См.: Регламент Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (утвержден решением Высшего Судебного Совета Республики Казахстан от 17 февраля 2016 года № 1-2/1)
2-2. В случаях, предусмотренных подпунктами 4), 5), 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи, Высший Судебный Совет рассматривает вопросы прекращения полномочий судьи на основании сообщения уполномоченного органа с приложением подтверждающего документа.
3. Решение об освобождении от должности судьи принимается:
1) постановлением Сената Парламента Республики Казахстан - в отношении Председателя, судей Верховного Суда по представлению Президента Республики Казахстан;
2) Указом Президента Республики Казахстан - в отношении председателей судебных коллегий Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов.
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 07.11.14 г. № 245-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введены в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.)
4. Освобождение от должности судьи одновременно влечет прекращение полномочий председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда.
Освобождение от должности председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда по его собственному желанию либо по истечении срока полномочий не влечет освобождение его от должности судьи этого суда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 31 настоящего Конституционного закона.
В случае отсутствия вакантной должности судьи в соответствующем суде председатель или председатель судебной коллегии с его согласия назначается на вакантную должность судьи равнозначного или нижестоящего суда без конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 31 настоящего Конституционного закона.
См.: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 марта 1999 года № 7/2 «Об официальном толковании пункта 2 статьи 13, пункта 1 статьи 14, пункта 2 статьи 76 Конституции Республики Казахстан».
Пункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.)
5. Основания прекращения полномочий судей, предусмотренные подпунктами 5), 11) и 11-1) пункта 1 настоящей статьи, признаются отрицательными мотивами.
Признано соответствующим Конституции Республики Казахстан Нормативным постановлением Конституционного Суда Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 22-НПв следующем истолковании: прекращение полномочий по такому отрицательному мотиву как несоответствие занимаемой должности в силу профессиональной непригодности должно влечь правовые последствия для освобожденного от должности судьи только в рамках Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»; гражданин, уволенный с должности судьи по указанному основанию, может реализовать конституционное право на свободу труда в иных сферах, в том числе на государственной службе
Закон дополнен статьей 34-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 17.11.08 г. № 80-IV; изложена в редакции Конституционного закона РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
Статья 34-1. Предельный возраст пребывания в должности судьи
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. При достижении судьей пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, дальнейшее пребывание в должности судьи до достижения им предельного возраста допускается Высшим Судебным Советом.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.)
2. Пребывание в должности судьи допускается до достижения им предельного возраста - шестидесяти пяти лет, который в исключительных случаях, может быть продлен не более чем на пять лет в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 35 изложена в редакции Конституционного закона РК от 11.12.06 г. № 199-III (введен в действие с 1 января 2007 года) (см. стар. ред.)
Статья 35. Отставка судьи
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 17.11.08 г. № 80-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.12.10 г. № 370-IV (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 07.11.14 г. № 245-V (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. Отставкой является прекращение полномочий судьи в форме почетного ухода с должности судьи, имеющего безупречную репутацию, стаж судейской работы не менее двадцати лет, с сохранением за ним звания судьи, принадлежности к судейскому сообществу, гарантии личной неприкосновенности и иных материальных и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Конституционным законом.
Освобождение судьи от должности в форме отставки осуществляется по письменному заявлению судьи об отставке в Высший Судебный Совет. Порядок рассмотрения заявления судьи об отставке определяется Высшим Судебным Советом.
См.: Письмо Аппарата Высшего Судебного Совета Республики Казахстан от 15 марта 2024 года № ЖТ-2023-03314297 «О документе, утверждающем порядок рассмотрения заявления судьи об отставке»
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие)
1-1. Судьи, прекратившие свои полномочия в связи с назначением их на другие должности Президентом Республики Казахстан, имеют право на отставку и предусмотренные настоящей статьей выплаты и гарантии при условии соответствия требованиям, установленным настоящей статьей.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.)
