Указ Президента Республики Казахстан от 20 марта 1999 года № 88 О Совете
Безопасности Республики Казахстан
(с изменениями, внесенными Указами Президента РК от 11.11.99 г. № 263;
от 10.02.00 г. № 333; от 15.05.00 г. № 393; от 12.05.01 г. № 607)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 24 сентября 2002 года
В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о Совете Безопасности Республики Казахстан (приложение № 1);
2) Состав Совета Безопасности Республики Казахстан (приложение № 2).
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Казахстан от 22 ноября 1996 года № 3237 "О Совете Безопасности Республики Казахстан".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Приложение № 1
к Указу Президента
Республики Казахстан
от 20 марта 1999 г. № 88
Положение
О Совете Безопасности Республики Казахстан
I. Общие положения
1. Совет Безопасности Республики Казахстан (далее - Совет Безопасности) в соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан является консультативно-совещательным органом, образуемым Президентом Республики Казахстан для выработки решений и содействия реализации главой государства полномочий по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности, сохранению государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Казахстан, поддержанию социально-политической стабильности в стране, защите конституционных прав и свобод граждан.
2. Правовую основу деятельности Совета Безопасности составляют Конституция и законы Республики Казахстан, акты Президента Республики Казахстан, международные договоры Республики Казахстан, а также настоящее Положение.
II. Основные задачи Совета Безопасности
3. Основными задачами Совета Безопасности являются:
1) определение основных направлений защиты национальных интересов, выявление угроз национальной безопасности, выбор средств и методов по обеспечению национальной безопасности страны;
2) разработка Концепции национальной безопасности Республики Казахстан, основных направлений стратегии безопасности страны и организации подготовки государственных программ по вопросам национальной безопасности;
3) внесение предложений и рекомендаций Президенту Республики Казахстан для принятия решений по вопросам внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения национальной безопасности и мерам по реализации этих решений, а также по повышению эффективности деятельности государственных органов, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства;
4) подготовка рекомендаций по заключению, исполнению и денонсации международных договоров Республики Казахстан, затрагивающих национальные интересы.
III. Функции Совета Безопасности
4. В соответствии с основными задачами на Совет Безопасности возлагаются следующие функции:
1) осуществление комплексного анализа развития ситуации в мире и регионах применительно к интересам национальной безопасности Республики Казахстан, выявление и прогнозирование возникновения источников внутренних и внешних угроз безопасности республики, принятия мер по их предупреждению;
2) рассмотрение актуальных вопросов обеспечения внешней, военной, экономической, общественной, информационной, экологической и иных видов безопасности;
3) координация и реформирование деятельности правоохранительных, центральных исполнительных органов по стратегическим проблемам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, внесение предложений Президенту Республики Казахстан по совершенствованию этой деятельности;
4) подготовка ежегодного доклада Президенту Республики Казахстан о состоянии безопасности Республики Казахстан как основного программного документа для центральных и местных исполнительных органов по вопросам внутренней, внешней и военной политики в сфере национальной безопасности;
5) разработка предложений по обеспечению защиты конституционного строя, государственного суверенитета и территориальной целостности Республики Казахстан, подготовка проектов решений главы государства по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и государства;
6) по поручению Президента Республики Казахстан осуществляет мониторинг использования стратегических ресурсов страны;
7) анализ законопроектов по вопросам национальной безопасности, стратегии обеспечения и мерам защиты независимости и территориальной целостности Республики Казахстан, представление по ним рекомендаций Президенту Республики Казахстан;
8) осуществление контроля за исполнением законов Республики Казахстан, актов Президента Республики Казахстан, решений Совета Безопасности по вопросам национальной безопасности, внесение предложений Президенту Республики Казахстан о мерах по устранению выявленных недостатков, причин и условий, способствующих их возникновению.
IV. Состав Совета Безопасности и
порядок его формирования
5. Председателем Совета Безопасности является Президент Республики Казахстан.
6. Совет Безопасности формируется Президентом Республики Казахстан и состоит из постоянных членов и членов Совета Безопасности, назначаемых Президентом Республики Казахстан по представлению секретаря Совета Безопасности Республики Казахстан (далее - секретарь Совета Безопасности).
7. Постоянными членами Совета Безопасности по должности являются: Премьер-министр Республики Казахстан, руководитель Администрации Президента Республики Казахстан, секретарь Совета Безопасности Республики Казахстан, председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
8. Членами Совета Безопасности могут быть министры внутренних дел, обороны, иностранных дел, финансов, а также иные должностные лица, определяемые Президентом Республики Казахстан.
V. Порядок работы Совета Безопасности
и обеспечения его деятельности
9. Заседания Совета Безопасности проводятся под председательством Президента Республики Казахстан или по его поручению под председательством одного из членов Совета Безопасности не реже одного раза в три месяца и оформляются протоколом.
