Закон Республики Казахстан от 8 июля 1994 г. № 110-XIII О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
(с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РК от 10.07.98 г. N
283-1; от 29.11.99 г. № 488-1; от 09.08.02 г. № 346-II)
Утратил силу в соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2002 г. № 361-II
См. предыдущие редакции
Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "Об актах Верховного Совета Республики Казахстан" от 23 марта 1995 года признан действующим и обладающим юридической силой со дня введения в действие
О порядке введения в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета РК от 8 июля 1994 года № 111-XIII
Настоящий закон определяет правовые, экономические и социальные условия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Казахстан в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения
Правовой основой регулирования отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия являются Конституция Республики Казахстан, Закон "Об охране здоровья народа Республики Казахстан", настоящий Закон, иные законодательные акты по охране окружающей среды и здоровья населения.
Статья 2. Принципы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Принципами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:
реализация прав граждан на охрану здоровья, благоприятную среду обитания и санитарно-эпидемиологическое благополучие, обеспечиваемых проведением комплекса мер организационного, экономического, правового и воспитательного характера;
превентивность деятельности по предотвращению вредного влияния на здоровье населения факторов окружающей среды;
обязательность компенсации ущерба здоровью человека, причиненного предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в результате несоблюдения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
гласность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Раздел II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Статья 3. Право граждан на благоприятную среду обитания
Каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать отрицательного влияния на состояние здоровья настоящего и будущих поколений.
Статья 4. Право граждан на участие в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия
Каждый гражданин имеет право получать достоверную информацию о санитарно-эпидемиологической ситуации, участвовать в разработке, обсуждении и контроле за выполнением решений, принимаемых органами государственного управления, должностными лицами, если реализация этих решений связана с воздействием на санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье населения.
Статья 5. Обязанности граждан по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
Граждане Республики Казахстан обязаны соблюдать действующие санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, выполнять заключения, постановления и предписания должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Статья 6. Обязанности центральных и местных органов государственного управления по обеспечению прав граждан
Центральные и местные органы государственного управления, должностные лица обязаны:
обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
предоставлять гражданам, общественным объединениям и организациям информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке;
обеспечивать условия для участия граждан в подготовке, обсуждении и контроле за выполнением решений государственных органов, должностных лиц, реализация которых связана с воздействием на санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье населения.
Статья 7. Распространение прав и обязанностей граждан Республики Казахстан на иностранных граждан и лиц без гражданства
Права и обязанности граждан Республики Казахстан, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Республики Казахстан, а также следующих транзитом через Републику Казахстан.
Раздел III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 8. Полномочия центральных органов государственного управления по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия граждан Республики Казахстан
К ведению центральных органов государственного управления относятся: руководство деятельностью органов государственного управления, по выполнению ими санитарного законодательства и обеспечение их взаимодействия;
формирование государственной политики, разработка республиканских и региональных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
разработка проектов Законов и других нормативных актов Республики Казахстан;
охрана государственных границ от завоза и распространения особоопасных и других карантинных инфекционных заболеваний;
установление и отмена на территории Республики Казахстан особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, связанных с предотвращением распространения и ликвидацией инфекционных заболеваний и отравления людей;
осуществление международного сотрудничества в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 9. Полномочия местных представительных и исполнительных органов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Республики Казахстан
Местные представительные и исполнительные органы осуществляют руководство юридическими и физическими лицами по проведению ими санитарно-противоэпидемических мероприятий, соблюдению ими санитарного законодательства и обеспечивают защиту прав граждан на охрану здоровья, благоприятную среду обитания, возмещение ущерба их здоровью.
См. Приказ Министерства здравоохранения РК от 1 ноября 2001 г. № 995 О создании Республиканского санэпидсовета.
Статья 10. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Республики Казахстан
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Республики Казахстан представляет единую централизованную систему органов и учреждений с подчинением нижестоящих вышестоящим и возглавляемую главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан.