2. При выходе в отставку судье выплачивается единовременное выходное пособие в размере двадцати четырех месячных должностных окладов.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 31.07.15 г. № 341-V (введен в действие с 1 января 2016 г.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 20.04.23 г. № 225-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г. в отношении судей Верховного Суда РК, а также судей Верховного Суда РК, пребывающих в отставке, получавших пожизненное содержание до введения в действие Конституционного закона) (см. стар. ред.)
Пункт 2-1 в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII вводится в действие:
с 1 января 2026 года в отношении судей кассационных судов, областных и приравненных к ним судов, а также судей областных и приравненных к ним судов, пребывающих в отставке, получавших пожизненное содержание до введения в действие Конституционного закона (см. действующую ред.);
с 1 января 2027 года в отношении судей районных и приравненных к ним судов, а также судей районных и приравненных к ним судов, пребывающих в отставке, получавших пожизненное содержание до введения в действие Конституционного закона (см. действующую ред.)
2-1. Судье, пребывающему в отставке, в том числе вышедшему в отставку до 1 января 2016 года, имеющему стаж судейской работы не менее пятнадцати лет, достигшему пенсионного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан о социальной защите, выплачивается необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере пятидесяти процентов от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи, кроме случаев приостановления или прекращения отставки.
За каждый год стажа судейской работы свыше двадцати лет, а для судей, вышедших в отставку до 1 января 2016 года, - за каждый год стажа судейской работы свыше пятнадцати лет размер ежемесячного пожизненного содержания судьи, пребывающего в отставке, увеличивается на один процент от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи.
Максимальный размер ежемесячного пожизненного содержания судьи, пребывающего в отставке, не должен превышать шестьдесят пять процентов от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи.
Размер ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке, исчисляется по последней занимаемой должности согласно системе оплаты труда для судей, действующей на дату обращения за выплатой указанного содержания.
При повышении в установленном законодательными актами Республики Казахстан порядке размера оплаты труда судей соответственно производится перерасчет ежемесячного пожизненного содержания.
Порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке, определяется Правительством Республики Казахстан.
Судья, пребывающий в отставке, имеет право на получение пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений, сформированных на его индивидуальном пенсионном счете.
2-2. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 29.12.10 г. № 370-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.) (см. стар. ред.)
3. Отставка судьи прекращается в случаях:
1) совершения им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет судебной власти;
2) вступления в политическую партию;
3) по собственному желанию;
4) прекращения гражданства Республики Казахстан;
5) его смерти или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Приостановление отставки судьи осуществляется Высшим Судебным Советом:
1) если судья в отставке зарегистрирован кандидатом в порядке, предусмотренном Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан»;
2) в случае повторного назначения на должность судьи;
3) до рассмотрения оснований для прекращения отставки судьи, предусмотренных частью первой настоящего пункта;
4) если судья в отставке избран в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
Отставка судьи возобновляется, если отпали обстоятельства, послужившие основанием к принятию решения о приостановлении отставки судьи.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 29.12.10 г. № 370-IV (см. стар. ред.)
4. В случае прекращения отставки судья лишается гарантии личной неприкосновенности и гарантий, предусмотренных статьями 51, 53 и 55 настоящего Конституционного закона.
В случае приостановления отставки судьи приостанавливается также действие гарантии личной неприкосновенности и гарантий, предусмотренных статьями 51, 53 и 55 настоящего Конституционного закона.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Конституционным законом РК от 16.02.12 г. № 559-IV
5. Прекращение отставки осуществляется в том же порядке, что и освобождение от должности судьи в связи с уходом в отставку.
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V
6. Судьи, находящиеся в отставке и не достигшие предельного возраста пребывания в должности судьи, могут при наличии их согласия привлекаться к отправлению правосудия на период временного отсутствия судьи, но не более чем на шесть месяцев.
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие); изложен в редакции Конституционного закона РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.)
