Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала, рационального их использования.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Лесное законодательство Кыргызской Республики

Статья 1. Понятия, определения, применяемые в настоящем Кодексе

Лес - один из основных видов растительного покрова Земли, состоящий из совокупности древесных, кустарниковых, травяных и других растений, включающий животных и микроорганизмы, биологически связанных в своем развитии и влияющих друг на друга и на внешнюю среду. Лесная почва - неотъемлемая часть лесной совокупности. Лес - составная и важная часть биосферы, элемент географического ландшафта. Ему принадлежит огромная роль в обеспечении гидрологического режима рек, в предупреждении эрозии и дефляции почв, в борьбе с суховеями. Лес - древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на землях государственного лесного фонда и землях других категорий земельного фонда с минимальной площадью 0,2 гектара, минимальной шириной 25 метров, минимальной сомкнутостью крон 10%, минимальной высотой насаждения 1,9 метра (кустарников - 0,5 метра).

Лесные экосистемы - совокупность земельных участков, древесных, кустарниковых, травяных и других растений, включающая животных и микроорганизмы, биологически связанных в своем развитии и влияющих друг на друга и на внешнюю среду.

Билет лесорубочный - документ, удостоверяющий право лесопользователя на заготовку древесины (рубку леса), второстепенных лесных материалов.

Биоценоз - совокупность растений, животных и микроорганизмов, населяющих определенный, относительно однородный участок суши или водоема и характеризующийся определенными отношениями между собой и абиотическими (небиологическими) факторами среды.

Возраст рубки - возраст спелых древостоев, устанавливаемый для рубки их в соответствии с целевым назначением лесов.

Вырубка - лесная площадь, на которой древостой вырублен, а молодые деревья еще не образовали сомкнутого полога.

Воспроизводство леса - комплекс мероприятий, направленных на процесс непрерывного возобновления, производства продуктов и услуг леса.

Леса в населенных пунктах - леса, произрастающие в пределах черты населенных пунктов.

Абзац восьмой утратил силу.

Деловая древесина - обширная группа лесных материалов, вырабатываемых из древесины для нужд народного хозяйства и населения.

Защита леса - совокупность мероприятий по защите лесов от вредителей, болезней и воздействия других неблагоприятных факторов.

Заказник - выделенный в установленном порядке участок земли, в пределах которого ограничивается природопользование и другие виды деятельности человека в целях сохранения, восстановления природного комплекса, представляющего научную, культурную или хозяйственную ценность.

Инвентаризация леса - комплекс работ по описанию и картированию насаждений и отдельных участков леса.

Кустарник - многолетнее древесное растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Лесоустройство - специализированный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий разработку системы мероприятий, направленных на охрану, защиту, воспроизводство и рациональное использование лесов, повышение культуры ведения лесного хозяйства.

Лекарственные растения - растения, используемые для профилактики и лечения болезней человека и животных.

Лесное хозяйство - отрасль материального производства, в функции которой входят изучение и учет лесов, их охрана, защита и воспроизводство, регулирование лесопользования, контроль за использованием лесных ресурсов.

Абзац семнадцатый утратил силу.

Лесовосстановление - создание лесных культур на площадях, ранее покрытых лесом.

Лесовосстановительная рубка - рубка главного пользования, проводимая в спелых и перестойных насаждениях для улучшения лесной среды, состояния древостоев, водоохранных, защитных и других свойств леса, для своевременного и рационального использования спелой древесины.

Лесной питомник - питомник, предназначенный для выращивания лесного посадочного материала.

Абзац двадцать первый утратил силу.

Лесничество - первичное территориальное подразделение, входящее в состав соответствующего территориального органа управления государственным лесным фондом.

Лесные таксы - попенная плата, корневая плата - установленная Правительством Кыргызской Республики плата за пользование различными видами лесных ресурсов, обеспечивающая возмещение затрат по охране и воспроизводству этих ресурсов.

