Государственное регулирование деятельности в области авиации и использования воздушного пространства Украины направлено на обеспечение безопасности авиации, обеспечения интересов государства, национальной безопасности и потребностей общества и экономики в воздушных перевозках и авиационных работах.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Раздел I
Общие положения

Статья 1. Определение терминов

1. В этом Кодексе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

1) авария - авиационное происшествие без человеческих жертв, что привело к серьезному повреждению или разрушению воздушного судна, телесных повреждений пассажиров, членов экипажа или третьих лиц;

2) авиационная безопасность - защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, который обеспечивается комплексом мероприятий с привлечением человеческих и материальных ресурсов;

3) авиационная деятельность - деятельность физических и юридических лиц в области авиации и / или организация воздушного движения Украины;

4) авиационное происшествие - событие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, которое происходит: в случае пилотируемого воздушного судна в промежуток времени между посадкой любого лица на борт воздушного судна с целью совершить полет и время, когда все лица, находившиеся на борту, покинули воздушное судно; в случае беспилотного воздушного судна с момента, когда воздушное судно готово тронуться с места для выполнения полета, до времени его остановки после завершения полета и отключение главной силовой установки, при которой:

а) любое лицо получило телесные повреждения со смертельным исходом или телесное повреждение в результате:

пребывания в этом воздушном судне; или

непосредственного контакта с любой частью воздушного судна, в том числе частью, которая отделилась от воздушного судна; или

непосредственного влияния струи газов реактивного двигателя, кроме тех случаев, когда телесные повреждения получены вследствие естественных причин, нанесенных самому себе, или нанесенных другими лицами, или когда телесные повреждения нанесены безбилетных пассажиров, скрывающихся вне зон, к которым обычно открыт доступ пассажирам и членам экипажа;

б) воздушное судно терпит повреждения или происходит разрушение его конструкции, в результате чего:

нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна, и

обычно требуется значительный ремонт или замена поврежденного компонента воздушного судна, за исключением отказа или повреждения двигателя, когда поврежден только один двигатель (в том числе его капоты или вспомогательные агрегаты), воздушные винты, законцовки крыла, антенны, датчики, лопатки, пневматики, тормозные устройства, колеса, обтекатели, панели, створки шасси, лобовое стекло, обшивка воздушного судна (например, незначительные вмятины или пробоины) или возникли незначительные повреждения лопастей несущего винта, лопастей хвостового винта, шасси и повреждения, вызванные градом или столкновением с птицами (в том числе пробоины в обтекателе антенны радиолокатора); или

в) воздушное судно пропадает без вести или оказывается в месте, где доступ к нему абсолютно невозможен;

5) аварийное обслуживание - обслуживание, которое обеспечивается путем оповещения соответствующих организаций о воздушных судах, которым требуется поисково-спасательная помощь, и содействие таким организациям по их запросу;

6) аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение - комплекс мероприятий по соблюдению установленных правил и нормативов (норм), направленных на подготовку, содержание на должном уровне готовности и привлечение к действиям аварийно-спасательных сил и средств для поиска и спасения пассажиров, членов экипажа, а также тушения пожаров, возникших при авиационных происшествий на территории аэропортов (аэродромов) и в районе ответственности аэродромов за проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;

7) авиационные работы - полеты, при осуществлении которых воздушное судно используется для обеспечения специализированных видов обслуживания (авиационно-химические работы, аэрофотосъемка, патрулирование и т.д.);

8) авиационный перевозчик (авиаперевозчик) - предприятие, предоставляющее услуги по перевозке пассажиров, груза, почты воздушным транспортом;

9) авиационный персонал - лица, прошедшие специальную профессиональную подготовку, имеют соответствующее свидетельство и осуществляют летную эксплуатацию, техническое обслуживание воздушных судов, организации воздушного движения, техническую эксплуатацию наземных средств связи, навигации, наблюдения;

10) авиационный поиск и спасание - комплекс мероприятий, направленных на выявление воздушных судов, потерпевших или терпящих бедствие, и оказания своевременной помощи пострадавшим в результате авиационного происшествия;

11) авиация общего назначения - авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ;

12) аэродром - определенный участок земной, водной поверхности, включая любые здания, сооружения и оборудование, предназначенный полностью или частично для вылета, прибытия, стоянки и движения по такой поверхности воздушных судов;

