2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом сделок, в том числе купли-продажи залога. Сервитут может переходить к другим лицам лишь вместе с правом, для обеспечения которого установлен сервитут.
Статья 54. Прекращение сервитута
1. Сервитут может быть прекращен по требованию частного собственника или землепользователя ввиду отпадения причин, по которым он был установлен.
2. В случаях, когда земельный участок, обремененный сервитутом, не может использоваться по своему назначению в результате такого обременения, частный собственник или землепользователь вправе в судебном порядке требовать прекращения сервитута.
Статья 55. Регистрация сервитута
Возникновение, изменение и прекращение сервитута, если он не возникает непосредственно из нормативно-правового акта, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость или сделок с ней. См. Указ Президента РК от 25 декабря 1995 г. № 2727 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Глава 8. Залог земельного участка и права
землепользования
В статью 56 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 158-1
Статья 56. Предмет залога
1. Предметом залога могут быть земельный участок, принадлежащий залогодателю на праве частной собственности, и право землепользования, а также право на земельную (условную земельную) долю.
2. К отношению по залогу земельного участка и права землепользования, а также права на земельную (условную земельную) долю применяются положения об ипотеке недвижимости. См. Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 23 декабря 1995 г. № 2723 «Об ипотеке недвижимого имущества». Также см.»Порядок залога земельных участков и прав землепользования в обеспечении ипотечных кредитов» утвержденный постановлением Правительства РК от 6 июня 1996 г. № 711
Статья 57. Ограничения залога земельного участка и права землепользования
1. Залог земельного участка и права землепользования не допускается в случаях, когда совершение сделок в отношении земельного участка или права землепользования запрещено (пункт 3 статьи 39 настоящего Указа).
2. Не допускается залог части земельного участка или права землепользования на часть земельного участка, если эта часть не может быть в соответствии с целевым назначением использована в качестве самостоятельного участка (статья 18 настоящего Указа).
3. Залог неделимого земельного участка, находящегося в общей собственности, или права общего землепользования неделимым земельным участком допускается при наличии письменного согласия всех участников общей собственности или общего землепользования.
4. Залог права временного долгосрочного землепользования в форме аренды земельного участка допускается на срок действия договора аренды.
Залог права краткосрочной аренды и временного безвозмездного землепользования не допускается.
Статья 58. Залог земельного участка или права землепользования земельным участком, на котором имеются здания или сооружения
1. В случае, если на земельном участке находятся здания или сооружения, принадлежащие землепользователю на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления), то залог земельного участка или права землепользования должен одновременно сопровождаться залогом указанной недвижимости. Залог здания или сооружения без залога права землепользования на ту часть земельного участка, которая занята этим зданием или сооружением и необходима для его использования, не допускается.
2. Если на неделимом земельном участке расположены здания или сооружения, находящиеся в общей собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении), залог зданий или сооружений, либо части здания или сооружения, принадлежащих одному из собственников (лиц, обладающих имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), означает, что одновременно передается в залог доля этого лица в общей собственности или в общем землепользовании неделимым земельным участком. Стоимость этой доли должна учитываться при залоге.
3. Государственные землепользователи вправе передавать в залог принадлежащее им право постоянного землепользования лишь в том случае, когда они обращаются в залог здания или сооружения, расположенные на данном земельном участке, и в той его части, которая занята этим зданием или сооружением и предназначена для его обслуживания.
В статью 59 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 158-1
Статья 59. Регистрация залога земельного участка или права землепользования
Договор залога земельного участка или права землепользования, права на земельную (условную земельную) долю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации сделок с недвижимостью. См. Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 25 декабря 1995 г. № 2727 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним».
