Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 г. № 67-1 О
банкротстве (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики
Казахстан от 11.07.97 г. № 154-1; от 1.07.98 г. № 256-1; от 10.07.98 г. N
283-1; от 18.12.2000 г. № 128-II)
Данная редакция действовала до 12 марта 2001 года
См. текст Закона на английском языке
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 10)
Глава 2. Комитет кредиторов (статьи 11 - 14)
Глава 3. Рассмотрение дел о банкротстве в судебном (статьи 15 - 41)
порядке
Глава 4. Реабилитационная процедура (статьи 42 - 64)
Глава 5. Мировое соглашение
Глава 6. Ликвидация несостоятельного должника (статьи 65 - 88)
(конкурсное производство)
Глава 7. Упрощенные процедуры банкротства (статьи 89 - 95)
Глава 8. Внесудебные процедуры ликвидации (статьи 96 - 99)
Глава 9. Особенности банкротства градообразующих (статьи 100 - 103)
юридических лиц
Глава 10. Переходные положения
Глава 11. Заключительные положения (статья 106)
Настоящий Закон определяет условия и порядок проведения специальных процедур, реабилитации несостоятельного должника, признания юридического лица банкротом и его ликвидации, а также внесудебной процедуры ликвидации.
В преамбулу - внесены изменения Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и определения, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины и определения:
несостоятельность - неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы и возмещения за причиненный вред жизни и здоровью, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды;
должник - юридическое лицо, неплатежеспособность или несостоятельность которого является основанием применения к нему процедур банкротства или внесудебной процедуры ликвидации в порядке, предусмотренном законодательством;
денежное обязательство - обязанность должника оплатить стоимость поставленных (переданных) кредиторами товаров (выполненных работ, оказанных услуг), возвратить сумму займа с выплатой вознаграждения (интереса) за его использование, а также осуществить выплаты по иным требованиям денежного характера;
добровольная ликвидация несостоятельного должника - ликвидация несостоятельного должника на основании его заявления по решению суда либо ликвидация во внесудебном порядке под контролем кредиторов;
должностное лицо - руководитель (заместитель руководителя) юридического лица - несостоятельного должника, а также иное лицо, входящее в коллегиальный исполнительный орган юридического лица, осуществляющее функции управления юридическим лицом;
банкротство - признанная решением суда несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации;
банкрот - должник, несостоятельность которого установлена судом;
внесудебная процедура ликвидации - процедура урегулирования долгов несостоятельного должника во внесудебном порядке путем достижения соглашения должника с кредиторами о его добровольной ликвидации под контролем кредиторов;
неплатежеспособность - неспособность должника выполнить денежные обязательства и иные требования денежного характера, срок исполнения по которым наступил;
кредитор - лицо, имеющее к должнику имущественные требования, возникающие из гражданско-правовых и иных его обязательств, включая обязательства по оплате труда, выплате авторского вознаграждения, обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
конкурсный кредитор - кредитор, не имеющий преимуществ в получении удовлетворения своих имущественных требований ни в силу законодательства, ни в силу соглашения о залоге;
залоговый кредитор - кредитор по обязательствам, требования которого обеспечены залогом имущества должника;
конкурсная масса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства;
конкурсное производство - процедура, осуществляемая с целью удовлетворения требований кредиторов и объявления банкрота (несостоятельного должника) свободным от долгов;
конкурсный управляющий - лицо, назначенное в установленном порядке для осуществления конкурсного производства; см. Постановление Департамента управления государственным имуществом и активами Министерства финансов Республики Казахстан № 225 от 1 августа 1997 г. Об утверждении Положения "О порядке подготовки, переподготовки и аттестации специалистов по банкротству - администраторов, реабилитационных и конкурсных управляющих".
принудительная ликвидация должника - прекращение деятельности несостоятельного должника, осуществляемое по решению суда на основании заявлений кредиторов, прокурора;
реабилитационная процедура - судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные не противоречащие законодательству меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации;
реабилитационный управляющий - лицо, которому передаются в порядке, установленном настоящим Законом, функции управления имуществом и делами несостоятельного должника на период введения реабилитационной процедуры;
субсидиарная ответственность - ответственность лица, которую в соответствии с законодательством или условиями обязательства он несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником;
санация - реабилитационная мера, в ходе которой собственником имущества должника (уполномоченным им органом), кредиторами или иными лицами несостоятельному должнику оказывается финансовая помощь, а также реализуется иной комплекс мер по мобилизации резервов должника и улучшению его финансово-хозяйственного положения;
преднамеренное банкротство - умышленное приведение должника к неплатежеспособности, совершенное собственником его имущества или органами юридического лица-должника в личных интересах или интересах иных лиц;
ложное банкротство - заведомо ложное обращение органа - должника или собственника его имущества в суд или уполномоченный орган о признании его банкротом с целью введения в заблуждение кредиторов, для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
уполномоченный орган - определенный Правительством, местными исполнительными органами орган, уполномоченный представлять интересы кредиторов по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в процедурах банкротства и во внесудебной процедуре ликвидации, а также инициировать внесудебную процедуру ликвидации;
См. судебную практику по применению данного определения в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве" и комментарий.
