Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II
О техническом регулировании
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2006 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 5 июля 2008 г.
В оригинале оглавление отсутствует
По всему тексту слова «нормативными правовыми актами в области технического регулирования», «нормативных правовых актов в области технического регулирования», «нормативные правовые акты в области технического регулирования», «нормативным правовым актам в области технического регулирования», «нормативного правового акта в области технического регулирования», «нормативный правовой акт в области технического регулирования», «нормативном правовом акте в области технического регулирования», «нормативных правовых актах в области технического регулирования» заменены соответственно словами «техническими регламентами», «технических регламентов», «технические регламенты», «техническим регламентам», «технического регламента», «технический регламент», «техническом регламенте», «технических регламентах» в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной системы технического регулирования, направленного на обеспечение безопасности продукции, процессов в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) аккредитация - процедура, посредством которой орган по аккредитации официально признает компетентность и правомочие юридического лица выполнять работы в определенной сфере по подтверждению соответствия объектов технического регулирования установленным требованиям;
2) аттестат аккредитации - документ, удостоверяющий право органа по подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий (центров) выполнять работы в определенной сфере по подтверждению соответствия установленным требованиям, выдаваемый согласно правилам проведения работ в сфере подтверждения соответствия и аккредитации;
3) орган по аккредитации - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан и осуществляющее деятельность по аккредитации;
4) область аккредитации - перечень объектов, закрепленных за аккредитованными органами по подтверждению соответствия и (или) лабораториями, осуществляющими работы в сфере подтверждения соответствия, для проведения работ по определению их соответствия требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами;
5) аудит (в сфере подтверждения соответствия) - систематический, независимый документированный анализ деятельности аккредитованных органов по подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий (центров), а также проводимый по инициативе заявителя контроль соответствия сертифицированной продукции, услуги, процессов, систем менеджмента качества установленным требованиям;
6) поставщик - физическое или юридическое лицо, предоставляющее продукцию, услугу;
7) изготовитель (исполнитель) - физические или юридические лица, производящие продукцию для последующего отчуждения или собственного потребления в производственных целях, а также выполняющие работы или оказывающие услугу по возмездному и (или) безвозмездному договору;
8) инспекционный контроль - проверка, осуществляемая аккредитованным органом по подтверждению соответствия сертифицированной продукции, процесса требованиям, установленным техническими регламентами в порядке, определяемом уполномоченным органом;
9) инспекционная проверка - проверка, осуществляемая органом по аккредитации, соблюдения органами по подтверждению соответствия и лабораториями условий аккредитации;
10) услуга - итоги непосредственного взаимодействия поставщика и потребителя и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя;
11) риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека, окружающей среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом степени тяжести его последствий;
12) государственный стандарт - стандарт, утвержденный уполномоченным органом и доступный широкому кругу потребителей;
13) государственная система технического регулирования - совокупность государственных органов, физических и юридических лиц, осуществляющих работы в области технического регулирования в пределах своей компетенции, а также нормативных правовых актов, стандартов;
14) реестр государственной системы технического регулирования - документ учета технических регламентов, стандартов, классификаторов технико-экономической информации, органов по подтверждению соответствия, испытательных лабораторий, технических комитетов по стандартизации, экспертов-аудиторов и выданных документов в сфере подтверждения соответствия;
15) заинтересованные стороны - физические лица, юридические лица и их ассоциации, союзы, деятельность которых непосредственно связана с разработкой технических регламентов, а также иные лица, участие которых предусмотрено международными договорами Республики Казахстан;
16) обязательная сертификация - форма подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами, с участием органов по подтверждению соответствия;
17) основополагающий стандарт - стандарт, имеющий широкую область применения или содержащий общие положения для определенной области технического регулирования;
18) продукция - результат процесса или деятельности;
19) идентификация продукции, услуги - процедура, обеспечивающая однозначное распознавание определенной продукции, услуги по отличительным признакам;
20) безопасность продукции и процессов (далее - безопасность) - отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде, в том числе растительному и животному миру, с учетом сочетания вероятности реализации опасного фактора и степени тяжести его последствий;
21) жизненный цикл продукции - процессы проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации продукции;
22) региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
23) заявитель - физическое или юридическое лицо, предоставившее продукцию, услугу, процессы для подтверждения соответствия, а также юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию и аудит (в сфере подтверждения соответствия);
24) процесс - совокупность взаимосвязанных и последовательных действий (работ) по достижению какого-либо заданного результата, включая процессы жизненного цикла продукции;
25) знак соответствия - обозначение, служащее для информирования покупателей о прохождении продукцией, услугой процедуры подтверждения соответствия требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами и иными документами;
26) сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, положениям стандартов или иных документов;
27) оценка соответствия - доказательство выполнения заданных требований к продукции, процессу, лицу или органу;
28) декларация о соответствии - документ, которым изготовитель (исполнитель) удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции, услуги установленным требованиям;
29) добровольное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, проводимая по инициативе изготовителя (исполнителя) или продавца на соответствие стандарту, иному документу или специальным требованиям заявителя;
30) обязательное подтверждение соответствия - процедура, посредством которой осуществляется подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным техническими регламентами;
31) подтверждение соответствия - процедура оценки соответствия, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами, или условиям договоров;
32) орган по подтверждению соответствия - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия;
33) форма подтверждения соответствия - совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции, услуги требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами;
34) документ в сфере подтверждения соответствия - сертификат соответствия или декларация о соответствии, выданные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке аккредитованным органом по подтверждению соответствия;
35) схема подтверждения соответствия - способы определения соответствия объекта требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или договорами, с описанием конкретных этапов проведения этой работы (испытания, оценка производства, оценка системы менеджмента качества, анализ нормативной и технической документации и другие);
36) эксперт-аудитор по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, аккредитации - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом;
37) сертификация - процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия письменно удостоверяет соответствие продукции, услуги установленным требованиям;
38) стандарт - документ, который в целях многократного и добровольного использования устанавливает правила, общие принципы и характеристики к объектам технического регулирования, утвержденный в порядке, предусмотренном уполномоченным органом;
39) стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения требований к продукции, услуге и процессам посредством установления положений для всеобщего, многократного и добровольного использования в отношении реально существующих и потенциальных задач;
40) нормативный документ по стандартизации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов;
41) региональная организация по стандартизации - организация по стандартизации, участие в деятельности которой открыто для соответствующих органов по стандартизации только одного региона: географического или экономического;
42) технический комитет по стандартизации - консультативно-совещательный орган, создаваемый в отраслях экономики на добровольной основе для разработки стандартов и участия в создании государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам стандартизации или направлениям деятельности;
43) испытательная лаборатория (центр) (далее - лаборатория) - лаборатория, в том числе лаборатория государственных органов, проводящая испытания продукции на соответствие требованиям, установленным нормативными документами по стандартизации;
44) технический барьер - барьер, возникающий вследствие различия или изменчивости требований, содержащихся в технических регламентах и стандартах;
45) технический регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к продукции и (или) процессам их жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
46) техническое регулирование - правовое и нормативное регулирование отношений, связанных с определением, установлением, применением и исполнением обязательных и добровольных требований к продукции, услуге, процессам, включая деятельность по подтверждению соответствия, аккредитации и государственный контроль и надзор за соблюдением установленных требований, за исключением санитарных и фитосанитарных мер;
47) государственный фонд технических регламентов и стандартов - совокупность специализированных фондов технических регламентов, стандартов и иных документов государственных органов, формируемых в пределах их компетенции;
48) технический эксперт - физическое лицо, обладающее специальными знаниями или опытом в отношении объекта, подвергаемого подтверждению соответствия;
49) государственный классификатор технико-экономической информации - документ, который представляет собой систематизированные своды кодов и наименований классификационных групп объектов технико-экономической информации;
50) уполномоченный орган - государственный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Республики Казахстан управлять, осуществлять контроль и надзор за работами в области технического регулирования и представлять Республику Казахстан в международных и региональных организациях по вопросам стандартизации, подтверждения соответствия и аккредитации;
51) национальный стандарт - стандарт иностранного государства, принятый его уполномоченным органом по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
52) стандарт организации - стандарт, утвержденный организацией;
53) гармонизированный стандарт - стандарт, обеспечивающий выполнение требований, установленных техническими регламентами;
54) международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о техническом регулировании
1. Законодательство Республики Казахстан о техническом регулировании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения по определению, установлению, применению и исполнению обязательных и добровольных требований к продукции, услуге, процессам жизненного цикла продукции (далее - процессы), подтверждению соответствия, аккредитации и государственному контролю и надзору в области технического регулирования.
2. Объектами технического регулирования являются продукция, услуга, процессы.
3. Субъектами технического регулирования являются государственные органы, а также физические и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан и обладающие в отношении объектов технического регулирования правом пользования в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 4. Основные цели и принципы технического регулирования
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1. Основными целями технического регулирования являются:
1) в области обязательной регламентации:
обеспечение безопасности продукции, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;
обеспечение национальной безопасности;
предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, услуги;
устранение технических барьеров в торговле.
2) в области стандартизации:
повышение конкурентоспособности отечественной продукции;
экономия природных и энергетических ресурсов.
2. Техническое регулирование основывается на принципах:
1) единства и целостности государственной системы технического регулирования;
2) применения единой терминологии, правил установления требований к продукции, услуге, процессам;
3) целесообразности и достижимости целей технического регулирования, обеспечения равных возможностей для участия в процессах технического регулирования, баланса интересов государства и заинтересованных сторон;
4) равенства требований к отечественной и импортируемой продукции, услуге и процедурам подтверждения их соответствия установленным требованиям;
5) приоритетного использования достижений науки и техники, стандартов международных и региональных организаций при разработке технических регламентов и стандартов;
6) соответствия требований технических регламентов уровню развития экономики, материально-технической базы и научно-технического развития государства;
7) доступности технических регламентов, стандартов и информации о них, о порядке их разработки, утверждения, опубликования, за исключением сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
8) добровольного выбора стандартов с целью их применения;
9) единой системы и правил подтверждения соответствия;
10) недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и подтверждению соответствия;
11) несовместимости в одном государственном органе функций государственного контроля и надзора и подтверждения соответствия;
12) независимости органов по подтверждению соответствия от изготовителей (исполнителей), продавцов и покупателей;
13) недопустимости ограничения конкуренции в работах по подтверждению соответствия.
Статья 5. Структура государственной системы технического регулирования
Структуру государственной системы технического регулирования составляют:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) государственные органы в пределах своей компетенции;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (введено в действие с 1 июля 2007 года)
3-1) орган по аккредитации;
4) экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;
5) Информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее - Информационный центр);
6) технические комитеты по стандартизации;
7) органы по подтверждению соответствия, лаборатории;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
8) эксперты-аудиторы по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара и аккредитации;
9) государственный фонд технических регламентов и стандартов.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области технического регулирования
К компетенции Правительства Республики Казахстан в области технического регулирования относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в области технического регулирования;
2) формирование государственной системы технического регулирования;
3) обеспечение правовой реформы в области технического регулирования;
4) утверждение программы развития государственной системы технического регулирования;
5) утверждение правил применения защитных технологий и перечня документов и объектов, подлежащих обязательной защите;
6) утверждение правил создания и ведения депозитария классификаторов технико-экономической информации;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
7) создание консультативно-совещательных органов в интересах обеспечения безопасности продукции, процессов;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
8) утверждение технических регламентов;
Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
8-1) установление порядка разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (введено в действие с 1 июля 2007 года) (см. стар. ред.)