Порядок управления Государственной санитарно-эпидемиологической службой определяется Кабинетом Министров. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологической ситуацией и надзор за выполнением предприятиями , учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, санитарного законодательства, предупреждает, выявляет и принимает меры по устранению неблагоприятных факторов, влияющих на санитарно-эпидемиологическую ситуацию и здоровье населения.
Надзор за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в Вооруженных Силах и других воинских формированиях Республики Казахстан осуществляется службами Вооруженных Сил и этих формирований. Порядок их взаимодействия с Государственной санитарно-эпидемиологической службой определяется действующим законодательством и нормативными актами Кабинета Министров Республики Казахстан.
Отдельные вопросы организации деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Казахстан см. в постановлении Кабинета Министров Республики Казахстан от 25 апреля 1995 г. № 547
Статья 11. Функции Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба:
осуществляет Государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
вносит на рассмотрение государственных органов вопросы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
участвует в разработке государственных программ в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;
утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы;
осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг, ведет учет и статистику;
проводит гигиеническое обучение и пропаганду здорового образа жизни;
организует санитарно-эпидемиологическую экспертизу;
согласовывает нормы проектирования, государственные стандарты, методы контроля, учебные программы, учебно-трудовые нагрузки, режим занятий и условия пребывания детей в дошкольных и подростковых учреждениях, школах, высших и средних учебных заведениях;
координирует научно-исследовательскую деятельность институтов гигиенического и эпидемиологического профиля;
взаимодействует с другими государственными органами контроля в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Отдельные вопросы организации деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы РК см. в постановлении Кабинета Министров РК от 25 апреля 1995 г. № 547
В статью 12 внесены изменения Законом РК от 10.07.98г. № 283-1
Статья 12. Финансирование органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Финансирование органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Казахстан осуществляется из республиканского и местного бюджетов, дополнительных средств в размере не менее 20 процентов от суммы наложенных штрафов за нарушение санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, других источников, не противоречащих законодательным актам Республики Казахстан.
Статья 13. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор
К должностным лицам, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, относятся:
главный государственный санитарный врач Республики Казахстан и его заместители;
главные государственные санитарные врачи территорий и их заместители;
начальники управлений, заведующие отделами, отделениями, лабораториями, санитарные врачи, врачи-эпидемиологи, помощники санврачей и врачей-эпидемиологов.
Статья 14. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности главных государственных санитарных врачей
Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Главные государственные санитарные врачи территорий назначаются на должность и освобождаются от должности вышестоящим главным государственным санитарным врачом по согласованию с главами администраций.
Заместители главных государственных санитарных врачей назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими главными государственными санитарными врачами.
На должности руководителей органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы назначаются граждане, имеющие специальное высшее медицинское образование.
В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 15. Права должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно в любое время суток посещать и проводить обследование предприятий, организаций, учреждений с целью контроля соблюдения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
предъявлять министерствам и ведомствам, предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам и гражданам требования об устранении нарушений санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий;
выдавать министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам заключения по проектам планировки и застройки населенных мест, размещения, строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения , условиям водопользования и отведению сточных вод, утилизации и захоронению токсичных, радиоактивных и других вредных веществ;
рассматривать проекты стандартов и технических условий на новые виды сырья, технологического оборудования, процессов производства пищевых продуктов, продовольственного сырья, промышленных изделий, строительных материалов, источников ионизирующего излучения, химических веществ и продуктов, биологических и лекарственных средств, тары, упаковочных и полимерных материалов, контактирующих с продовольственным сырьем, пищевыми продуктами и питьевой водой, парфюмерно-косметических и других товаров народного потребления, медицинских иммунобиологических препаратов, оборудования, приборов и рабочего инструментария;
осуществлять контрольные функции по охране государственных границ от заноса и распространения карантинных, особо опасных и других инфекционных заболеваний;