13) аэродром государственной авиации - аэродром, предназначенный для использования государственными воздушными судами;

14) аэродром совместного использования - аэродром, используемый для полетов воздушных судов гражданской и государственной авиации;

15) аэродром гражданской авиации (далее - гражданский аэродром) - аэродром, предназначенный для использования воздушными судами гражданской авиации;

16) аэронавигационное обслуживание - обслуживание, осуществляемое провайдерами аэронавигационного обслуживания на всех этапах полета воздушных судов, включающий организацию воздушного движения, связь, навигацию, наблюдение (радиотехническое обеспечение), поиск и спасание, метеорологическое обслуживание и предоставление аэронавигационной информации;

17) аэропорт - комплекс сооружений, предназначенный для приема, отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок, проведения работ по техническому обслуживанию и имеет для таких целей аэродром, аэровокзал, другие наземные сооружения и необходимое оборудование;

18) багаж - предметы, имущество и другие личные вещи пассажира или члена экипажа, перевозимые на борту воздушного судна;

19) багажная квитанция - часть билета, удостоверяющая принятие к перевозке зарегистрированного багажа;

20) безопасность авиации - состояние отрасли гражданской авиации, при котором риск нанесения ущерба людям или имуществу снижается до приемлемого уровня в результате непрерывного процесса определения уровня опасности и управление им и удерживается на таком уровне, либо снижается дальше, в сферах безопасности полетов, авиационной безопасности, охраны окружающей среды, экономической безопасности и информационной безопасности;

21) безопасность полетов - состояние, при котором риск вреда или повреждения ограничен до приемлемого уровня;

22) бронирование (резервирование) - предварительный заказ места в воздушном судне на определенный рейс и дату для перевозки пассажира или предварительный заказ объема и тоннажа в воздушном судне на определенный рейс и дату для перевозки багажа (груза);

23) беспилотное воздушное судно - любое воздушное судно, эксплуатируемое или разработанное для эксплуатации автономно или пилотируемое дистанционно без пилота на борту;

23.1) беспилотная авиационная система - беспилотное воздушное судно и оборудование для дистанционного управления им;

24) груз - любое имущество, кроме почты, бортовых припасов и сопровождаемого или засланного багажа, груза на борту воздушного судна;

25) вертодром - аэродром или площадку на земле, на воде или на сооружении, предназначенный полностью или частично для прибытия, отправления и движения вертолетов по его поверхности;

26) использование воздушного пространства Украины - осуществление деятельности, связанной с полетами воздушных судов, с перемещением (пребыванием) материальных объектов в воздушном пространстве Украины, а также с взрывными работами, пусками ракет, всеми видами стрельб, в том числе с целью оказания воздействия на гидрометеорологические процессы в атмосфере, представляющим угрозу безопасности полетов воздушных судов и других летательных аппаратов;

27) изделие авиационной техники - воздушное судно, авиационный двигатель, воздушный винт или вспомогательная силовая установка;

28) производитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее производство авиационной техники;

29) отказ в перевозке - отказ авиаперевозчика в перевозке пассажира или его багажа рейсом, несмотря на наличие для посадки на борт, кроме наличия для отказа в посадке основаниям: здравоохранение, обеспечение безопасности, ненадлежащего оформления необходимой для перевозки документации (паспорт, виза, билет и т.д.);

30) государственная авиация - авиация, использующая воздушные суда в целях выполнения функций по обеспечению национальной безопасности и обороны государства и защиты населения, которые возлагаются на Вооруженные Силы Украины, другие военные формирования, образованные в соответствии с законами Украины, Министерство внутренних дел Украины, Национальную полицию Украины, Службу безопасности Украины, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, органы охраны государственной границы Украины, таможенные органы;

31) государственное воздушное судно - воздушное судно, применяется в военной, пограничной службе, службе гражданской защиты, Министерстве внутренних дел в Украины, Национальной полиции Украины, Службе безопасности Украины и таможенных органах;

31-1) государственная пошлина с субъекта авиационной деятельности - обязательный неналоговый платеж в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях как составляющей Государственного бюджета Украины, справляется с субъекта авиационной деятельности соответствии с законодательством;

