Комитет государственного контроля обеспечивает доступность для ознакомления общественности с заключением об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год.
Статья 116. Рассмотрение проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год Парламентом Республики Беларусь
1. При рассмотрении проекта закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год Палата представителей заслушивает доклад Премьер-министра Республики Беларусь или его представителя об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год и заключение Комитета государственного контроля.
2. Проект закона об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год рассматривается Парламентом Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и регламентами палат Парламента Республики Беларусь.
ГЛАВА 24
ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Статья 117. Органы, осуществляющие исполнение местных бюджетов
Местные исполнительные и распорядительные органы, местные финансовые органы и инспекции Министерства по налогам и сборам в пределах своей компетенции организуют исполнение местных бюджетов, обеспечивают поступление всех предусмотренных доходов и расходование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением.
Статья 118. Казначейское исполнение местных бюджетов
1. Казначейское исполнение местных бюджетов предусматривает выполнение органами государственного казначейства, местными финансовыми органами функций, установленных статьей 106 настоящего Кодекса.
Территориальные органы государственного казначейства осуществляют кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов.
2. Оплата бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, принятых к исполнению, осуществляется через единый казначейский счет.
Статья 119. Бюджетная роспись местных бюджетов
1. Местные бюджеты исполняются в соответствии с бюджетной росписью.
2. Бюджетная роспись бюджета областного и базового уровней составляется соответствующим местным финансовым органом на основе показателей, утвержденных решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год, в месячный срок после его принятия.
Бюджетная роспись бюджета областного и базового уровней утверждается соответствующим местным финансовым органом.
3. Бюджетная роспись бюджета первичного уровня составляется исполнительным и распорядительным органом первичного территориального уровня на основе показателей, утвержденных решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год, в месячный срок после его принятия.
Бюджетная роспись бюджета первичного уровня утверждается исполнительным и распорядительным органом первичного территориального уровня.
4. Местные финансовые органы, исполнительные и распорядительные органы первичного территориального уровня в течение финансового года имеют право вносить изменения и (или) дополнения в бюджетную роспись местного бюджета в части:
показателей местного бюджета на текущий финансовый год по основаниям, установленным подпунктами 2.1-2.4 пункта 2 статьи 122 настоящего Кодекса;
квартального распределения доходов, расходов, источников финансирования дефицита (направлений использования профицита) соответствующего бюджета;
доходов бюджета в пределах утвержденных годовых поступлений;
расходов бюджета по функциональной, ведомственной, программной и экономической классификациям расходов бюджета в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной классификации расходов бюджета;
расходов бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов местных инновационных фондов в пределах их общего утвержденного годового размера;
источников финансирования дефицита бюджета (направлений использования профицита бюджета).
Внесение изменений и (или) дополнений в бюджетную роспись местного бюджета по расходам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой настоящего пункта, осуществляется по ходатайствам распорядителей бюджетных средств или по согласованию с ними. В случае снижения запланированных поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, местный финансовый орган может вносить изменения и (или) дополнения в бюджетную роспись местного бюджета по расходам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой настоящего пункта, без согласования с распорядителями бюджетных средств.
5. Внесение изменений и (или) дополнений в бюджетную роспись местного бюджета, в том числе с использованием АСФР, осуществляется местным финансовым органом, исполнительным и распорядительным органом первичного территориального уровня в форме справки об изменении бюджетной росписи местного бюджета (бюджетной сметы).
Справка об изменении бюджетной росписи местного бюджета (бюджетной сметы) по бюджетам первичного уровня составляется на основании распоряжения председателя исполнительного и распорядительного органа первичного территориального уровня.
Форма справки об изменении бюджетной росписи местного бюджета (бюджетной сметы) и форма уведомления об изменении межбюджетных трансфертов устанавливаются Министерством финансов.
Статья 120. Исполнение местных бюджетов по доходам
Исполнение местных бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление доходов местных бюджетов на единый казначейский счет;
распределение республиканских налогов, сборов (пошлин) и местных налогов и сборов между республиканским и (или) местными бюджетами по нормативам отчислений от республиканских налогов, сборов (пошлин) и нормативам отчислений от местных налогов и сборов, установленным в соответствии с бюджетным законодательством;
проведение взаимозачета налогов, сборов (пошлин), иных платежей, подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и денежных обязательств получателей бюджетных средств перед этим плательщиком (иным обязанным лицом), в том числе по средствам государственных целевых бюджетных фондов;
завершение операций по распределению республиканских налогов, сборов (пошлин), местных налогов и сборов, поступивших в отчетном финансовом году, между республиканским и (или) местными бюджетами в течение первых 10 календарных дней текущего финансового года;
возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход местных бюджетов;
учет и отчетность по исполнению доходной части местных бюджетов;
анализ выполнения доходов.
