3) "Мекен-жай тіркелімі" ақпараттық жүйенің мемлекеттік деректер қорын құру:
МЖТ АЖ енгізу кезінде МЖТ АЖ техникалық-экономикалық негіздеменің
жобасына сәйкес бір мемлекеттік органда экономикалық тиімділік біржылға 7105 мың теңгені құрайтын болады.
96 мемлекеттік органдар үшін экономикалық тиімділік 96*7105 мың= 682080 мың теңгені құрайтын болады;
4) "Жылжымайтын мүлік тізімі" (ЖМТ МДҚ) мемлекеттік деректер қорын құру.
"Жылжымайтын мүлік тізілімі" (ЖМТ МДҚ) мемлекеттік деректер қорын құру техникалық позициядан қажетті және тиімді іс-шаралар болып табылады. ЖМТ МДҚ енгізуден техникалық-экономикалық негіздемеге сәйкес экономикалық тиімділік жеке меншік құқығы тіркелмеген жылжымайтын мүлікті сату, инвестициялық қызметті кеңейту, жалға беру төлемі, салық төлемдерінен түскен кірістердің өсуінде басты образбен анықталады. Салық төлемдерінен бюджетке 40 000 млн. теңге түседі. ЖМТ МДҚ енгізу кезінде салық түсімдері 200 млн. теңгеге, жалдау төлемдері - 160 млн. теңге, инвестиция - 225 млн. теңгеге өседі. Сонымен, жылдық экономикалық тиімділік ЖМТ МДҚ-нан 357,0078 млн. теңгені құрайды.
2. Мемлекеттік органдардың электрондық құжат айналымының бірыңғай жүйесін құру.
ЭҚАБЖ енгізу кезінде ЭҚАБЖ-ның техникалық-экономикалық негіздеменің жобасына сәйкес бір мемлекеттік органда экономикалық тиімділік мемлекеттік органның қызметкерлерінің орташа бір айлық жалақысына сәйкес бір қызметкерге есепте жылына үнемдеу кемінде 47 238 мың теңгені құрайтын болады ("Қазақстан Республикасы статистика агенттігінің макроэкономикалық көрсеткіштердің негізін дамыту") 2006 жылғы бір тоқсанға нағыз жұмысының экономикалық тиімділігінің қосындысы 7 мемлекеттік органдарда ЭҚАБЖ-де іс-жүргізуде жұмысшылардың 40 адамдай орташа саны әрқайсысы 47238/4*7*40= 330666 теңгені құрайды.
3. Мемлекеттік органдардың ақпараттық инфрақұрылымын құру:
1) Қазақстан Республикасы "электрондық үкімет" порталы мен шлюзінің 2-ші кезегін іске асыру:
мемлекеттік органдардың "электрондық қызмет" іске асырудан экономикалық тиімділік 30%, анықтамалық-ақпараттық контенін жариялау және бірыңғай іздеу жүйесінің тетігін құру арқылы мемлекеттік органдардың "электрондық қызмет" жылына 15580610 теңгені құрайды;
"электрондық үкімет" порталында азаматтар мен ұйымдардың мемлекеттік қызмет көрсетулерге қолжетімділігін іске асырудан экономикалық тиімділігін бір жылға 1661931 теңгені құрайды;
жобаның жалпы тиімділігі бір жылда - 51 727 628 теңгені құрайды;
жобаның стратегиялық тиімділігінен экономикалық тиімділігі 200% және жылына 34 485 085 теңгені құрайды.
Жобаның жалпы тиімділігі бір жылда - 51727628 теңгені құрайды.
2) Мемлекеттік органдар үшін куәландырушы орталықты құрудың 2-ші кезеңін іске асыру.
Куәландырушы орталықты қосқан кезде техникалық экономикалық негіздемесіне сәйкес құжаттарды жеткізу мен өңдеуге уақыт 1459 минутке қысқартылады, арнайы байланыс құралдарымен құжаттарды жеткізу бойынша қағаз алмасудың уақыт 5280 мин, құжаттарды өңдеуге 210 минутке қысқарады. ЭЦҚ енгізу кезінде бір пайдаланушыға экономикалық пайда 37 683 теңгені бір мемлекеттік орган үшін ЭЦҚ пайдалану есебімен жылына экономия 7147000 теңгені құрайтын болады. Шығыстардың өзге де түрлері бойынша материалдық шығындар (факстық қағаз, ел бойынша ведомствоаралық пошталық жеткізу, қала ішінде ведомствоаралық пошталық жеткізу және т.б.) қаражаттың
1 363 550 теңгені үнемдеуді болжайды. Сонымен болжамды экономикалық тиімділік бір жылға 195 742 650 теңгені құрайды.