голосующие кредиторы - кредиторы по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, участвующие в процедурах банкротства и во внесудебной процедуре ликвидации через уполномоченный орган, и конкурсные кредиторы;
неголосующие кредиторы - все остальные категории кредиторов;
административные расходы - все расходы, связанные с инициированием и проведением процедур банкротства, реабилитационной процедуры и внесудебной процедуры ликвидации, включая затраты по оплате услуг привлекаемых и специализированных организаций, суммы вознаграждения реабилитационного и конкурсного управляющих.
Статья 1 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 11 июля 1997 г. № 154-1, Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 1-1. Законодательство о банкротстве
Законодательство о банкротстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 1-1 - Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998г. № 256-1.
Статья 2. Особенности применения Закона
1. Настоящий Закон применяется к делам о банкротстве юридических лиц, кроме казенных предприятий и учреждений.
Особенности процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных организаций, независимо от их организационно-правовой формы, могут быть установлены законодательными актами. см.Положение Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1997 года N1816 "Об особенностях применения процедур банкротства для сельскохозяйственных организаций". Особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении организаций с непрерывным циклом производства могут быть установлены законодательством.
Законодательными актами могут быть установлены особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении банков, пенсионных фондов и некоторых других юридических лиц.
В случае принятия судом решения о признании страховой (перестраховочной) организации банкротом ее ликвидация осуществляется в соответствии с законодательством о страховании и страховой деятельности.
2. Банкротство индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, регулируется статьей 21 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) и законодательными актами.
3. Дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим Законом.
4. При банкротстве организаций, имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, а также признанных банкротами по инициативе государства, Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать особые условия и порядок реализации конкурсной массы см.утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 августа 1998 г. № 759 "Правила предпродажной подготовки и продажи имущества (активов) ликвидируемых организаций, признанных банкротами по инициативе государства" и Постановление Правительства РК от 19 июня 1998 г. № 576 "О мероприятиях по предпродажной подготовке и продаже имущества (активов) ликвидируемых предприятий, признанных банкротами по инициативе государства и дополнительные требования к покупателям объектов конкурсной массы.см.Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 1998 г. № 870 "Об акционерном обществе "Павлодартрактор", Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 1998 года № 788 " О финансово-экономическом оздоровлении организаций топливно-энергетического комплекса Северо-Казахстанской области".
Статья 2 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998г. № 256-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 18.12.2000 г. № 128-II (см. стар. ред.)
Статья 3. Признание банкротства
1. Банкротство устанавливается судом на основании заявления должника в суд.
2. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных настоящим Законом лиц.
3. В случаях, установленных настоящим Законом, должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.
4. Дела о банкротстве рассматриваются судом, если требования кредиторов к должнику в совокупности составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
5. Если стоимость имущества юридического лица, в отношении которого в порядке, установленном пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо должно быть ликвидировано в судебном либо во внесудебном порядке по правилам, установленным настоящим Законом.
6. Неподача заявления должником в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, влечет применение к руководителю должника субсидиарной ответственности по обязательствам должника перед кредиторами.
7. Основанием для объявления должника банкротом в судебном порядке либо проведения внесудебных процедур ликвидации является его несостоятельность.
При установлении факта несостоятельности должны быть учтены обязательства должника, срок исполнения которых наступил, а также принятые и (или) находящиеся в исполнении.
См. судебную практику по применению данной статьи в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве".
Статья 3 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 4. Основания применения процедур банкротства и проведения внесудебной процедуры ликвидации
1. Основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом либо в уполномоченный орган о проведении внесудебных процедур ликвидации является неплатежеспособность должника.
Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательство в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения.
2. Основанием для обращения должника с заявлением в суд о признании его банкротом либо в уполномоченный орган о проведении внесудебных процедур ликвидации является его несостоятельность.
См. судебную практику по применению данной статьи в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве".
