1. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено в целях защиты прав и защищаемых законом интересов граждан.
2. Исчерпывающие перечни документов, необходимых для получения гражданами сведений государственного земельного кадастра, определяются актами законодательства.
3. Перечень документов и (или) сведений, необходимых для получения субъектами хозяйствования сведений государственного земельного кадастра, определяется актами законодательства.
4. Формы документов, которые гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу необходимо представить для получения сведений государственного земельного кадастра, и правила их заполнения утверждаются Государственным комитетом по имуществу.
5. Перечни документов, которые необходимо представить для получения сведений государственного земельного кадастра, а также формы и правила их заполнения вывешиваются в помещениях организаций Государственного комитета по имуществу.
6. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, копий земельно-кадастровой документации и в иных формах, предусмотренных законодательством, за плату или бесплатно. Сведения государственного земельного кадастра могут размещаться в виде публикаций на геопортале. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются бесплатно в случаях, предусмотренных законодательными актами.
7. Формы документов, содержащих сведения государственного земельного кадастра, и правила учета выданных сведений утверждаются Государственным комитетом по имуществу.
8. Обработка необходимых для формирования и ведения государственного земельного кадастра персональных данных физических лиц осуществляется без их согласия с соблюдением требований, определенных законодательством о персональных данных.
Статья 104. Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра
1. Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра осуществляется на основании:
1.1. заявления землепользователя, других заинтересованных лиц либо сведений государственных органов, иных государственных организаций, а также по инициативе специалистов Государственного комитета по имуществу, уполномоченных осуществлять ведение государственного земельного кадастра, и организаций по землеустройству, входящих в систему Государственного комитета по имуществу и уполномоченных им на создание и ведение земельно-информационной системы Республики Беларусь;
1.2. судебного постановления - при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
1.3. совместного заявления всех заинтересованных лиц в случае, если отсутствует основание полагать, что исправление ошибки нетехнического характера может причинить вред или нарушить права и законные интересы землепользователей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, - при внесении исправлений, связанных с ошибкой нетехнического характера;
1.4. заявления землепользователя либо соответствующих сведений из государственных органов, иных государственных организаций - при внесении исправлений, связанных с изменением идентификационных сведений о землепользователях, наименований населенных пунктов и улиц, нумерации зданий и т.д.;
1.5. заявления организации по землеустройству, входящей в систему Государственного комитета по имуществу и уполномоченной им на создание и ведение земельно-информационной системы Республики Беларусь, - при внесении исправлений в документы единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в отношении нефиксированных границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, находящихся в государственной собственности, в случае уточнения границ таких земельных участков при выполнении работ по обновлению и эксплуатации земельно-информационной системы Республики Беларусь.
2. О внесении исправлений в документы государственного земельного кадастра соответствующие землепользователи, а также иные заинтересованные лица уведомляются специалистами Государственного комитета по имуществу, уполномоченными осуществлять ведение государственного земельного кадастра, в письменной форме.
3. Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра и выдача соответствующих уведомлений либо мотивированный отказ во внесении исправлений осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления и документа, подтверждающего внесение платы за составление и выдачу уведомления, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1.2 пункта 1 и пунктом 4 настоящей статьи, и (или) поступления иных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи. В случае необходимости запроса сведений и (или) документов из других государственных органов, иных государственных организаций этот срок может быть продлен до 1 месяца, если иной срок не установлен законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
4. Внесение исправлений в документы государственного земельного кадастра в связи с исправлением ошибок, допущенных специалистами Государственного комитета по имуществу, уполномоченными осуществлять ведение государственного земельного кадастра, осуществляется бесплатно.
Статья 105. Кадастровая оценка земель, земельных участков
1. Кадастровая оценка земель, земельных участков подразделяется на кадастровую оценку земель, земельных участков населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов, земель, земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов (далее - кадастровая оценка земель), и кадастровую оценку сельскохозяйственных земель земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского), а также для ведения подсобного сельского хозяйства (далее - кадастровая оценка сельскохозяйственных земель), и проводится по инициативе Государственного комитета по имуществу за счет средств республиканского бюджета.
2. Кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 4 года.
3. Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель проводится не реже одного раза в 10 лет. Ее результаты поддерживаются в актуальном состоянии путем ежегодной корректировки с учетом существующего состояния земель и иных условий.
4. Результаты кадастровой оценки земель утверждаются Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным исполнительным комитетом в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков.
5. Результаты кадастровой оценки сельскохозяйственных земель утверждаются Государственным комитетом по имуществу.
6. Сведения о кадастровой стоимости земель, земельных участков, полученной при проведении кадастровой оценки земель, кадастровой оценки сельскохозяйственных земель, результаты которых утверждены в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи, включаются в регистр стоимости земель, земельных участков.
7. Проведение кадастровой оценки земель, кадастровой оценки сельскохозяйственных земель и поддержание их результатов в актуальном состоянии осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
8. Исполнителей работ по проведению кадастровой оценки земель, кадастровой оценки сельскохозяйственных земель и поддержанию их результатов в актуальном состоянии определяет Государственный комитет по имуществу из числа организаций, входящих в его систему.
ГЛАВА 10
ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
Статья 106. Охрана земель
1. Землепользователи должны осуществлять в границах предоставленных им (находящихся у них) земельных участков следующие мероприятия по охране земель:
1.1. благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки;
1.2. сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель;
1.3. защищать земли от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения (засорения) отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;
1.4. предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) и сорняками;
1.5. сохранять торфяно-болотные почвы при использовании сельскохозяйственных земель, предотвращать процессы минерализации торфяников;
1.6. восстанавливать деградированные, в том числе рекультивировать нарушенные, земли;
1.7. снимать, сохранять и использовать плодородный слой земель при проведении работ, связанных с добычей полезных ископаемых и строительством.
2. Мероприятия по охране земель должны включаться в:
2.1. региональные схемы использования и охраны земельных ресурсов, схемы землеустройства административно-территориальных и территориальных единиц, территорий особого государственного регулирования, проекты внутрихозяйственного землеустройства и иную землеустроительную документацию;
2.2. проектную документацию на размещение, строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию и снос объектов промышленности, транспорта, электросвязи, обороны, коммунального, лесного, водного и сельского хозяйства, а также иных объектов, оказывающих воздействие на землю;
2.3. проектную документацию по мелиорации земель;
2.4. технические нормативные правовые акты, устанавливающие технические требования к технологическим процессам, непосредственно связанным с использованием земель в хозяйственной и иной деятельности.
3. Финансирование мероприятий по охране земель осуществляется за счет собственных средств землепользователей, средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на эти цели в соответствии с законодательством, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
4. Для оценки состояния земель устанавливаются в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемическом благополучии населения, об охране окружающей среды нормативы предельно допустимых концентраций химических и иных веществ в почве.
5. Особенности охраны земель отдельных категорий и видов земель определяются в соответствии с законодательством.
Статья 107. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства, регулирующего порядок изъятия и предоставления земельных участков
1. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в целях соблюдения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами установленного порядка пользования землями, земельными участками, а также иных правил и норм, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель.
2. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными исполнительными комитетами, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией, определенной актами законодательства, а также Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами на предмет деградации земель в части загрязнения (засорения) земель (включая почвы) отходами, химическими и радиоактивными веществами.
3. Контроль за соблюдением порядка изъятия и предоставления земельных участков, перевода земельных участков из одних категорий и видов в другие осуществляется органами Комитета государственного контроля, областными, Минским городским исполнительными комитетами.
4. Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
5. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства, регулирующего порядок изъятия и предоставления земельных участков, осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.
ГЛАВА 11
РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
Статья 108. Государственные органы, разрешающие земельные споры
Земельные споры подлежат разрешению:
Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами - связанные с границами земельных участков независимо от вида права на эти земельные участки, в отношении которых либо в отношении одного из которых фиксированная граница не устанавливалась;
судами - связанные с правом частной собственности на земельные участки, наследованием земельных участков, возмещением убытков, а также между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности;
Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами и (или) судами - иные земельные споры.