Статья 121. Исполнение местных бюджетов по расходам
1. Исполнение местных бюджетов по расходам осуществляется через автоматизированную систему государственного казначейства в пределах фактического наличия бюджетных средств с обязательным соблюдением основных этапов, которыми являются:
1.1. установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи;
1.2. доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение распорядителями бюджетных средств бюджетных смет получателям бюджетных средств;
1.3. принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
1.4. подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств;
1.5. осуществление платежей (расходование бюджетных средств);
1.6. использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителей и получателей бюджетных средств;
1.7. проведение взаимозачета задолженности юридических лиц по бюджетным ссудам, бюджетным займам, процентам по бюджетным займам, пене, начисленной за несвоевременный возврат бюджетных ссуд, бюджетных займов, а также исполненным гарантиям местного исполнительного и распорядительного органа, и процентам по ним, иным обязательствам, подлежащим уплате в бюджет, и денежных обязательств получателей бюджетных средств перед этим юридическим лицом (иным обязанным лицом), в том числе по средствам государственных целевых бюджетных фондов.
2. Обязательства, не обеспеченные бюджетными ассигнованиями, а также принятые организациями с нарушением требований, установленных настоящим Кодексом и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, не являются бюджетными обязательствами. Расходы местных бюджетов на покрытие таких обязательств не осуществляются.
Наличие бюджетных ассигнований должно быть подтверждено отметкой территориального органа государственного казначейства, проставленной в установленном порядке на предъявленных к регистрации договорах и иных соглашениях.
3. Местные исполнительные и распорядительные органы должны принимать меры по эффективному управлению временно свободными денежными средствами при минимизации рисков.
Статья 122. Внесение изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год
1. Местный исполнительный и распорядительный орган разрабатывает и вносит для утверждения в местный Совет депутатов проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.
2. Решения местного Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год принимаются в течение финансового года по инициативе местного Совета депутатов или на основании:
2.1. уведомления Министерства финансов, вышестоящего (нижестоящего) местного финансового органа, исполнительного и распорядительного органа первичного территориального уровня об изменении межбюджетных трансфертов;
2.2. уведомления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты об изменении межбюджетных трансфертов из государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
2.3. договора о предоставлении бюджетного кредита;
2.4. решения местного исполнительного и распорядительного органа в части направления средств резервного фонда местного исполнительного и распорядительного органа и в иных случаях в соответствии с законодательными актами.
3. Изменения и (или) дополнения, внесенные в бюджетную роспись местного бюджета на основании подпунктов 2.1-2.4 пункта 2 настоящей статьи, абзаца пятого части первой пункта 4 статьи 119 настоящего Кодекса в части внесения изменений в расходы соответствующего местного бюджета по ведомственной и программной классификациям расходов бюджета, а также абзаца седьмого части первой пункта 4 статьи 119 настоящего Кодекса, подлежат последующему утверждению местным Советом депутатов путем принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.
Допускается внесение изменений и (или) дополнений в бюджетную роспись местного бюджета на основании подпунктов 2.1-2.4 пункта 2 настоящей статьи без последующего принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год в случае принятия акта законодательства, предусматривающего предоставление межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, а также направление средств резервного фонда местного исполнительного и распорядительного органа менее чем за 15 дней до окончания текущего финансового года.
4. Остатки средств бюджета, образовавшиеся на конец отчетного финансового года, остаются в распоряжении соответствующего местного Совета депутатов, и их изъятие из бюджета не допускается.
Направление остатков средств бюджета, образовавшихся на начало текущего финансового года, осуществляется решением местного Совета депутатов. В течение текущего финансового года допускается использование остатков средств бюджета, образовавшихся на начало текущего финансового года, местными финансовыми органами, исполнительными и распорядительными органами первичного территориального уровня для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, с их восстановлением до конца текущего финансового года.
5. В случае снижения поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета до уровня, который может привести к сокращению финансирования расходов бюджета по сравнению с запланированным на год объемом более чем на 10 процентов, местный финансовый орган безотлагательно информирует об этом местный исполнительный и распорядительный орган. Местный исполнительный и распорядительный орган разрабатывает и вносит на рассмотрение местного Совета депутатов проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год в части сокращения расходов бюджета.
