Досье на проект
Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
(октябрь 2015 года)
1. Проект кодекса (31 декабря 2014 года)
1. Проект кодекса (октябрь 2014 года)
2. Проект кодекса (август 2014 года)
3. Проект кодекса (май 2013 года)
4. Проект кодекса (август 2012 года)
5. Пояснительная записка Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 31 декабря 2014 года № 17/П-1378 к проекту Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
6. Прогнозы возможных экономических, социальных, юридических, экологических последствий действия принимаемого Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
7. Заключение дополнительной научной правовой экспертизы законопроекта
8. Заключение научной экономической экспертизы законопроекта
9. Информация к предлагаемым замечаниям и предложениям научной, экономической экспертиз
10. Заключение научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках на проект Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
11. Письмо Евразийская промышленная ассоциация от 26 декабря 2014 года № 6/1116
12. Сравнительная таблица предложений/замечаний Евразийской промышленной Ассоциации по проекту Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
13. Письмо ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций Казахстана» от 10 сентября 2014 года № 90-09/14
14. Письмо Ассоциация налогоплательщиков Казахстана от 2 октября 2014 года № 624-10/14
15. Сравнительная таблица по проекту Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
16. Письмо Ассоциация финансистов Казахстана от 26 августа 2014 года № 2/03/2884
17. Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
18. Сравнительная таблица предложений к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
19. Письмо ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» от 15 сентября 2014 года № 1277
20. Экспертное заключение к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» (далее - законопроект РК), а также проект Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
21. Сравнительная таблица предложений/замечаний по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
22. Сравнительная таблица предложений/замечаний по проекту Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
23. Письмо РОЮЛ «Союз товаропроизводителей и экспортеров Казахстана» от 10 сентября 2014 года № 766
24. Новости, обсуждения по проекту
25. Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V
Проект
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ОГЛАВЛЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
ГОСУДАРСТВА
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан в
сфере предпринимательства
Статья 2. Понятие предпринимательства и пределы его правового
регулирования
Статья 3. Цели и принципы взаимодействия субъектов
предпринимательства и государства
Статья 4. Законность
Статья 5. Свобода предпринимательства
Статья 6. Равенство субъектов предпринимательства
Статья 7. Неприкосновенность собственности
Статья 8. Добросовестная конкуренция
Статья 9. Баланс интересов потребителей, субъектов
предпринимательства и государства
Статья 10. Прозрачность деятельности государственных органов и
доступность информации
Статья 11. Эффективность государственного регулирования
предпринимательства
Статья 12. Повышение способности субъектов предпринимательства
к самостоятельной защите своих прав и законных
интересов
Статья 13. Приоритет предупреждения правонарушения
Статья 14. Взаимная ответственность субъектов
предпринимательства и государства
Статья 15. Свобода от коррупции
Статья 16. Стимулирование предпринимательской
деятельности и обеспечение ее защиты и поддержки
Статья 17. Поддержка отечественных производителей товаров,
работ, услуг
Статья 18. Недопустимость незаконного вмешательства
государства в дела субъектов предпринимательства
Статья 19. Участие субъектов частного предпринимательства в
нормотворчестве
Статья 20. Стимулирование социальной ответственности
предпринимательства
Статья 21. Ограниченное участие государства в
предпринимательской деятельности
Статья 22. Саморегулирование
Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И УСЛОВИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Параграф 1. Общие положения о субъектах предпринимательства
Статья 23. Субъекты предпринимательства
Статья 24. Категории субъектов предпринимательства
Статья 25. Реестр субъектов предпринимательства
Статья 26. Права субъектов предпринимательства
Статья 27. Обязанности субъектов предпринимательства
Статья 28. Охрана информации, составляющей коммерческую тайну
Статья 29. Первичные статистические и административные данные
Параграф 2. Субъекты индивидуального предпринимательства
