Закон Республики Казахстан от 9 декабря 1997 года № 201-I
О республиканском бюджете на 1998 год
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 1998 год по доходам в сумме 196503609 тыс. тенге, полученным официальным трансфертам - 7455200 тыс. тенге, по расходам - 281334379 тыс. тенге, чистому кредитованию 33231936 тыс. тенге, с предельным размером дефицита республиканского бюджета - 110607506 тыс. тенге, или 5,5 процента к валовому внутреннему продукту, согласно приложению.
Правительству Республики Казахстан осуществить адресное распределение расходов республиканского бюджета в соответствии с бюджетной классификацией по ведомственной структуре и обеспечить покрытие дефицита республиканского бюджета за счет заимствования на внешних и внутренних рынках капитала с учетом погашения основной суммы государственного долга.
Статья 2. Установить, что доходы республиканского бюджета на 1998 год формируются за счет следующих источников, кроме сумм, зачисляемых в финансовые фонды (бюджеты) специальных экономических зон:
подоходного налога с юридических лиц и подоходного налога с физических лиц, удерживаемого у источника выплаты, за исключением сумм, зачисляемых в местные бюджеты;
сбора за регистрацию эмиссии ценных бумаг;
налога на добавленную стоимость;
акцизов на сырую нефть, бензин;
бонусов;
роялти;
налога на сверхприбыль;
таможенных платежей;
поступлений дивидендов на принадлежащие государству пакеты акций;
вознаграждений (интересов), полученных за предоставление кредитов за счет бюджетных средств;
вознаграждений (интересов), полученных по депозитам Правительства Республики Казахстан;
арендной платы за пользование комплексом "Байконур";
других неналоговых поступлений, за исключением сумм, зачисляемых в местные бюджеты;
поступлений средств от приватизации государственной собственности;
поступлений средств от реализации товаров из государственных материальных резервов, а также поступлений средств от реализации зерна из государственных запасов.
Статья 3. Установить, что недропользователи, ранее вносившие платежи в Республиканский фонд охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также организации, вносившие фиксированные (рентные) платежи до заключения контрактов на недропользование, производят вышеуказанные отчисления в доход республиканского бюджета в размерах и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
В случае получения в пользование или владение месторождений, с которых ранее выплачивались фиксированные (рентные) платежи недропользователей, юридические и физические лица до заключения контракта на недропользование продолжают выплачивать их в порядке, установленном в части первой настоящей статьи.
Статья 4. Предусмотреть поступление дивидендов на принадлежащие государству пакеты акций в сумме 3500000 тыс. тенге.
Статья 5. Включить в состав доходов республиканского бюджета Республиканский фонд охраны окружающей среды, образуемый за счет платежей за загрязнение окружающей природной среды, штрафных санкций за нарушение законодательства об охране окружающей среды, средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой продукции, а также иных поступлений, не противоречащих законодательству Республики Казахстан, в размере 30 процентов от объема их поступления, для финансирования республиканских и межрегиональных природоохранных мероприятий.
Правительству Республики Казахстан осуществить финансирование расходов по реализации функций Республиканского фонда охраны окружающей среды в размере 60 процентов от их фактических поступлений - на мероприятия по охране природы, 40 процентов - на строительство и реконструкцию объектов природоохранного назначения.
Статья 6. Предусмотреть поступление средств от приватизации государственной собственности в сумме 45000000 тыс. тенге.
Статья 7. Учесть в республиканском бюджете поступление средств от реализации зерна из государственных запасов в размере 2437000 тыс. тенге, включая задолженность по их возврату в 1996 году в сумме 437000 тыс. тенге.
Статья 8. Предусмотреть поступление в республиканский бюджет на 1998 год задолженности плательщиков по взносам на обязательное социальное страхование в Пенсионный фонд Республики Казахстан за прошлые периоды.
Статья 9. Установить на 1998 год распределение общей суммы поступлений от общегосударственных налогов в бюджеты областей и города Алматы в следующих размерах:
а) по подоходному налогу с юридических лиц:
Акмолинской области - 62 процента, Актюбинской - 58, Атырауской и Мангистауской - по 10, Павлодарской - 40, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кызылординской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской - по 100 процентов, города Алматы - полностью в республиканский бюджет;
б) по подоходному налогу с физических лиц, удерживаемому у источника выплаты:
Атырауской области - 20 процентов, Мангистауской - 71, города Алматы - 58, остальных областей - по 100 процентов.