9) определение органа по аккредитации;
10) выполнение иных функций, возложенных Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
10-1) утверждение плана по разработке технических регламентов.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
В области технического регулирования:
1) участвует в формировании государственной системы технического регулирования;
2) осуществляет реализацию государственной политики в области технического регулирования;
3) осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных органов, физических и юридических лиц в области технического регулирования;
4) совместно с государственными органами разрабатывает программы развития государственной системы технического регулирования и координирует их выполнение;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
4-1) разрабатывает план по разработке технических регламентов;
5) организует анализ и проведение экспертизы проектов и технических регламентов на соответствие государственной политике в области технического регулирования и целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона;
6) взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, физическими и юридическими лицами по вопросам технического регулирования;
7) представляет Республику Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации, участвует в работах по международной и региональной стандартизации, взаимному признанию результатов подтверждения соответствия;
8) организует ведение реестра государственной системы технического регулирования;
9) организует и координирует работу государственного фонда технических регламентов и стандартов;
10) обеспечивает функционирование Информационного центра;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
11) определяет порядок и организует аттестацию экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара, аккредитации, а также организует их профессиональную подготовку и переподготовку;
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
11-1) устанавливает порядок и выдает сертификат по определению страны происхождения товара;
12) организует и координирует работы по проведению государственного контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами;
13) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
В сфере стандартизации:
1) устанавливает порядок разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации;
2) организует анализ и разработку стандартов, гармонизированных с техническими регламентами;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) устанавливает порядок учета и применения международных, региональных и национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан;
4) организует издание и распространение официальных изданий государственных, международных, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, правил и рекомендаций по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации, публикует информацию о них;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
5) устанавливает порядок разработки планов государственной стандартизации;
6) организует подтверждение переводов нормативных документов по стандартизации на государственный и русский языки;
Статья дополнена подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
7) устанавливает порядок маркировки продукции и осуществляет их контроль.
В сфере подтверждения соответствия и аккредитации:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1) устанавливает порядок аккредитации органов по подтверждению соответствия и лабораторий;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
2) осуществляет организацию работ по аккредитации юридических лиц;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) устанавливает формы сертификата соответствия, декларации о соответствии, аттестата аккредитации, сертификата по определению страны происхождения товара и организует их изготовление;
4) разрабатывает правила государственной системы технического регулирования;
5) создает апелляционную комиссию для рассмотрения жалоб (апелляций);
6) подготавливает предложения об отмене документов по вопросам подтверждения соответствия, изданных другими организациями, если они не отвечают требованиям государственной системы технического регулирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) организует работы по межлабораторным сравнительным испытаниям (сличениям).
Уполномоченный орган выполняет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция государственных органов в области технического регулирования
Государственные органы в пределах своей компетенции в области технического регулирования осуществляют:
1) анализ научно-технического уровня технических регламентов и взаимосвязанных с ними стандартов;
2) подготовку и внесение в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предложений о разработке технических регламентов или изменений и (или) дополнений в технические регламенты, актуализации и унификации нормативных документов по стандартизации;
3) организацию работ по разработке технических регламентов и государственных стандартов в соответствии с принимаемыми в Республике Казахстан планами и программами;
4) создание экспертных советов для разработки проектов технических регламентов, подготовки предложений по вопросам, входящим в компетенцию государственных органов;
5) ведение фондов технических регламентов, стандартов и иных документов по вопросам, входящим в их компетенцию;
6) государственный контроль и надзор за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
7) подготовку и реализацию планов и программ по разработке стандартов и иных документов и их гармонизации с международными нормами и требованиями;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
8) подготовку предложений по созданию технических комитетов по стандартизации, органов по подтверждению соответствия и лабораторий по продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (введено в действие с 1 июля 2007 года)
Статья 8-1. Орган по аккредитации
1. Орган по аккредитации определяется Правительством Республики Казахстан и создается при уполномоченном органе.
2. Орган по аккредитации осуществляет следующие функции:
1) представляет Республику Казахстан в международных организациях по вопросам аккредитации;
2) выдает аттестат аккредитации сроком на три года;
3) приостанавливает действие аттестата аккредитации на срок до шести месяцев.
При неустранении причин, по которым было приостановлено действие аттестата аккредитации, или при выявлении в течение срока действия аттестата аккредитации повторного нарушения требований, установленных техническими регламентами, аттестат аккредитации аннулируется решением суда по заявлению органа по аккредитации;
4) осуществляет инспекционную проверку.
Статья 9. Экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах
1. Экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах создаются для разработки проектов технических регламентов, подготовки предложений по вопросам, входящим в компетенцию государственных органов, в сфере, связанной с разработкой и применением технических регламентов.
2. Состав и положение об экспертных советах в области технического регулирования при государственных органах утверждаются государственными органами.
В состав экспертного совета включаются представители государственных органов, технических комитетов по стандартизации и других заинтересованных сторон.