Глава 9. Прекращение права собственности и иных
вещных прав на земельный участок
Статья 60. Основания прекращения права частной собственности на земельный участок или права землепользования
1. Право частной собственности на земельный участок или право землепользования прекращаются при:
1) отчуждении земельного участка собственником или права землепользования землепользователем другим лицам;
2) отказе собственника от права собственности или землепользователя от права землепользования;
3) утрате права собственности на земельный участок или права землепользования в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
2. Изъятие (выкуп) земельного участка у собственника и права землепользования у землепользователя не допускается, кроме случаев:
1) обращения взыскания на земельный участок или право землепользования по обязательствам собственника или землепользователя;
2) изъятия (выкупа) у частного собственника или землепользователя земельного участка для государственных надобностей;
3) изъятия у землепользователя земельного участка, не используемого по назначению или используемого с нарушением законодательства;
4) конфискации.
3. Кроме этого, право землепользования может прекращаться по следующим основаниям:
1) истечение срока, на который был предоставлен участок;
2) досрочное прекращение договора аренды земельного участка или договора временного безвозмездного землепользования;
3) прекращение трудовых отношений, в связи с которыми землепользователю был предоставлен служебный земельный надел (статья 46 настоящего Указа).
Статья 61. Отказ от права частной собственности или права землепользования
1. Собственник или землепользователь могут отказаться от права собственности на принадлежащий ему земельный участок или от права землепользования, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об их устранении от принадлежащих им прав на земельный участок без намерения сохранить эти права.
2. В случае совершения собственником земельного участка или землепользователем действий, определенно свидетельствующих об их отказе от прав собственности или землепользования (отъезд, длительное неиспользование участка и другие), этот участок принимается на учет как бесхозяйное имущество.
По истечении трех лет со дня взятия на учет как бесхозяйного имущества такой земельный участок по требованию местного исполнительного органа на основании решения суда возвращается в государственную собственность.
3. Отказ от права собственности или права землепользования не влечет прекращения прав и обязанностей собственника или землепользователя в отношении земельного участка до момента приобретения права собственности или права землепользования на данный земельный участок другим лицом.
4. На время нахождения на учете как бесхозяйного имущества такой участок может быть передан в пользование другому лицу.
Статья 62. Обращение взыскания на земельный участок или на право землепользования по обязательствам собственника или землепользователя
При обращении взыскания на земельный участок или на право землепользования по обязательствам собственника или землепользователя (статья 27 настоящего Указа) право собственности на земельный участок или право землепользования прекращаются у собственника или землепользователя с момента возникновения права собственности на изъятый земельный участок или права землепользования у лица, к которому право собственности или право землепользования переходят в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 63. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных надобностей
1. Земельный участок может быть изъят (выкуплен) для государственных надобностей.
2. Основанием для изъятия (выкупа) земельных участков для государственных надобностей являются генеральные планы городов и иных поселений схемы зонирования территорий и иная, утвержденная в установленном порядке, градостроительная или землеустроительная документация.
3. Условия и порядок изъятия (выкупа) земельных участков определяются Правительством Республики Казахстан. См. положение «О порядке изъятия и выкупа земельных участков для государственных надобностей» утвержденное постановлением Правительства РК от 8 апреля 1996 г. № 403
Статья 64. Выкуп земельного участка
1. Изъятие земельных участков для государственных надобностей у собственников и негосударственных землепользователей осуществляется в порядке выкупа в соответствии с гражданским законодательством.
2. Решение о выкупе принимается компетентным исполнительным органом и подлежит регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации недвижимости.
3. Собственник земельного участка или негосударственный землепользователь должны быть не позднее чем за год до предстоящего выкупа участка письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение о выкупе. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником или землепользователем такого уведомления допускается только с согласия собственника или землепользователя.
Статья 65. Право собственника или землепользователя земельного участка, подлежащего выкупу для государственных надобностей
Собственник или землепользователь земельного участка, подлежащего выкупу для государственных надобностей, с момента государственной регистрации решения о выкупе до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка могут осуществлять принадлежащие им права на земельный участок и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. При этом собственник или землепользователь несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением или реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.
Статья 66. Выкупная цена земельного участка
1. Плата за земельный участок, выкупаемый для государственных надобностей (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником или землепользователем.
2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка или прав на него и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику или землепользователю в связи с утратой земельного участка, включая убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.
3. По соглашению с собственником или землепользователем им может быть предоставлен взамен земельного участка, выкупаемого для государственных нужд, другой земельный участок с зачетом стоимости земельного участка или прав на него в выкупную цену.
