Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о транзите нефти (г. Санкт-Петербург, 7 июня 2002 года) (с изменениями и дополнениями от 05.01.2024 г.)

Соглашение
между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации
о транзите нефти
(г. Санкт-Петербург, 7 июня 2002 года)

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.01.2024 г.)

Вступило в силу 7 июня 2002 года

Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и развитии топливно-энергетических комплексов от 25 декабря 1993 г., Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о техническом и экономическом сотрудничестве и интеграции в нефтегазовых отраслях от 25 февраля 1997 г., Соглашением о проведении согласованной политики в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам от 12 апреля 1996 г.,

Соглашением о единых условиях транзита через территории государств-участников Таможенного союза от 22 января 1998 г., Соглашением о порядке транзита через территории государств-участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 г.,

исходя из заинтересованности в развитии и углублении дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества в области транзита нефти,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны сотрудничают в области транзита нефти, осуществляемого трубопроводным и другими видами транспорта, на основании взаимной выгоды и с учетом экономических интересов друг друга.

Настоящее Соглашение определяет порядок, условия и общие принципы транзита нефти по территориям государств Сторон.

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Протоколом от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Статья 2

Для реализации настоящего Соглашения Стороны назначают компетентные органы:

с Казахстанской Стороны - Министерство энергетики Республики Казахстан;

с Российской Стороны - Министерство энергетики Российской Федерации.

Статья 3

Стороны предоставят гарантированную возможность осуществления долгосрочного транзита нефти через территории государств Сторон по действующей системе транспорта, в том числе по системе магистральных нефтепроводов в согласованном количестве.

Статья 4 изложена в редакции Протокола от 20.11.09 г. (см. стар. ред.)

Статья 4

Стороны способствуют разработке и осуществлению проектов по расширению и реконструкции действующих систем магистральных нефтепроводов, а также перспективных проектов транспортировки нефти по новым экспортным направлениям.

В целях реализации положений настоящего Соглашения для транспортировки нефти в объемах и по направлениям, которые предусмотрены приложением к настоящему Соглашению, в том числе по направлению Атырау (Казахстан) - Самара (Россия) в объеме не менее 15 млн. тонн нефти в год Стороны обеспечивают:

- проведение работ по изучению перспектив увеличения пропускной способности нефтепровода Атырау - Самара с 15,0 до 25,0 млн. тонн нефти в год для ее транспортировки в согласованных объемах по одному из следующих направлений: в направлении Черного моря, или в направлении Балтийского моря, или в направлении западной границы Российской Федерации;

- проведение работ по увеличению до 2014 года пропускной способности системы нефтепроводов «Каспийского Трубопроводного Консорциума» (далее - КТК) до 67,0 млн. тонн нефти в год;

- совместную реализацию проектов нефтепроводов Бургас - Александруполис и (или) Самсун - Джейхан с целью транспортировки нефти до соответствующих портов на Средиземном море.

Статья 5 изложена в редакции Протокола от 30.03.07 г. (см. стар. ред.)

Статья 5

Направления транзита казахстанской нефти через территорию Российской Федерации и ее количество ежегодно определяются компетентным органом Российской Стороны на основе заявок компетентного органа Казахстанской Стороны и включаются в график транзита нефти, утверждаемый в установленном порядке.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Протоколом от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Статья 6

Российская Сторона гарантированно предоставляет возможность осуществления транзита казахстанской нефти через территорию Российской Федерации по системе магистральных нефтепроводов, а Казахстанская Сторона гарантированно обеспечит возможность поставки нефти в режиме транзита в течение всего срока действия настоящего Соглашения в следующем количестве:

по нефтепроводу Атырау - Самара - не менее 15 млн. тонн в год;

по системе нефтепроводов Махачкала - Тихорецк - Новороссийск - не менее 2,5 млн. тонн в год;

по направлению транспортировки граница Республики Казахстан - граница Российской Федерации (Большая Черниговка) - Самара - граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») - граница Республики Казахстан - граница Российской Федерации (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») - граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (Прииртышск)» в направлении Павлодарского нефтехимического завода Республики Казахстан - до 1 миллиона тонн в год.

Статья 7 изложена в редакции Протокола от 30.03.07 г. (см. стар. ред.); Протокола от 24.12.13 г. (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Протоколом от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Статья 7

Казахстанская Сторона гарантированно предоставляет возможность осуществления транзита российской нефти через территорию Республики Казахстан по существующим и создаваемым системам магистральных нефтепроводов, в том числе по направлению транспортировки граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») - граница Республики Казахстан - граница Российской Федерации (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») и по направлению транспортировки граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (Прииртышск) - Атасу (Республика Казахстан) - Алашанькоу (Китайская Народная Республика) в количестве 10 млн. тонн в год.

Российская Сторона гарантированно обеспечивает возможность поставки российской нефти в режиме транзита в количестве 10 миллионов тонн в год.

Заявленный компетентным органом Российской Стороны объем транзита российской нефти включается в график транспортировки нефти для экспорта, утверждаемый Казахстанской Стороной.

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Протоколом от 24.12.13 г. (см. стар. ред.); Протоколом от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Статья 8

Транзит казахстанской нефти по нефтепроводу Тенгиз-Новороссийск Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК) осуществляется в соответствии с действующими соглашениями и договорами.

Транзит российской нефти по направлению транспортировки граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») - граница Республики Казахстан - граница Российской Федерации (магистральный нефтепровод «Туймазы - Омск - Новосибирск-2») - граница Российской Федерации - граница Республики Казахстан (Прииртышск) - Атасу (Республика Казахстан) - Алашанькоу (Китайская Народная Республика) осуществляется в соответствии с международными договорами.

Статья 9

Услуги по транспортировке нефти в режиме транзита через территории государств Сторон осуществляются на основании договоров (контрактов) между хозяйствующими субъектами.

В статью 10 внесены изменения в соответствии с Протоколом от 20.11.09 г. (см. стар. ред.); Протоколом от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Статья 10

Оплата услуг по осуществлению транзита нефти по территории государств Сторон производится по тарифам, утвержденным в соответствии с национальным законодательством Сторон.

«Тариф на услуги по транзиту нефти, перемещаемой в режиме транзита по территориям государств Сторон, должен быть конкурентоспособным и не дискриминационным.

Тарифы на услуги по транзиту нефти могут быть индексированы ежегодно в соответствии с уровнем инфляции. При этом в сопоставимых условиях указанные тарифы не будут превышать тарифы, установленные для транспортировки нефти не в режиме транзита.

В случае принятия Сторонами решения о расширении действующих систем магистральных нефтепроводов тариф на услуги по транспортировке нефти, перемещаемой в режиме транзита, будет увеличен на сумму инвестиционной составляющей до уровня, необходимого для покрытия затрат по их расширению.

Особенности установления тарифов на услуги по транспортировке российской нефти через территорию Республики Казахстан в Китайскую Народную Республику определяются Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области транспортировки российской нефти через территорию Республики Казахстан в Китайскую Народную Республику от 24 декабря 2013 года.

Статья 11

Право собственности на нефть, транспортируемую трубопроводным и другими видами транспорта в режиме транзита, которая является объектом настоящего Соглашения, сохраняется за грузоотправителями, в соответствии с договорами между хозяйствующими субъектами.

Статья 12

Таможенный режим, в соответствии с которым нефть перемещается через таможенные территории государств Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и законодательством Российской Федерации.

Статья 13 изложена в редакции Протокола от 30.03.07 г. (см. стар. ред.)

Статья 13

В случае если для транзита заявлено количество нефти, превышающее возможности существующих мощностей системы магистральных нефтепроводов, компетентные органы Сторон согласуют условия создания дополнительных мощностей.

В целях организации финансирования проектов и обеспечения возврата заемных средств при расширении существующих и строительстве новых транзитных мощностей нефтепроводной системы одной из Сторон для транзита дополнительного объема нефти, хозяйствующие субъекты другой Стороны, которые будут использовать данные мощности, должны в порядке, определяемом компетентным органом соответствующей Стороны, предоставить гарантии на осуществление поставок минимального объема нефти на период, обеспечивающий возврат заемных средств.

Соглашение дополнено статьей 13-1 в соответствии с Протоколом от 30.03.07 г.; изложена в редакции Протокола от 20.11.09 г. (см. стар. ред.)

Статья 13-1

Объемы и направления транспортировки нефти и стабильного газового конденсата по территории Республики Казахстан и Российской Федерации, предусмотренные приложением к настоящему Соглашению, с указанием направлений транспортировки, в том числе с учетом возможного расширения мощностей нефтепроводов для транзита, ежегодно уточняются и утверждаются компетентными органами Сторон.

Статья 14

В случае прерывания, сокращения или прекращения транзита по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы компетентные органы Сторон проводят соответствующие консультации для согласования дальнейших совместных действий. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы Сторона, для которой становится невозможным выполнение обязательств, установленных настоящим Соглашением, в течение трех рабочих дней оповещает об этом другую Сторону.

Статья 15

Стороны оказывают взаимную помощь при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных ситуаций и катастроф на объектах магистральных нефтепроводов путем направления специалистов, предоставления материально-технических ресурсов и спецтехники.

Каждая Сторона в соответствии со своим национальным законодательством обеспечивает принятие необходимых мер для беспрепятственного пересечения границ аварийно-восстановительными бригадами и временного ввоза оборудования, материалов и спецтехники, используемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных ситуаций и катастроф на объектах магистральных нефтепроводов.

Статья 16

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется без ущерба для выполнения Сторонами обязательств по другим международным договорам и договоренностям, участниками которых являются Республика Казахстан и Российская Федерация.

Статья 17

Споры между Сторонами относительно толкования и применения положений настоящего Соглашения разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.

Статья 18

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по согласованию Сторон и оформляется отдельными протоколами, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В статью 19 внесены изменения в соответствии с Протоколом от 24.12.13 г. (см. стар. ред.)

Статья 19

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует в течение 25 лет. Его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по истечении 12 месяцев с даты получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее желании прекратить действие настоящего Соглашения.

После прекращения действия настоящего Соглашения его положения будут применяться до полного выполнения обязательств, возникших у Сторон в результате выполнения Соглашения.

Совершено в городе Санкт-Петербурге 7 июня 2002 года в двух экземплярах, на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут использовать текст на русском языке.

Соглашение дополнено приложением в соответствии с Протоколом от 20.11.09 г.; изложено в редакции Протокола от 24.12.13 г. (см. стар. ред.); изложено в редакции Протокола от 26 декабря 2023 г. (вступил в силу с 5 января 2024 г.) (см. стар. ред.)

Приложение

к Соглашению между

Правительством Российской Федерации и

Правительством Республики Казахстан

о транзите нефти от 7 июня 2002 г.

Объемы и направления
транспортировки нефти и стабильного газового конденсата
по территориям Республики Казахстан и Российской Федерации

(млн. тонн)

* Объемы и направления взаимных поставок нефти определяются в соответствии со статьей 5 Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.

** Расширение пропускной способности Каспийского Трубопроводного Консорциума до 67 млн. тонн нефти в год.».