Статья 10. Информационный центр
1. Информационный центр создается и функционирует в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, для взаимодействия с Секретариатом Всемирной торговой организации, странами - членами Всемирной торговой организации, международными организациями с целью предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам по их запросам копий документов и информации о (об):
1) действующих или разрабатываемых технических регламентах, стандартах, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;
2) членстве или участии Республики Казахстан в международных организациях и международных договорах по стандартизации, подтверждению соответствия, аккредитации двустороннего и многостороннего характера;
3) источниках опубликования проектов разрабатываемых и принятых технических регламентов, стандартов или информации о них.
2. Информация размещается в официальном печатном издании уполномоченного органа и информационной системе общего пользования в виде уведомления. Форма, порядок заполнения и представления уведомления определяются уполномоченным органом.
Статья 11. Технические комитеты по стандартизации
1. Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне.
В состав технических комитетов по стандартизации включаются представители государственных органов и заинтересованных сторон.
2. К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся:
1) подготовка предложений по определению основных направлений развития государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам и направлениям деятельности;
2) участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-экономической информации иностранных государств и изменений к ним в установленном порядке;
3) подготовка предложений к программам развития государственной системы технического регулирования по разработке технических регламентов и государственных стандартов.
3. Порядок создания, работы, ликвидации технических комитетов по стандартизации устанавливается уполномоченным органом.
Статья 12. Органы по подтверждению соответствия
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1. Органы по подтверждению соответствия - организации независимо от форм собственности, независимые от производителей (исполнителей) продукции, услуги, поставщиков и потребителей продукции, услуги, имеющие в штате экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия и в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан лаборатории по закрепляемым направлениям деятельности, аккредитованные в порядке, установленном уполномоченным органом.
Органы по подтверждению соответствия, в том числе иностранные, подлежат аккредитации в порядке, установленном уполномоченным органом.
Филиалы органов по подтверждению соответствия аккредитуются в составе органа по подтверждению соответствия в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. Правоспособность органов по подтверждению соответствия возникает в момент получения ими аттестата аккредитации и прекращается в связи с истечением срока его действия или признания аннулированным в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Органы по подтверждению соответствия на условиях договора с заявителями в пределах области аккредитации осуществляют следующие функции:
1) рассматривают заявки изготовителей (исполнителей), продавцов на проведение работ по обязательному подтверждению соответствия, идентифицируют продукцию, услугу, предоставленные для подтверждения соответствия;
2) проводят работы по обязательному подтверждению соответствия;
3) проводят по заявкам изготовителей (исполнителей) работы, необходимые для принятия декларации о соответствии;
4) регистрируют декларации о соответствии;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
5) проводят согласно схеме подтверждения соответствия инспекционную проверку продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, в случае выявления их несоответствия установленным требованиям приостанавливают или отменяют действие выданных сертификатов соответствия или действие регистрации декларации о соответствии в порядке, установленном уполномоченным органом;
6) ведут реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
4. Органы по подтверждению соответствия вправе:
1) проводить обязательное и добровольное подтверждение соответствия объектов в пределах области аккредитации по заявке изготовителя (исполнителя), продавца;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
3) запрашивать от заявителя представления документов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия.
5. Органы по подтверждению соответствия обязаны:
1) обеспечить заявителю беспрепятственный доступ к информации о правилах и условиях подтверждения соответствия;
2) не допускать дискриминацию по отношению к заявителю;
3) представлять сведения о выданных сертификатах соответствия, зарегистрированных декларациях о соответствии и об отказах в сертификации объектов в соответствии с правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия;
4) обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей коммерческий интерес заявителя, независимо от страны происхождения продукции, услуги.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
6. Органы по подтверждению соответствия и эксперты-аудиторы за нарушение правил обязательного подтверждения соответствия и неправомерную выдачу сертификата соответствия, регистрацию деклараций о соответствии несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
См. Правила приостановления или отмены действия выданных сертификатов соответствия или действия регистрации деклараций о соответствии.
7. Органы по подтверждению соответствия не вправе оказывать консалтинговые услуги в области аккредитации и не должны быть аффилиированными с лицами, оказывающими эти услуги.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
8. Орган по подтверждению соответствия должен иметь на праве собственности лабораторию, обеспечивающую испытания объектов, предусмотренных областью аккредитации органа по подтверждению соответствия, в объеме, определяемом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.