Лесной кадастр - осуществляемый за счет государства по государственным единым системам учет лесов для рационального пользования лесами, их охраны, защиты, воспроизводства, планирования развития лесного хозяйства и размещения государственного лесного фонда.

Мониторинг - система регулярных комплексных наблюдений, оценки и прогнозов изменений состояния экосистем под влиянием антропогенных воздействий.

Недоруб - деревья или участки леса, назначенные в рубку, но не вырубленные в срок, предусмотренный лесорубочным билетом.

Общинное ведение лесного хозяйства - ведение местным сообществом, находящимся непосредственно у государственного лесного фонда или вблизи его, планирования и осуществления лесохозяйственной деятельности (охрана и защита леса, лесовосстановление, лесоразведение и лесопользование).

Абзац двадцать восьмой утратил силу.

Охрана леса - система мероприятий, направленных на обеспечение защиты леса от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред государственному лесному фонду, особо охраняемым природным территориям и лесам, находящимся на землях других категорий земельного фонда.

Пастбища лесные - земли государственного лесного фонда с травянистой растительностью, используемые для выпаса животных (скота) без ущерба лесному хозяйству.

Побочные лесные пользования - всякого рода пользования в лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, кроме заготовки древесины и второстепенных лесных материалов.

Пожароопасный сезон в лесу - часть календарного года, в течение которого возможно возникновение лесного пожара.

Рубка ухода за лесом - уход за лесом, осуществляемый путем удаления из насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород, в целях формирования насаждений и своевременного использования древесины.

Санитарное состояние леса - характеристика леса, содержащая сведения о захламленности, наличии усыхающих и сухостойных деревьев.

Санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются отдельные больные, поврежденные и усыхающие деревья или весь древостой.

Флора - исторически сложившаяся совокупность видов растений, произрастающих на определенном географическом пространстве.

Фауна - исторически сложившаяся совокупность животных, обитающих на определенном географическом пространстве.

Второстепенные лесные ресурсы - недревесные лесные ресурсы, к которым относятся пни, кора, пихтовые, сосновые и еловые лапы, новогодние елки.

Государственная лесная охрана - государственная охрана и контроль за состоянием лесов, расположенных на землях государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, через организованную систему республиканского государственного органа управления лесным хозяйством.

Защитные леса - леса, имеющие мелиоративные и средообразующие свойства, которые используются для защиты различных объектов от неблагоприятных природных или антропогенных воздействий.

Категория защитности лесов - классификация лесных земель государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий и лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда, в соответствии с местом произрастания и их функциональным назначением, в отношении которых устанавливается режим ведения лесного хозяйства.

Лесоразведение - искусственное разведение леса путем создания лесных культур в таких местах, в которых они ранее не росли, в целях усиления средообразующих и средозащитных функций лесов, а также для улучшения биоразнообразия.

Лесные культуры - деревья и кустарники, искусственно созданные посевом или посадкой древесных и кустарниковых пород лесных насаждений.

Леса высокой природоохранной ценности - лесные, нелесные земли государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий и леса, находящиеся на землях других категорий земельного фонда, имеющие высокую экологическую, социально-экономическую, ландшафтную ценность или ценность для сохранения биоразнообразия.

Леса, имеющие научное значение - леса, уникальные по породному составу и являющиеся объектами долгосрочных научных исследований.

Лесопользование - разрешенные настоящим Кодексом виды использования земель государственного лесного фонда и лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Кодексом.

Лесные экосистемные услуги - общественные блага и материальные выгоды, которые получают физические и юридические лица от лесных ресурсов.

Лесные ресурсы - древесина, второстепенные лесные ресурсы, дикорастущие пищевые ресурсы, лекарственные растения и природоохранные функции леса (водоохранные, климаторегулирующие, противоэрозионные, почвозащитные, рекреационные, оздоровительные, санитарно-гигиенические).

Национальная инвентаризация лесов - система мероприятий по определению состояния лесов, их количественных и качественных характеристик.

Плантация - земельные участки, на которых искусственно создаются древесные и древесно-кустарниковые насаждения для получения древесины, плодов, ягод в коммерческих целях или в целях личного пользования. Плантации не могут располагаться на склонах крутизной более 25 градусов.

Реконструкция малоценных лесных насаждений - комплекс мероприятий, направленных на восстановление утраченной целевой производительности участков леса или повышение имеющейся продуктивности.

Особо ценные лесные массивы - леса, уникальные по породному составу, в которых главной породой являются особо ценные древесные породы, определенные настоящим Кодексом.

Классификация лесов - распределение лесов по таксационным показателям (происхождение, вид, состояние, место произрастания, категория защитности, возраст, состав и т.д.). Классификация лесов производится во время лесоустроительных работ и указывается в лесоустроительных материалах.

Потери лесохозяйственного производства - сумма валового капитализированного дохода от экологических функций и стоимости фактической древесины.

Убытки лесохозяйственного производства - сумма валового капитализированного дохода от древесных и недревесных ресурсов.

Агролесоводство - комплексный подход к использованию преимуществ, полученных при совмещении кустарников и деревьев с сельскохозяйственными культурами.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 2. Лесное законодательство

Лесное законодательство в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики состоит из настоящего Кодекса, законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих лесные отношения в Кыргызской Республике.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 3. Цели и задачи лесного законодательства

Лесное законодательство Кыргызской Республики направлено на охрану, защиту, воспроизводство лесов, обеспечение рационального и неистощительного использования, исходя из общегосударственных задач эффективного управления лесным хозяйством, сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и экономического потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого ведения лесного хозяйства.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 4. Отношения, регулируемые лесным законодательством

Лесное законодательство Кыргызской Республики регулирует отношения в области охраны, защиты и воспроизводства, рационального и неистощительного использования лесов, как входящих, так и не входящих в государственный лесной фонд, а также использования земель государственного лесного фонда, не покрытых лесной растительностью.

Земельные, водные отношения, отношения по недропользованию и другие отношения, возникающие при использовании лесного фонда, регулируются земельным, водным и соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 5. Надзор за исполнением лесного законодательства

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики надзор за точным и единообразным исполнением лесного законодательства всеми министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, организациями и всеми контролирующими органами, органами местного самоуправления и местными государственными администрациями, должностными лицами и гражданами осуществляется Генеральным прокурором Кыргызской Республики и подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 2. ЛЕСА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 6. Леса Кыргызской Республики

Леса Кыргызской Республики состоят из лесов, находящихся на землях государственного лесного фонда и землях других категорий земельного фонда.

Леса находятся в исключительной собственности Кыргызской Республики и являются источником экосистемных услуг локального, национального, регионального и глобального значений.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 7. Государственный лесной фонд

Все леса и земли, предоставленные для нужд лесного хозяйства, находящиеся в государственной собственности, образуют государственный лесной фонд.

Земли государственного лесного фонда включают лесные и нелесные земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства.

Лесные земли включают покрытые лесом и не покрытые лесом земли.

Покрытые лесом земли - земли, занятые лесами искусственного и естественного происхождения.

Не покрытые лесом земли - земли, занятые несомкнутыми лесными культурами, лесными питомниками, вырубками, гарями, рединами, прогалинами, пустырями.

Нелесные земли включают сельскохозяйственные и другие земельные угодья, образующие с лесами единый природный комплекс, а также земли, на которых лес был сведен при строительстве объектов, связанных с хозяйственной деятельностью (дороги, противопожарные разрывы, трассы линий электропередач и трубопроводы).

Границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий земельного фонда, определяются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 8. Леса, не входящие в государственный лесной фонд

Леса, не входящие в государственный лесной фонд, - леса, находящиеся на землях особо охраняемых природных территорий и землях других категорий земельного фонда.

Для лесов особо охраняемых природных территорий устанавливается особый режим охраны и использования.

Леса, находящиеся на землях других категорий земельного фонда, подлежат изучению и учету, охране, защите, воспроизводству, лесопользованию, контролю за использованием лесных ресурсов.

Для лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда, устанавливается режим охраны и использования в зависимости от категории защитности лесов решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 9. Лесокультурный фонд государственного лесного фонда

Лесокультурный фонд - участки лесных и нелесных земель государственного лесного фонда, пригодные для лесовосстановления, лесоразведения и реконструкции малоценных лесных насаждений.

Лесовосстановление на землях лесокультурного фонда проводится на рединах, вырубках, гарях, пустырях, прогалинах и участках с погибшими насаждениями.

Лесоразведение на землях лесокультурного фонда проводится на сельскохозяйственных угодьях, нарушенных и деградированных землях.

Реконструкция малоценных лесных насаждений проводится на лесных землях.

Участки лесокультурного фонда определяются при проведении лесоустройства.

Порядок определения и освоения лесокультурного фонда устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 10. Древесная и древесно-кустарниковая растительность, не относящаяся к лесам

Древесная и древесно-кустарниковая растительность, не соответствующая определению «Лес», указанному в статье 1 настоящего Кодекса, не относится к лесам.

Создание древесной и древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к лесам, уход за ней, ее использование и охрана осуществляются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 3. Право собственности на ГОСУДАРСТВЕННЫЙ лесной фонд

Статья 11. Право собственности на государственный лесной фонд

Государственный лесной фонд находится в исключительной собственности Кыргызской Республики, за исключением объектов земельной амнистии.

Право собственности на государственный лесной фонд в Кыргызской Республике осуществляют Правительство Кыргызской Республики и государственные органы управления лесным хозяйством, местные государственные администрации в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом и иным законодательством Кыргызской Республики.

Сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право собственности Кыргызской Республики на государственный лесной фонд, признаются недействительными с правовыми последствиями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Земли лесного фонда, подпадающие под объекты земельной амнистии, считаются переведенными (трансформированными) в категорию «Земли населенных пунктов» в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 12. Утратила силу.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 13. Бессрочное (без указания срока) пользование государственным лесным фондом

В бессрочное (без указания срока) пользование участки государственного лесного фонда предоставляются территориальному органу управления государственным лесным фондом.

С учетом государственных или общественных интересов участки государственного лесного фонда могут предоставляться территориальным органом управления государственным лесным фондом в пользование на условиях аренды соответствующим организациям (независимо от форм собственности) для культурно-оздоровительных и туристических целей, научно-исследовательских, природоохранных и других работ.

Предоставление участков государственного лесного фонда в бессрочное (без указания срока) пользование из состава земель государственного лесного фонда производится в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Право бессрочного (без указания срока) пользования участками земель лесного фонда удостоверяется государственным актом, выдаваемым в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 14. Пользование государственным лесным фондом

Участки государственного лесного фонда могут предоставляться в пользование для целей, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса, организациям и гражданам Кыргызской Республики, иностранным юридическим лицам и гражданам, а также международным организациям, за исключением объектов, подпадающих под земельную амнистию.

Предоставление участков государственного лесного фонда в пользование осуществляется в порядке, определяемом настоящим Кодексом, Земельным кодексом, Налоговым кодексом и другим законодательством Кыргызской Республики.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в частной собственности физического или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено законом.

Владение, пользование и распоряжение указанной древесно-кустарниковой растительностью осуществляются собственником в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 16. Основания прекращения лесных пользований

Право осуществления лесных пользований прекращается в случаях:

- добровольного отказа от лесопользования;

- истечения срока лесопользования;

- ликвидации организации или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок лесного фонда был предоставлен в пользование;

- изъятия земель государственного лесного фонда для государственных или общественных нужд;

- осуществления лесных пользований с нарушением установленного порядка и правил лесопользования;

- осуществление лесных пользований способами, отрицательно влияющими на состояние и воспроизводство лесов, снижающими их экологические функции, а также приводящими к возникновению эрозии почв и другим отрицательным процессам;

- невыполнения лесопользователем обязанностей, предусмотренных разрешительными документами;

- отнесения лесов к категориям защитности, исключающим возможность дальнейшего осуществления лесных пользований, предусмотренных разрешительными документами;

- невнесения в установленные сроки платы за лесные пользования.

Прекращение права на пользование земельным участком государственного лесного фонда оформляется аннулированием лесорубочного билета (ордера), лесного билета органами, выдавшими эти разрешительные документы.

При несогласии лесопользователя с решением о прекращении права на пользование земельным участком государственного лесного фонда он может обжаловать его в соответствии с законодательством в сфере административной деятельности и административных процедур.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Глава 4. Компетенция Жогорку Кенеша, КАБИНЕТА МИНИСТРОВ Кыргызской Республики и местных государственных администраций в области регулирования лесных отношений

Статья 17. Компетенция Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в области регулирования лесных отношений

Ведению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в области регулирования лесных отношений подлежат принятие, изменение, дополнение, отмена законов Кыргызской Республики по регулированию лесных отношений.

Ведению Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в области регулирования лесных отношений подлежат ратификация и денонсация международных договоров по вопросам охраны, защиты, воспроизводства и использования государственного лесного фонда Кыргызской Республики.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 18. Компетенция Кабинета Министров Кыргызской Республики в области регулирования лесных отношений

Ведению Кабинета Министров Кыргызской Республики подлежат:

- определение структуры управления лесным хозяйством и контроля за состоянием, воспроизводством, охраной, защитой лесов, использованием лесных ресурсов;

- организация реализации единой научно-технической политики в области охраны, воспроизводства и использования лесных ресурсов;

- планирование, определение основных направлений государственной политики в области ведения лесного хозяйства;

- проведение единой инвестиционной политики в области охраны, защиты и использования государственного лесного фонда, воспроизводства лесов;

- установление порядка пользования и распоряжения государственным лесным фондом;

- установление принципов отнесения лесов к соответствующим категориям защитности и перевода их из одной категории в другую;

- установление порядка осуществления статистической отчетности для ведения лесного хозяйства;

- установление порядка взимания и размеров платы за лесные пользования, а также льгот по платежам;

- установление норм, нормативов и правил лесных пользований, отпуска древесины на корню, рубок леса, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

- содействие внедрению в лесохозяйственное производство новейших достижений науки, техники, передового опыта и технологий;

- разработка и выполнение совместно с республиканским государственным органом управления лесным хозяйством республиканских программ по рациональному использованию и повышению продуктивности лесов и фауны, их охране и защите, воспроизводству в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

- установление единого порядка ведения учета государственного лесного фонда, лесного кадастра, мониторинга лесов и лесоустройства в Кыргызской Республике;

- осуществление международного сотрудничества в области лесного хозяйства;

- создание лесохозяйственных учреждений, национальных парков, заповедников, заказников и выделение памятников природы республиканского значения на территории государственного лесного фонда;

- перевод земель государственного лесного фонда в другие категории земель и из других категорий земель в земли государственного лесного фонда.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Статья 19. Утратила силу.

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Ведению районных (городских) государственных администраций в пределах административных границ района (города) подлежат:

- абзац второй утратил силу;

- регистрация договоров на аренду земельных участков государственного лесного фонда;

- ведение статистической отчетности по вопросам лесного хозяйства;

- участие в организации контроля за состоянием, охраной и защитой, воспроизводством и использованием лесных ресурсов;

- приостановление хозяйственной деятельности организаций и граждан, а также строительство объектов в случае нарушения ими лесного законодательства, экологических и санитарных правил - по представлению территориального органа управления государственным лесным фондом;

- распределение сенокосных и пастбищных угодий из земель государственного лесного фонда между землепользователями района в соответствии с законодательством Кыргызской Республики - по заключению территориального органа управления государственным лесным фондом;

вверх | документ постранично