Статья 10. Установить, что в доходы местных бюджетов поступают:
местные налоги и сборы;
подоходный налог с юридических лиц, за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет;
подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и удерживаемый у источника выплаты, за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет;
налог на добавленную стоимость, за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет;
акцизы, за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет;
плата за лесные пользования;
плата за воду;
доходы от сдачи в аренду имущества коммунальной собственности;
поступления от административных штрафов и санкций;
государственные пошлины;
поступления от продажи права собственности на землю и права землепользования, включая аренду земельных участков;
поступления в местные фонды охраны окружающей среды в размере 70 процентов от платежей за загрязнение окружающей природной среды, штрафных санкций за нарушения законодательства об охране окружающей среды, средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой продукции, а также иных поступлений, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;
другие неналоговые поступления, за исключением сумм, зачисляемых в республиканский бюджет.
Статья 11. Выделить в 1998 году официальные трансферты бюджетам областей в сумме 40184263 тыс. тенге, в том числе:
Алматинской - 10913917;
Восточно-Казахстанской - 4796816;
Жамбылской - 4321902;
Западно-Казахстанской - 472518;
Кызылординской - 3796247;
Северо-Казахстанской - 6363521;
Южно-Казахстанской - 9519342.
Предусмотреть в 1998 году трансферты для поддержки социальной инфраструктуры города Приозерска Карагандинской области в сумме 140000 тыс. тенге.
Статья 12. Установить, что с 1 января 1998 года Государственный фонд содействия занятости формируется за счет обязательных страховых взносов работодателей (включая юридические лица с иностранным участием, представительства и филиалы иностранных юридических лиц в части фонда оплаты труда граждан Республики Казахстан) в размере 2 процентов от фонда оплаты труда; для организаций, содержащихся за счет государственного бюджета, Республиканского объединения предприятий пенсионеров "Ветеран", а также производственных, учебно-производственных организаций, являющихся собственностью данного объединения и созданных за счет его средств, в которых работают только пенсионеры, Республиканского объединения предприятий Казахской республиканской организации ветеранов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольного общества инвалидов войны в Афганистане (без производственных организаций), Детского благотворительного фонда "SOS Детские деревни Казахстана", Общества Красного Полумесяца и Красного Креста - в размере 1 процента от фонда оплаты труда.
Освободить от страховых взносов в Государственный фонд содействия занятости организации Добровольного общества инвалидов Республики Казахстан, Казахского общества глухих, Казахского общества слепых, а также производственные, учебно-производственные организации, являющиеся собственностью этих обществ и созданные за счет их средств, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работающих, Республиканское общество женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей, "Бибi-Ана", общественное объединение Лига "Ає-бота" по опеке инвалидов и детей с нарушениями в психофизическом развитии.
Статья 13. Установить с 1 января 1998 года для юридических лиц (включая юридические лица с иностранным участием), представительств и филиалов иностранных юридических лиц ставку обязательных пенсионных взносов в Государственный центр по выплате пенсий в размере 15 процентов от фонда оплаты труда.
Для юридических лиц с иностранным участием, представительств и филиалов иностранных юридических лиц размер этих взносов определяется от фонда оплаты труда граждан Республики Казахстан.
Физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, ежемесячно уплачивают обязательные пенсионные взносы в Государственный центр по выплате пенсий в размере 5 процентов от их месячного дохода.
Установить ставку обязательных пенсионных взносов в Государственный центр по выплате пенсий в размере 3 процентов от фонда оплаты труда для Добровольного общества инвалидов Республики Казахстан, Казахского общества глухих, Казахского общества слепых, а также производственных, учебно-производственных организаций, являющихся собственностью этих обществ и созданных за счет их средств, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работающих; Республиканского объединения предприятий пенсионеров "Ветеран", а также производственных, учебно-производственных организаций, являющихся собственностью данного объединения и созданных за счет его средств, в которых работают только пенсионеры, Республиканского объединения предприятий Казахской республиканской организации ветеранов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольного общества инвалидов войны в Афганистане (без производственных организаций), Детского благотворительного фонда "SOS - Детские деревни Казахстана", Общества Красного Полумесяца и Красного Креста, Республиканского общества женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей, "Бибi-Ана", общественного объединения Лига "Ає-бота" по опеке инвалидов и детей с нарушениями в психофизическом развитии.
