Статья 55. Совещание судей
(1) Совещание судей Конституционного суда проводится в совещательной комнате.
(2) Совещание является закрытым. Судьи Конституционного суда не вправе разглашать содержание совещания.
(3) Председательствующий в заседании предоставляет судьям Конституционного суда возможность свободно изложить свою позицию по рассматриваемому вопросу. В ходе совещания судьи могут уточнять свои позиции.
(4) После завершения совещания председательствующий в заседании ставит на голосование предложения судьи-докладчика и других судей, проекты актов Конституционного суда.
Статья 56. Возобновление рассмотрения дела
Если после заключительного выступления сторон или совещания судей в совещательной комнате Конституционный суд признает необходимым рассмотреть новые доказательства или обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, он выносит решение о возобновлении рассмотрения дела. В этом случае Конституционный суд может объявить перерыв в работе заседания или отложить рассмотрение дела.
Статья 57. Протоколирование
(1) Заседания Конституционного суда протоколируются. В протоколе заседания указываются:
а) место и дата заседания, время его начала и окончания;
b) фамилии председательствующего в заседании, присутствующих судей и секретаря заседания;
c) повестка дня;
d) сведения о сторонах и других участниках процесса;
e) действия Конституционного суда в порядке их совершения и принятые решения;
f) ходатайства, заявления и объяснения сторон;
g) заключения экспертов, заданные им вопросы и ответы на них;
h) выступления других лиц;
i) факты и обстоятельства, занесенные в протокол по требованию участников процесса;
j) предупреждения, штрафы и другие меры, примененные председательствующим в заседании;
k) поставленные на голосование вопросы и результаты голосования;
l) протокольные определения, принятые Конституционным судом.
(2) Протокол составляется секретарем заседания. Секретарь визирует каждую страницу протокола и несет персональную ответственность за его правильность.
(3) Протокол оформляется и подписывается председательствующим в заседании и секретарем в пятидневный срок после закрытия заседания.
Статья 58. Этика конституционного судопроизводства
(1) Заседания Конституционного суда проводятся в торжественной обстановке с соблюдением этики конституционного судопроизводства.
(2) В зале заседаний находятся изображение Государственного герба, Государственный флаг и Конституция Республики Молдова.
(3) Судьи Конституционного суда заседают в мантиях, образец которых утверждается Конституционным судом.
(4) При входе или выходе судей Конституционного суда из зала заседаний все присутствующие встают.
(5) Участники процесса обращаются к Конституционному суду, заявляют ходатайства, делают заявления, дают объяснения и отвечают на вопросы стоя. Исключение из этого правила допускается только с разрешения председательствующего в заседании.
(6) Участники процесса не вправе задавать судьям Конституционного суда вопросы.
(7) Любое обращение участников процесса к Конституционному суду или к судьям начинается словами «Уважаемый суд», «Ваше превосходительство», к другим лицам - словами «Уважаемый господин», «Уважаемая госпожа».
(8) Нарушение этики конституционного судопроизводства расценивается как проявление неуважения к Конституционному суду и влечет за собой ответственность, предусмотренную настоящим кодексом.
Статья 59. Отложение заседания
(1) Заседание Конституционного суда может быть отложено в случаях:
а) если Конституционный суд пришел к выводу, что дело не подготовлено к рассмотрению;
b) неявки сторон, одной из сторон или эксперта, явка которых была признана обязательной;
c) если отложения заседания требует один из судей или одна из сторон и доводы, на которых основано это требование, признаются Конституционным судом убедительными;
d) несоблюдения кворума в заседании из-за болезни или отсутствия судьи по другим уважительным причинам;
e) при наличии других обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания, если эти обстоятельства не могут быть устранены в перерыве между заседаниями.
(2) Решение об отложении заседания принимается большинством голосов судей Конституционного суда. В случае принятия такого решения Конституционный суд может в присутствии сторон заслушать экспертов.
(3) После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения заседания, Конституционный суд продолжает рассмотрение дела.
Статья 60. Прекращение производства по делу
Конституционный суд принимает решение о прекращении производства по делу в случаях:
a) отзыва обращения;
b) если обращение не входит в компетенцию представившего его органа и лица;
c) если рассмотрение обращения не входит в компетенцию Конституционного суда;
d) устранения неконституционности оспариваемого нормативного акта;
e) наличия решения Конституционного суда по данному вопросу;
f) констатации равенства голосов судей при принятии постановления, определения или заключения в случаях, предусмотренных частью (5) статьи 66.
