Закон Республики Казахстан от 20 июля 1995 года № 2368
О таможенном деле в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.01.2003 г.)
Утратил силу в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года № 401-II
Заголовок изложен в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Раздел I. Общие положения (статьи 1 - 27)
Глава 1. Таможенное дело в Республике Казахстан (статьи 1 - 6)
Глава 2. Организация таможенного дела (статьи 7 - 18)
Раздел II. Перемещение через таможенную границу (статьи 19 - 27)
Республики Казахстан товаров и транспортных средств
Глава 3. Основные принципы перемещения товаров и (статьи 19 - 27)
транспортных средств
Раздел III. Таможенные режимы товаров (статьи 28 - 105)
Глава 4. Выпуск товаров для свободного обращения (статьи 28 - 29)
Глава 5. Реимпорт товаров (статьи 30 - 32)
Глава 6. Транзит товаров (статьи 33 - 38)
Глава 7. Таможенный склад (статьи 39 - 49)
Глава 8. Магазин беспошлинной торговли (статьи 50 - 53)
Глава 9. Переработка товаров на таможенной территории (статьи 54 - 60)
Республики Казахстан
Глава 10. Переработка товаров под таможенным контролем (статьи 61 - 63)
Глава 11. Временный ввоз и временный вывоз товаров (статьи 64 - 70)
Глава 12. Свободная таможенная зона и свободный склад (статьи 71 - 82)
Глава 13. Переработка товаров вне таможенной территории (статьи 83 - 93)
Глава 14. Экспорт товаров (статьи 94 - 96)
Глава 15. Реэкспорт товаров (статьи 97 - 99)
Глава 16. Уничтожение товаров (статьи 100 - 102)
Глава 17. Отказ от товара в пользу государства (статьи 103 - 108)
Раздел IV. Специальные и дополнительные положения (статьи 106 - 108)
Глава 18. Перемещение через таможенную границу (статьи 106 - 108)
Республики Казахстан транспортных средств
и отдельных видов товаров
Раздел V. Таможенные платежи (статьи 109 - 202)
Глава 19. Основные положения (статьи 109 - 120)
Глава 20. Исчисление и уплата таможенных платежей (статьи 121 - 140)
Глава 21. Определение страны происхождения товаров (статьи 141 - 147)
Глава 22. Тарифные льготы, тарифные преференции (статьи 148 - 152)
Раздел VI. Таможенное оформление (статьи 153 - 202)
Глава 23. Общие положения (статьи 153 - 162)
Глава 24. Предварительные операции (статьи 163 - 169)
Глава 25. Временное хранение (статьи 170 - 180)
Глава 26. Таможенный брокер (статьи 181 - 187)
Глава 27. Таможенный перевозчик (статьи 188 - 191)
Глава 28. Декларирование (статьи 192 - 202)
Раздел VII. Таможенный контроль (статьи 203 - 218)
Глава 29. Общие положения (статьи 203 - 212)
Глава 30. Дополнительные положения, относящиеся к (статьи 213 - 218)
таможенному контролю за товарами и
транспортными средствами, перемещаемыми
через таможенную границу Республики Казахстан
Раздел VIII. Валютный контроль (статьи 219 - 222)
Глава 31. Осуществление валютного контроля таможенными (статьи 219 - 222)
органами Республики Казахстан
Раздел IX. Таможенные льготы отдельным категориям (статьи 223 - 232)
иностранных лиц
Глава 32. Таможенные льготы представительствам (статьи 223 - 228)
иностранных государств и их работникам
Глава 33. Таможенные льготы иным иностранным лицам (статьи 229 - 232)
Раздел X. Ведение таможенной статистики и товарной (статьи 233 - 241)
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Глава 34. Ведение таможенной статистики (статьи 233 - 236)
Глава 35. Ведение товарной номенклатуры (статьи 237 - 241)
внешнеэкономической деятельности
Раздел XI. Преступления в сфере таможенного дела. (статьи 242 - 247)
Дознание и оперативно-розыскная деятельность
таможенных органов Республики Казахстан
Глава 36. Преступления в сфере таможенного дела. (статья 242)
Таможенные органы Республики Казахстан как
органы дознания
Глава 37. Оперативно-розыскная деятельность таможенных (статьи 243 - 245)
органов Республики Казахстан
Глава 38. Контролируемые поставки (статьи 246 - 247)
Раздел XII. Нарушение таможенных правил и ответс- (статьи 248 - 371)
твенность за эти нарушения. Производство по делам
о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение
Глава 39. Общие положения (статьи 248 - 259)
Глава 40. Виды нарушений таможенных правил и (статьи 260 - 299)
ответственность за эти нарушения
Глава 41. Общие условия производства по делам о (статьи 300 - 314)
нарушениях таможенных правил и порядок их
рассмотрения
Глава 42. Общие условия участия лиц в производстве по (статьи 315 - 317)
делу о нарушении таможенных правил и его
рассмотрении
Глава 43. Доказательства по делу о нарушении таможенных (статьи 318 - 325)
правил
Глава 44. Меры обеспечения производства по делу о (статьи 326 - 327)