Статья 30. Понятие и виды индивидуального предпринимательства
Статья 31. Личное предпринимательство
Статья 32. Совместное предпринимательство
Статья 33. Осуществление деятельности индивидуального
предпринимателя под своим именем
Статья 34. Социальная защита индивидуального предпринимателя
Статья 35. Государственная регистрация индивидуальных
предпринимателей
Статья 36. Порядок государственной регистрации индивидуальных
предпринимателей
Статья 37. Свидетельство о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя
Статья 38. Прекращение деятельности индивидуального
предпринимателя
Статья 39. Банкротство индивидуального предпринимателя
Статья 40. Обращение взыскания по долгам индивидуальных
предпринимателей на их имущество
Статья 41. Понятие и формы крестьянского или фермерского
хозяйства
Статья 42. Глава и члены крестьянского или фермерского хозяйства
Статья 43. Права и обязанности главы и членов крестьянского или
фермерского хозяйства
Статья 44. Особенности создания крестьянского или фермерского
хозяйства
Статья 45. Крестьянское или фермерское хозяйство как форма
хозяйствования
Статья 46. Собственность крестьянского или фермерского хозяйства
Статья 47. Предоставление земельного участка для ведения
крестьянского или фермерского хозяйства
Статья 48. Условия деятельности крестьянского или фермерского
хозяйства
Статья 49. Прекращение деятельности крестьянского или
фермерского хозяйства
Параграф 3. Предпринимательство юридических лиц
Статья 50. Предпринимательство негосударственных
юридических лиц
Статья 51. Предпринимательство государственных предприятий
Статья 52. Государственная регистрация юридических лиц,
относящихся к субъектам предпринимательства, и
учетная регистрация их филиалов и представительств
Статья 53. Реорганизация и ликвидация юридического лица,
являющегося субъектом предпринимательства
Глава 3. ОБЪЕДИНЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И УСЛОВИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Статья 54. Объединения субъектов предпринимательства
Статья 55. Основы деятельности объединений субъектов
предпринимательства
Статья 56. Национальная палата предпринимателей Республики
Казахстан, ее цель и задачи
Статья 57. Система Национальной палаты
Статья 58. Принципы деятельности Национальной палаты
Статья 59. Члены Национальной палаты
Статья 60. Компетенция Национальной палаты
Статья 61. Взаимодействие с Правительством Республики
Казахстан, государственными органами
Статья 62. Введение саморегулирования и его виды
РАЗДЕЛ 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ГОСУДАРСТВА
Глава 4. УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОРМОТВОРЧЕСТВЕ
Статья 63. Аккредитация объединений субъектов частного
предпринимательства
Статья 64. Экспертные советы по вопросам частного
предпринимательства
Статья 65. Особенности разработки и принятия нормативных
правовых актов, затрагивающих интересы субъектов
частного предпринимательства
Статья 66. Экспертные заключения по концепциям проектов законов,
проектам нормативных правовых актов, затрагивающих
интересы субъектов предпринимательства
Статья 67. Опубликование (распространение) проекта нормативного
правового акта, затрагивающего интересы субъектов
предпринимательства, в средствах массовой информации
Статья 68. Порядок введения в действие нормативного правового
акта, затрагивающего интересы субъектов
предпринимательства
Статья 69. Особенности заключения международных договоров,
затрагивающих интересы субъектов частного
предпринимательства
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
Статья 70. Понятие государственно-частного партнерства
Статья 71. Субъекты государственно-частного партнерства
Статья 72. Объекты государственно-частного партнерства
Статья 73. Основные задачи и принципы государственно-частного
партнерства
Статья 74. Сферы применения государственно-частного
партнерства и способы его осуществления
Глава 6. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 75. Общие положения социальной ответственности
предпринимательства
Статья 76. Социальная ответственность предпринимательства в
сфере занятости и трудовых отношений
Статья 77. Социальная ответственность предпринимательства
в экологической сфере
Статья 78. Государственные гарантии при осуществлении
благотворительности субъектами предпринимательства
Статья 79. Взаимодействие государства и субъектов
предпринимательства, занимающихся
благотворительностью
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 80. Цели и пределы государственного регулирования
предпринимательства
Статья 81. Формы и средства государственного регулирования
предпринимательства
Статья 82. Особенности разработки и принятия нормативных