Статья 67. Выкуп земельного участка по решению суда
Если собственник или землепользователь не согласны с решением о выкупе у них земельного участка для государственных надобностей, либо с ними не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший решение о выкупе, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Такой иск может быть предъявлен по истечении года, но не позднее двух лет с момента направления собственнику или землепользователю участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 64 настоящего Указа.
Статья 68. Изъятие земельного участка у государственного землепользователя для государственных надобностей
1. Изъятие земельного участка у государственного землепользователя для государственных надобностей производится на основании одностороннего решения компетентного исполнительного органа, осуществляющего изъятие.
Такое решение может быть обжаловано в вышестоящий орган либо в судебном порядке. Подача жалобы приостанавливает исполнение решения об изъятии.
Статья 69. Ограничение изъятия земель отдельных категорий
Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня, а также земель пригородных зон, опытных полей научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного и биологического профиля, лесов первой группы для государственных нужд допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, обнаружением под участком месторождения ценных полезных ископаемых, строительством дорог, линий электропередач и магистральных трубопроводов, а также объектов, имеющих важное государственное значение.
Статья 70. Временное изъятие земельного участка при обстоятельствах чрезвычайного характера
1. В случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах чрезвычайного характера земельный участок в интересах общества по решению представительных и исполнительных органов может быть временно изъят у собственника или землепользователя с возмещением им убытков. Оценка, по которой собственнику или землепользователю компенсируются убытки, может быть оспорена в суде.
2. В случае объявления карантина и запрета хозяйственной деятельности на определенный период земельные участки не изымаются, а их собственникам или землепользователям возмещаются причиненные в связи с этим убытки.
3. Лицо, земельный участок которого был временно изъят, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведено изъятие, требовать по суду возврата ему земельного участка.
4. В случае невозможности возврата земельного участка собственнику или землепользователю возмещается стоимость земельного участка или права землепользования.
5. Порядок реквизиции имущества, в том числе недвижимого, при временном изъятии земельного участка осуществляется по правилам гражданского законодательства. Гражданский кодекс РК
Статья 71. Изъятие у землепользователя земельного участка, не используемого по назначению.
Земельный участок может быть изъят у землепользователя в случаях, когда участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства, не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не предусмотрен законодательством. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Статья 72. Изъятие у землепользователя земельного участка, используемого с нарушением законодательства
Земельный участок может быть изъят у землепользователя, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных настоящим Указом или иным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Статья 73. Порядок изъятия земельного участка, не используемого по назначению либо используемого с нарушением законодательства
1. Изъятие земельных участков у землепользователей, предусмотренное статьями 71 и 72 настоящего Указа, производится в судебном порядке по иску уполномоченного государственного органа.
2. Иск об изъятии земельного участка в случае, предусмотренном статьей 71 настоящего Указа, может быть предъявлен только после письменного предупреждения землепользователя о необходимости использовать участок по назначению, сделанного не менее чем за год до предъявления иска и при условии, что за это время землепользователь не примет необходимых мер по использованию участка по назначению.
3. Иск об изъятии земельного участка в случае, предусмотренном статьей 72 настоящего Указа, может быть предъявлен только после письменного предупреждения землепользователя о необходимости устранить нарушения законодательства, сделанного не менее, чем за три месяца до предъявления иска и при условии, что за этот срок землепользователем не будут устранены нарушения законодательства при использовании участка.
Если нарушение законодательства землепользователем заключалось в использовании участка не по целевому назначению, то, прежде чем предъявить иск об изъятии, уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть вопрос об изменении целевого назначения земельного участка, иск в этом случае может быть предъявлен лишь при отрицательном решении вопроса об изменении целевого назначения участка.
4. В случае изъятия участка у землепользователя по решению суда по основаниям, указанным в статьях 71 и 72 настоящего Указа, право землепользования продается на публичных торгах в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, а вырученная сумма, за вычетом расходов по изъятию участка, выплачивается бывшему землепользователю.