31-2) дистанционный пилот-физическое лицо, ответственное за безопасное выполнение полета беспилотного воздушного судна, которое управляет его органами управления вручную или осуществляет мониторинг курса автономного полета беспилотного воздушного судна, оставаясь способным вмешиваться и изменять его курс в любое время;

32) разрешение - документ, не является документом разрешительного характера;

33) экспериментальное воздушное судно - прототип воздушного судна, модифицированное или новое воздушное судно, на котором проводятся испытания опытно-конструкторские, экспериментальные и научно-исследовательские работы;

34) эксплуатант аэродрома - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию аэродрома;

35) эксплуатант аэропорта - юридическое лицо, являющееся держателем сертификата аэродрома и имеет сертификат на право осуществления деятельности по наземному администрирования в аэропорту. Эксплуатант аэропорта может иметь также другие сертификаты и осуществлять другие виды аэропортовой деятельности, кроме определенных в настоящем абзаце;

36) эксплуатант - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее или предлагает услуги по эксплуатации воздушных судов;

37) электронный билет - электронный документ, включающий маршрут-квитанцию, выданную авиаперевозчиком или от имени авиаперевозчика, электронные купоны и, в случае использования, документ для посадки;

38) электронный купон - часть электронного билета, которая используется для перевозки на соответствующем рейсе, или иной документ, его заменяющий, хранящейся в базе данных автоматизированной системы бронирования перевозчика;

39) эмиссия авиационного двигателя - выделение авиационным двигателем таких вредных газообразных веществ, как дым, несгоревшие углеводороды, окислы углерода и оксиды азота;

40) единый международный перевозочный документ - документ, подтверждающий международный характер авиационной перевозки в случае его выполнения за пределы таможенной территории Украины. Единственным международным перевозочным документом является Генеральная декларация, должным образом оформленная эксплуатантом согласно Дополнение 1 к Приложению 9 к Конвенции о международной гражданской авиации;

41) запрещение использования воздушного пространства Украины - обязательное для исполнения решение уполномоченного органа о запрете определенным (отдельным) пользователям производить в определенном районе деятельность, связанную с использованием воздушного пространства Украины;

42) общее воздушное движение - полеты воздушных судов, выполняемых в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО);

43) зарегистрированный багаж - багаж пассажира, принятый перевозчиком под свою ответственность для перевозки и своевременной доставки, на который перевозчик оформил багажную квитанцию и выдал багажную идентификационную бирку;

44) средства связи, навигации и наблюдения (радиотехнического обеспечения) - радиоэлектронные и технические средства (средства электросвязи, радионавигации и радиолокации, автоматизированные системы и их рабочие места, аппаратура отображения, антенно-фидерные устройства, линии управления электросвязью, автономные источники электропитания, электроустановки и электрооборудование), предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов, выполнение функций по обслуживанию воздушного движения и обеспечения производственной деятельности предприятий гражданской авиации;

45) земли аэропортов (аэродромов) - земельные участки, на которых расположены здания, сооружения и оборудование, а также земельные участки, необходимые для обеспечения работы аэропорта (аэродрома) и определены генеральным планом;

46) взлетно-посадочная площадка - земельный (водная, ледовая) участок, специально подготовленную площадку или подняты над земной, водной поверхностью конструкции пригодны и используются для взлета, посадки, движения и стоянки легких воздушных судов максимальной взлетной массой не более 5700 килограммов. Взлетно-посадочные площадки делятся на постоянные и временные;

47) информация о безопасности полетов - информация, содержащаяся в системах сбора и обработки данных о безопасности полетов, созданных исключительно с целью повышения уровня безопасности полетов, и подлежит защите;

48) инцидент - событие, кроме авиационного происшествия, связанной с эксплуатацией воздушного судна и влияет или может повлиять на безопасность его эксплуатации;

49) катастрофа - авиационное происшествие с человеческими жертвами, приведшей к гибели или пропажи без вести одного из пассажиров, членов экипажа или третьих лиц, а также в случае получения ими телесных повреждений со смертельным исходом при:

а) нахождения в этом воздушном судне;

б) непосредственного соприкосновения с любой частью воздушного судна, включая части, отделившиеся от этого воздушного судна;

в) непосредственного воздействия струи газов реактивного двигателя;

г) исчезновение без вести воздушного судна.