Статья 123. Функции администраций районов в г. Минске и финансовых органов администраций районов в г. Минске по составлению и исполнению бюджетной сметы администрации района в г. Минске
1. Расходы бюджета г. Минска по администрациям районов в г. Минске (далее - администрация района) по функциональной классификации расходов бюджета утверждаются решением Минского городского Совета депутатов о бюджете г. Минска на очередной финансовый год.
2. Расходы по бюджетной смете администрации района в пределах годовых ассигнований, утвержденных Минским городским Советом депутатов по функциональной классификации расходов бюджета с поквартальным распределением, в двухнедельный срок после утверждения бюджета г. Минска утверждаются решением администрации района и включаются в бюджетную роспись г. Минска.
3. Основаниями для внесения изменений в бюджетную смету администрации района являются:
3.1. решение Минского городского Совета депутатов об увеличении или уменьшении объема расходов по бюджетной смете администрации района, утвержденного решением Минского городского Совета депутатов о бюджете г. Минска на текущий финансовый год;
3.2. решение администрации района в части:
направления средств резервного фонда, утвержденного в бюджетной смете администрации района;
внесения изменений в квартальное распределение расходов бюджета;
внесения изменений в расходы по функциональной, ведомственной и экономической классификациям расходов бюджета в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной классификации расходов бюджета;
3.3. уведомление финансового управления Минского городского исполнительного комитета об изменении бюджетной росписи (бюджетной сметы) администрации района по форме, устанавливаемой финансовым управлением Минского городского исполнительного комитета.
Статья 124. Отчеты об исполнении местных бюджетов
1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь и по такой же структуре, что и утвержденный бюджет на соответствующий финансовый год с учетом внесенных в него изменений и (или) дополнений.
Распорядители средств местного бюджета на основе бухгалтерской отчетности получателей бюджетных средств составляют и представляют в местный финансовый орган сводную годовую бухгалтерскую отчетность в составе и порядке, определенных Министерством финансов.
Порядок и сроки составления и представления месячного, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета определяются Министерством финансов.
2. Областные (Минский городской) исполнительные комитеты представляют в Министерство финансов отчеты об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска в порядке и сроки, установленные Министерством финансов. К отчету об исполнении консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска прилагаются сведения о льготах по налогам, сборам (пошлинам), сводная бухгалтерская отчетность, документы и материалы в составе, определенном Министерством финансов.
3. Отчет об исполнении областного бюджета, бюджета г. Минска, районного, городского (города областного подчинения) бюджетов составляется местными финансовыми органами и представляется в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган. Отчет об исполнении бюджета сельсовета, поселка городского типа, города районного подчинения составляется соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.
Отчеты об исполнении местных бюджетов, за исключением областных бюджетов и бюджета г. Минска, представляются в соответствующий вышестоящий местный финансовый орган.
4. Отчеты об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год вносятся местными исполнительными и распорядительными органами на рассмотрение соответствующих местных Советов депутатов в установленные ими сроки не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год производятся местными Советами депутатов в установленном порядке.
РАЗДЕЛ X
ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
ГЛАВА 25
ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 125. Полномочия Президента Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь
1. Полномочия Президента Республики Беларусь по контролю за соблюдением бюджетного законодательства закрепляются Конституцией Республики Беларусь и устанавливаются законодательными актами.
2. Палаты Парламента Республики Беларусь осуществляют контроль за соблюдением бюджетного законодательства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
3. Полномочия Правительства Республики Беларусь по контролю за соблюдением бюджетного законодательства закрепляются Конституцией Республики Беларусь и устанавливаются законами и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 126. Полномочия органов Комитета государственного контроля
К полномочиям органов Комитета государственного контроля по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:
исполнением доходных и расходных частей республиканского бюджета и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
своевременностью и полнотой поступления доходов, целевым и эффективным расходованием средств республиканского бюджета и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
соблюдением других норм бюджетного законодательства.
Статья 127. Полномочия местных Советов депутатов
К полномочиям местных Советов депутатов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:
правильностью составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов на очередной финансовый год;
исполнением местных бюджетов, целевым и эффективным использованием бюджетных средств при рассмотрении отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях постоянных комиссий и на основании депутатских запросов;
исполнением местных бюджетов при рассмотрении и утверждении решений местных Советов депутатов об утверждении отчетов об исполнении местных бюджетов за отчетный финансовый год.