Глава 9
АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Статья 61. Акты Конституционного суда
(1) Конституционный суд принимает постановления, выносит определения и дает заключения.
(2) В случае разрешения дела по существу обращения принимается постановление или дается заключение.
(3) В случае, если дело не разрешается по существу, выносится определение, которое оформляется отдельным актом или вносится в протокол.
Статья 62. Постановления
Постановления Конституционного суда принимаются по следующим вопросам:
a) конституционность законов, регламентов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
b) толкование Конституции;
c) результаты республиканских референдумов;
d) результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;
e) исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой;
f) в других случаях, относящихся к компетенции Конституционного суда.
Статья 63. Заключения
Заключения Конституционного суда даются по следующим вопросам:
a) предложения о пересмотре Конституции;
b) обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента;
c) обстоятельства, оправдывающие временное отстранение от должности Президента Республики Молдова;
d) обстоятельства, оправдывающие временное исполнение обязанностей Президента Республики Молдова;
e) конституционность партии;
f) в других случаях, относящихся к компетенции Конституционного суда.
Статья 64. Определения
Определения выносятся Конституционным судом, Председателем и судьями Конституционного суда в случаях, предусмотренных процедурой конституционного судопроизводства, кроме случаев, требующих принятия постановления и дачи заключения.
Статья 65. Распоряжения
Председателем Конституционного суда при исполнении им своих обязанностей издаются распоряжения.
Статья 66. Принятие постановлений, определений и дача заключений
(1) Конституционный суд принимает постановления, определения и дает заключения открытым голосованием. По решению Конституционного суда допускается тайное голосование.
(2) Открытое голосование проводится путем поименного опроса судей Конституционного суда. Председательствующий в заседании голосует последним.
(3) Председательствующий в заседании ставит на голосование предложения судей Конституционного суда в порядке их поступления. В конце ставится на голосование акт в целом.
(4) Судья Конституционного суда не вправе воздерживаться от участия в обсуждении или от голосования.
(5) В случае констатации равенства голосов судей при принятии постановления о конституционности нормативного акта или международного договора этот нормативный акт или международный договор считается конституционным, а дело прекращается. В иных случаях констатации равенства голосов судей считается, что постановление, определение или заключение не было принято, а рассмотрение дела прекращается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами d), e), f) и h) части (1) статьи 4, когда рассмотрение дела откладывается.
(6) Постановление, определение и заключение излагаются в письменной форме судьей-докладчиком или другим судьей, назначенным председательствующим в заседании.
Статья 67. Особое мнение судьи
(1) Судья Конституционного суда, не согласный с принятым постановлением или заключением, вправе письменно изложить свое особое мнение.
(2) Изложение особого мнения судьи по его требованию приобщается к принятому акту.
Статья 68. Содержание постановления и заключения
В постановлении и заключении должны содержаться:
a) его наименование, время и место его принятия;
b) состав Конституционного суда, фамилия секретаря заседания;
c) данные о сторонах и их представителях;
d) положение Конституции, согласно которому рассматривается обращение;
e) требования заявителя;
f) наименование нормативного акта, конституционность которого оспаривается;
g) обстоятельства, установленные Конституционным судом;
h) доводы в пользу принятого постановления и заключения, а при необходимости - доводы, опровергающие утверждения сторон;
i) резолютивная часть;
j) порядок и сроки его исполнения;
k) указание на его окончательность и обязательность;
l) дата вступления в силу.
Статья 69. Составление постановления и заключения
(1) Постановление и заключение составляются в виде отдельных документов.
(2) Конституционный суд может отложить составление постановления и заключения на срок не более чем пять дней, однако резолютивная часть постановления и заключения оформляется письменно, оглашается на том же заседании и прилагается к делу. После окончательной подготовки постановления и заключения Конституционный суд доводит его содержание до сведения участников процесса.
(3) Постановление и заключение подписываются Председателем Конституционного суда и вносятся в регистр Конституционного суда.
Статья 70. Провозглашение постановления и заключения
(1) Постановление и заключение провозглашаются, как правило, на том же заседании после совещания судей Конституционного суда. При провозглашении постановления и заключения председательствующий в заседании не сообщает результаты голосования, за исключением случаев, когда у кого-либо из судей имеется особое мнение. В этом случае после провозглашения постановления и заключения оглашается особое мнение.
(2) Постановления и заключения провозглашаются от имени Республики Молдова.
Статья 71. Окончательность постановления и заключения
Постановление и заключение Конституционного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.