нарушении таможенных правил
Глава 45. Порядок производства отдельных действий по (статьи 328 - 342)
делам о нарушениях таможенных правил
Глава 46. Издержки по делу о нарушении таможенных правил (статьи 343 - 345)
Глава 47. Направление дела о нарушении таможенных правил (статьи 346 - 347)
на рассмотрение
Глава 48. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил (статьи 348 - 358)
Глава 49. Обжалование постановления таможенного органа (статьи 359 - 363)
Республики Казахстан по делу о нарушении
таможенных правил
Глава 50. Исполнение постановления таможенного органа (статьи 364 - 368)
Республики Казахстан о наложении взыскания за
нарушение таможенных правил
Глава 51. Упрощенная форма применения взыскания за (статьи 369 - 371)
нарушение таможенных правил
Раздел XIII. Информирование и консультирование. (статьи 372 - 379)
Предварительные решения
Глава 52. Обеспечение лиц информацией и оказание им (статьи 372 - 375)
консультаций по таможенным вопросам
Глава 53. Предварительные решения (статьи 376 - 379)
Раздел XIV. Распоряжение товарами и транспортными (статьи 380 - 384)
средствами и использование средств, полученных от
таможенной деятельности
Глава 54. Распоряжение товарами и транспортными (статьи 380 - 384)
средствами
Раздел XV. Обжалование и рассмотрение решений, (статьи 385 - 396)
действий или бездействия таможенных органов
Республики Казахстан и их должностных лиц
Глава 55. Общие положения об обжаловании (статьи 385 - 387)
Глава 56. Обжалование и рассмотрение решений, действий (статьи 388 - 395)
или бездействия таможенных органов Республики
Казахстан и их должностных лиц в таможенные
органы Республики Казахстан и в суд
Глава 57. Рассмотрение решений, действий или бездействия (статьи 396 - 396)
таможенных органов Республики Казахстан и их
должностных лиц в порядке контроля
Раздел XVI. Должностные лица таможенных органов (статьи 397 - 426)
Республики Казахстан
Глава 58. Правовой статус должностных лиц таможенных (статьи 397 - 399)
органов Республики Казахстан
Глава 59. Применение мер принуждения, специальных (статьи 400 - 404)
средств и огнестрельного оружия
Глава 60. Финансирование, материально-техническое (статьи 405 - 412)
обеспечение и социальная защита должностных
лиц таможенных органов Республики Казахстан
Глава 61. Административные нарушения, посягающие на (статьи 413 - 423)
деятельность таможенных органов Республики
Казахстан, ответственность за такие
правонарушения, производство по делам о них и
их рассмотрение
Глава 62. Ответственность таможенных органов Республики (статьи 424 - 426)
Казахстан и их должностных лиц
По всему тексту:
слова "Указ", "Указа", "Указом", "Указе" заменены соответственно словами "Закон", "Закона", "Законом", "Законе";
слова "Кабинет Министров", "Кабинета Министров", "Кабинетом Министров" заменены соответственно словами "Правительство", "Правительства", "Правительством";
слова "актами центрального таможенного органа Республики Казахстан" заменены словами "нормативными правовыми актами по таможенному делу";
слова "мер экономической политики", "меры экономической политики" заменены соответственно словами "мер нетарифного регулирования", "меры нетарифного регулирования";
слова "минимальной заработной платы", "минимальных заработных плат", "минимальная заработная плата" заменены соответственно словами "месячного расчетного показателя", "месячных расчетных показателей", "месячный расчетный показатель";
слова "судебными органами", "судебные органы", "судебного органа", "судебных органов" заменены соответственно словами "судами", "суды", "суда", "судов";
слова "казахстанское лицо", "казахстанские лица", "казахстанским лицом", "казахстанским лицам", "казахстанскими лицами" заменены соответственно словами "отечественное лицо", "отечественные лица", "отечественным лицом", "отечественным лицам", "отечественными лицами";
слова "казахстанский товар", "казахстанские товары", "казахстанских товаров" заменены соответственно словами "отечественный товар", "отечественные товары", "отечественных товаров", в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Статья 1. Таможенное дело в Республике Казахстан
Таможенное дело в Республике Казахстан образуют порядок и условия перемещения через таможенную границу Республики Казахстан товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей и налогов, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства осуществления таможенной политики, а также организационно-правовые основы деятельности таможенных органов Республики Казахстан.
