Статья 53. Оформление права лесного пользования
Осуществление лесных пользований на землях государственного лесного фонда допускается на основании договора аренды и по специальному разрешению: лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету. Указанные билеты выдаются владельцем участков государственного лесного фонда и дают право для осуществления только тех лесных пользований, на которые выданы билеты.
Лесорубочный билет (ордер) или лесной билет может быть аннулирован в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса. Билеты выписываются на один сезон независимо от срока, указанного в билете (ордере), в соответствующих случаях - в договоре.
Формы лесорубочного билета (ордера) или лесного билета на пользование общераспространенными полезными ископаемыми разрабатываются и утверждаются республиканским государственным органом управления лесным хозяйством в установленном порядке.
Бланки билетов и ордеров являются документами строгой отчетности и изготавливаются республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Порядок учета бланков билетов, ордеров, их хранения, заполнения и выдачи устанавливается республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Владельцы участков государственного лесного фонда при осуществлении ими лесных пользований обязаны оформлять право лесного пользования в установленном порядке.
Статья 54. Исключена.
Статья 55. Агролесоводство
Лесопользование в агролесоводстве состоит и определяется из видов систем, которые могут быть применены исходя из особенностей категории земель, видов угодий и категории защитности лесов.
Виды систем, порядок и условия лесного пользования в системах агролесоводства определяются государственным уполномоченным органом в сфере лесного хозяйства.
Статья 56. Основания для изменения условий лесопользования
Изменения условий лесопользования допускаются в случаях:
- изменения состояния земельного участка государственного лесного фонда в результате пожаров, ветровалов, повреждения лесов вредителями и болезнями и других, не зависящих от лесопользователя, факторов;
- перевода лесов из одной категории защитности в другую;
- изъятия части земель государственного лесного фонда для государственных или общественных нужд;
- неиспользования земельного участка государственного лесного фонда в предусмотренных объемах в сроки, указанные в разрешительных документах.
ГЛАВА 10. ВИДЫ РУБОК ЛЕСА И ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 57. Виды рубок леса
В лесах Кыргызской Республики для сохранения и усиления их полезных функций проводятся следующие виды рубок:
- рубки ухода - рубки, проводимые в лесах, а также в искусственно созданных других лесонасаждениях для улучшения породного состава и условий роста деревьев главной породы;
См. Основные положения по рубкам ухода в лесах КР (утверждены Директором Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве КР от 26 июля 1996 года)
- санитарные рубки - рубки фаутных, поврежденных вредителями, ослабленных в росте, сухостойных и других деревьев, ухудшающих санитарное состояние лесов, основной задачей которых является улучшение санитарного состояния насаждений;
- очистка леса от захламленности уборка буреломных, ветровальных деревьев в целях недопущения распространения болезней и возникновения пожаров;
- рубки, связанные с реконструкцией малоценных насаждений создание благоприятных условий для роста перспективных здоровых деревьев;
- лесовосстановительные рубки - рубки, проводимые в спелых и перестойных лесных насаждениях с целью создания условий для эффективного возобновления лесов и сохранения их защитных функций, а также своевременной замены лесов;
См. Правила лесовосстановительных рубок в лесах КР (утверждены приказом Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве КР от 16 февраля 1998 года № 10)
- прочие рубки - рубки деревьев в научных целях, при проведении лесоустроительных работ, строительстве для нужд лесного хозяйства, расчистке лесных площадей в связи со строительством и проведением ремонтных работ гидроузлов, трубопроводов, дорог, при прокладке просек и противопожарных разрывов, а также в случаях лесопользования, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса, за исключением ограничений рубок, предусмотренных статьей 55 настоящего Кодекса.