Статья 72. Пересмотр постановления и заключения
(1) Пересмотр постановления и заключения осуществляется только по инициативе Конституционного суда путем принятия решения большинством голосов судей Конституционного суда в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, которые не были известны на момент принятия постановления и дачи заключения, если эти обстоятельства существенно влияют на постановление и заключение;
b) внесения изменений в положения Конституции, законов и других нормативных актов, послужившие основанием к принятию постановления и даче заключения.
(2) Пересмотр постановления и заключения осуществляется с соблюдением процедуры конституционного судопроизводства.
Статья 73. Исправление неточностей
(1) Конституционный суд вправе по собственной инициативе или по требованию участников процесса исправить неточности, допущенные в наименованиях и обозначениях, и редакционные погрешности.
(2) Исправление неточностей и редакционных погрешностей осуществляется только на заседании Конституционного суда с вынесением соответствующего определения.
Глава 10. Исполнение постановлений и заключений
Статья 74. Направление постановлений и заключений
(1) Постановления и заключения Конституционного суда направляются:
a) сторонам;
b) органам публичной власти и должностным лицам, акты которых были рассмотрены Конституционным судом.
(2) Постановления и заключения Конституционного суда направляются также:
a) Президенту Республики Молдова;
b) Парламенту:
c) Правительству;
d) Высшей судебной палате;
e) Утратил силу;
f) Генеральному прокурору;
g) министру юстиции.
Статья 75. Исполнение постановлений и заключений
(1) Постановления и заключения исполняются в сроки, установленные Конституционным судом.
(2) Ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам применением нормативного акта, признанного неконституционным, возмещается им в соответствии с законом.
(3) Об исполнении постановления и заключения Конституционный суд извещается в установленный им срок.
(4) Должностные лица, не исполнившие постановление и заключение в указанный срок, несут ответственность, предусмотренную статьей 82.
Статья 76. Контроль за исполнением постановлений и заключений
Контроль за исполнением постановлений и заключений Конституционного суда осуществляется Секретариатом под руководством судьи-докладчика в соответствии с Регламентом Секретариата Конституционного суда.
Статья 77. Опубликование постановлений и заключений
(1) Постановления и заключения Конституционного суда публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова в десятидневный срок со дня принятия.
(2) Постановления и заключения могут публиковаться и в других средствах массовой информации.
Глава 11. Судебные расходы
Статья 78. Судебные расходы
(1) Судебные расходы состоят из сумм, подлежащих выплате экспертам и переводчикам, и прочих расходов, связанных с рассмотрением дела.
(2) Судебные расходы покрываются за счет средств бюджета Конституционного суда.
(3) Оплата труда экспертов производится в установленном законом порядке.
(4) Экспертам возмещаются расходы на проезд и проживание, выплачиваются суточные в установленном законом порядке.
(5) Переводчики получают вознаграждение за выполненную работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
(6) Расходы, связанные с разрешением обращений, возмещаются в бюджет Конституционного суда стороной, акт которой признан неконституционным.
(7) Судебные расходы взимаются согласно определению, вынесенному судьей-докладчиком. Определение может быть обжаловано в Конституционный суд.
(8) Расходы, связанные с исполнением постановлений Конституционного суда, покрываются за счет средств органов публичной власти, учреждений и организаций, указанных в постановлениях Конституционного суда.
Глава 12
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ДОКЛАДЫ
Статья 79. Представление
(1) Если при рассмотрении дела Конституционный суд выявляет наличие пробелов в законодательстве, связанных с нереализацией положений Конституции, он направляет соответствующим органам представления, в которых обращает их внимание на необходимость устранения этих пробелов.
(2) Результаты рассмотрения представлений сообщаются Конституционному суду соответствующими органами в установленный им срок.
Статья 80. Доклад
(1) Доклад об осуществлении конституционной юрисдикции подготавливается Секретариатом Конституционного суда под непосредственным руководством начальника Секретариата на основе рассмотренных Конституционным судом материалов. Подготовленный доклад направляется судьям Конституционного суда и членам Научно- консультативного совета при Конституционном суде. Окончательный вариант доклада рассматривается в заседании Конституционного суда.
(2) В докладе содержится:
а) его наименование, дата и место утверждения;
b) положения Закона о Конституционном суде и настоящего кодекса, согласно которым подготовлен доклад;
c) анализ рассмотренных материалов;
d) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
e) выводы и рекомендации.
(3) Доклад об осуществлении конституционной юрисдикции утверждается постановлением Конституционного суда и подписывается Председателем суда.