Статья 14. Выделить в 1998 году из республиканского бюджета трансферты в сумме 52500000 тыс. тенге на выплату пенсий.
Статья 15. Установить с 1 января 1998 года обязательные страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан в размере 3 процентов и в Фонд государственного социального страхования - 1,5 процента от фонда оплаты труда для юридических лиц (включая юридические лица с иностранным участием), представительств и филиалов иностранных юридических лиц.
Для юридических лиц с иностранным участием, представительств и филиалов иностранных юридических лиц обязательные страховые взносы, указанные в части первой настоящей статьи, устанавливаются на фонд оплаты труда граждан Республики Казахстан.
Физические лица, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью без образования юридического лица, ежемесячно уплачивают обязательные страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан в размере 33 процентов и в Фонд государственного социального страхования - 16 процентов от месячного расчетного показателя за каждого работника.
Установить, что в составе бюджетов областей и города Алматы предусмотрены ассигнования для их передачи страховыми платежами за неработающую часть населения областным и Алматинскому городскому отделениям Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан.
Статья 16. Установить минимальные размеры месячных заработной платы и пенсии:
с 1 января 1998 года - 2360 тенге;
с 1 апреля 1998 года - 2380 тенге;
с 1 июля 1998 года - 2400 тенге;
с 1 октября 1998 года - 2440 тенге.
Статья 17. Установить месячный расчетный показатель для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налоговых и других платежей в соответствии с действующим законодательством в следующих размерах:
Месячный расчетный показатель на 1999 год смотри в Законе Республики Казахстан от 16 декабря 1998 года № 318-1 "О Республиканском бюджете на 1999 год".
с 1 января 1998 года - 630 тенге;
с 1 апреля 1998 года - 640 тенге;
с 1 июля 1998 года - 650 тенге;
с 1 октября 1998 года - 660 тенге.
Статья 18. Установить с 1 января 1998 года размер ежемесячной стипендии аспирантам, обучающимся с отрывом от производства на основе государственного заказа, на уровне должностного оклада младшего научного сотрудника без ученой степени.
Статья 19. Установить стипендии студентам, обучающимся в высших учебных заведениях на основе государственного заказа, в следующих размерах:
с 1 января 1998 года - 1370 тенге;
с 1 апреля 1998 года - 1380 тенге;
с 1 сентября 1998 года - 1420 тенге.
Установить стипендии учащимся средних специальных учебных заведений, обучающимся на основе государственного заказа, в размере 80 процентов от размера стипендии студентов государственных высших учебных заведений.
Статья 20. Установить с 1 января 1998 года размеры ежемесячных государственных пособий семьям, имеющим детей, в процентах от месячного расчетного показателя, с сохранением действующего порядка их назначения и выплаты:
единые пособия на детей в возрасте:
до 3 лет - 125 процентов, от 3 до 18 лет - 130 процентов;
пособия на детей военнослужащих срочной службы - 130 процентов;
пособия на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека, или больных СПИДом - 130 процентов;
пособия неработающим многодетным матерям, имеющим четырех и более детей в возрасте до 7 лет - 100 процентов.
Учесть, что выплата пособий на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому, производится ежеквартально: в сумме 4520 тенге - в первом, 4590 тенге - во втором, 4660 тенге - в третьем и 4730 тенге - в четвертом кварталах.
Выплата единовременного пособия на рождение ребенка в размере четырехкратного месячного расчетного показателя производится за счет средств Фонда государственного социального страхования.
Статья 21. Установить, что выплата пособия на погребение производится членам семьи или лицам, организующим погребение работавших граждан, - в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя за счет средств Фонда государственного социального страхования; пенсионеров - в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя за счет средств Государственного центра по выплате пенсий; лиц, официально признанных безработными, - в размере десятикратного месячного расчетного показателя за счет средств Государственного фонда содействия занятости.
Выплата пособия на погребение участников и инвалидов Великой Отечественной войны производится в размере тридцатипятикратного месячного расчетного показателя, из них: работавших - в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя - за счет средств Фонда государственного социального страхования и двадцатикратного месячного расчетного показателя - за счет местных бюджетов; пенсионеров - в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя - за счет средств Государственного центра по выплатам пенсий и двадцатикратного месячного расчетного показателя - за счет местных бюджетов.