Статья 4 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 5. Преднамеренное и ложное банкротство
1. Собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредитель (участник) и(или) должностные лица юридического лица-должника несут субсидиарную ответственность перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности (преднамеренное банкротство).
Должностное лицо юридического лица-банкрота возмещает убытки собственнику его имущества за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности.
2. Если заявление о признании банкротом подано должником в суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных этим убытков.
См.: Рекомендации по выявлению и практике преднамеренного и ложного банкротства.
Статья 5 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 6. Возврат имущества и признание недействительными сделок должника
1. Сделки, совершенные должником до признания его банкротом либо до принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации, должны быть признаны недействительными:
1) при наличии оснований, предусмотренных гражданским законодательством;
2) по заявлению кредиторов, реабилитационного или конкурсного управляющего, если сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после возбуждения дела о банкротстве либо принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации, влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими;
3) при наличии иных оснований, предусмотренных законодательными актами.
2. Кредиторы, конкурсный и реабилитационный управляющие, участник санации вправе потребовать признания сделок недействительными и возврата имущества, переданного должником, в том числе и в аренду или в обеспечение исполнения по ранее заключенным сделкам, за период до одного года до возбуждения дела о банкротстве или инициирования внесудебной процедуры ликвидации от лиц, получивших это имущество безвозмездно, по ценам значительно ниже рыночных либо без достаточных оснований в ущерб интересам кредиторов.
3. Лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, вправе потребовать возврата имущества должника, переданного им за период до одного года до возбуждения дела о банкротстве или инициирования внесудебной процедуры ликвидации, от кредиторов, обязательства перед которыми были исполнены до наступления срока их исполнения. В этом случае права кредиторов обеспечиваются по правилам настоящего Закона.
4. По основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, может быть истребовано имущество, переданное в течение года до возбуждения дела о банкротстве либо инициирования внесудебной процедуры ликвидации служащим (работникам), участникам хозяйственного товарищества, руководителю несостоятельного должника.
Правила об истребовании имущества, установленные настоящим пунктом, распространяются и на случаи передачи имущества супругу, родственникам по прямой нисходящей и восходящей линиям.
5. При осуществлении своих полномочий реабилитационный или конкурсный управляющий вправе предъявлять, помимо предусмотренных настоящей статьей, иски по основаниям, предусмотренным законодательными актами об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные гражданским законодательством, направленные на возврат имущества должника.
6. При невозможности истребования имущества в случаях, предусмотренных настоящей статьей, в связи с его утерей, порчей либо последующим его добросовестным приобретением третьими лицами первоначальные приобретатели истребуемого имущества несут ответственность перед должником по возмещению возникших в связи с этим убытков в пределах стоимости утерянного, испорченного либо добросовестно приобретенного третьими лицами имущества.
Статья 6 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 7. Отказ от исполнения договора
1. Реабилитационный управляющий вправе отказаться от исполнения заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве договоров, не исполненных обеими сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) исполнение договора повлечет убытки для должника;
2) договор содержит обременительные для должника условия по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;
3) договор является долгосрочным (более одного года) либо рассчитан на получение результатов должником лишь на долгосрочную перспективу;
4) имеются иные основания полагать, что исполнение договора должником повлечет неблагоприятные последствия для остальных кредиторов.
2. При отказе от исполнения договора в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, контрагент может в судебном порядке потребовать от должника возмещения убытков, вызванных расторжением договора, в размере реального ущерба либо оспорить основания отказа.
Статья 7 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 8. Подсудность дел о банкротстве
Дела о банкротстве рассматриваются судами по месту нахождения должника, определяемому в соответствии с законодательством.
См.: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
Пункт 3 статьи 9 исключен согласно Закону РК от 10 июля 1998г. № 283-1
Статья 9. Реабилитационный и конкурсный управляющие
1. Для достижения целей осуществления процедур банкротства, реабилитационной процедуры и внесудебной процедуры ликвидации на период проведения реабилитационной процедуры, конкурсного (ликвидационного) производства либо внесудебной процедуры ликвидации все органы несостоятельного должника отстраняются от управления им, и функции управления имуществом и делами должника передаются реабилитационному либо конкурсному управляющему (ликвидатору).
Реабилитационный и конкурсный управляющие (ликвидатор) выступают в качестве единственного уполномоченного органа управления должника.
2. Порядок и условия назначения реабилитационного и конкурсного управляющих, требования к их кандидатурам, их права и обязанности, в том числе право на вознаграждение, объем полномочий по управлению делами и имуществом несостоятельного должника регулируются настоящим Законом и соглашением, заключаемым с ними комитетом кредиторов.
