2. По желанию государственных служащих ежегодные оплачиваемые отпуска могут предоставляться им по частям.
3. Государственному служащему в соответствии с законодательством может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Статья 25. Поощрения государственных служащих за добросовестный труд
1. За образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и за другие достижения в работе государственные служащие поощряются:
1) продвижением по службе путем занятия вышестоящей должности или досрочного присвоения очередного квалификационного класса;
2) денежными премиями;
3) иными формами стимулирования, предусмотренными законодательством.
2. За особые заслуги государственные служащие награждаются государственными наградами Республики Казахстан.
Статья 26. Меры социальной защиты государственных служащих
1. Государственные служащие обеспечиваются жильем в установленном законодательством порядке.
2. Для индивидуального жилищного строительства государственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, бесплатно предоставляются земельные участки. Условия предоставления земельных участков определяются Правительством Республики.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июня 1996 г. № 720 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления государственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельных участков для индивидуального жилищного строительства»
3. Государственные служащие и члены их семей, проживающие совместно с ними, пользуются в установленном порядке медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.
5. При приеме на государственную службу в порядке перевода лиц из других государственных органов и организаций за ними в течение двух лет сохраняются средняя заработная плата и льготы, имевшиеся на прежней должности, если они превышали уровень, установленный для государственного служащего на нынешней должности. Настоящее правило не распространяется на лиц, переводимых с государственной службы из-за пределов Республики Казахстан.
6. В случае ликвидации государственного органа или сокращения штатов (численности) государственному служащему производится выплата выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа работы в государственных органах не менее трех лет.
7. В случае смерти работающего или вышедшего, в соответствии со статьей 27 настоящего Указа, на пенсию государственного служащего членам его семьи выплачивается пособие в размере трех месячных должностных окладов по последнему месту службы в государственном органе, при этом размер пособия не может быть ниже установленного действующим законодательством.
Статья 27. Пенсионное обеспечение государственных служащих
1. Государственные служащие, а также лица, прекратившие государственную службу до достижения пенсионного возраста, при наличии выслуги лет на государственной службе, определяемой в соответствии с настоящим Указом, имеют право на пенсию за выслугу лет:
1) мужчины - по достижении шестидесяти лет при общем трудовом стаже не менее двадцати пяти лет, из них не менее пятнадцати лет выслуги на государственной службе;
2) женщины - по достижении пятидесяти пяти лет при общем трудовом стаже не менее двадцати лет, из них не менее пятнадцати лет выслуги на государственной службе.
2. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии в соответствии с настоящим Указом государственным служащим определяется соответствующим Положением, утверждаемым Президентом Республики по представлению Правительства.
3. Пенсии за выслугу лет государственным служащим в соответствии с настоящим Указом назначаются и выплачиваются в полном объеме после увольнения с государственной службы.
Пенсия за выслугу лет, назначенная государственному служащему на условиях настоящего Указа, в случае продолжения им трудовой деятельности в качестве государственного служащего выплачивается в пятидесятипроцентном размере.
4. Государственным служащим, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается (переназначается) одна пенсия по их выбору.
5. Пенсия за выслугу лет назначается в размере семидесяти процентов от заработной платы, исчисленной в соответствии со статьей 23 настоящего Указа, по последней занимаемой должности перед обращением за пенсией или любой более высокооплачиваемой должности за последние пять лет перед обращением за пенсией в порядке, определяемом законодательством.
6. За каждый год выслуги на государственной службе свыше пятнадцати лет пенсия за выслугу лет государственному служащему увеличивается на один процент заработной платы, исчисленной в е, определяемом статьей 23 настоящего Указа, но не должна превышать ста процентов заработной платы, исчисленной в порядке, определяемом статьей 23 настоящего Указа.
7. Государственному служащему в случае выхода на пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное денежное пособие в размере шести месячных должностных окладов.
8. Пенсия, исчисленная на условиях настоящего Указа, повышается в порядке, определяемом законодательством.
9. Государственному служащему, ставшему инвалидом первой или второй группы, имеющему необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет, пенсия по инвалидности назначается в соответствии с настоящим Указом.
10. Государственным служащим, ставшим инвалидам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания при исполнении служебных обязанностей, пенсия по инвалидности назначается независимо от выслуги лет.
11. Государственные служащие в случае увольнения при ликвидации, по сокращению штатов или численности работников государственных органов и при невозможности их дальнейшего трудоустройства имеют право досрочного выхода на пенсию за выслугу лет:
1) мужчины - по достижении пятидесяти восьми лет и при общем трудовом стаже не менее двадцати пяти лет, из них не менее пятнадцати лет выслуги на государственной службе;
2) женщины - по достижении пятидесяти трех лет и при общем трудовом стаже не менее двадцати лет, из них не менее пятнадцати лет выслуги на государственной службе.
12. В случае смерти государственного служащего, пенсионное обеспечение членов его семьи осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством.
Глава VI. Прекращение государственной службы
Статья 28. Основания прекращения государственной службы
1. Основаниями для прекращения государственной службы являются:
1) подача лицом заявления об увольнении по собственному желанию;
2) истечение срока контракта либо расторжение контракта по основаниям, предусмотренным законодательством;
3) инициатива государственного служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет на государственной службе;
4) достижение государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе, установленного статьей 22 настоящего Указа;
5) представление государственным служащим заведомо ложных сведений о его доходах и имуществе;
6) утрата гражданства Республики Казахстан;
7) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики.