7. Подтверждение права на отставку и ее прекращение рассматриваются Комиссией по качеству правосудия на основе материалов, направленных Высшим Судебным Советом.
Решение Комиссии по качеству правосудия направляется для рассмотрения в Высший Судебный Совет.
Конституционный закон дополнен статьей 35-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 11.12.06 г. № 199-III (введен в действие с 1 января 2007 года)
Статья 35-1. Пенсионное обеспечение судьи
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 20.04.23 г. № 225-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. Пенсионное обеспечение судьи осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан о социальной защите.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 31.07.15 г. № 341-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
2. При освобождении судьи от должности по отрицательным мотивам дополнительные обязательные пенсионные взносы, перечисленные за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года, изымаются в республиканский бюджет.
Статья 36 изложена в редакции Конституционного закона РК от 17.11.08 г. № 80-IV (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 05.11.22 г. № 156-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 36. Высший Судебный Совет
Статус, порядок формирования состава и организация работы Высшего Судебного Совета определяются Законом Республики Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан».
Статья 37. Судейское сообщество и его органы
1. В целях реализации и защиты общих интересов судейского сообщества судьи имеют право создавать общественные объединения.
2. Судейские объединения в необходимых случаях представляют и защищают интересы своих членов в установленном законодательством порядке и не вправе оказывать влияние на отправление правосудия, а также не должны преследовать политические цели.
Статья 38. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
Конституционный закон дополнен статьей 38-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 11.12.06 г. № 199-III (введен в действие с 1 января 2007 года); изложена в редакции Конституционного закона РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 38-1. Судебное жюри
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
Действие абзаца второго пункта 1 приостановлено до 1 июля 2025 года, в период приостановления данный абзац действует в редакции пункта 2 статьи 2 Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII
1. Для рассмотрения дисциплинарных дел в отношении судей образуется Судебное жюри при Высшем Судебном Совете.
Судебное жюри состоит из тринадцати судей - четырех судей районных судов, пяти судей областных судов и четырех судей Верховного Суда. В Судебное жюри входят также два представителя юридической общественности, имеющие право совещательного голоса.
Судьи назначаются в состав Судебного жюри по рекомендации расширенного пленарного заседания Верховного Суда в соответствии с пунктом 2-1 статьи 22 настоящего Конституционного закона, а представители юридической общественности по рекомендации организаций в соответствии с их уставом - Высшим Судебным Советом.
Высший Судебный Совет вправе мотивированным решением отклонить кандидатуры в состав Судебного жюри.
Председатель Судебного жюри избирается самим составом Судебного жюри из его числа.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Основаниями для рассмотрения Судебным жюри материалов в отношении судьи являются:
1) представление Председателя Верховного Суда в отношении судьи за совершение порочащего проступка, противоречащего судейской этике, в отношении председателя суда или председателя судебной коллегии суда за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
2) решения пленарных заседаний областных судов и Верховного Суда о передаче в Судебное жюри материалов в отношении председателя или председателя судебной коллегии суда для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
3) представление по вопросу привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел и материалов;
4) решения комиссий по судейской этике о передаче в Судебное жюри материалов в отношении судьи для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства за совершение порочащего проступка, противоречащего судейской этике, а также по сведениям, содержащимся в масс-медиа, на онлайн-платформах, в обращениях физических и юридических лиц, по итогам проверки которых подтвержден факт совершения судьей порочащего проступка, противоречащего судейской этике.
3. Обеспечение деятельности Судебного жюри осуществляется Аппаратом Высшего Судебного Совета.
4. Порядок формирования и организации работы Судебного жюри, а также рассмотрения материалов, дисциплинарных дел Судебным жюри определяется Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 38-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 04.12.15 г. № 437-V; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Конституционного закона РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введены в действие с 15 июля 2024 г.) (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 15 июля 2024 г.) (см. стар. ред.)