См.: Информационное письмо Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан, Положение "О порядке подготовки, переподготовки и аттестации специалистов по банкротству - администраторов, реабилитационных и конкурсных управляющих".
3. Реабилитационным, конкурсным управляющим назначается физическое или юридическое лицо, имеющее на осуществление такой деятельности лицензию, выдаваемую уполномоченным органом.
4. Реабилитационным и конкурсным управляющими не могут быть назначены:
1) должностное лицо администрации должника или кредитора;
2) лицо, которое было отстранено от управления по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи;
3) руководитель предприятия, ранее признанного банкротом;
4) участники хозяйственного товарищества, члены кооператива, если такое товарищество либо кооператив является несостоятельным должником или его кредитором.
5) супруг, родственники по прямой нисходящей и восходящей линиям, а также родные братья и сестры лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.
5. Реабилитационный и конкурсный управляющие могут быть отстранены от управления делами и имуществом должника в таком же порядке, в каком назначены для осуществления указанных функций, в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, совершения действий, ущемляющих интересы отдельных кредиторов либо предоставляющих преимущества другим, совершения иных действий (бездействия), являющихся основаниями для увольнения руководителя;
2) отзыва либо приостановления действия лицензии по основаниям, предусмотренным законодательством о лицензировании;
3) невозможности исполнения возложенных на них обязанностей.
См.также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
Статья 9 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.), пункт 3 статьи 9 исключен согласно Закону РК от 10 июля 1998 г. № 283-1
Статья 10. Реестр требований кредиторов
1. В целях удовлетворения требований кредиторов и обеспечения их интересов в процедурах банкротства и внесудебной процедуре ликвидации должника составляется реестр требований кредиторов.
2. В реестр требований кредиторов включаются требования кредиторов, которые являются бесспорными .
Бесспорными являются требования:
1) в отношении которых имеется решение суда или исполнительные документы, вступившие в силу, о взыскании с должника денежных сумм;
2) которые были признаны должником либо последний не заявил в установленный срок возражений по предъявленным ему требованиям.
3. Признание требований кредиторов обоснованными после введения процедур банкротства или внесудебной процедуры ликвидации осуществляется соответственно реабилитационным либо конкурсным управляющими.
4. Разногласия, возникающие между кредиторами и реабилитационным или конкурсным управляющим о включении в реестр требований кредиторов либо объеме их требований, рассматриваются судом при судебной процедуре банкротства либо комитетом кредиторов при проведении внесудебной процедуры ликвидации по заявлению соответствующего кредитора.
В этом случае определение суда либо решение комитета кредиторов является основанием для внесения требования в реестр.
Решение комитета кредиторов может быть обжаловано в судебном порядке.
См.также: Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 3 "О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве".
Статья 10 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Глава 2. КОМИТЕТ КРЕДИТОРОВ
Название главы 2 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1
Статья 11. Формирование комитета кредиторов
1. В целях обеспечения интересов кредиторов и принятия решений с их участием в процедурах банкротства, реабилитационной процедуре и во внесудебной процедуре ликвидации создается комитет кредиторов.
Формирование комитета кредиторов регулируется:
1) при процедуре банкротства статьей 70 настоящего Закона;
2) при процедуре реабилитации статьей 43 настоящего Закона;
3) при внесудебной процедуре ликвидации статьей 97 настоящего Закона.
2. В состав комитета кредиторов входят конкурсные кредиторы с наибольшей суммой требования к должнику, а также представитель уполномоченного органа.
3. Комитет кредиторов состоит из нечетного количества членов не более семи человек.
4. Кредитор вправе отказаться от участия в процедурах банкротства, реабилитационной процедуре либо во внесудебной процедуре ликвидации в качестве члена комитета кредиторов.
5. В сформированный и утвержденный состав комитета кредиторов могут быть введены новые члены из числа конкурсных кредиторов с учетом требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 11 - в редакции Закона Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 12. Заседания комитета кредиторов
1. Первое заседание комитета кредиторов должно быть проведено в срок не позднее десяти дней со дня утверждения состава комитета кредиторов.
2. На первом заседании комитет кредиторов обязан:
1) выбрать председателя комитета, которому предоставляется право решающего голоса при равенстве голосов в процедуре голосования;
2) утвердить кандидатуру реабилитационного управляющего, назначить кандидатуру конкурсного управляющего при проведении внесудебной процедуры ликвидации;
3) определить размер основного и дополнительного вознаграждения и порядок его выплаты реабилитационному или конкурсному управляющему.
3. Последующие заседания комитета кредиторов созываются в порядке и сроки, определяемые комитетом.