Статья 74. Конфискация
В случаях, предусмотренных законодательными актами, земельный участок может быть безвозмездно изъят у собственника или землепользователя в судебном порядке в виде санкции за совершение преступления.
Статья 75. Оценка земельного участка при прекращении права собственности или землепользования
При прекращении права собственности или землепользования земельный участок или право землепользования оцениваются по рыночной стоимости.
Раздел III. Категории земель
Глава 10. Земли сельскохозяйственного назначения
Статья 76. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья и земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, замкнутыми водоемами, постройками и сооружениями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.
3. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.
Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Использование этих земель в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством, допускается в исключительных случаях. Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой устанавливается Правительством Республики Казахстан в соответствии с положениями настоящего Указа. См. постановление Правительства РК от 14 октября 1996 г. № 1262
4. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам для товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, научно-исследовательских, опытных и учебных целей, ведения подсобного сельского хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства.
5. В целях перераспределения земель между производителями сельскохозяйственной продукции создается специальный земельный фонд за счет земель сельскохозяйственного назначения и других категорий. Порядок создания и распределения специального земельного фонда устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 30 октября 1996 г. № 1312
В статью 77 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 158-1
Статья 77. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельные участки предоставляются (передаются) гражданам на праве постоянного или временного землепользования в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Отдельные вопросы предоставления земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству см. в Законе РК от 31 марта 1998 г. № 214-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
2. Гражданам, выходящим из состава колхозов или государственных сельскохозяйственных предприятий, реорганизуемых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляются из земель указанных предприятий земельные участки, кадастровая оценка которых должна быть на уровне средней по хозяйству.
3. За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющими жилой дом в ауле (селе), сохраняется приусадебный земельный участок на праве собственности, который не включается в состав землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства.
4. Гражданам, не являющимся членами колхозов или работниками государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель специального земельного фонда и запаса.
5. Граждане, вышедшие из сельскохозяйственных организаций, земля которых не подлежит разделу, имеют первоочередное право на получение земельного участка из земель специального земельного фонда для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления в иной форме предпринимательства, связанного с производством сельскохозяйственной продукции, определяется законодательством.
Статья 78. Земельные участки для садоводства и дачного строительства
1. Граждане, получившие в собственность земельные участки для садоводства и дачного строительства, вправе в общих интересах объединиться в простые товарищества, садоводческие или иные потребительские кооперативы, потребительские кооперативы собственников земельных участков.
Правовое положение образованных собственниками участков организационных структур определяется договором между собственниками либо уставом образованного ими юридического лица. Земельные участки, занятые дорогами, оросительной сетью, хранилищами выращенной продукции, складами и другими объектами общего пользования, являются их общей собственностью либо собственностью образованного ими юридического лица.
2. Собственники земельных участков вправе создать и такую форму собственности, при которой сочетается индивидуальная собственность на земельные участки с общей собственностью на имущество (в том числе земля), приобретенное или созданное для общих нужд, доли в котором не выделены в натуре и неотделимы от раздельной собственности каждого участника на свой участок (кондоминиум).
3. При выделении новых участков для садоводства и дачного строительства граждане, желающие получить индивидуальные участки в общем массиве, границы которого определяются в порядке землеустройства, до получения участков в натуре обязаны образовать одну из организационных структур, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. При недостижении соглашения по данному вопросу решением органа, предоставляющего земельные участки, образуется кондоминиум в организационно-правовой форме потребительского кооператива собственников земельных участков.
4. Такая же форма подлежит обязательному применению на массивах, объединяющих индивидуальные земельные участки для садоводства и дачного строительства, если собственники участков до истечения трех месяцев после вступления в силу настоящего Указа не избрали иной организационной формы, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи.
5. При регистрации юридического лица, образованного собственниками участков, либо заключенного ими договора об образовании простого товарищества, земли, выделенные для общего пользования (находящиеся в общей собственности), индивидуальные участки в выдаваемых документах показываются раздельно.