Статья 38-2. Академия правосудия при Высшем Судебном Совете
Академия правосудия при Высшем Судебном Совете (далее - Академия) реализует образовательные программы послевузовского образования, осуществляет переподготовку, повышение квалификации кадров судебной системы и научную деятельность.
В Академии по программам послевузовского образования в рамках государственного заказа могут обучаться граждане, соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Конституционным законом.
Для обучения в магистратуре в рамках государственного заказа Высший Судебный Совет вправе установить квоту по регионам с учетом имеющихся вакантных должностей судей районных судов на соответствующий год.
Высший Судебный Совет является уполномоченным органом, осуществляющим общее управление Академией.
Образование, статус и организация работы Академии определяются Президентом Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 38-3 3 в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие)
См. изменения в статью 38-3 - Конституционный закон РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (вводится в действие с 1 июля 2025 г.)
Статья 38-3. Кадровый резерв на должности председателя районного суда, председателя, председателей судебных коллегий и судьи областного суда, судьи и председателей судебных коллегий Верховного Суда
Кадровый резерв на должности председателя районного суда, председателя, председателей судебных коллегий и судьи областного суда, судьи и председателей судебных коллегий Верховного Суда (далее - кадровый резерв) формируется Комиссией по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете.
Порядок формирования Комиссии по кадровому резерву и организации работы с кадровым резервом определяется Высшим Судебным Советом.
Глава 2. Дисциплинарная ответственность судей
Статья 39. Основания дисциплинарной ответственности судей
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.)
1. Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка.
Дисциплинарным проступком является виновное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Конституционного закона и (или) Кодекса судейской этики, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи.
Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:
Подпункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
1) за грубое нарушение законности при рассмотрении судебных дел и материалов.
Под грубым нарушением законности понимается очевидное и существенное нарушение закона, которое было допущено судьей вследствие его недобросовестности или небрежности.
Факт грубого нарушения законности устанавливается вышестоящей судебной инстанцией, отменившей или изменившей судебный акт по этому основанию, и указывается в представлении по вопросу привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение законности, подписанном коллегиальным составом судей, рассмотревшим дело.
Отмена или изменение судебного акта, связанные с оценкой доказательств, не является грубым нарушением законности;
2) за совершение порочащего проступка, противоречащего судейской этике;
3) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 17.11.08 г. № 80-IV (см. стар. ред.)
2. Председатели судов и председатели судебных коллегий судов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Конституционным законом.
Пункт 3 изложен в редакции Конституционного закона РК от 04.12.15 г. № 437-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
3. Судейская ошибка, а также отмена или изменение судебного акта не влекут ответственности судьи, если не был установлен факт грубого нарушения законности.
Судейской ошибкой признается деяние, приведшее к неправильному толкованию и применению норм материального или процессуального права, не связанное с виновными действиями судьи.
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 6 декабря 2023 года № 36-НП «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан подпункта 1) пункта 1 статьи 39 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан»
Статья 40. Виды взысканий, применяемых в отношении судьи
1. К судьям могут быть применены следующие виды дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 29.12.10 г. № 370-IV (см. стар. ред.)
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 17.11.08 г. № 80-IV (см. стар. ред.)
4) освобождение от должности председателя суда или председателя судебной коллегии за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
5) освобождение от должности судьи по основаниям, предусмотренным настоящим Конституционным законом.
2. За каждое нарушение налагается лишь одно дисциплинарное взыскание с учетом характера дисциплинарного проступка, данных о личности судьи и степени его вины.
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РК от 14 мая 1998 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан»
Статья 41. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
Статья 42 изложена в редакции Конституционного закона РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 42. Сроки рассмотрения дисциплинарного дела
Пункт 1 изложен в редакции Конституционного закона РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.)
1. Дисциплинарное производство в отношении судьи может быть начато не позднее года со дня обнаружения проступка и не позднее двух лет со дня совершения проступка.