Статья 128. Полномочия Министерства финансов, его территориальных органов, местных финансовых органов, финансовых органов администраций районов
1. К полномочиям Министерства финансов, его территориальных органов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:
1.1. соблюдением бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, если иное не предусмотрено законодательными актами;
1.2. соблюдением единой методологии ведения учета и составления отчетности об исполнении бюджетов, установленной Министерством финансов;
1.3. соответствием платежей принятым бюджетным обязательствам и бюджетным ассигнованиям;
1.4. своевременным и полным поступлением доходов и эффективным и целевым расходованием средств республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями и индивидуальными предпринимателями, соблюдением законодательства при формировании и использовании внебюджетных средств бюджетных организаций;
1.5. целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также займов (кредитов), полученных под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, своевременным и полным внесением процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.
2. К полномочиям местных финансовых органов, финансовых органов администраций районов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля на территории соответствующей административно-территориальной (территориальной) единицы за:
2.1. соблюдением бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении соответствующих местных бюджетов, бюджетных смет администраций районов;
2.2. своевременным и полным поступлением доходов и эффективным и целевым расходованием средств местных бюджетов, соблюдением законодательства при формировании и использовании внебюджетных средств бюджетных организаций;
2.3. целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.
3. По требованию Министерства финансов, его территориальных органов, местных финансовых органов, финансовых органов администраций районов банки обязаны представлять информацию о состоянии текущих (расчетных) банковских счетов органов государственного управления, иных организаций, использующих средства республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и о движении бюджетных средств по счетам их получателей; иные организации, а также индивидуальные предприниматели обязаны представлять информацию об использовании денежных средств, полученных из республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Статья 129. Полномочия Министерства по налогам и сборам и инспекций Министерства по налогам и сборам
К полномочиям Министерства по налогам и сборам и инспекций Министерства по налогам и сборам по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление в пределах их компетенции контроля за своевременным и полным поступлением доходов в республиканский бюджет и местные бюджеты.
Статья 130. Полномочия таможенных органов
К полномочиям таможенных органов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление в пределах их компетенции контроля за своевременным и полным поступлением доходов в республиканский бюджет.
Статья 131. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов
К полномочиям местных исполнительных и распорядительных органов по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление в пределах их компетенции контроля за своевременным и полным поступлением доходов, эффективным и целевым расходованием средств соответствующих местных бюджетов и нижестоящих бюджетов, своевременным возвратом бюджетных средств, выданных местными исполнительными и распорядительными органами и полученных ими на возвратной основе, своевременным и полным внесением процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.
Статья 132. Полномочия распорядителей бюджетных средств
К полномочиям распорядителей бюджетных средств по контролю за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление в пределах их компетенции контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, своевременным возвратом ими бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, своевременным и полным внесением процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.
ГЛАВА 26
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 133. Нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований, установленных настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджетов, а также требований законодательства при получении и использовании бюджетных средств, признаются нарушением бюджетного законодательства и влекут применение к нарушителю (его правопреемникам) мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 134. Меры принуждения, применяемые за нарушение бюджетного законодательства, и органы, имеющие право на их применение
1. За нарушение бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры принуждения:
1.1. приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств;
1.2. взыскание бюджетных средств;
1.3. приостановление операций по счетам в банке;
1.4. начисление и взыскание пени;
1.5. иные меры в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
2. Органами, имеющими право на применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства, являются:
2.1. Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы, финансовые органы администраций районов;
2.2. органы Комитета государственного контроля;
2.3. иные уполномоченные органы в соответствии с законодательными актами.
3. Действия уполномоченных органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и их должностных лиц при применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 135. Основания для применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
Основаниями для применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:
незаконное получение средств из бюджета;
нецелевое использование средств бюджета;
использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства;
предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка;
невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;
неперечисление, неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
неисполнение или ненадлежащее исполнение банками платежных инструкций на перечисление денежных средств;
непредставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по счетам их получателей;
нарушение условий договора с использованием бюджетных средств.
Статья 136. Незаконное получение средств из бюджета
1. Под незаконным получением средств из бюджета следует понимать получение организациями и индивидуальными предпринимателями бюджетных средств независимо от источника финансирования (получения) вследствие завышения в расчетах, сметах, счетах и других документах сумм, подлежащих получению, представления недостоверных сведений о финансовом состоянии организаций, индивидуальных предпринимателей при получении средств из бюджета и представления других недостоверных данных, явившихся основанием для получения средств из бюджета, в том числе излишнее получение бюджетных средств в размерах, превышающих размеры, установленные законодательством.
2. Незаконное получение средств из бюджета влечет приостановление или ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств либо взыскание в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета полученных бюджетных средств с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату взыскания за каждый день с даты их получения по дату возмещения (взыскания).
В случае добровольного возмещения незаконно полученных бюджетных средств начисление процентов производится в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на дату их уплаты за каждый день с даты их получения по дату уплаты.