Статья 2. Таможенная политика Республики Казахстан
В Республике Казахстан осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Казахстан.
Таможенная политика относится к ведению центральных органов государственной власти.
Целями таможенной политики Республики Казахстан являются:
защита казахстанского рынка;
защита казахстанских производителей и потребителей;
стимулирование развития экономики;
содействие проведению структурной перестройки в экономике;
поощрение конкуренции и противодействие монополизму;
стимулирование экспорта и поощрение импортозамещающего производства; привлечение иностранных инвестиций;
решение задач торговой политики;
иные цели, определяемые центральными органами государственной власти Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 3 - с дополнениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 26 января 1996 г. № 2824
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 3. Таможенная территория и таможенная граница Республики Казахстан
Таможенную территорию Республики Казахстан составляют сухопутная территория Республики Казахстан, территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство над ними. Таможенная территория Республики Казахстан включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне Республики Казахстан искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, над которыми Республика Казахстан обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.
На территории Республики Казахстан могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территория свободных таможенных зон и свободных складов рассматривается как находящаяся вне таможенной территории Республики Казахстан, за исключением случаев, определяемых настоящим Законом и иным законодательством Республики Казахстан по таможенным вопросам.
На территории специальной экономической зоны действует режим свободной таможенной зоны. Порядок создания такой специальной экономической зоны определяется законодательством о специальных экономических зонах. См. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона от 26 января 1996 г. № 2823 "О специальных экономических зонах в Республики Казахстан". Специальные экономические зоны при их создании автоматически являются свободными таможенными зонами.
На таможенной территории Республики Казахстан могут находиться ограниченные по периметру свободные таможенные зоны и свободные склады. Пределы таможенной территории Республики Казахстан, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей.
См.: Положение о взаимодействии таможенных органов Республики Казахстан и подразделений дорожной полиции МВД Республики Казахстан при контроле автотранспортных средств и товаров, перемещаемых через государственную и таможенную границу Республики Казахстан.
Статья 4. Таможенное дело и международная экономическая интеграция
В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Республика Казахстан создает с другими государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.
См.: Соглашение от 20 января 1995 г. "О таможенном союзе" и Соглашение от 15 апреля 1994 г. "О создании зоны свободной торговли", Положение о Межведомственной комиссии Республики Казахстан по вопросам таможенно-тарифной политики и участия в международных экономических организациях .
Статья 5 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 5. Таможенное законодательство
Таможенное дело в Республике Казахстан регулируется настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Казахстан и нормативными правовыми актами по таможенному делу.
Положения иных законодательных актов Республики Казахстан, касающиеся вопросов таможенного дела, не должны противоречить положениям настоящего Закона и применяются в таможенном деле после внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в таможенном законодательстве Республики Казахстан, применяются правила указанного договора.
Статья 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 6. Действие таможенного законодательства во времени
За исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан, в таможенном деле применяются нормативные правовые акты Республики Казахстан, действующие на день принятия таможенным органом Республики Казахстан таможенной декларации и документов, необходимых для таможенных целей.
К перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан с нарушением требований, установленных настоящим Законом, применяется таможенное законодательство, действующее на:
день фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
дату обнаружения таможенного правонарушения, если день фактического перемещения установить невозможно.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
В статью 7 внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 7. Руководство таможенным делом
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Республики Казахстан и уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела.
Непосредственное руководство таможенным делом в Республике Казахстан осуществляет центральный таможенный орган Республики Казахстан.
Центральный таможенный орган Республики Казахстан является юридическим лицом и действует в пределах своей компетенции.
Положение о центральном таможенном органе Республики Казахстан утверждается Правительством Республики Казахстан.
В центральном таможенном органе Республики Казахстан создается коллегия.
Руководитель центрального таможенного органа Республики Казахстан назначается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела.
См.: Положение о Межведомственной комиссии Республики Казахстан по вопросам таможенно-тарифной политики и участия в международных экономических организациях .
Статья 8 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 8. Таможенные органы Республики Казахстан
Таможенные органы Республики Казахстан, являющиеся правоохранительными органами, составляют единую систему, в которую входят:
центральный таможенный орган Республики Казахстан;
таможенные управления;
таможни;
таможенные посты.