3) Сервер орталығын техникалық жабдықтау.
Экономикалық тиімділік "электрондық үкімет" жүйесінің іске асырылатын жобаларының экономикалық тиімділігі серверлік орталықтың ғимаратын пайдалануға енгізуден тікелей байланысты болады. Сервер орталығы болып табылатын орталық звеномен елдің ақпараттық жобаларын енгізуден:
құжаттардың ақпараттық алмасуының құпиялылығын арттыру есебімен кішкене қаржылық шығынының қаупінен, электрондық цифрлық қолтаңба мен салттық мөрлерді ауыстыру, персоналдың жауапкершілігін арттырудан қосымша экономикалық пайда болады.
4) "Электрондық үкімет" құзырет орталығын құру.
Экономикалық тиімділікті бағалау "электрондық үкімет" қалыптастыру
шеңберінде Іс-шаралар жоспарын орындаудың сапалы көрсеткіштерімен анықталады.
Жоба бойынша шығынды бағалау және қауіп мүмкіндігін бағалаудың балын анықтау әдісі негізінде есеп жүргізілді.
Жобаға қауіптің орташа баллы 19,7% құрайды. Осы жобаға қауіптің әсерін мынадай:
- бас персоналға;
- материалдарына;
- ғылыми-зерттеу жұмысына;
- жабдықты сатып алуға шығындар қаралды.
Аз ғана баллдық бағалау жобаны енгізудің қажеттігін куәландырады.
5. "Электрондық үкімет өзара іс-қимылының негізінде оларға қол жеткізу пункттерінің желісін құру және халықты оқыту:
1) "Электрондық үкімет" порталындағы мемлекеттің "электрондық қызметтерге" азаматтардың қол жетімдігін іске асыруынан экономикалық тиімділік жылына 1000 000 теңгені құрайды;
2) Қоғамдық қол жеткізу пункттері арқылы "Электрондық үкімет" порталындағы мемлекеттің "электрондық қызметтерге" бүкіл Қазақстанда қоғамдық қол жеткізу желілері құрылғаннан кейін жүгінушілердің 40%-дай пайдалана алады, ол жылына 400 000 теңгені құрайды;
3) жобаның стратегиялық тиімділігі экономикалық тиімділігінен 200%-на кем болды және жылына 800 000 теңге құрайды.
Бүкіл жобаның тиімділігі жылына 800 000 теңгені құрайды.
6. "Gouvernement to Gouvernement", "Gouvernement to Consumer" ұсынылатын қызметтер жүйесінің кешенін құру:
Интернет-порталды 1-ші мемлекеттік органға енгізуінен экономикалық тиімділігі келесіні құрайды:
Ақпаратты іздеуіне уақыттық шығындары 80%-ға дейін (күніне 10 минутке) кем болып экономикалық тиімділігі жылына 568181,82 теңгені құрайды;
Жинау, талдау және есеп-қисапты қалыптастыру уақыттық шығындарын 50%-ға (күніне 30 минутке) кем болып жылына 1 704 545 теңге құрайды.
1-ші мемлекеттік органның қорытынды тиімділігі 2 272 726,82 теңге құрайды.
7. Қазақстан Республикасының ұлттық сәйкестендіру жүйесінің ашық кілттерінің инфрақұрылымын құру.
САК ҰСЖ іске асыру пайдаланушылардың аутентификациялау, және де электрондық-цифрлық қолтаңба арқылы электрондық түрде құжатты заңға келістіру үшін талаптарды е-қызметті іске асыру үшін міндетті негізі болып есептеледі.
8. "Электрондық үкімет" инфрақұрылымының қорғау жүйесін құру.