Статья 109. Порядок рассмотрения земельных споров Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами
1. Земельные споры рассматриваются Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами по заявлению одной из заинтересованных сторон в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
2. Земельный спор должен быть рассмотрен не позднее 1 месяца со дня поступления заявления, а спор, не требующий дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 календарных дней. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет, в который поступило заявление, может продлить указанный срок, но не более чем на 1 месяц, одновременно уведомив об этом заявителя.
3. Необходимые для рассмотрения земельного спора материалы подготавливаются Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом.
4. Для подготовки материалов по рассмотрению земельного спора Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет может образовывать комиссию в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
5. Земельный спор рассматривается с участием заинтересованных сторон (их представителей), а также лиц, в интересах которых установлены ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе земельный сервитут, и иных заинтересованных лиц. Заинтересованные стороны и лица должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения земельного спора не позднее чем за 3 дня до его рассмотрения, а в случае образования Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом комиссии по подготовке материалов по рассмотрению земельного спора - о времени и месте ее заседания не позднее чем за 3 дня до заседания.
6. В случае неявки одной из сторон, если от нее не поступило заявления о рассмотрении земельного спора в ее отсутствие, заседание комиссии по подготовке материалов по рассмотрению земельного спора и рассмотрение земельного спора откладываются, а течение срока рассмотрения земельного спора приостанавливается. Неявка стороны без уважительных причин по повторному вызову не является препятствием для заседания комиссии по подготовке материалов по рассмотрению земельного спора, а также для рассмотрения земельного спора.
7. Минский городской, городской (города областного подчинения), районный исполнительный комитет, рассматривающий земельный спор, принимает решение, предусматривающее порядок его исполнения и меры по обеспечению восстановления нарушенных прав землепользователей, которое не позднее 5 рабочих дней направляется каждой из сторон, участвовавших в земельном споре.
Статья 110. Права сторон, участвующих в земельных спорах, рассматриваемых Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами
1. Каждая из сторон, участвующих в земельном споре, рассматриваемом Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом, имеет право знакомиться с материалами по предмету земельного спора, делать из них выписки или снимать копии, представлять документы и иные доказательства, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, возражать против ходатайств и доводов другой стороны, получать копию решения по земельному спору и обжаловать его в вышестоящий исполнительный комитет или в суд.
2. В случае, если Минским городским, городским (города областного подчинения), районным исполнительным комитетом образована комиссия по подготовке материалов по рассмотрению земельного спора, каждая из сторон, участвующих в земельном споре, представляет документы и иные доказательства, заявляет ходатайства, дает устные и письменные объяснения, возражения против ходатайств и доводов другой стороны непосредственно в комиссию по подготовке материалов по рассмотрению земельного спора.
3. Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.
Статья 111. Исполнение решений по земельным спорам, рассмотренным Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами
Исполнение решений по земельным спорам, рассмотренным Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами, обеспечивается соответствующим исполнительным комитетом или иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
Статья 112. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель
1. Председатели местных исполнительных комитетов, главы администраций свободных экономических зон, глава государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» несут дисциплинарную ответственность за отсутствие должного контроля за выполнением принимаемых ими решений по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, дисциплинарную, административную ответственность за нарушение требований законодательных актов об изъятии и предоставлении земельных участков, требований по соблюдению режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий при принятии решений о размещении объектов в границах таких земель, а при наличии в их действиях состава преступления - уголовную ответственность.
2. Председатели областных, Минского городского исполнительных комитетов, главы администраций свободных экономических зон несут персональную ответственность за обоснованность принятия решений об изъятии и предоставлении земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель, и о переводе таких земель в другие категории, а председатели областных, Минского городского, районных, сельских исполнительных комитетов - также за обоснованность решений о предоставлении земельного участка.
3. Лица, нарушившие законодательство об охране и использовании земель, несут ответственность, установленную законодательными актами.
ГЛАВА 12
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 113. Переходные положения
1. Настоящий Кодекс применяется к земельным отношениям, возникшим после вступления его в силу.
2. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Кодексом акты законодательства применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Кодексу.
3. Действие статьи 56 настоящего Кодекса распространяется на земельные отношения, возникшие до вступления настоящего Кодекса в силу и продолжающиеся после вступления его в силу.
4. По земельным отношениям, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.
| Президент Республики Беларусь | А. Лукашенко |