Статья 22. Предусмотреть расходы на выплату единовременной денежной компенсации:
пенсионерам - за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в соответствии с абзацами первым, вторым, третьим, четвертым, пятым и шестым части первой статьи 12, и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 г. "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 23, ст. 560; 1994 г., № 8, ст. 140; № 20, ст. 252; Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 3 июля 1997 года) в сумме 147854 тыс. тенге;
лицам, подвергшимся необоснованным репрессиям и реабилитированным в соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан от 14 апреля 1993 г. "О реабилитации жертв массовых политических репрессий" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., № 10, ст. 242; 1994 г., № 8, ст. 140; Закон Республики Казахстан от 2 апреля 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам упорядочения предоставления льгот отдельным категориям граждан", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 3 апреля 1997 г.; Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 3 июля 1997 г.: Закон Республики Казахстан от 22 июля 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О реабилитации жертв массовых политических репрессий", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 2 августа 1997 г.) в сумме 3683 тыс. тенге.
Статья 23. Учесть, что в 1998 году в составе расходов местных бюджетов предусмотрены ассигнования на выплату пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июня 1997 г. "О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан", а также пособия на погребение получателей государственных социальных пособий в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя.
Статья 24. Учесть, что с 1 января 1998 года в составе местных бюджетов предусмотрены ассигнования на выплату ежегодных разовых пособий, материальной помощи и оплату путевок на санаторно-курортное лечение в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" № 2247 от 28 апреля 1995 года. (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 6, ст. 45; № 14, ст. 98; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст. 79; № 12, ст. 184).
Статья 25. Предусмотреть ассигнования в сумме 215000 тыс. тенге на финансирование транспортных расходов по переселению в Казахстан лиц коренной национальности из иностранных государств, за исключением стран-членов СНГ, в соответствии с ежегодно утверждаемой квотой иммиграции.
Учесть, что в составе расходов местных бюджетов предусмотрены ассигнования в сумме 863200 тыс. тенге на мероприятия, связанные с переселением, обустройством, выплатой денежных пособий репатриантам (оралманам), иммигрирующим в Казахстан в соответствии с ежегодно утверждаемой квотой.
Статья 26. Установить, что с 1 января 1998 года содержание подразделений административной полиции, изоляторов временного содержания, служб обеспечения и технических работников областных, городских и районных органов внутренних дел, переданных из состава Государственного следственного комитета Республики Казахстан в Министерство внутренних дел Республики Казахстан, а также детского дошкольного учреждения Комитета по охране государственной границы Министерства обороны Республики Казахстан осуществляется за счет местных бюджетов.
Статья 27. Установить, что средства, полученные от аренды или реализации военного имущества, за вычетом расходов по предоставлению арендных услуг и реализации имущества, используются на нужды Вооруженных Сил в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 28. Предусмотреть ассигнования на научные исследования в сумме 3806690 тыс. тенге.
Статья 29. Учесть в республиканском бюджете расходы, связанные с выполнением Республикой Казахстан обязательств по долевому участию в финансировании деятельности Международного фонда спасения Арала, в сумме 574875 тыс. тенге.
Статья 30. Предусмотреть ассигнования на безвозвратной основе:
на финансирование приоритетных объектов - в сумме 2500000 тыс. тенге;
на финансирование мероприятий по ликвидации шахт Карагандинского угольного бассейна - в сумме 1150000 тыс. тенге;
на реализацию Программы развития и конверсии оборонной промышленности - в сумме 600000 тыс. тенге;.
Государственному фонду финансовой поддержки сельского хозяйства - в сумме 2500000 тыс. тенге.
Статья 31. Осуществить финансирование государственного геологического изучения и охраны недр в сумме 900000 тыс. тенге и поисково-оценочных работ по специальным решениям Правительства, компенсируемых недропользователями, - 150000 тыс. тенге на возвратной основе.
Статья 32. Предусмотреть средства на расходы по хранению зерна государственных страховых и мобилизационных запасов в размере 500000 тыс. тенге.
Статья 33. Утвердить резервный фонд Правительства Республики Казахстан в сумме 3238000 тыс. тенге, в том числе для финансирования чрезвычайных ситуаций и мероприятий, включая ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в сумме 1893398 тыс. тенге.