Жобаны іске асыру кезінде тұжырымдаманың және саясат қауіпсіздігінің талаптарына сәйкес болуы ақпараттың қорын және ақпараттың жүйесін қорғауды ұйымдастыру керекті деңгейде мемлекеттік органдарға қызмет көрсету жағдай жасалынады.
9. "Мемлекеттік қызметтердің тізімі".
Әдістемелік құжаттар және стандарттар және т.б. іздеу: қолмен
өңдеу 1 сағат, автоматтандырылған жұмыс - 0,2 сағат;
Қолмен дайындау - 3 сағат, автоматтандырылған - 0,9 сағат;
Қолмен беру - 4 сағат, автоматтандырылған - 0,5 сағат.
Сонымен қолмен жұмыс істеу - 8 сағат, автоматтандырылған - 1,6 сағат.
Құжатты автоматтандырылғанмен жұмыс істеу уақыты 5 есе (8/1,6) кем
неғұрлым құжатты қолмен, бәрі 80%-ға аз уақыт талап етеді.
Қолмен жұмыс істеу:
8 сағат*22 күн*12 ай = 2112 сағат/жыл; сонда 0,2*(8 сағат*22 күн*12 ай) = 422,4 сағат/жыл құрайды - құжаттарды автоматтандырылғанмен жұмыс істету жылына уақыттың 0,8*(8 сағат*22 күн*12 ай) = 1689,6 сағат/жыл талап етеді.
Уақтылығы:
Бекітілген кестелерге сәйкес іс-шараны орындау белгіленген мерзімге сәйкес жүзеге асырылады.
Сапасы:
1. Мемлекеттік деректер қорын құру:
1) "Жеке тұлға" мемлекеттік деректер қорын құру:
бағдарламалық қамтамасыз ету пайдаланушылардың сұраныстарын қанағаттандырудың деңгейі - 60%;
уақытында тіркеу және тұрғындарды құжаттандыру жөніндегі азаматтардың қанағаттандыру деңгейі - 60%.
2) "Заңды тұлға" мемлекеттік деректер қорын құру:
заңды тұлғаларды, филиалдарды, өкілеттерді және жеке кәсіпкерлердің біріккен құқық қызметін (ЖКб) БСН 3-мемлекеттік органда меншігін беруді автоматтық тіркеуді қамтамасыз ету;
ЗТ МДҚ ақпараттың тұтынушыларын мемлекеттік органдардың ақпараттық ведомстволық жүйесінің сұраныстармен жұмыс істеп 4- мемлекеттік органдағы, Қазақстан Республикасындағы заңды тұлғалардың, филиалдардың және өкілеттерін тіркеу ақпараты туралы жұмысты одан да жетілдіруді қамтамасыз ету.
3) "Мекенжай тіркелімі" АЖ мемлекеттік деректер қорын құру:
адрестік ресурстарды қалыптастыру саласында жұмыс атқарып жатқан мемлекеттік органдардың 50%-ын қанағаттандыру;
МЖТ АЖ-дегі мекенжай мәліметтерінің 100%-дық өзектілігі.
4) "Жылжымайтын мүлік тіркелімі" АЖ мемлекеттік деректер қорын құру
"Жылжымайтын мүлік тізілімі" мемлекеттік деректер қорының бағдарламалық қамтамасыз етуін пайдаланушыларды 60% қанағаттандыру;
Әртүрлі мақсаттарды шешу үшін осы ақпаратты пайдалынған уәкілетті мемлекеттік органдар мен басқа да ұйымдардың жылжымайтын мүлікке құқығын және жағдайын талдауын, және де қызметінің тиімділігін арттыру.
жақсарту:
толық форматтық-қисап ақпаратын қадағалауды іске асырудағы жылжымайтын мүлік объектілерін есепке алу және оларға құқығын бақылау сапасын; аралас мемлекеттік деректер қорының негізгі мәліметтерін тексеру мүмкіндігін; талдау салыстыру және толық тексеру, есептеу және жылда "кесілімінде" және "бөліктерінде" әртүрлі ақпаратты шығару, жылдағы динамикасында және де график, диаграмма және т.б. түрінде ақпаратты рәсімдеу жағдайы үшін талдау және ақпаратын беру сапасы шығарылымын және жылжымалы көрсеткіштердің және олардың құқықтарын терең талдау жағдайын қамтамасыз ету есебінен күнделікті жұмысты атқаруды бос болу, қадағалау-есептеу және құзыретті органдардың және басқа мүдделі ұйымдардың жұмысын ұйымдастыруды көтеру үшін мамандардың жұмысының сапасы.
2. Мемлекеттік органдардың электрондық құжат айналымының бірыңғай жүйесін құру:
1) ЕҚАБЖ жөніндегі үйрету бағдарламасын мемлекеттік органдарда ЭҚАБЖ пайдаланушылардың 100%-ын қанағаттандыру;
2) сапалы басқару шешімдерінің қабылдануын және жеделдігін арттыру, сондай-ақ, 63 мемлекеттік органдарда ЭҚАБЖ қызметкерлерімен пайдаланушыларды өзектіленген іс-жүргізуді өзектілеуді толық қамтамасыз ету есебімен мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру;
3) ЭҚАБЖ-дегі "электрондық үкімет" Интернет-портал арқылы жүгінген азаматтардың сұраныстарын қарамаудың болмағаны.
3. Мемлекеттік органдардың ақпараттық инфрақұрылымын құру:
1) Қазақстан Республикасы "электрондық үкімет" порталы мен шлюзінің 2-ші кезегін іске асыру.
"Электрондық үкімет" порталы тұтынушылардың қызметке қанағаттануының жоғарылағанын қамтамасыз етеді, жалпы қабылданған тетіктерінен көрсетілген қызметтердің жеделдігі, ыңғайлы мен сапасын қамтамасыз ете отырып қанағаттандырудың өсуі - 40%-дан асады.
2) Мемлекеттік органдар үшін куәландырылған орталықтың 2-ші кезеңін құруды іске асыру.
Куәландырушы орталықты пайдаланушылар куәландырушы орталықтың жұмысының сапасына 100%-ға қанағат болуы.
3) Серверлік орталықты технологиямен жабдықтау.
Сервер орталығы 7 күндік аптада тәуліктегі 24 сағатта пайдаланылады.
4. "Электрондық үкімет" құзыретін орталығын құру:
1) Азаматтар мен бизнеске мемлекеттік қызметті ұсынуға уақыттың 80%-ға азаюы.
2) "Электрондық үкімет" қалыптастыру шеңберінде оқытылатын бағдарламаны оқыту мен кеңестер беруді Орталық құзыретімен пайдаланушылардың 20%-ға қанағаттандыру.
5. "Электрондық үкімет өзара іс-қимылының негізінде оларға қол жеткізу пункттерінің желісін құру және халықты оқыту.
"Электрондық үкімет" веб-порталы арқылы қызметке жүгінген азаматтардың 80%-ға қанағаттануы.
6. "Gouvernement to Gouvernement", "Gouvernement to Consumer" ұсынылатын қызметін жүйесінің кешенін құру:
ақпараттық-әдістемелік ресурстарды жүйелендіруді іске асыру және білім базаны құру қызметкерлердің өздерінің міндеттемелерін орындау кезінде 100%-ға қанағаттануын қамтамасыз етеді.
7. Қазақстан Республикасының ұлттық сәйкестендіру жүйесінің ашық кілттерінің инфрақұрылымын құру. 2006 жылы сапалы нәтижеге жетпейді.
8. "Электрондық үкімет" инфрақұрылымының қорғау жүйесін құру:
Ақпараттық инфрақұрылымды қорғауды қамтамасыз ету жөніндегі жұмыстарды іске асыру ақпараттық ресурстарды қорғау саласында бірыңғай саясат жүргізуге мүмкіндік береді. Қорғау жүйесінің ролі "электрондық үкімет" дамыту шамасы бойынша жарияланған ақпаратты ұсыну деңгейінен транзакциялық қызметтерді ұсыну деңгейіне дейін жоғарылайтын болады, дербес ақпараттарды алу, төлемдерді және басқаларын жүзеге асыру.
9. "Мемлекеттік қызметтердің тізімі" ақпараттық жүйесін құру. Консалтингтік қызметтер көрсету үшін 100%-ға азаматтардың жүгінуін қанағаттандыру.