Статья 58. Порядок рубки леса и заготовки древесины
Рубки леса осуществляются в соответствии с наставлениями по рубкам ухода за лесом, санитарным рубкам и лесовосстановительным рубкам, утверждаемым республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Порядок заготовки древесины при рубке леса и очистке от захламленности устанавливается правилами отпуска древесины на корню в лесах Кыргызской Республики, утверждаемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Порядок рубки особо ценных видов и форм древесных пород устанавливается правилами, разрабатываемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
См. также: постановление Правительства КР от 20 апреля 2004 года № 263 «Об одобрении Правил рубок особо ценных древесных пород (ореховых и арчовых) в Кыргызской Республике»
Статья 58-1. Виды особо ценных древесных пород
К особо ценным древесным породам относятся следующие:
- Арча Туркестанская;
- Арча Зеравшанская;
- Арча полушаровидная;
- Орех грецкий с наличием капа;
- Орех грецкий;
- Фисташковое дерево;
- Дикорастущий миндаль.
Особо ценные древесные породы охраняются государством. Ответственность за рубку леса без официального разрешения устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 59. Лесосечный фонд и объем заготовки древесины
Лесосечный фонд образуется из планируемого объема рубок ухода, санитарных и лесовосстановительных рубок, других видов рубок леса, указанных в статье 57 настоящего Кодекса. Порядок отвода и реализации лесосечного фонда лесопользователям устанавливается правилами отпуска древесины на корню в лесах Кыргызской Республики. Размер рубок ухода, санитарных рубок, очистки леса от захламленности, рубок, связанных с реконструкцией малоценных насаждений, лесовосстановительных рубок определяется исходя из норм лесных пользований, а при проведении прочих рубок - из объема работ по расчистке лесных площадей под строительные объекты, прокладке просек и выполнения других лесохозяйственных мероприятий.
Лесосечный фонд и объем заготовки древесины определяются лесоустройством.
Статья 60. Возраст и оборот рубок
Возраст и оборот рубок леса определяются исходя из основного целевого назначения лесов и выполняемых ими функций, продуктивности насаждений и биологических особенностей произрастающих древесных пород, а также сроков восстановления леса на вырубках. Обоснование возрастов и оборотов рубок производится при лесоустройстве или специальных научных исследованиях.
Установление возрастов и оборотов рубок леса осуществляется в порядке, определяемом республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
ГЛАВА 11. ЗАГОТОВКА ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРЕВЕСНЫМИ ЛЕСНЫМИ РЕСУРСАМИ
Статья 61. Заготовка второстепенных лесных материалов
Заготовка второстепенных лесных материалов разрешается без причинения вреда лесу. Порядок их заготовки устанавливается инструкцией по заготовке второстепенных лесных материалов в лесах, утверждаемой республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Статья 62. Утратила силу.
ГЛАВА 12. ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ
Статья 63. Научные исследования на территории государственного лесного фонда
Для проведения научно-исследовательских работ владельцами государственного лесного фонда предоставляются участки, на которых ограничиваются или полностью запрещаются лесные пользования, если это несовместимо с целями проведения научных исследований.
Статья 64. Сохранение лесного биоразнообразия
Лесное биоразнообразие на территории Кыргызской Республики является исключительной собственностью государства и территориально выделяется в виде отдельных зон с ограниченным режимом пользования, включающих биоразнообразие растительного и животного мира.
Указанные зоны устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики по представлению научных организаций и республиканских государственных органов управления лесным хозяйством и охраны окружающей среды.
Статья 65. Восстановление лесной флоры и фауны
Восстановление и воспроизводство видов и форм растений, диких животных, лесного биоразнообразия на землях государственного лесного фонда производятся путем реинтродукции лучших представителей местной флоры и фауны с учетом научных рекомендаций под контролем республиканского государственного органа управления лесным хозяйством и других специально уполномоченных государственных органов.
ГЛАВА 13. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ
Статья 66. Отдых населения на участках государственного лесного фонда
Лесохозяйственное учреждение и по согласованию с ним иные организации на участках государственного лесного фонда могут осуществлять организацию отдыха населения с учетом сохранения лесной среды и природных ландшафтов при соблюдении санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований законодательства Кыргызской Республики.