Статья 34. Предусмотреть ассигнования на обслуживание государственного долга в общей сумме 26464292 тыс. тенге.
Статья 35. Предусмотреть ассигнования в сумме 409500 тыс. тенге на возмещение банкам второго уровня расходов, связанных с кредитованием на льготных условиях развития малого и среднего бизнеса, в том числе связанного с сельскохозяйственным производством - в сумме 200000 тыс. тенге.
Статья 36. Предусмотреть средства:
в сумме 2500000 тыс. тенге - для долгосрочного льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей на возвратной основе через уполномоченные банки второго уровня. Предоставление этих средств банкам второго уровня осуществлять на конкурсной основе;
в сумме 1000000 тыс. тенге на условиях возвратности - для обеспечения сельскохозяйственной техникой на лизинговой основе сельских товаропроизводителей;
для реализации программы развития возобновляемых источников энергии - в сумме 200000 тыс. тенге, выделяемые на возвратной основе в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 37. Предусмотреть ассигнования для реализации государственной жилищной политики на рефинансирование ипотечных кредитов банков второго уровня, предоставляемых на жилищное строительство или приобретение физическими лицами жилья, в сумме 3300000 тыс. тенге.
Статья 38. Установить на 31 декабря 1998 года лимит государственного долга, образуемого в результате заимствования Правительством Республики Казахстан, в размере 344700000 тыс. тенге.
Статья 39. Предусмотреть 10221305 тыс. тенге на погашение и обслуживание внешних займов, ранее полученных под государственные гарантии Республики Казахстан.
Статья 40. Предусмотреть в республиканском бюджете поступление средств по кредитам, ранее выданным из бюджета:
на осуществление лизинговых операций по обеспечению сельских товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой - в сумме 615000 тыс. тенге;
Реабилитационному банку Республики Казахстан - в сумме 2100000 тыс. тенге.
Статья 41. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 1998 году на сумму 17020000 тыс. тенге.
Статья 42. Установить, что в процессе исполнения республиканского бюджета на 1998 год не подлежат секвестрированию:
расходы, связанные с обслуживанием государственного долга и гарантированного государством долга;
расходы и трансферты на выплату пенсий;
расходы на выплату заработной платы;
расходы, связанные с уплатой обязательных взносов в Фонд государственного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Республики Казахстан, Государственный фонд содействия занятости Республики Казахстан, Государственный центр по выплате пенсий;
расходы на приобретение продуктов питания в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты и военных учреждениях, а также на приобретение медикаментов.
Статья 43. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1998 года.
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
Приложение № 1
к Закону Республики Казахстан
"О республиканском бюджете на 1998 год"
от "9" декабря 1997 г. № 201-1 ЗРК
Республиканский бюджет Республики Казахстан на 1998 год
Категория
Класс
Подкласс
Специфика Сумма
Наименование (в тыс.тенге)
_____________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_____________________________________________________________________________
I. Доходы 196503609
1 Налоговые поступления 127863115
1 Подоходный налог на доходы
и прирост капитала 33161049
1 Подоходный налог с
юридических лиц 26652283
1 Подоходный налог с юридических
лиц-резидентов 23987322
2 Подоходный налог с юридических
лиц-нерезидентов 2664961
2 Подоходный налог с физических
лиц 6508766
1 Подоходный налог с физических
лиц, удерживаемый у источника
выплаты 6508766
4 Налоги на собственность 600000
2 Сбор за регистрацию эмиссии
ценных бумаг 600000
1 Сбор за регистрацию эмиссии
ценных бумаг 600000
5 Внутренние налоги на товары,
работы и услуги 85012066
1 Налог на добавленную стоимость 60900773
1 Налог на добавленную стоимость
на товары внутреннего
производства, работы и услуги 47900773
2 Налог на добавленную стоимость
на товары, ввозимые на
территорию Республики Казахстан 13000000
2 Акцизы 7917603
19 Бензин 6333603
29 Сырая нефть 1584000
3 Поступления за пользование
природных ресурсов 16193690
5 Бонусы от внутренних
недропользователей 1514000
6 Роялти от внутренних
недропользователей 14679690
6 Налоги на международную
торговлю и внешние операции 9090000
1 Таможенные платежи 6290000