В статью 79 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 158-1
Статья 79. Преобразование земельных отношений в сельскохозяйственных организациях
1. Члены ликвидируемых или реорганизуемых колхозов, работники преобразуемых государственных сельскохозяйственных организаций в негосударственные, а также пенсионеры и лица, занятые в производственной и социально-культурной сферах обслуживания данных хозяйств и проживающие на их территории, имеют на определенную в соответствии с законодательством условную земельную долю.
2. Обладатели земельных (условных земельных) долей имеют право:
1) передать право на земельную долю в качестве взноса в уставный фонд хозяйственных товариществ или в качестве пая в производственные кооперативы, образуемые на землях реорганизуемых организаций;
2) на получение земельного участка в соответствии с земельной долей для организации крестьянского (фермерского) хозяйства или иной предпринимательской деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством;
3) подарить или продать право на земельную долю с сохранением преимущественного права покупки этой доли при прочих равных условиях за членами данной сельскохозяйственной организации;
4) сдавать в аренду и залог право на земельную (условную земельную) долю.
3. Порядок определения земельных долей и размеров земельных участков, бесплатно передаваемых в постоянное землепользование хозяйствующим субъектам, образованным в результате реорганизации или ликвидации организации, устанавливается Правительством Республики Казахстан. См. постановление Правительства РК от 7 августа 1997 г. № 1232
Статья 80. Скотопрогонные трассы постоянного пользования
1. Для перегона скота сельских товаропроизводителей на сезонные пастбища, к мясокомбинатам и на пункты закупки скота предоставляются земельные участки под скотопрогонные трассы постоянного пользования, как правило, по пастбищным угодьям вдоль границ землепользований в размерах, обеспечивающих подножным кормом перегоняемый скот.
2. Земельные участки под скотопрогонные трассы постоянного пользования, предназначенные для перегона скота в пределах одного района, предоставляются районным исполнительным органом.
Для перегона скота по территории нескольких районов решение о предоставлении земельных участков под скотопрогонные трассы принимает областной исполнительный орган.
3. Лица, являющиеся землепользователями скотопрогонных трасс постоянного пользования, обязаны сооружать на них необходимое количество колодцев, площадок для водопоя и отдыха скота, строений и сооружений, обеспечивающих соблюдение экологических требований и нормальную эксплуатацию трасс, беспрепятственно допускать перегон скота в согласованные с органами ветеринарного надзора сроки.
4. Выделение скотопрогонных трасс временного (сезонного) пользования без предоставления земельных участков на праве землепользования производится по правилам сервитута (статья 50 настоящего Указа).
Статья 81. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства
1. Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, подлежат возмещению в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.
Эти потери компенсируются помимо возмещения убытков, предусмотренных статьей 117 настоящего Указа.
2. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства производится гражданами и юридическими лицами, которым предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для нужд, не связанных с ведением сельского хозяйства, а также лицами, для которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны.
3. Размеры и порядок определения подлежащих возмещению потерь сельскохозяйственного производства, а также перечень лиц, освобождаемых от возмещения потерь, устанавливаются Правительством Республики Казахстан. См. положение «О порядке определения подлежащих возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и убытков, причиненных собственникам или землепользователям при изъятии сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства» утвержденное постановлением Правительства РК от 4 марта 1997 г. № 299
4. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, используются для освоения новых земель, повышения плодородия почв, а также на проведение землеустройства, ведение земельного кадастра и мониторинга земель.
Глава 11. Земли населенных пунктов
Статья 82. Понятие и состав земель населенных пунктов
1. Земельные участки, предоставленные для развития городов, поселков, аулов, сел и других поселений, относятся к категории земель населенных пунктов.
2. Земли населенных пунктов отграничиваются от земель иных административно-территориальных образований городской чертой, поселковой чертой, чертой сельского населенного пункта.