Статья 12 - в редакции Закона Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 13. Полномочия комитета кредиторов
Комитет кредиторов вправе:
ходатайствовать перед судом о проведении, продлении или прекращении реабилитационной процедуры;
представлять в суд кандидатуру реабилитационного управляющего, назначать кандидатуру конкурсного управляющего при проведении внесудебной процедуры ликвидации;
избрать представителя кредиторов из числа членов комитета кредиторов для осуществления контроля за действиями реабилитационного или конкурсного управляющего;
определять размер основных и дополнительных выплат реабилитационному или конкурсному управляющему в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
требовать от реабилитационного или конкурсного управляющего предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе осуществления процедур банкротства, реабилитационной процедуры и внесудебной процедуры ликвидации;
обжаловать в суд действия реабилитационного или конкурсного управляющего, а также принимать решения об обращении в суд с ходатайством об их отстранении от выполняемых обязанностей;
утверждать объем дебиторской задолженности должника, невозможной к взысканию;
утверждать представленный конкурсным управляющим план реализации конкурсной массы;
иметь иные права, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 13 - в редакции Закона Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 14. Принятие решения комитетом кредиторов
1. Заседание комитета кредиторов правомочно при участии всех членов комитета или их доверенных лиц.
2. Заседание комитета кредиторов оформляется протоколом.
3. Решение комитета кредиторов принимается простым большинством голосов от общего числа голосов по принципу "один член комитета - один голос".
4. Все остальные кредиторы должника имеют право участвовать в заседании комитета кредиторов с правом совещательного голоса.
Статья 14 - в редакции Закона Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Статья 15. Порядок возбуждения дела о банкротстве
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов), а в отношении государственных предприятий и хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет не менее 2/3, - также уполномоченного органа, при наличии оснований, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, и прокурора в случаях, предусмотренных в статье 26 настоящего Закона.
См. судебную практику по применению этого пункта в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве".
2. Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника банкротом обладают налоговые и иной уполномоченный орган в отношении обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также юридические и физические лица - кредиторы по гражданско-правовым обязательствам.
См.: Письмо Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 26 ноября 1999 N ЮД-2-8/8631 "О порядке взаимодействия налоговых комитетов с уполномоченным органом по вопросам проведения процедур банкротства" и судебную практику по применению этого пункта в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда РК.
3. Производство по делу о банкротстве считается возбужденным с момента вынесения судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом.
4. Заявление, поданное должником о признании его банкротом, не может быть отозвано без соответствующего решения суда. Заявление кредитора (кредиторов), прокурора может быть отозвано им (ими) до принятия решения о признании должника банкротом.
Статья 15 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 16. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, могут быть:
1) должник;
2) кредиторы;
3) представитель трудового коллектива (представитель работников должника);
4) прокурор;
5) собственник имущества должника или уполномоченный им орган;
6)уполномоченный орган;
См. судебную практику по применению этого пункта в Информационном письме Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного суда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве".
7) орган, уполномоченный соответствующим акимом, в случаях, предусмотренных статьей 101 настоящего Закона.
Статья 16 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 17. Заявление должника
1. Должник вправе обратиться в суд о признании его банкротом на основании решения:
1) органа юридического лица, уполномоченного его учредительными документами;
2) собственника имущества должника или уполномоченного им органа.
2. Должник обязан обратиться в суд о признании его банкротом или в уполномоченный орган в случае, когда собственником его имущества, уполномоченным им органом, учредителями или компетентным органом юридического лица принято решение о его ликвидации, а имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
Статья 17 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 18. Форма и содержание заявления должника
1. Заявление должника подается в суд в письменной форме. Оно подписывается руководителем должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим в соответствии с учредительными документами.
2. Заявление должника должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) перечень известных ему кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, с указанием их почтового адреса и размера их требований к должнику;
3) сумму задолженности по оплате труда и выходным пособиям, подлежащим выплате работникам должника; сумму вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
4) сумму задолженности по требованию граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
5) объем задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
6) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;
7) сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
8) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в аренде и в лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах; номера счетов и почтовые адреса банков;
9) сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых наступит в течение года со дня подачи заявления;
10) сведения о представителе трудового коллектива (представителе работников) для участия в деле о банкротстве;
11) перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.
Статья 18 - с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 11 июля 1997 г. № 154-1, Законом Республики Казахстан от 1 июля 1998 г. № 256-1 (см. стар. ред.)
Статья 19. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, кроме случаев, когда должником заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;
3) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;
4) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом;
2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам;
3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве;