правовых актов, предусматривающих введение
регуляторных инструментов или ужесточение
регулирования в отношении субъектов
предпринимательства
Статья 83. Анализ регуляторного воздействия
Статья 84. Компетенция Правительства Республики Казахстан
в области государственного регулирования
предпринимательства
Статья 85. Уполномоченный орган по предпринимательству и его
компетенция в области государственного регулирования
предпринимательства
Статья 86. Регулирующие государственные органы и их компетенция
в области государственного регулирования
предпринимательства
Статья 87. Органы контроля и надзора и их компетенция в области
государственного регулирования предпринимательства
Статья 88. Компетенция антимонопольного органа в области
государственного регулирования предпринимательства
Статья 89. Компетенция иных государственных органов в области
государственного регулирования предпринимательства
Статья 90. Компетенция местных исполнительных органов в
области государственного регулирования
предпринимательства
Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Статья 91. Понятие государственной поддержки частного
предпринимательства
Статья 92. Основные направления государственной поддержки
частного предпринимательства
Статья 93. Основные виды государственной поддержки частного
предпринимательства
Статья 94. Финансовая и имущественная поддержка частного
предпринимательства
Статья 95. Специальный фонд развития частного
предпринимательства
Статья 96. Информационная поддержка частного
предпринимательства
Статья 97. Инфраструктурная поддержка частного
предпринимательства
Статья 98. Компетенция Правительства Республики Казахстан
в области государственной поддержки и развития
частного предпринимательства
Статья 99. Компетенция уполномоченного органа по
предпринимательству в области государственной
поддержки и развития частного предпринимательства
Статья 100. Уполномоченный орган в области государственной
поддержки индустриально-инновационной деятельности
и его компетенция в области государственной
поддержки частного предпринимательства
Статья 101. Центральный уполномоченный орган по
государственному планированию и его компетенция в
области государственной поддержки частного
предпринимательства
Статья 102. Уполномоченный орган в области регулирования
внешнеторговой деятельности и его компетенция в
области государственной поддержки частного
предпринимательства
Статья 103. Компетенция иных государственных органов в
области поддержки индустриально-инновационной
деятельности
Статья 104. Компетенция иных государственных органов в
области государственной поддержки частного
предпринимательства
Статья 105. Компетенция местных исполнительных органов в
области государственной поддержки и развития
частного предпринимательства
РАЗДЕЛ 3. ФОРМЫ И СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Глава 9. РАЗРЕШЕНИЯ И УВЕДОМЛЕНИЯ
Статья 106. Государственное регулирование в сфере разрешений и
уведомлений
Статья 107. Уровни опасности регулируемой деятельности или
действий (операций)
Статья 108. Разрешительный и уведомительный порядок
Статья 109. Порядок введения и отмены разрешительного или
уведомительного порядка
Статья 110. Заявители. Права заявителей
Статья 111. Права и обязанности разрешительных органов
Статья 112. Осуществление лицензирования, разрешительных
процедур и уведомлений в электронной форме
Глава 10. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Статья 113. Государственное регулирование в области
технического регулирования
Статья 114. Объекты технического регулирования
Статья 115. Субъекты технического регулирования
Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЦЕН И ТАРИФОВ
Статья 116. Государственное регулирование цен и тарифов
субъектов предпринимательства
Статья 117. Ценообразование на социально значимые
продовольственные товары
Статья 118. Тарифообразование на товары, работы, услуги в сфере
естественной монополии
Статья 119. Государственное ценовое регулирование
Статья 120. Ценообразование на товары, работы, услуги,
производимые и реализуемые субъектами
государственной монополии
Статья 121. Регулирование цен на товары, работы, услуги в
международных деловых операциях и сделках,
связанных с международными деловыми операциями
Статья 122. Ценообразование на розничную реализацию
нефтепродуктов, на которые установлено
государственное регулирование цен
Статья 123. Установление минимальных розничных цен на водки и
водки особые, крепкие ликероводочные изделия
Статья 124. Установление минимальных розничных цен на сигареты
с фильтром
Глава 12. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 125. Обязательное страхование гражданско-правовой
ответственности субъектов предпринимательства