рассматривать и давать заключения по учебно-трудовой нагрузке и режиму занятий в детских и подростковых учреждениях;
поручать научно-исследовательским учреждениям, лабораториям, высшим учебным заведениям, другим учреждениям и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности, проведение в необходимых случаях специальных санитарно-эпидемиологических исследований;
вызывать в органы и учреждения Государственной санитарно-эпидемиологической службы должностных лиц и граждан для рассмотрения фактов нарушения санитарного законодательства Республики Казахстан, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
отстранять от работы лиц, являющихся источником инфекционных и паразитарных заболеваний, а также лиц, не выполняющих санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы;
устанавливать карантин на отдельных объектах;
направлять на медицинское обследование лиц, могущих быть источниками распространения инфекционных и паразитарных болезней, а также находившихся в контакте с инфекционными больными;
направлять на обязательную госпитализацию больных с инфекционными и паразитарными болезнями, бактерионосителей, представляющих опасность для окружающих;
См.: перечень социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
требовать проведения профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях, на территориях и в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
отклонять от согласования предпроектную и проектную документацию на строительство и реконструкцию жилых, общественных, производственных и иных объектов, не отвечающих требованиям санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
запрещать или приостанавливать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов до устранения нарушений санитарных правил и норм, гигиенических нормативов эксплуатацию действующих производственных объектов промышленности, транспорта, сельского хозяйства, связи, отдельные виды работ, технологических процессов, оборудования, инструментов, гидротехнических сооружений, предприятий общественного питания, торговли и иных сооружений, школ, детских и лечебно-профилактических учреждений, санаториев, зданий культурно-бытового назначения и других объектов;
приостанавливать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, строительство и реконструкцию объектов, проведение отдельных видов работ по застройке городских и сельских поселений в случаях нарушения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
запрещать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, производство, применение, реализацию новых видов сырья, технологического оборудования, процессов, инструментария, продовольственного сырья и пищевых продуктов, промышленных изделий, строительных материалов, источников ионизирующих излучений, биологических и лекарственных средств и препаратов, тары, упаковки, пластических, полимерных и других материалов, контактирующих с продовольственным сырьем, пищевыми продуктами и питьевой водой, изделия из них, других товаров широкого потребления в случае признания их опасными для жизни и здоровья людей;
запрещать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, производство, использование и применение химических веществ, источников ионизирующего излучения, медицинских и биологических препаратов, не зарегистрированных в установленном порядке;
запрещать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, применение материалов и реагентов в хозяйственно-питьевом водоснабжении, при производстве и обработке пищевых продуктов, а также применение стимуляторов роста сельскохозяйственных растений и животных, парфюмерно-косметической продукции в случае возникновения опасности вредного влияния их на здоровье человека;
запрещать, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, использование воды для питьевого и хозяйственного водоснабжения, продовольственного сырья и пищевых продуктов в случае признания их непригодными к употреблению;
принимать меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.
Получив уведомление, предусмотренное абзацами шестнадцатым двадцать первым, прокурор проверяет законность произведенных действий и в случае их незаконности отменяет или снимает меры запретительно-ограничительного характера своим постановлением.
Статья 16. Обязанности должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Должностные лица органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы обязаны:
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением министерствами и ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, гражданами санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
информировать центральные и местные органы государственного управления об осложнении санитарно-эпидемиологической обстановки, нарушениях санитарного законодательства;
выявлять и анализировать причины и условия возникновения профессиональных отравлений и заболеваний, инфекционных и паразитарных болезней;
организовывать санитарно-противоэпидемические мероприятия в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний;
осуществлять контроль за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение коллективного иммунитета населения;
информировать население о санитарно-эпидемиологическом состоянии окружающей среды и ее влиянии на здоровье человека, о действующих санитарных правилах и нормах, гигиенических нормативах;
проводить гигиеническое обучение отдельных групп населения с последующей аттестацией;
участвовать в пропаганде медицинских и гигиенических знаний, формировании здорового образа жизни.
Статья 17 дополнена частями второй, третьей и четвертой в соответствии с Законом РК от 29.11.99 г. № 488-1
В статью 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.08.02 г. № 346-II (см. стар. ред.)
Статья 17. Обязательность использования прав должностными лицами санитарно-эпидемиологической службы
Должностные лица санитарно-эпидемиологической службы обязаны использовать права, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона, в случаях:
превышения нормативов, предельно допустимых концентраций вредных веществ, уровней воздействия физических факторов;
сдачи в эксплуатацию объектов, внедрения новых технологических процессов, оборудования, материалов и веществ с нарушениями санитарных правил и норм, гигиенических нормативов, либо без согласования с органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы;
нарушения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Запрещение или приостановление деятельности субъекта малого предпринимательства производится в судебном порядке по заявлению должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Исковое заявление о запрещении или приостановлении деятельности субъекта малого предпринимательства направляется в суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Запрещение или приостановление деятельности субъекта малого предпринимательства должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, без судебного решения допускается в исключительных случаях, с обязательным письменным уведомлением прокурора в течение двадцати четырех часов, при возникновении явной угрозы распространения карантинных, особо опасных, инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний на срок не более 3 дней, с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения.
Получив уведомление, предусмотренное частью четвертой, прокурор проверяет законность произведенных действий и в случае их незаконности отменяет или снимает меры запретительно-ограничительного характера своим постановлением.
Статья 18. Обязательность выполнения постановлений, заключений и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Постановления, заключения, предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязательны для выполнения министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.
Лица, виновные в неисполнении постановлений, заключений, предписаний, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Гарантии деятельности должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор
Главные государственные санитарные врачи, их заместители, другие должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются представителями власти и находятся под защитой государства. В своей деятельности руководствуются законодательством Республики Казахстан.
Статья 20. Информационное обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения
Информационное обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется Государственной санитарно-эпидемиологической службой на основе государственных и отраслевых учетных и отчетных форм, а также дополнительной информации, представляемой предприятиями, организациями и учреждениями по запросам органов и учреждений Государственной санитарной эпидемиологической службы.
Раздел IV. САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
Статья 21. Задачи санитарно-гигиенического нормирования
Задачами санитарно-гигиенического нормирования являются:
разработка критериев оценки влияния факторов среды обитания на здоровье населения ;
определение оптимальных или предельно допустимых величин, уровней, концентраций воздействия комплекса или отдельных факторов химического, биологического, физического и радиационного воздействия среды обитания на организм человека.
Статья 22. Санитарно - гигиенические правила и нормы, гигиенические нормативы. Порядок разработки, утверждения и пересмотра
Гигиенические нормативы являются общегосударственными.
Санитарно-гигиенические правила и нормы подразделяются на республиканские, региональные и местные. Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы разрабатываются научно-исследовательскими институтами, санитарно-эпидемиологическими станциями и другими специализированными учреждениями.
Республиканские и региональные санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы утверждаются главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан.
Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы периодически пересматриваются при появлении новых научных и практических данных.
Статья 23. Соотношение международных и республиканских санитарных правил и норм, гигиенических нормативов
Международные санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы вводятся в действие на территории Республики Казахстан главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан.
Статья 24. Опубликование санитарных правил и норм, гигиенических нормативов
Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы подлежат обязательному опубликованию и свободному распространению.
Должностные лица, утвердившие санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, обязаны в месячный срок сообщить в печати о их введении.
Статья 25. Гарантии соблюдения санитарных правил и норм, гигиенических нормативов
Акты, издаваемые центральными и местными органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и другими организациями, не должны противоречить санитарному законодательству, препятствовать исполнению, а также ограничивать применение санитарных правил и норм, гигиенических нормативов или отменять их.
Акты, противоречащие санитарному законодательству, подлежат отмене издавшим или вышестоящим органом по представлению главного государственного санитарного врача соответствующей территории, либо по протесту прокурора, либо в судебном порядке.