2. Увольнение от должности государственного служащего производится соответствующим должностным лицом (органом), наделенным правом назначения (избрания) на государственную должность.
3. В случае незаконного увольнения государственный служащий имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
См: комментарий к данной статье
Статья 29. Отставка государственного служащего
1. Отставка есть прекращение исполнения обязанностей на соответствующей государственной должности государственным служащим, осуществляемое на основании его письменного заявления.
2. Отставка принимается или в ней дается мотивированный отказ государственным органом или должностным лицом, назначившим (избравшим) государственного служащего на эту должность. Решение о принятии отставки или отказа в ней принимается в месячный срок со дня подачи письменного заявления. В случае отказа в отставке государственный служащий должен продолжать исполнение служебных обязанностей и имеет право на увольнение в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
3. Государственные служащие уходят в отставку на основаниях и в порядке, установленных Конституцией, настоящим Указом и иным законодательством Республики. Грубое нарушение должностных обязанностей, совершение проступков, не совместимых с нахождением на государственной службе, не могут служить основанием для отставки государственного служащего, а являются основанием для увольнения.
4. Правом на отставку обладают должностные лица, перечисленные в пункте 5 настоящей статьи.
5. В случае отставки:
1) Премьер-министра Республики в соответствии с Конституцией подает в отставку весь состав Правительства;
2) Руководителя Администрации Президента подают в отставку его заместители и руководители структурных подразделений Администрации Президента;
3) руководителя государственного органа, непосредственно подчиненного и подотчетного Президенту Республики, подают в отставку его заместители, руководители департаментов, агентств, комитетов, начальники управлений и самостоятельных отделов, помощники и советники руководителя названного государственного органа;
4) министров, председателей государственных комитетов, а также руководителей иных центральных исполнительных органов подают в отставку их заместители, руководители департаментов, агентств, комитетов, начальники управлений и самостоятельных отделов, помощники и советники руководителей названных государственных органов;
5) акимов областей, городов республиканского значения и столицы Республики подают в отставку их заместители, акимы районов и городов областного подчинения;
6) Руководителя Аппарата Правительства подают в отставку его заместители, руководители структурных подразделений Аппарата Правительства;
7) руководителей аппаратов Палат Парламента подают в отставку их заместители, руководители структурных подразделений аппаратов Палат Парламента.
6. В случае отставки по состоянию здоровья государственного служащего высшей категории, не достигшего пенсионного возраста, ему выплачивается ежемесячно семьдесят процентов его среднемесячной заработной платы
7. По достижении пенсионного возраста государственному служащему высшей категории, находящемуся в отставке, назначается пенсия как государственному служащему.
8. В случае достижения пенсионного возраста, трудоустройства, осуждения за совершение преступления выплаты, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, прекращаются.
Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства о государственной
службе
Статья 30. Ответственность государственных служащих
1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение государственной и трудовой дисциплины, а равно за несоблюдение установленных настоящим Указом ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе, на государственного служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания:
1) выговор;
2) предупреждение о неполном служебном соответствии;
3) задержка до одного года в присвоении очередного класса или в назначении на более высокую должность;
4) увольнение с государственной службы.
См: комментарий к данному пункту
2. Дисциплинарное взыскание:
1) налагается лицами, имеющими такое право в соответствии с должностными полномочиями;
2) не может быть наложено за деяние, совершение которого влечет предусмотренную законом иную ответственность.
3. Порядок наложения дисциплинарного взыскания определяется законодательством.
4. Государственные служащие в случае совершения ими преступлений и иных правонарушений несут соответственно уголовную, административную, материальную ответственность на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
См. также: «Правила служебной этики государственных служащих», «Положение о порядке наложения дисциплинарных взысканий на государственного служащего», утвержденное Указом Президента республики 20 декабря 1996 г. № 3279
Статья 31. Гарантии прав государственных служащих при привлечении их к ответственности
1. Государственный служащий вправе знакомиться со всеми материалами, связанными с привлечением его к ответственности.
2. Действия и решения государственного органа или должностного лица могут быть обжалованы привлекаемыми к ответственности государственными служащими либо вышестоящему органу, должностному лицу, либо в суд.
Статья 32. Ответственность иных лиц за нарушение законодательства о государственной службе
Иные лица, виновные в нарушении законодательства о государственной службе, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 33. Порядок вступления в силу настоящего Указа
1. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 1996 года, за исключением пункта 4 статьи 23 настоящего Указа, который вступает в силу с 1 июля 1996 года.
2. Действие Указа не распространяется на лиц, ранее вышедших на пенсию, а также на пенсионеров, состоящих на государственной службе на момент вступления в силу настоящего Указа. См. разъяснение в Постановлении Конституционного Совета РК от 21 апреля 1997 года № 6/2 «О представлении Ленинского районного суда г.Караганды о признании неконституционным пункта 2 статьи 33 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, «О государственной службе» и Постановлении пленума Верховного суда Республики Казахстан от 25 июля 1996 г. № 8 «О практике применения судами пункта 1 статьи 22 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, «О государственной службе»
Президент
Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |