Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 6 декабря
1990 г. № 377-XII О порядке отзыва депутата местного Совета народных
депутатов Казахской ССР
Утратил силу в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20.12.04 г. № 12-III
См.: Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 6 декабря 1990 г. № 378-XII О порядке введения в действие Закона Казахской ССР "О порядке отзыва депутата местного Совета народных депутатов Казахской ССР" .
Статья 1. Основания отзыва депутата местного Совета народных депутатов
Депутат областного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского, аульного Совета народных депутатов, деятельность которого не соответствует основным принципам и программным положениям его предвыборной платформы, утративший доверие избирателей, а также систематически не исполняющий обязанности, возложенные на него Законом Казахской ССР "О статусе народных депутатов в Казахской ССР", может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 2. Возбуждение вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов
Право возбуждения вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов принадлежит выдвинувшим его кандидатом в депутаты собраниям (конференциям) трудовых коллективов, коллективов студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, военнослужащих по воинским частям, общественным организациям в лице их областных, районных, городских, районных в городах органов а в отношении депутатов городского (города районного подчинения), поселкового, сельского, аульного Совета - также их первичным организациям. Право возбуждения вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов принадлежит также собраниям избирателей по месту жительства.
Собрание правомочно, если в нем принимает участие большинство членов коллектива. Конференция правомочна, если в ней участвуют не менее двух третьей делегатов. Правомочность заседания органа общественной организации или собрания ее первичной организации определяется ее уставом.
Собрание избирателей по месту жительства правомочно возбуждать вопрос об отзыве депутата областного Совета, если на нем присутствует не менее 200, об отзыве депутата районного, городского, районного в городе Совета - не менее 100; об отзыве депутата поселкового, сельского, аульного Совета - не менее 25 избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа либо в населенном пункте или его части, если избирательные округа по выборам в соответствующий Совет не образовывались.
На собраниях (конференциях), заседаниях создаются условия для всестороннего обсуждения вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов. Каждый участник собрания (конференции), заседания имеет право вносить предложение об отзыве депутата, участвовать в его обсуждении, поддерживать предложение об отзыве депутата, участвовать в его обсуждении, поддерживать предложение об отзыве либо вносить предложение об его отклонении.
Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов принимается открытым или тайным голосованием. Порядок голосования и другие процедурные вопросы устанавливаются собранием (конференцией), заседанием. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания (конференции),заседания. О принятом решении с изложением мотивов возбуждения вопроса об отзыве сообщается депутату не позднее чем в двухнедельный срок.
О проведении собрания (конференции), заседания выборного органа общественной организации составляется протокол, который не позднее, чем в трехдневный срок направляется в соответствующую областную, районную, городскую, районную в городе, поселковую, сельскую, аульную избирательную комиссию по выборам и отзыву депутатов.
Статья 3. Гарантии прав депутата местного Совета народных депутатов при рассмотрении вопроса об его отзыве
Депутат местного Совета народных депутатов вправе присутствовать на собраниях (конференциях) трудовых коллективов, коллективов студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, заседаниях соответствующих органов общественных организаций или собраниях их первичных организаций, собраниях избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, возбуждающих вопрос об его отзыве, о месте и времени проведения которых депутату не позднее чем за три дня сообщается соответствующим органом или должностным лицом созывающим собрание (конференцию), заседание, с изложением мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
Депутат местного Совета народных депутатов вправе представить соответствующей областной, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской, аульной избирательной комиссии по выборам и отзыву депутатов либо собранию (конференции), заседанию письменное заявление, а также выступать на указанных собраниях (конференциях), заседаниях в печати, по телевидению и радио по поводу обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
Если обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов, являются предметом судебного разбирательства, то до вынесения судом окончательного решения соответствующая областная, районная, городская, районная в городе, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов приостанавливает рассмотрение вопроса об отзыве.
Руководители государственных, общественных и иных организаций, должностные лица и граждане, представившие заведомо ложную информацию, послужившую поводом для постановки вопроса об отзыве депутата местного Совета народных депутатов, несут ответственность в соответствии с уголовным законодательством Казахской ССР.
Депутат местного Совета народных депутатов имеет право на судебную защиту от заведомо ложной информации, послужившей поводом для постановки вопроса об его отзыве.
Статья 4. Назначение голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов
Областная, районная, городская, районная в городе, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов не позднее чем в пятидневный срок со дня получения материалов и решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата передает их в мандатную комиссию соответствующего местного Совета народных депутатов, которая в десятидневный срок выносит заключение о законности возбуждения вопроса об отзыве.
При получении заключения о законности возбуждения вопроса об отзыве соответствующая областная, районная, городская, районная в городе, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов назначает голосование по отзыву, которое должно быть проведено не позднее 70 дней со дня получения заключения мандатной комиссии местного Совета народных депутатов.
Статья 5. Комиссии и участки для проведения голосования, списки избирателей
Организация работы по отзыву депутата местного Совета народных депутатов возлагается на окружные комиссии по отзыву. В поселковых, сельских, аульных Советах народных депутатов, где избирательные округа по выборам депутатов не образовывались, организация работы по отзыву депутата возлагается на соответствующие поселковые, сельские, аульные избирательные комиссии по выборам и отзыву депутатов.
Соответствующий Совет народных депутатов или его президиум в десятидневный срок со дня назначения голосования по отзыву принимает решение об образовании окружной комиссии по отзыву в составе 5-15 членов комиссии.
Для организации и проведения голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов не позднее чем за 40 дней до дня голосования и не позднее чем за 30 дней - участковые комиссии.
Образование и деятельность комиссий для проведения голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов, образования участков для голосования, составление списков избирателей осуществляется в соответствии с Законом Казахской ССР "О выборах депутатов местных Советов народных депутатов Казахской ССР".
Если территория избирательного округа меньше территории участка для голосования или равна ей, участковая комиссия не образуется. Организация и проведение голосования возлагаются на соответствующую окружную комиссию по отзыву. Списки избирателей составляются по избирательному округу.
Статья 6. Доверенные лица депутата местного Совета народных депутатов, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве
Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, может иметь до трех доверенных лиц, которые представляют его интересы во взаимоотношениях с избирателями, государственными органами, общественными организациями, а также - окружной, участковой и мандатной комиссиями.
Право определения доверенных лиц принадлежит депутату местного Совета народных депутатов.
После регистрации доверенных лиц окружной комиссией по отзыву их полномочия подтверждаются выдачей им удостоверения соответствующим местным Советом народных депутатов или его президиумом. Полномочия доверенных лиц прекращаются после подведения итогов голосования по отзыву депутата.
Статья 7. Агитация за или против отзыва депутата местного Совета народных депутатов
После назначения областной, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской, аульной избирательной комиссии по выборам и отзыву депутатов даты проведения голосования по отзыву депутата избирателям, трудовым коллективам, общественным организациям коллективам студентов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, военнослужащим гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата местного Совета народных депутатов, а также предоставляется право беспрепятственной агитации за или против отзыва депутата на собраниях избирателей, в печати, по телевидению, радио.
Депутату, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях избирателей, а также с использованием средств массовой информации.
Агитация в день голосования по отзыву депутата не допускается.
Статья 8. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество депутата, занимаемая им должность (занятие), его место работы и жительства.
Бюллетень для голосования по отзыву депутата печатается на казахском и русском языках либо на языке, которым пользуется население соответствующего округа, и доставляется участковым комиссиям не позднее чем за 3 дня до голосования.
Статья 9. Голосование и установление его результатов
Голосование по отзыву депутата местного Совета народных депутатов является тайным и проводится в соответствии с Законом Казахской ССР "О выборах депутатов местных Советов народных депутатов Казахской ССР".
При голосовании избиратель оставляет в бюллетене фамилию депутата, если голосует за сохранение его полномочий, или вычеркивает ее, если голосует за отзыв депутата.
Результаты голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов устанавливаются соответствующей окружной комиссией по отзыву, а в случае, если избирательные округа по выборам в поселковый, сельский, аульный Совет народных депутатов не образовывались, - соответствующей поселковой, сельской, аульной избирательной комиссией по выборам и отзыву депутатов, на основании протоколов, представленных участковыми комиссиями, заносятся в протокол который незамедлительно пересылается в соответствующую областную, районную, городскую, районную в городе, поселковую, сельскую, аульную избирательную комиссию по выборам и отзыву депутатов.
Отозванным считается депутат местного Совета народных депутатов, если за его отзыв проголосовало больше половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Отзыв считается отклоненным, если за отзыв проголосовало меньше половины лиц, принявших участие в голосовании, а также если в голосовании приняло участие меньше половины избирателей, внесенных в списки избирателей.
В случае равенства голосов, поданных за отзыв и против отзыва, депутат местного Совета народных депутатов сохраняет свои полномочия. Возбуждение вопроса о повторном отзыве депутата в этом случае по тем же мотивам не допускается.
Окружная комиссия по отзыву, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов может признать результаты голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов недействительными из-за допущенных нарушений настоящего Закона и Закона Казахской ССР "О выборах депутатов местных Советов народных депутатов Казахской ССР".
Областная, районная, городская, районная в городе, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов на основании поступившего к ней протокола регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения настоящего Закона и признания результатов голосования недействительными назначается повторное голосование по отзыву депутата, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок.
Статья 10. Ответственность за подлог, неправильный подсчет голосов и нарушение тайны голосования
Подлог документов или заведомо неправильный подсчет голосов, а равно нарушение тайны голосования при проведении голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов, совершенные членом избирательной комиссии по выборам и отзыву депутатов, членом окружной комиссии по отзыву, членом участковой комиссии или другим должностным лицом, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Казахской ССР.
Статья 11. Сообщение об итогах голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов.
Сообщение об итогах голосования по отзыву депутата местного Совета народных депутатов публикуется в печати или иным способом доводится до сведения избирателей соответствующей областной, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской, аульной избирательной комиссией по выбору и отзыву депутатов не позднее чем на седьмой день после голосования.
Мандатная комиссия по представлению соответствующей областной, районной, городской, районной в городе, поселковой, сельской, аульной избирательной комиссии по выборам и отзыву депутатов рассматривает и вносит на утверждение местного Совета народных депутатов итоги голосования по отзыву депутата.
Статья 12. Расходы, связанные с проведением голосования
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата, производятся за счет государства.
Предприятия, учреждения и организации, государственные органы, общественные организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения, оборудование и транспорт, необходимые для подготовки и проведения голосования по отзыву депутата.
Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица на время проведения встреч с избирателями по их заявлениям освобождаются от работы с возмещением расходов за счет государства.
Статья 13. Обжалование нарушений Закона Казахской ССР "О порядке отзыва депутата местного Совета народных депутатов Казахской ССР"
Заявления и жалобы на нарушения настоящего Закона, а также на решения и действия окружных и участковых комиссий рассматривает соответствующая областная, районная, городская, районная в городе, поселковая, сельская, аульная избирательная комиссия по выборам и отзыву депутатов и выносит по ним окончательное решение
Президент Казахской Советской Социалистической
Республики
Н.НАЗАРБАЕВ