Раздел V. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 26. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза и ее задачи
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза является составной частью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проводится органами и учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы и имеет задачи:
комплексной оценки влияния объектов среды обитания на санитарно-эпидемиологическую ситуацию, здоровье населения;
исследования причин и условий возникновения заболеваний и отравлений людей;
оценки соответствия принимаемых решений в процессе хозяйственной или иной деятельности требованиям санитарно-гигиенических правил и норм, гигиенических нормативов.
Статья 27. Объекты санитарно-эпидемиологической экспертизы
Санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежат:
технико-экономические обоснования, проекты строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения;
материалы санитарно-эпидемиологического анализа и оценки ситуации, состояния здоровья населения, расследования профессиональных и пищевых отравлений, случаев инфекционных заболеваний, чрезвычайных санитарно-эпидемиологических осложнений;
проекты законов и других нормативных актов, положения которых прямо или косвенно касаются здоровья населения;
материалы по химической и биологической, токсикологической, радиологической и пестицидной нагрузке на почву, водоемы и атмосферный воздух;
новая продукция, технологии;
продовольственное сырье и пищевые продукты, питьевая вода, строительные материалы, товары народного потребления;
условия труда, отдыха, проживания, воспитания и обучения отдельных групп населения;
условия транспортировки радиактивных, токсических и биологических веществ.
Проекты:
программ социально-экономического развития, схем развития и размещения производительных сил, генеральных планов городских и сельских населенных пунктов;
норм строительного и технологического проектирования предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и сбросов в водоемы;
строительства и реконструкции объектов производственного и гражданского назначения и их пусковых комплексов;
нормативно-технической документации, регламентирующей учебно-трудовую нагрузку и режим обучения, воспитания, труда, питания, отдыха детей и подростков.
Отдельные вопросы проведения обследований объектов органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы см. в приказе Министерства здравоохранения РК от 27 июня 1997 года № 318
Статья 28. Обязательная санитарно-эпидемиологическая экспертиза
Центральные и местные органы государственного управления обязаны провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу при:
размещении объектов атомной энергетики и промышленности, объектов курортной зоны, объектов, имеющих выбросы в окружающую среду химических и биологических веществ, в случаях отсутствия предельно допустимых концентраций, ориентировочно безопасных уровней воздействия веществ и методов их определения;
размещении, реконструкции и расширении объектов в зонах экологического бедствия и объектов с новыми технологическими процессами, не имеющих аналогов;
обсуждении вопроса на референдуме, когда он затрагивает интересы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статья 29. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза по заявлениям
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может проводиться по заявлениям государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в случаях, не предусмотренных статьей 27 настоящего Закона.
Научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения и организации обязаны, в пределах своей компетенции, проводить по поручению государственных органов, прокуратуры и суда, органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Статья 30. Общественная санитарно-эпидемиологическая экспертиза
Общественные объединения и организации могут самостоятельно назначать и проводить за счет своих средств санитарно-эпидемиологическую экспертизу, результаты которой имеют рекомендательный характер. При ее проведении используются результаты анализов аттестованных лабораторий.
Общественные объединения и организации имеют право направлять своих представителей для участия в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы.
В статью 31 внесены дополнения согласно Закону РК от 10.07.98г. № 283-1
Статья 31. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы
Для проведения экспертизы, предусмотренный статьями 29-30 настоящего Закона, заказчик обеспечивает финансирование, в том числе научно-исследовательские работы, необходимость которых выявилась в ходе экспертизы, предоставляет необходимую документацию.
Статья 32. Решение споров по результатам экспертизы
Споры по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы разрешаются независимой экспертной комиссией, либо судом на основании искового заявления заинтересованной стороны в порядке, определяемом законодательством.