Статья 67. Пребывание граждан в лесах
Граждане имеют право свободно пребывать в государственном лесном фонде (публичный сервитут), пользуясь ими в культурно-оздоровительных целях, для любительского сбора дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и других пищевых ресурсов леса в установленном порядке.
Порядок пребывания граждан в лесах, ограничения по сбору пищевых, лекарственных, технических продуктов леса, а также определение сроков нахождения граждан в лесах в пожароопасный период устанавливаются территориальными органами управления государственным лесным фондом.
Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, повреждение муравейников и гнездовий птиц, вести сбор дикорастущих пищевых ресурсов леса в сроки и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству.
Глава 14. Лесные пользования в пограничной зоне и городских лесах
Статья 68. Лесные пользования в пограничной зоне
Лесные пользования в пограничной зоне осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.
Особенности лесных пользований в пограничной зоне устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Статья 69. Утратила силу.
ГЛАВА 15. ПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 70. Лесные пользования для нужд охотничьего хозяйства
Для нужд охотничьего хозяйства в установленном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут осуществляться иные лесные пользования.
Статья 71. Утратила силу.
Статья 72. Утратила силу.
Статья 73. Утратила силу.
РАЗДЕЛ V. ОХРАНА И ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА
ГЛАВА 16. ОХРАНА И ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 74. Задачи органов охраны и защиты государственного лесного фонда
Государственный лесной фонд Кыргызской Республики подлежит охране и защите, которые проводятся органами государственной лесной охраны на основе республиканских, региональных, местных программ, в том числе действий по адаптации к изменению климата и увеличению поглощения парниковых газов, и включают комплекс организационных, экономических, правовых и других мер, осуществляемых с учетом их биологических и региональных особенностей и направленных на сохранение лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иного вредного воздействия.
Статья 75. Государственная лесная охрана Кыргызской Республики
Государственная лесная охрана Кыргызской Республики (далее - государственная лесная охрана) создается в государственных органах управления лесным хозяйством.
Перечень должностных лиц, входящих в состав государственной лесной охраны, утверждается республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Задачами государственной лесной охраны являются:
- обеспечение охраны и защиты лесов;
- абзац третий утратил силу;
- осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов, а также организацией пользования государственным лесным фондом;
- обеспечение охраны неиспользуемых природных ресурсов (полезные ископаемые и др.), находящихся на землях государственного лесного фонда.
Государственная лесная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами обязана:
- предотвращать и пресекать правонарушения в области охраны, защиты, воспроизводства и использования государственного лесного фонда;
- осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам о правонарушениях, предусмотренных Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;
- обеспечивать в пределах своей компетенции правопорядок на территории государственного лесного фонда;
- направлять в соответствующие государственные органы материалы о привлечении лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности, предъявлять иски в суд о возмещении ущерба, причиненного лесному хозяйству;
- давать в пределах своей компетенции гражданам и юридическим лицам указания, (предписания) по устранению выявленных правонарушений;
- принимать в пределах своей компетенции решения об ограничении, о приостановлении и запрещении хозяйственной и иной деятельности;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
Государственной лесной охране для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:
- проверять у юридических и физических лиц, а также иностранных граждан документы, разрешающие осуществлять пользование участками государственного лесного фонда;
- составлять протоколы и акты о правонарушениях, акты о проступках в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов;
- осуществлять задержание лиц, допустивших правонарушения или не выполняющих законные требования должностных лиц государственной лесной охраны;
- задерживать и доставлять лиц, совершивших преступления и правонарушения в области охраны, защиты, воспроизводства лесов, в правоохранительные органы;
- производить в установленном порядке досмотр транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости и личный досмотр задержанных лиц;
- изымать незаконно добытые лесные ресурсы, орудия их добывания, а также транспортные средства и в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности;
- иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
Должностные лица государственной лесной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Должностным лицам государственной лесной охраны разрешаются хранение, ношение и применение служебного оружия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Должностные лица государственной лесной охраны носят установленного образца форменное обмундирование.
См.: постановление Правительства КР от 23 сентября 2008 года № 524 «О ведомственной форме одежды сотрудников государственного органа охраны окружающей среды и лесного хозяйства Кыргызской Республики»
Государственная лесная охрана действует на основе положения, утверждаемого Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
См. Положение о государственной лесной охране КР (утверждено постановлением Правительства КР от 24 июня 1997 года № 371)
Средства, поступившие в результате привлечения лиц к ответственности за нарушения лесного законодательства, направляются на мероприятия по учету, охране, защите лесов, лесоразведению, воспроизводству и повышению продуктивности лесов и выплату лицам, выявившим факты нарушений (составителям протоколов), в качестве вознаграждения в размере 50 процентов от сумм исков, взысканных в возмещение нанесенного ущерба.
Статья 76. Государственная защита должностных лиц государственной лесной охраны
Должностные лица государственной лесной охраны подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 77. Проведение биотехнических мероприятий на территории государственного лесного фонда
В целях обеспечения устойчивого развития животного и растительного мира на всей территории государственного лесного фонда Кыргызской Республики проводятся биотехнические мероприятия в установленном порядке.
Статья 78. Охрана государственного лесного фонда от лесных пожаров
Государственный пожарный надзор в государственном лесном фонде осуществляется работниками государственной лесной охраны в целях контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности, а также в целях пресечения их нарушений.
Лесопользователи и иные граждане и юридические лица, осуществляющие работы на участках государственного лесного фонда и землях, граничащих с государственным лесным фондом, а также лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в государственном лесном фонде и в не входящих в государственноый лесной фонд лесах, за нарушение требований и правил пожарной безопасности несут уголовную, имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Профилактические и противопожарные мероприятия осуществляются территориальными органами управления государственным лесным фондом совместно с органами местного самоуправления и местной государственной администрации.
Работники государственной лесной охраны во время тушения лесных пожаров имеют право бесплатного пользования всеми видами транспортных средств, связи, а также привлекать местное население к тушению лесных пожаров.
Для обеспечения эффективного выполнения функций по охране государственного лесного фонда от пожаров государственные органы управления лесным хозяйством бесплатно обеспечиваются в пожароопасный период суточными, месячными и периодичными прогнозами погоды, прогнозами пожарной опасности в государственном лесном фонде.
Для охраны государственного государственного лесного фонда и не входящих в государственный лесной фонд лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней леса может использоваться авиационная охрана. оны авиационной охраны государственного лесного фонда и порядок ее осуществления устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
См. также Правила пожарной безопасности в лесах КР (утверждены постановлением Правительства КР от 24 июня 1997 года № 371)
Статья 79. Охрана лесов от лесонарушений
Физические и юридические лица подлежат привлечению к ответственности за совершение следующих видов правонарушений:
- нарушения установленного порядка и правил лесных пользований, а также производства работ, не связанных с лесными пользованиями;
- незаконных порубок, уничтожения и повреждения деревьев и кустарников, лесных культур, подроста и молодняка древесных пород;
- загрязнение леса химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, промышленными коммунально-бытовыми выбросами, отходами и отбросами;
- нарушений установленного порядка использования земель государственного лесного фонда;
- повреждений и уничтожения ограничительных лесоустроительных и лесохозяйственных знаков;
- уничтожений полезной фауны и других лесонарушений;
- нарушение правил использования земель, в том числе требований природоохранного режима использования земель;
- нарушение правил пожарной безопасности;
- нарушение правил восстановления и улучшения лесов;
- нарушение правил лесовосстановления;
- уничтожение или повреждение леса путем поджога либо в результате самонадеянного, небрежного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности;
- нарушение санитарных правил.
Территориальные органы управления государственным лесным фондом обеспечивают осуществление мероприятий по охране лесов от лесонарушений при содействии органов местного самоуправления и местных государственных администраций.
Статья 80. Защита лесов от вредителей и болезней и других негативных факторов
Защита лесов осуществляется с учетом их природных особенностей, целевого назначения и представляет собой систему мероприятий, направленную на повышение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь в лесном хозяйстве от вредителей и болезней леса, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера.
Защита лесов включает в себя следующие мероприятия:
- проектирование и проведение профилактических мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней;
- санитарно-оздоровительные мероприятия;
- проектирование и осуществление истребительных мероприятий в очагах вредителей, болезней леса;
- лесопатологический мониторинг;
- специальные экспедиционные лесопатологические обследования;
- мониторинг за исполнением нормативных требований по защите леса.
Порядок проведения защиты лесов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
См. Санитарные правила в лесах КР (утверждены приказом Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве КР от 28 сентября 1995 года № 13)
Статья 81. Охрана и защита насаждений, не входящих в государственный лесной фонд, и обязанности организаций и граждан, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов
Охрана и защита насаждений, не входящих в государственный лесной фонд, обеспечиваются собственниками и пользователями земель, на которых они произрастают, а также органами местного самоуправления и местными государственными администрациями.
Организации и граждане, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, обязаны постоянно информировать государственные органы управления лесным хозяйством о состоянии охраны и защиты лесных насаждений, а также проводить согласованные с местными органами самоуправления и местными государственными администрациями, государственными органами управления лесным хозяйством и охраной окружающей среды технологические, санитарные и другие мероприятия, направленные на охрану и защиту лесов.
РАЗДЕЛ VI. НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, ЕГО УЧЕТ, ЛЕСНОЙ КАДАСТР И УСТРОЙСТВО ЛЕСОВ, ПЛАНИРОВАНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ГЛАВА 17. НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, ЕГО УЧЕТ, ЛЕСНОЙ КАДАСТР И УСТРОЙСТВО ЛЕСОВ
Статья 82. Национальная инвентаризация лесов и мониторинг леса
Национальная инвентаризация лесов является основой лесной политики и государственного земельного отчета Кыргызской Республики в части распределения площадей покрытых лесом земель по категориям земельного фонда.
Национальная инвентаризация лесов проводится в лесах Кыргызской Республики, расположенных на землях государственного лесного фонда и на землях, не входящих в государственный лесной фонд.
Порядок проведения национальной инвентаризации лесов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдения, оценки и прогноза состояния и динамики изменения государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда, в целях эффективной охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования лесов.
Порядок осуществления мониторинга лесов устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Статья 83. Учет государственного лесного фонда и лесной кадастр
Учет государственного лесного фонда и лесной кадастр ведутся:
- для организации охраны, защиты, воспроизводства и рационального пользования государственным лесным фондом;
- для оценки и контроля эмиссии и поглощения парниковых газов лесами;
- для систематического контроля за количественными и качественными изменениями государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, лесов, не входящих в государственный лесной фонд;
- для обеспечения заинтересованных организаций и граждан достоверными сведениями о государственном лесном фонде.
Лесной кадастр содержит:
- систему сведений о правовом режиме государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий и лесов, не входящих в государственный лесной фонд;
- количественную и качественную характеристику о состоянии государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, лесов, не входящих в государственный лесной фонд;
- систему сведений об инвентаризации эмиссии и поглощения парниковых газов лесами;
- разделение лесов на категории защитности, их экономическую оценку и другие данные, необходимые для ведения лесного хозяйства и оценки результатов хозяйственной деятельности.
Учет государственного лесного фонда и лесной кадастр ведутся на основе материалов лесоустройства, инвентаризации и специальных обследований по единой для Кыргызской Республики системе республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Документация учета государственного лесного фонда и лесного кадастра ведется территориальным органом управления государственного лесного фонда и лесохозяйственным учреждением.
Учет государственного лесного фонда и лесной кадастр ведутся в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Статья 84. Лесоустройство
Лесоустройство представляет собой систему мероприятий, направленных на обеспечение рационального ведения лесного хозяйства и лесных пользований, эффективную охрану и защиту лесов, их воспроизводство, осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
Лесоустройство включает в себя:
- определение границ и внутрихозяйственную организацию территорий государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда;
- выполнение топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов с использованием космических снимков земли;
- инвентаризацию лесов с определением породного и возрастного состава, состояния, их качественных и количественных характеристик;
- выявление участков лесов, нуждающихся в проведении рубок ухода, санитарных и лесовосстановительных рубок, рубок, связанных с реконструкцией хозяйственно малоценных лесных насаждений;
- планирование мероприятий по охране и защите лесов, лесовосстановлению, лесоразведению и лесовыращиванию, мелиорации и других лесохозяйственных работ, а также определение объемов, способов и порядка их проведения;
- обоснование деления лесов на категории защитности и подготовку предложений по переводу лесов из одной категории защитности в другую;
- исчисление расчетных лесосек по рубкам промышленных плантаций, размеров рубок ухода, санитарных рубок, рубок, связанных с реконструкцией малоценных лесных насаждений;
- определение размеров лесопользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов, объема пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства, в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
- лесобиологические и другие обследования и изыскания;
- составление основных положений по организации и развитию лесного хозяйства;
- разработка проектов организации и развития лесного хозяйства;
- авторский надзор за осуществлением разработанных при лесоустройстве проектов;
- определение стоимостной оценки (нормативной цены) лесных земель при возмещении убытков и потерь лесохозяйственного производства в случаях использования участков леса, как входящих, так и не входящих в государственный лесной фонд, а также участков государственного лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства;
- иные лесоустроительные действия.
Материалы лесоустройства согласовываются с органами землеустройства, утверждаются республиканским государственным органом управления лесным хозяйством и являются основными организационно-хозяйственными документами для ведения лесного хозяйства и осуществления лесных пользований текущего и перспективного планирования и прогнозирования развития лесного хозяйства.
Лесоустройство государственного лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, лесов, находящихся на землях других категорий земельного фонда, финансируется из республиканского бюджета, внебюджетных источников и проводится в соответствии с положением о лесоустройстве Кыргызской Республики, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Статья 85. Лесоустроительные проекты
При лесоустройстве государственного лесного фонда составляются лесоустроительные проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства. Лесоустроительные проекты и другие документы лесоустройства утверждаются республиканским государственным органом управления лесным хозяйством и являются обязательными нормативно-техническими документами для ведения лесного хозяйства, текущего и перспективного планирования, прогнозирования пользования государственным лесным фондом и финансирования лесохозяйственных работ.
Статья 86. Система проведения лесоустройства
Лесоустройство на территории государственного лесного фонда Кыргызской Республики осуществляется лесоустроительными организациями республиканского государственного органа управления лесным хозяйством.
Ведение лесного хозяйства и лесопользования без проведения лесоустройства запрещается за исключением случаев, предусмотренных порядком проведения лесоустройства, утверждаемого Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Статья 87. Проектно-изыскательские работы
Проектно-изыскательские работы представляют собой систему мероприятий, направленных на проектирование объектов лесокультурного, лесохозяйственного направлений.
Проектно-изыскательские работы выявляют участки государственного лесного фонда и другие земли под лесовосстановление, под лесоразведение, выращивание посадочного материала, для прокладки трасс, каналов, дорог, строительства кордонов и других хозяйственных построек.
Статья 88. Информация о государственном лесном фонде
Информация о государственном лесном фонде включает в себя данные государственного учета лесного фонда, данные государственного кадастра, мониторинга лесов, лесоустройства и иные данные, полученные республиканским государственным органом управления лесным хозяйством или организациями, подведомственными ему, при осуществлении ими своих функций.