Статья 137. Нецелевое использование средств бюджета
1. Под нецелевым использованием средств бюджета следует понимать любые действия распорядителей или получателей бюджетных средств, выразившиеся в направлении и использовании указанных средств на цели, не соответствующие полностью или частично целям их получения, определенным законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, иными актами законодательства, бюджетной росписью, уведомлением о средствах, передаваемых нижестоящим бюджетам в форме межбюджетных трансфертов, бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней.
2. Не являются использованием бюджетных средств не по целевому назначению получение и направление в течение финансового года (с согласия Министерства финансов, местного финансового органа) бюджетных средств их получателями на восстановление собственных средств, израсходованных (с соблюдением процедур, предусмотренных при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета и внешних государственных займов) на покрытие затрат, финансирование которых осуществляется согласно плановым бюджетным ассигнованиям в соответствии с бюджетными сметами за счет (или с участием) бюджетных средств, но произведено несвоевременно, а также неверное отражение расходов по экономической классификации расходов бюджета при сохранении адресной направленности.
3. Нецелевое использование средств бюджета влечет приостановление или ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств либо взыскание в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета полученных бюджетных средств с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату взыскания за каждый день с даты нецелевого их использования по дату возмещения (взыскания).
В случае добровольного возмещения бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, начисление процентов производится в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату их уплаты за каждый день с даты нецелевого их использования по дату уплаты.
Статья 138. Использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства
1. Под использованием средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства следует понимать использование бюджетных средств с нарушением требований, установленных настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства, а также законодательства, предусматривающего использование бюджетных средств. Принятие обязательств, не обеспеченных бюджетными ассигнованиями, при отсутствии иных источников финансирования таких обязательств приравнивается к использованию средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства.
2. Использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства влечет приостановление или ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств либо взыскание в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета полученных бюджетных средств с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату взыскания за каждый день с даты такого использования по дату возмещения (взыскания).
В случае добровольного возмещения средств бюджета, использованных с нарушением бюджетного законодательства, начисление процентов производится в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату их уплаты за каждый день с даты такого использования по дату уплаты.
Статья 139. Предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка
Предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка влечет взыскание в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке.
Статья 140. Невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе
1. Невозврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в срок, установленный для возврата, влечет взыскание в бесспорном порядке указанных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке.
2. Несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, влечет взыскание пени в соответствии с законодательством и (или) приостановление операций по счетам в банке.
Статья 141. Неперечисление, неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств
Неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств, перечисление бюджетных средств в меньшем объеме, чем предусмотрено уведомлением о бюджетных ассигнованиях, влекут перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств до размера, предусмотренного уведомлением о бюджетных ассигнованиях.
Статья 142. Неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе
Неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, влечет взыскание в бесспорном порядке сумм процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе, и (или) приостановление операций по счетам в банке.
Статья 143. Неисполнение или ненадлежащее исполнение банками платежных инструкций на перечисление денежных средств
За неисполнение или ненадлежащее исполнение банками платежных инструкций на перечисление денежных средств, подлежащих зачислению на счета по учету средств соответствующего бюджета и получателей бюджетных средств, и на перечисление денежных средств из бюджета банки несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 144. Непредставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по счетам их получателей
Непредставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и отчетности, а также иных сведений об использовании бюджетных средств в составе, определенном Министерством финансов, информации о движении бюджетных средств по счетам их получателей влечет приостановление либо ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств.
Статья 145. Нарушение условий договора с использованием бюджетных средств
Юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджета предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежащим образом исполнившие обязательство по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в сроки, предусмотренные договором, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день пеню в размере, установленном законодательством, а также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на день исполнения обязательства или его соответствующей части с зачислением сумм пени и процентов в доход соответствующего бюджета.
Статья 146. Взыскание денежных средств с организаций, индивидуальных предпринимателей и приостановление операций по счетам организаций, индивидуальных предпринимателей в банках
1. Средства бюджета, в том числе в виде бюджетных ссуд, бюджетных займов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, задолженность по бюджетным ссудам, бюджетным займам, проценты по бюджетным займам, а также задолженность по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов, процентов по ним, пеня, начисленная Министерством финансов, его территориальными органами, местными финансовыми органами, и иные платежи (проценты за пользование денежными средствами бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, доходы от сдачи в аренду имущества, иные неналоговые доходы в соответствии с законодательством) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, взыскиваются Министерством финансов, его территориальными органами, местными финансовыми органами, финансовыми органами администраций районов в бесспорном порядке.