10. Заседания Совета Безопасности правомочны при наличии двух третей его членов. Присутствие на заседаниях постоянных членов и членов Совета Безопасности обязательно, делегирование ими своих полномочий иным должностным лицам не допускается.
11. Решения Совета Безопасности Республики Казахстан принимаются простым большинством голосов от общего количества участвующих в заседании постоянных членов и членов Совета Безопасности.
12. В случае необходимости решения Совета Безопасности могут реализовываться актами Президента или Правительства Республики Казахстан. Важнейшие вопросы предварительно обсуждаются на рабочих совещаниях членов Совета Безопасности, которые проводятся под руководством секретаря Совета Безопасности.
13. Деятельность Совета Безопасности обеспечивается Секретариатом Совета Безопасности и Аналитическим центром Совета Безопасности, структура и штаты которых определяются Президентом Республики Казахстан по представлению секретаря Совета Безопасности и руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.
14. При необходимости для обеспечения деятельности Совета Безопасности могут создаваться межведомственные комиссии и рабочие группы Совета Безопасности. Вопрос о создании, задачах и персональном составе межведомственных комиссий решается Президентом Республики Казахстан по представлению секретаря Совета Безопасности. Задачи и состав рабочих групп определяются секретарем Совета Безопасности.
Распоряжение Президента Республики Казахстан от 10 февраля 2000 года № 120 "О межведомственных комиссиях Совета Безопасности Республики Казахстан".
15. Межведомственные комиссии возглавляются членами Совета Безопасности, а деятельность их координируется секретарем Совета Безопасности.
16. Межведомственные комиссии, рабочие группы осуществляют подготовку материалов к заседаниям Совета Безопасности Республики Казахстан, выполняют аналитическую и исследовательскую работу по поручению Совета Безопасности или его секретаря, разрабатывают предложения и рекомендации по основным направлениям государственной политики в области внешней, военной, экономической, общественной, информационной, экологической безопасности и информируют о результатах своей деятельности Совет Безопасности.
17. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий и рабочих групп Совета Безопасности осуществляют государственные органы, представители которых участвуют в работе этих комиссий, а также Секретариат и Аналитический центр Совета Безопасности.
18. К подготовке заседаний Совет Безопасности могут быть привлечены по согласованию с их руководителями представители других структурных подразделений Администрации Президента, Канцелярии Премьер-министра и аппаратов палат Парламента, а также центральных и местных исполнительных органов, научно-исследовательских учреждений.
19. В целях повышения взаимодействия и эффективности работы по представлению секретаря Совета Безопасности ряд должностей в Секретариате Совета Безопасности могут замещаться путем прикомандирования сотрудников государственных органов.
VI. Полномочия секретаря Совета Безопасности
20. Секретарь Совета Безопасности является должностным лицом, подчиненным непосредственно Президенту Республики Казахстан. секретарь Совета Безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.
21. Секретарь Совета Безопасности:
1) информирует Президента Республики Казахстан по вопросам обороноспособности государства, внешней и внутренней безопасности, представляет Совету Безопасности информационные и аналитические материалы о состоянии безопасности Республики Казахстан;
2) осуществляет общее руководство работой Секретариата и Аналитического центра Совета Безопасности;
3) представляет на рассмотрение Президенту Республики Казахстан проекты ежегодных планов работы Совета Безопасности, решений Совета Безопасности и актов по их реализации;
4) по поручению Совета Безопасности осуществляет контроль за реализацией актов Президента Республики Казахстан, за выполнением решений Совета Безопасности, проверку работы государственных органов по обеспечению безопасности страны. По результатам проверки вносит предложения Президенту Республики Казахстан и в Совет Безопасности;
5) представляет Совету Безопасности предложения по координации сил и средств обеспечения безопасности;
6) организовывает разработку концептуальных подходов к формированию политики в сфере обеспечения безопасности Республики Казахстан и работу по подготовке ежегодного доклада Президенту Республики Казахстан о состоянии безопасности страны;
7) осуществляет информационное и аналитическое обеспечение главы государства по вопросам национальной безопасности;
8) формирует рабочие группы и вносит предложения главе государства по созданию, задачам и составу межведомственных комиссий;
9) вправе принимать участие в заседаниях Правительства и других органов, образуемых Президентом и Правительством Республики Казахстан, коллегий министерств и иных центральных исполнительных органов при рассмотрении вопросов обеспечения безопасности личности, общества и государства;
10) взаимодействует с международными, иностранными, правительственными и неправительственными организациями, а также общественными и религиозными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности;
11) выполняет и иные поручения Президента Республики Казахстан и Совета Безопасности.