Статья 126. Цель обязательного страхования
Статья 127. Объект обязательного страхования гражданско-правовой
ответственности субъектов предпринимательства
Статья 128. Осуществление обязательного страхования
Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
Параграф 1. Общие положения о государственном контроле и надзоре
Статья 129. Отношения в сфере государственного контроля и
надзора
Статья 130. Задачи государственного контроля и надзора
Статья 131. Гарантии при осуществлении государственного контроля
и надзора
Статья 132. Проверяемые субъекты и объекты. Требования,
предъявляемые к деятельности проверяемых субъектов
(объектов)
Статья 133. Гарантии субъектов частного предпринимательства при
осуществлении государственного контроля и надзора
правоохранительными органами
Статья 134. Государственный контроль
Статья 135. Государственный надзор
Статья 136. Меры оперативного реагирования
Статья 137. Формы контроля и надзора
Статья 138. Сферы деятельности субъектов предпринимательства, в
которых осуществляется контроль
Статья 139. Сферы деятельности субъектов предпринимательства, в
которых осуществляется надзор
Параграф 2. Порядок организации и проведения проверок
Статья 140. Общие вопросы проверки
Статья 141. Распределение проверяемых субъектов (объектов) по
группам
Статья 142. Ведомственный учет
Статья 143. Проверочные листы
Статья 144. Виды проверок
Статья 145. Акт о назначении проверки
Статья 146. Регистрация акта о назначении проверки
Статья 147. Порядок проведения проверки
Статья 148. Сроки проведения проверки
Статья 149. Порядок отбора образцов продукции для экспертизы
(анализа, испытания)
Статья 150. Акт отбора образцов продукции
Статья 151. Ограничения при проведении проверки
Статья 152. Порядок оформления проверки
Статья 153. Меры, принимаемые должностными лицами органов
контроля и надзора по фактам нарушений, выявленных
при проведении проверки
Статья 154. Права и обязанности должностных лиц государственных
органов при осуществлении контроля и надзора
Статья 155. Права и обязанности проверяемого субъекта либо его
уполномоченного представителя при осуществлении
контроля и надзора
Статья 156. Недействительность проверки, проведенной с грубым
нарушением требований настоящего Кодекса
Статья 157. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)
органов контроля и надзора и их должностных лиц
Параграф 3. Контроль за соблюдением условий инвестиционных
контрактов
Статья 158. Формы контроля за соблюдением условий
инвестиционных контрактов
Статья 159. Порядок организации и осуществления контроля за
соблюдением условий инвестиционных контрактов
РАЗДЕЛ 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Глава 14. КОНКУРЕНЦИЯ
Статья 160. Цели государственного регулирования конкуренции
Статья 161. Отношения в сфере государственного регулирования
конкуренции
Статья 162. Понятие конкуренции
Статья 163. Государственная политика в сфере конкуренции
Статья 164. Субъект рынка
Статья 165. Группа лиц
Статья 166. Аффилиированные лица юридических лиц
Глава 15. МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 167. Понятие и виды монополистической деятельности
Статья 168. Виды антиконкурентных соглашений и согласованных
действий
Статья 169. Антиконкурентные соглашения
Статья 170. Антиконкурентные согласованные действия субъектов
рынка
Статья 171. Предварительное рассмотрение проекта соглашения
субъектов рынка
Статья 172. Доминирующее или монопольное положение
Статья 173. Формирование и ведение государственного реестра
субъектов рынка, занимающих доминирующее или
монопольное положение на регулируемых рынках
Статья 174. Злоупотребление доминирующим или монопольным
положением
Статья 175. Монопольно высокая и монопольно низкая цена товара
Статья 176. Монопсоническое положение и монопсонически низкая
цена
Глава 16. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Статья 177. Понятие недобросовестной конкуренции
Статья 178. Неправомерное использование средств
индивидуализации товаров, работ, услуг, а также
объектов авторского права
Статья 179. Неправомерное использование товара другого
производителя
Статья 180. Копирование внешнего вида изделия
Статья 181. Дискредитация субъекта рынка
Статья 182. Заведомо ложная, недобросовестная и недостоверная
реклама
Статья 183. Реализация (приобретение) товара с принудительным
ассортиментом
Статья 184. Призыв к бойкоту продавца (поставщика) конкурента
Статья 185. Призыв к дискриминации покупателя (поставщика)
Статья 186. Призыв к разрыву договора с конкурентом
Статья 187. Подкуп работника продавца (поставщика)
Статья 188. Подкуп работника покупателя
Статья 189. Неправомерное использование информации,
составляющей коммерческую тайну