К катастрофам также относятся случаи гибели одного из лиц, находившихся на борту, в процессе их аварийной эвакуации из воздушного судна.

В случае получения телесных повреждений, в результате которых в течение 30 суток со времени авиационного происшествия наступила смерть, они классифицируются как телесные повреждения со смертельным исходом;

50) билет (пассажирский билет и багажная квитанция) - выданный перевозчиком (его агентом) документ, в том числе электронный, содержащий условия договора перевозки, сообщение, полетные и пассажирские купоны;

51) компоненты и оборудование - измерительный прибор, оборудование, механизм, деталь, узел, агрегат, составная часть или вспомогательное устройство, включая аппаратуру связи, используемые или предназначенные для использования при эксплуатации воздушного судна или управления воздушным судном и установлены или присоединенные до воздушного судна, включая части планера воздушного судна, двигателя или воздушного винта;

52) пользователь аэропорта (аэродрома) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее воздушные перевозки пассажиров, почты, груза или выполняет другие виды полетов;

53) пользователи воздушного пространства Украины - физические и юридические лица, которым в установленном порядке предоставлено право на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства Украины;

54) летательный аппарат - устройство для полетов в атмосфере или космическом пространстве;

55) лизинг с экипажем (мокрый лизинг) - лизинг, по условиям которого воздушное судно включено в сертификат эксплуатанта - лизингодателя, который несет ответственность за обеспечение безопасности полетов;

56) лизинг без экипажа (сухой лизинг) - лизинг, по условиям которого воздушное судно включено в сертификат эксплуатанта - лизингополучателя, который несет ответственность за обеспечение безопасности полетов;

57) маршрут обслуживания воздушного движения - определенный маршрут, предназначенный для направления потока движения в целях обеспечения обслуживания воздушного движения;

58) метеорологическое обслуживание - обслуживание, включающее в себя услуги по обеспечению метеорологическими прогнозами, консультациями и наблюдениями, а также другой метеорологической информацией и услугами, предоставляемыми для субъектов авиационной деятельности;

59) метод ортодромическое расстояние маршрута - метод, при котором расстояние между двумя точками на поверхности земного шара измеряется как кратчайшее расстояние по дуге большого круга, плоскость которого проходит через центр Земли;

60) метод прорейтового распределения - метод, при котором общий доход от транспортировки от пункта отправления до пункта назначения распределяется по каждому сегменту маршрута в соответствии с правилами расчетов, изложенных в руководствах Международной ассоциации воздушного транспорта «Prorate Manual Passenger (PMP)», «Revenue Accounting Manual (RAM) «и» Resolutions Manual»;

61) международный аэропорт - определенный государством на ее территории аэропорт для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, в котором осуществляются таможенные, иммиграционные, санитарные, карантинные (относительно животных и растений) и другие процедуры, предусмотренные законодательством;

62) место назначения - пункт, указанный в билете, где заканчивается перевозки пассажира и его багажа;

63) чрезвычайное происшествие - связанная с использованием воздушного судна событие, не соответствует определению терминов «авиационное происшествие», «серьезный инцидент» или «инцидент», связанная с техническим обслуживанием, ремонтом, хранением, транспортировкой, во время которой пришло один из таких последствий:

а) гибель или телесные повреждения лица во время его пребывания на борту воздушного судна в результате неосторожных или умышленных действий самого пострадавшего или других лиц, не связанных с нарушением функционирования воздушного судна и его систем;

б) гибель или телесные повреждения лица, без достаточных оснований или документов самовольно проникла за пределы зон в воздушном судне, куда доступ пассажирам и членам экипажа запрещено;

в) гибель или телесные повреждения лица, находившегося на борту воздушного судна, в результате воздействия внешней среды после вынужденной посадки воздушного судна за пределами аэродрома;

г) гибель или телесные повреждения лица, находившегося за пределами воздушного судна, в результате непосредственного контакта с воздушным судном или его элементами;

г) разрушение или серьезное повреждение воздушного судна на земле, повлекшее нарушение прочности его конструкции или ухудшение летно-технических характеристик вследствие воздействия внешней среды или нарушения технологии обслуживания, правил хранения и транспортировки;

д) исключен;