В сроки, указанные в части первой настоящего пункта, не включается время отсутствия судьи на работе по уважительной причине после дня обнаружения дисциплинарного проступка
Статья 42 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 20.12.21 г. № 82-VII; внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
1-1. Днем обнаружения дисциплинарного проступка, связанного с нарушением судьей законности при рассмотрении судебного дела, считается день вынесения вышестоящей судебной инстанцией представления по вопросу привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, которым установлен факт нарушения законности, а днем совершения такого проступка считается день вынесения незаконного судебного акта.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка, противоречащего судейской этике, считается день внесения представления Председателя Верховного Суда или вынесения решения комиссией по судейской этике, которым установлен факт совершения судьей порочащего проступка, противоречащего судейской этике, а днем совершения такого проступка считается день или период его совершения.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка, связанного с ненадлежащим исполнением председателями судов, председателями судебных коллегий судов своих должностных обязанностей, считается день внесения представления Председателя Верховного Суда, принятия решений пленарными заседаниями областных судов и Верховного Суда, которыми установлен факт ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, а днем совершения такого проступка считается день или период ненадлежащего исполнения председателями судов, председателями судебных коллегий судов своих должностных обязанностей.
В случае, если день совершения дисциплинарного проступка определяется периодом времени, исчисление сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется со следующего дня после окончания периода.
2. Дисциплинарное производство должно быть окончено в двухмесячный срок со дня его начала, не считая времени служебной проверки и отсутствия судьи на работе по уважительной причине.
Конституционный закон дополнен статьей 42-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 17 июля 2024 г.)
Статья 42-1. Гарантии прав судьи при привлечении его к дисциплинарной ответственности
Судья должен быть ознакомлен со всеми материалами до их направления в Судебное жюри.
Судья вправе участвовать в рассмотрении дисциплинарного дела лично, а также с представителями.
Представителями судьи могут быть только адвокаты, юридические консультанты, являющиеся членами палаты юридических консультантов.
Статья 43. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
Статья 44 изложена в редакции Конституционного закона РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 44. Решения Комиссии по качеству правосудия
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Комиссия по качеству правосудия по результатам рассмотрения материалов об оценке профессиональной деятельности действующих судей выносит одно из следующих решений:
1) признать соответствующим занимаемой должности;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.)
1-1) признать соответствующим занимаемой должности с направлением на курсы повышения квалификации в Академию, в том числе по индивидуальному плану;
2) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.)
3) рекомендовать для зачисления в кадровый резерв на вышестоящую должность (в вышестоящую судебную инстанцию);
Подпункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
4) о переводе в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд;
5) признать не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности;
6) исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.)
Решение Комиссии по качеству правосудия, предусмотренное подпунктом 3) части первой настоящего пункта, носит рекомендательный характер.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
2. Решение Комиссии по качеству правосудия о признании судьи не соответствующим занимаемой должности в силу профессиональной непригодности по результатам оценки профессиональной деятельности является основанием для рассмотрения Высшим Судебным Советом вопроса об освобождении судьи от занимаемой должности.
Решение Комиссии по качеству правосудия о переводе судьи в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд по результатам оценки профессиональной деятельности является основанием для рассмотрения Высшим Судебным Советом вопроса о переводе судьи в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд, а в случае отказа от перевода - об освобождении судьи от занимаемой должности.
3. Комиссия по качеству правосудия по результатам рассмотрения материала по заявлению о подтверждении права на отставку, а также материала о прекращении отставки выносит одно из следующих решений:
1) о подтверждении права на отставку;
2) об отказе в подтверждении права на отставку;
3) о прекращении отставки судьи;
4) об отказе в прекращении отставки судьи.
4. Решение Комиссии по качеству правосудия может быть обжаловано судьей в Высший Судебный Совет.