Информационный материал о государственном лесном фонде является государственной собственностью Кыргызской Республики и предоставляется гражданам и юридическим лицам на условиях и в порядке, определяемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Глава 18. Утратила силу.
РАЗДЕЛ VII. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Глава 19. Воспроизводство лесов
Статья 91. Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется на лесных землях государственного лесного фонда с соблюдением следующих требований:
- обеспечение обязательного облесения вырубок хозяйственно ценными породами с учетом лесорастительных условий;
- первоочередное предоставление лесных земель, не покрытых древесной и кустарниковой растительностью, для проведения лесовосстановительных работ;
- улучшение породного состава и повышения продуктивности лесов, их защитных и средообразующих свойств;
- сохранение государственного генетического фонда и биологического многообразия лесов.
Порядок и сроки облесения вырубок и других категорий лесных земель, не покрытых лесной растительностью, устанавливаются республиканским государственным органом управления лесным хозяйством. Ответственность за лесовосстановление возлагается на собственников государственного лесного фонда или уполномоченных ими лиц и пользователей участками государственного лесного фонда.
В проведении работ по лесовосстановлению могут участвовать лесопользователи в порядке, установленном республиканским государственным органом управления лесным хозяйством.
Статья 92. Лесоразведение
Лесоразведение проводится на нелесных землях государственного лесного фонда и других землях в целях повышения лесистости территории Кыргызской Республики, предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки.
Проведение работ по лесоразведению осуществляется по специальным программам и проектам, утверждаемым в установленном порядке, и возлагается на органы управления лесным хозяйством.
Для повышения лесистости, облесения берегов рек, водоемов и в других необходимых случаях в состав земель государственного лесного фонда могут переводиться земли иных категорий, прежде всего земли, не пригодные для использования в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т.п.), а также земли запаса, заросшие древесной и кустарниковой растительностью. Перевод в состав земель государственного лесного фонда земель иных категорий производится в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 93. Создание плантаций
Плантации древесных и древесно-кустарниковых насаждений определенных пород (целевых пород) создаются в целях осуществления коммерческой деятельности или для личного использования.
К древесным и древесно-кустарниковым насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины, плодов и ягод с заданными характеристиками.
Плантации могут создаваться на землях государственного лесного фонда и на землях иных категорий земельного фонда.
Земельные участки для создания плантаций предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством Кыргызской Республики физическим и юридическим лицам.
Проведение рубок насаждений, осуществление сбора плодов и ягод на плантациях допускаются без ограничений.
РАЗДЕЛ VIII. РАЗРЕШЕНИЕ ЛЕСНЫХ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Глава 20. Разрешение лесных споров и ответственность за нарушение лесного законодательства
Статья 94. Разрешение лесных споров
Споры между юридическим лицами и гражданами в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов разрешаются судом.
Государственные органы управления лесным хозяйством при рассмотрении дел о нарушениях лесного законодательства в судах освобождаются от уплаты госпошлин.
Межгосударственные лесные споры разрешаются в порядке, определяемом соглашением сторон.
Статья 95. Недействительность сделок, совершенных с нарушением лесного законодательства Кыргызской Республики
Сделки, совершенные с нарушением лесного законодательства Кыргызской Республики, являются недействительными и к ним применяются нормы гражданского законодательства Кыргызской Республики о недействительности сделок.
Статья 96. Ответственность за нарушение лесного законодательства Кыргызской Республики
Лица, нарушившие лесное законодательство Кыргызской Республики, несут ответственность в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.
Штрафы за правонарушения налагаются должностными лицами государственных органов управления лесным хозяйством в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Лицо, привлеченное к уголовной ответственности за самовольный захват (занятие) участков государственного лесного фонда, обязано освободить указанные участки в установленные сроки.