64) наземное обслуживание - услуги по наземному обслуживанию воздушных судов, экипажей, пассажиров, груза и багажа, оказываемые пользователям аэропорта на территории аэропорта (аэродрома) или за его пределами;

65) опасный груз - изделия или вещества, которые могут создавать угрозу для здоровья, безопасности, имущества или окружающей среды и указаны в перечне опасных грузов, определенном авиационными правилами Украины;

66) ненадлежащее использование информации о безопасности полетов - использование информации в иных целях чем та, с которой такая информация собиралась, в частности использование информации с целью дисциплинарного, гражданского, административного, уголовного производства или производства по делам об административных правонарушениях в отношении эксплуатационного персонала или обнародования такой информации;

67) нерегулярное воздушная перевозка - воздушная перевозка, не подпадает под определение термина «регулярное воздушное перевозки»;

68) несопровождаемый багаж - багаж, который принят к перевозке отдельно от пассажира и оформлено по авиационной грузовой накладной;

69) объекты авиационной деятельности - воздушные суда, их компоненты и оборудование, авиационная наземная техника и аэродромное оборудование, средства труда, движимое и недвижимое имущество, используемые для обеспечения авиационной деятельности;

70) объединенная гражданско-военная система организации воздушного движения - организационное и функциональное объединение, полномочия и деятельность которого связана с организацией использования воздушного пространства, организацией воздушного движения и его обслуживанием в воздушном пространстве Украины и воздушном пространстве над открытым морем, где ответственность за обслуживание воздушного движения международными договорами возложена на Украину;

70-1) оборудование для дистанционного управления беспилотным воздушным судном-любой прибор, оборудование, механизм , аппарат, принадлежности, программное обеспечение или аксессуар, необходимые для безопасной эксплуатации беспилотного воздушного судна, не являются его частью и не размещены на его борту;

71) ограничение использования воздушного пространства Украины - особый порядок использования воздушного пространства, определяется комплексом мероприятий, направленных на страхование полетов и осуществления другой деятельности в воздушном пространстве Украины;

72) обмен воздушными судами и экипажами - вид договорных отношений между эксплуатантами, направленный на повышение гибкости, эффективности использования воздушных судов, обеспечения возможности совместной эксплуатации воздушного судна, оперативного резервирования воздушного судна в случае остановки воздушного судна с технической или других причин, согласно которому один эксплуатант предоставляет другому эксплуатанту или они предоставляют друг другу транспортные услуги по перевозке пассажиров и багажа или груза;

73) обслуживание воздушного движения - обеспечение полетно-информационного обслуживания, аварийного или диспетчерского обслуживания воздушного движения (районного диспетчерского обслуживания, диспетчерского обслуживания подхода или аэродромного диспетчерского обслуживания);

74) организация воздушного движения - динамичный, интегрированный менеджмент воздушного движения и воздушного пространства Украины, включая обслуживание воздушного движения, менеджмент воздушного пространства Украины и менеджмент потоков воздушного движения, что выполняется безопасно, экономически и эффективно путем предоставления средств и непрерывного обслуживания во взаимодействии со всеми сторонами и с привлечением бортовых и наземных функций;

75) пассажир - физическое лицо, которое перевозится воздушным судном с согласия перевозчика согласно договору перевозки, кроме членов экипажа и дополнительных специалистов на борту воздушного судна, работников эксплуатанта воздушного судна, уполномоченного представителя соответствующего национального органа регулирования и лиц, сопровождающих груз;

76) пассажир с ограниченными физическими возможностями или лицо с инвалидностью - пассажир, подвижность которого при использовании транспортного средства является ограниченной вследствие физического (сенсорной или опорно-двигательной, постоянной или временной) или умственной недееспособности или по любой другой причине, в частности за преклонного возраста, состояние которого требует соответствующего внимания и приспособления к его особым потребностям при обслуживании пассажиров;

77) воздушная линия - маршрут полетов между согласованными пунктами для осуществления воздушных перевозок;

78) воздушная перевозка - перевозка пассажиров, багажа, груза или почты, которое осуществляется воздушным судном на основании соответствующего договора воздушной перевозки;

79) воздушное судно - аппарат, поддерживаемый в атмосфере в результате его взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от земной поверхности;

80) воздушное движение - полет воздушных судов или их движение в зоне маневрирования аэродрома;

вверх | документ постранично