(4) Доклад направляется ежегодно в январе органам, в полномочия которых входит назначение судей Конституционного суда, и публикуется на официальной веб-странице Конституционного суда.
Глава 13. Обеспечение осуществления конституционной юрисдикции
Статья 81. Обеспечение осуществления конституционной юрисдикции
(1) В целях защиты достоинства судей Конституционного суда и участников процесса, обеспечения надлежащих условий для осуществления конституционной юрисдикции Конституционный суд вправе принимать меры, предусмотренные статьей 82.
(2) В случае нарушения экспертами судебной присяги, недобросовестного выполнения переводчиками своих обязанностей они несут предусмотренную законом ответственность.
Статья 82. Ответственность за нарушение процедуры конституционного судопроизводства
(1) В целях обеспечения осуществления конституционного судопроизводства предусматриваются меры административной ответственности в виде штрафа в размере до двадцати пяти минимальных заработных плат за:
a) неконституционные заявления независимо от формы выражения;
b) вмешательство в процессуальную деятельность судей Конституционного суда, попытку воздействия на судей непроцессуальными методами;
c) невыполнение без уважительных причин в установленном порядке и в установленные сроки требований судей Конституционного суда, а также постановлений и заключений Конституционного суда;
d) нарушение судебной присяги;
e) проявление неуважения к Конституционному суду, выражающееся в неподчинении распоряжениям председательствующего в заседании, нарушении порядка во время заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к Конституционному суду и процедуре конституционного судопроизводства.
(2) Меры, направленные на обеспечение надлежащих условий для осуществления конституционного судопроизводства, принимаются определением председательствующего в заседании, которое вносится в протокол заседания или прилагается к нему.
(3) Уплата штрафа осуществляется в 15-дневный срок с момента уведомления лица о наложении на него штрафа. В случае отказа уплатить штраф или неуплаты штрафа в установленный срок решение Конституционного суда приводится в исполнение в установленном законом порядке на основании выписки из протокола заседания или определения председательствующего в заседании.
Глава 14. Дисциплинарная ответственность судей
Статья 83. Дисциплинарная ответственность судей
Судьи Конституционного суда несут дисциплинарную ответственность за виновное нарушение Закона о Конституционном суде и настоящего кодекса.
Статья 84. Дисциплинарное расследование и дисциплинарные взыскания
(1) Дисциплинарное расследование в отношении судьи Конституционного суда может быть начато только по письменному обращению органов, в полномочия которых входит назначение судей Конституционного суда.
(2) Получив обращение, Председатель Конституционного суда назначает комиссию по дисциплинарному расследованию, состоящую из двух судей. Если обращение касается Председателя Конституционного суда, состав комиссии по дисциплинарному расследованию определяется Конституционным судом, который созывается судьей, замещающим Председателя Конституционного суда в его отсутствие. Один из судей назначается председателем комиссии по дисциплинарному расследованию.
(3) Если комиссия по дисциплинарному расследованию признает обращение необоснованным, дело прекращается определением соответственно Председателя Конституционного суда или Конституционного суда.
(4) Если комиссия по дисциплинарному расследованию признает обращение обоснованным, она составляет доклад, который вносится на рассмотрение Конституционного суда.
(5) Заслушивание Конституционным судом обвиняемого является обязательным.
(6) В зависимости от тяжести проступка Конституционный суд может наложить на судей следующие дисциплинарные взыскания:
a) предупреждение;
b) выговор;
c) лишение полномочий судьи Конституционного суда.
(7) Взыскания налагаются путем принятия решения большинством голосов судей Конституционного суда. Решение о наложении взыскания является окончательным и обжалованию не подлежит.
Глава 15. Деятельность секретариата и научно-консультативного совета
Статья 85. Секретариат Конституционного суда
Деятельность Секретариата Конституционного суда осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным Конституционным судом.
Статья 86. Научно-консультативный совет при Конституционном суде
Деятельность Научно-консультативного совета при Конституционном суде осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным Конституционным судом.
Раздел III. Заключительные и переходные положения
Статья 87. Настоящий кодекс вступает в силу со дня опубликования.
Статья 88. Правительство в месячный срок со дня опубликования настоящего кодекса представляет Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с Законом о Конституционном суде и Кодексом конституционной юрисдикции.
Статья 89. До образования Высшей судебной палаты и Экономического суда их право обращения в Конституционный суд осуществляют соответственно Верховный суд и Арбитраж Республики Молдова.
| Заместитель Председателя Парламента г. Кишинэу, 16 июня 1995 г. № 502-XIII | Думитру Моцпан |