3. В состав земель населенных пунктов могут входить земли:
1) жилой и общественной застройки - застроенные и предназначенные для застройки жилыми, культурно-бытовыми административными, просветительскими, лечебно-оздоровительными, научно-исследовательскими, торговыми, культовыми и иными зданиями и сооружениями;
2) промышленной и коммунально-складской застройки - занятые и предназначенные для промышленных, коммунально-складских и иных производственных объектов;
3) транспорта, связи, инженерных коммуникаций - занятые и предназначенные для сооружений железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи;
4) особо охраняемых природных территорий;
5) водоемов и акваторий - занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями;
6) сельскохозяйственного использования;
7) общего пользования - занятые и предназначенные для занятия площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения нужд населения;
8) резервные и иные - не вовлеченные в градостроительную деятельность, предназначенные для территориального развития населенного пункта.
Статья 83. Установление и изменение городской черты, черты поселков, аулов, сел и других поселений
1. Установление и изменение черты населенных пунктов производится на основе утвержденной в установленном порядке градостроительной документации по совместному представлению соответствующих органов землеустройства, архитектуры и градостроительства.
2. Городская черта городов, генеральные планы которых утверждаются Правительством, устанавливается и изменяется Правительством Республики Казахстан.
3. Городская (поселковая) черта других городов (поселков) устанавливается и изменяется областным исполнительным органом.
4. Черта сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется районным исполнительным органом.
5. Включение земельных участков в черту города, поселка, села не влечет прекращения права собственности или права землепользования на эти участки.
Статья 84. Использование земель населенных пунктов
Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами планировки и застройки и планами земельно-хозяйственного устройства территории.
Статья 85 с дополнениями, внесенными Законом РК от 1 июля 1998 года № 259-1.
Статья 85. Пригородные зоны
1. В состав земель пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию.
2. В пригородных зонах осуществляется зонирование территории с выделением зон интенсивного развития пригородного сельскохозяйственного производства, особого градостроительного регулирования (резервных территорий для развития города, размещения и строительства сооружений, необходимых для нормального функционирования инженерной и транспортной инфраструктур), зеленых зон, занятых лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции, и являющихся местом отдыха населения.
3. Размеры и границы пригородных зон городов устанавливаются и изменяются органами, утверждающими генеральные планы этих городов, по совместному предложению органов землеустройства, архитектуры и градостроительства.
4. Включение земель в пригородную зону не влечет за собой прекращение права собственности и права землепользования этими землями.
5. Порядок и режим использования земель, включенных в пригородную зону, определяются органом, установившим пригородную зону.
Порядок и режим использования земель, включенных в пригородную зону города Алматы, определяются исполнительным органом города Алматы.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 1999 года № 381 «Об установлении пригородной зоны города Астаны», Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 марта 1998 г. № 228 «О пригородной зоне города Алматы».
Глава 12. Земли промышленности, транспорта, связи,
обороны и иного несельскохозяйственного
назначения
Статья 86. Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения
1. Землями промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в установленном настоящим Указом и иными законодательными актами порядке гражданам и юридическим лицам для соответствующего целевого назначения.
2. Особенности использования земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения устанавливаются специальным законодательством. Отдельные вопросы о землях транспорта см. в Законе РК от 21 сентября 1994 г. № 156-XIII «О транспорте в РК».
Статья 87. Земли для нужд обороны
1. Землями для нужд обороны признаются земельные участки, предоставленные Правительством Республики Казахстан для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, военно-учебных заведений и иных организаций вооруженных сил и других войск, выполняющих задачи в области обороны и безопасности.
2. При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны и безопасности, земельные участки могут предоставляться на договорной основе собственниками и землепользователями.
3. Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы по согласованию с войсковыми частями и Министерством обороны могут передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны, во временное землепользование гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования.
Статья 88. Зоны с особыми условиями пользования землей
1. В целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов устанавливаются зоны, в пределах которых ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
2. К зонам с особыми условиями пользования землей относятся:
1) санитарно-защитные зоны промышленных предприятий;
2) селеопасные, оползнеопасные и защитные лесные зоны, примыкающие к полосе отвода железных и автомобильных дорог;
3) защитные зоны водозаборных сооружений;
4) приаэродромные полосы;
5) охранные зоны магистральных трубопроводов, линий связи, радиофикации и электропередачи;
6) водоохранные зоны и полосы.