Споры предприятий, учреждений, организаций Республики Казахстан по вопросам санитарно-эпидемиологической экспертизы с другим государством рассматираваются и решаются комиссиями, образуемыми из представителей заинтересованных государств по договоренности сторон.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 33. Предупреждение распространения инфекционных заболеваний и отравлений людей
Больные инфекционными заболеваниями и лица с подозрением на инфекционное заболевание и бактерионосители подлежат изоляции и лечению, находившиеся в контакте с ними лица - медицинскому наблюдению и при необходимости изоляции и лечению.
Больные хроническими инфекционными заболеваниями и хронические бактерионосители, если они по роду своей деятельности представляют опасность для окружающих, переводятся на другую работу, а при невозможности перевода увольняются с работы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
См.: перечень социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 34. Обязательность проведения профилактических прививок
Граждане Республики Казахстан обязаны получать профилактические прививки против инфекционных заболеваний.
Порядок, сроки их проведения и группы населения, подлежащие прививкам, определяются Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
См.: Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 26 июня 1995 г. № 270 "О совершенствовании иммунопрофилактики в республике.
Статья 35. Условия введения карантина в случае угрозы возникновения эпидемий инфекционных заболеваний
В случае угрозы заноса и распространения инфекционных заболеваний центральные и местные органы государственного управления по представлению Государственной санитарно-эпидемиологической службы на отдельных территориях вводят карантин с особыми условиями хозяйственной деятельности и жизни населения.
Оперативное руководство по координации деятельности центральных и местных органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан в этих случаях возлагается на Республиканскую и территориальные чрезвычайные противоэпидемические комиссии.
Статья 36. Расследование случаев инфекционных заболеваний и отравлений
Каждый случай инфекционного заболевания и отравления людей подлежит расследованию, которое осуществляется специалистами Государственной санитарно-эпидемиологической службы.
В ходе расследования устанавливаются:
связь случая инфекционного заболевания или отравления с загрязнением окружающей среды или с употреблением недоброкачественных пищевых продуктов и питьевой воды, нарушением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов и противоэпидемического режима, при этом используются результаты анализов аттестованных лабораторий;
предприятия, учреждения, организации, должностные лица и граждане, виновные в возникновении инфекционного заболевания или отравления людей.
Статья 37. Обязательность прохождения медицинских осмотров
В целях охраны здоровья населения, предотвращения инфекционных и паразитарных заболеваний, предупреждения профессиональных заболеваний и отравлений, несчастных случаев, обеспечения безопасности труда работники предприятий, учреждений, организаций и граждане проходят предварительные и периодические осмотры, специальные медицинские обследования.
Перечень вредных производственных факторов, профессий, отдельных групп населения, для которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
Должностные лица предприятий, учреждений и организаций не допускают к работе лиц, не прошедших предварительные или периодические медицинские осмотры или признанных непригодными к работе по состоянию здоровья.
См.: Приказ Комитета здравоохранения Министерства здравоохранения, образования и спорта от 24 мая 1999 года № 278 "О порядке проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, подвергающихся воздействию вредных, опасных и неблагоприятных производственных факторов и определения профессиональной пригодности".
Раздел VII. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 38. Общие требования к хозяйственной деятельности
Предприятия, учреждения, организации, должностные лица и граждане, осуществляя свою деятельность, обязаны:
обеспечивать соблюдение действующего санитарного законодательства, санитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
разрабатывать и осуществлять санитарно-противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей среды, инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний;
осуществлять самостоятельный контроль за качеством выпускаемой продукции, условиями труда работающих, производственными факторами, воздействующими на окружающую среду и здоровье населения;
создавать условия для укрепления состояния здоровья населения и формирования здорового образа жизни.
См. решение Акима Костанайской области от 5 апреля 1999 года № 85 О мерах по выпуску продукции гарантированного качества.
Статья 39. Обязательность представления информации о чрезвычайных санитарно-эпидемиологических ситуациях
В случаях возникновения аварий, массовых и групповых инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, чрезвычайного ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации предприятия, организации, должностные лица и граждане обязаны информировать Государственную санитарно-эпидемиологическую службу.
Статья 40. Обязанности разработчиков нормативно-технической документации