Таможенные управления и таможни создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства Республики Казахстан и действуют на основании Положений, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
Таможенные посты создаются, реорганизуются и ликвидируются решением уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела по представлению центрального таможенного органа Республики Казахстан и действуют на основании Положений, утверждаемых уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
См.: Приказ Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 25 сентября 2000 года № 299 "О ликвидации внутренних постов и пунктов приема-передач", Типовое положение об отделе (службе) таможенных экспертиз и исследований Главных таможенных управлений, таможенных управлений и таможен Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан, Типовая организационная структура таможенного управления (приложение к приказу МГД РК от 27.12.01 г. № 1791) .
Статья 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 9. Организации, способствующие решению задач таможенных органов
Уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела по представлению центрального таможенного органа Республики Казахстан вносит предложения в Правительство Республики Казахстан о создании организаций, способствующих решению задач таможенных органов Республики Казахстан, в том числе научно-исследовательских учреждений, учебных заведений профессионального образования и таможенных лабораторий.
Имущество таможенных органов Республики Казахстан, таможенных лабораторий, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, подведомственных центральному таможенному органу Республики Казахстан, является государственной собственностью.
При приватизации объектов государственной собственности, в том числе организаций, указанных в части первой настоящей статьи, имущество, используемое исключительно для таможенных целей, обособляется и передается на баланс таможенных органов Республики Казахстан в порядке, установленном законодательными актами и актами Правительства Республики Казахстан.
Статья 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 10. Нормативные правовые акты по таможенному делу
Центральный таможенный орган Республики Казахстан в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты по таможенному делу, согласованные с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Указанные акты подлежат государственной регистрации и опубликованию в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16 июля 1999 г. № 426-I (см. стар. ред.)
Статья 11. Основные задачи таможенных органов Республики Казахстан
Основными задачами таможенных органов Республики Казахстан являются:
1) участие в разработке и проведении таможенной политики Республики Казахстан;
См.: Положение о консультативном Совете по таможенной политике при Таможенном комитете Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
2) обеспечение соблюдения таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого обязаны осуществлять таможенные органы Республики Казахстан, защиты законных прав и интересов граждан и организаций при осуществлении таможенного дела;
3) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности и экономических интересов Республики Казахстан;
4) применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
5) взимание таможенных платежей и налогов;
6) участие в разработке мер нетарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан;
7) обеспечение соблюдения разрешительного порядка при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
8) борьба с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Республики Казахстан и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в аэропортах Республики Казахстан в деятельность международной гражданской авиации;
9) осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Казахстан;
10) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Республики Казахстан;
11) ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
12) содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Казахстан, а также деятельности в рамках таких связей организаций и граждан;
13) содействие в осуществлении мер по защите государственной безопасности, нравственности населения, защите жизни и здоровья человека, охране окружающей природной среды, животных и растений, защите интересов республиканских потребителей ввозимых товаров;
14) осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Республики Казахстан материалов;
15) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;
16) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров Республики Казахстан, связанных с таможенным делом; осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами зарубежных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
17) проведение научно-исследовательских работ и консультирование в области таможенного дела; подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов и организаций;
18) представление в установленном законодательством порядке органам государственной власти, организациям и гражданам информации по таможенным вопросам;
19) участие в реализации единой финансово-хозяйственной политики, развитии материально-технической и социальной базы таможенных органов.
Статья 12. Опознавательный флаг и опознавательный знак таможенных органов Республики Казахстан
Таможенные органы Республики Казахстан и находящиеся в их распоряжении морские и речные суда имеют опознавательный флаг и опознавательный знак.
Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов Республики Казахстан, имеют опознавательный знак.
Описание и порядок применения опознавательного флага и опознавательного знака утверждаются Правительством Республики Казахстан. См. "Описание и порядок применения опознавательного знака и опознавательного флага таможенных органов Республики Казахстан" утвержденные постановлением Правительства РК от 6 июня 1997 г. № 932
Статья 13. Взаимодействие таможенных органов Республики Казахстан с иными государственными органами, организациями и гражданами
Таможенные органы Республики Казахстан в целях решения задач таможенного дела взаимодействуют с другими государственными органами, организациями и гражданами. Например, см. "Временную технологию взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом" утвержденную приказом ТК РК от 21 января 1997 г. № 61-Дж/145, правила взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной продукции, и пресечения правонарушений в этой сфере утвержденные постановлением Правительства РК от 26 мая 1997 года № 882, Положение о взаимодействии таможенных органов Республики Казахстан и подразделений дорожной полиции МВД Республики Казахстан при контроле автотранспортных средств и товаров, перемещаемых через государственную и таможенную границу Республики Казахстан, Приказ Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 5 апреля 2002 года № 411 Об утверждении Правил обмена информацией между налоговыми и таможенными органами Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