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 21 апреля 2023 года № 10 «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан пункта 4 статьи 44, пункта 3 статьи 44-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и пункта 1 статьи 24 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан»
Пункт 5 изложен в редакции Конституционного закона РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.); Конституционного закона РК от 27.03.23 г. № 215-VII (введен в действие с 8 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 05.07.24 г. № 109-VIII (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
5. Отказ Высшего Судебного Совета в даче рекомендации об освобождении судьи от занимаемой должности отменяет вынесенное Комиссией по качеству правосудия решение. Отмена Высшим Судебным Советом решения Комиссии по качеству правосудия является основанием для принятия Высшим Судебным Советом либо Комиссией по качеству правосудия иного решения, предусмотренного настоящей статьей.
Принятие Высшим Судебным Советом решения, предусмотренного подпунктом 4) пункта 1 настоящей статьи, является основанием для рассмотрения Высшим Судебным Советом вопроса о переводе судьи в другой суд с меньшей нагрузкой, в нижестоящий суд.
См. также: Закон РК от 4 декабря 2015 года № 436-V «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан»
Закон дополнен статьей 44-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 21.02.19 г. № 226-VI (см. порядок введения в действие)
Статья 44-1. Решения Судебного жюри
1. По результатам рассмотрения дисциплинарного дела Судебным жюри выносится одно из следующих решений:
1) о наложении дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 1 статьи 40 настоящего Конституционного закона;
2) о прекращении дисциплинарного производства.
См.также: Положение о Судебном жюри (утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 26 июня 2001 года № 643)
2. Решение Судебного жюри является основанием для рассмотрения Высшим Судебным Советом вопроса об освобождении председателя, председателя судебной коллегии и судьи от занимаемой должности.
3. Решение Судебного жюри может быть обжаловано судьей в Высший Судебный Совет.
См.: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 21 апреля 2023 года № 10 «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан пункта 4 статьи 44, пункта 3 статьи 44-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» и пункта 1 статьи 24 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан»
Пункт 4 изложен в редакции Конституционного закона РК от 20.12.21 г. № 82-VII (см. стар. ред.)
4. Отказ Высшего Судебного Совета в даче рекомендации об освобождении председателя суда, председателя судебной коллегии и судьи от занимаемой должности либо решение Высшего Судебного Совета о необоснованности наложения на судью какого-либо дисциплинарного взыскания отменяет вынесенное Судебным жюри решение, и дисциплинарное дело направляется на повторное рассмотрение.
При отмене решения Судебного жюри Высший Судебный Совет вправе рекомендовать Судебному жюри применить иное дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 1 статьи 40 настоящего Конституционного закона, либо прекратить дисциплинарное производство в отношении судьи.
Статья 45. Срок действия дисциплинарного взыскания
1. Если в течение года со дня наложения взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
Пункт 2 изложен в редакции Конституционного закона РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
2. По истечении шести месяцев со дня наложения дисциплинарного взыскания оно может быть снято Судебным жюри досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном отношении к исполнению своих обязанностей.
Статья 46. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 16.02.12 г. № 559-IV (см. стар. ред.)
Глава 3. Материальное и социальное обеспечение судей
Статья 47. Материальное обеспечение судьи
1. Материальное обеспечение судьи должно соответствовать его статусу и обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия и не может быть уменьшено.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 11.12.06 г. № 199-III (введен в действие с 1 января 2007 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 15.06.17 г. № 75-VI (см. стар. ред.)
2. Оплата труда судей определяется в соответствии с подпунктом 9-1) статьи 66 Конституции с учетом статуса судьи, порядка его назначения и избрания, а также осуществляемых им функций.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Конституционным законом РК от 07.11.14 г. № 245-V
3. В случаях, предусмотренных подпунктом 9) пункта 1 статьи 34 настоящего Конституционного закона, при освобождении от должности судьи ему производится выплата выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при стаже судейской работы не менее трех лет.
Статья 48. Исключена в соответствии с Конституционным законом РК от 29.12.10 г. № 370-IV (см. стар. ред.)
Статья 49. Ежегодные отпуска судей
Судьям предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
