9. Электр энергиясы рыногы қызмет
етуiнiң нормативтiк құқықтық базасы
Осы тұжырымдаманың ережелерiн iске асыру процесiнде электр энергиясы рыногының ұйымдастырылуы мен қызмет етуi және ҚР БЭЖ саласында нормативтiк және нормативтiк құқықтық базаның дамытылуы мен жетілдiрiлуi талап етiледi, ол бiрiншi кезекте:
рыноктың жаңа бөлiктерiнiң, энергия жүйесiнiң теңгерiмi нарықтық тетiктерiнiң, асқын жүктемелердi басқарудың қалыптасуы және қызмет етуiмен;
рынок құрылымы мен нарықтық қатынастардың құрылымын жетілдiрумен байланысты.
Атап айтқанда:
"Электр энергетикасы туралы" Қазақстан Республикасының Заңына;
"Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының Заңына;
"Табиғи монополиялар туралы" Қазақстан Республикасының Заңына;
"Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына;
және өзге де нормативтік құқықтық актiлерге тиiстi өзгерiстер мен толықтырулар енгізiледi.
Қажет болса, басқа да нормативтiк құқықтық және нормативтiк құжаттар әзiрленетін болады.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің
2004 жылғы 18 ақпандағы N 190 қаулысына
2-қосымша
Қазақстан Республикасының электр
энергетикасындағы нарықтық қатынастарды
одан әрi дамыту тұжырымдамасын iске
асыру жөнiндегi іс-шаралар жoспары
┌───┬─────────────────────────────┬─────────┬───────────┬────────────┐
│ N │ Іс-шаралар атауы │ Аяқталу │Орындауға │ Орындау │
│p/c│ │ нысаны │жауаптылар │мерзімдерi │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
│───┴─────────────────────────────┴─────────┴───────────┴────────────┤
│ Электр энергетикасында қатынастарды реттеуші нормативтiк база │
├──┬──────────────────────────────┬─────────┬───────────┬────────────┤
│1 │"Электp энергетикасы │Заң │ЭМРМ, ТМРА │2004 │
│ │туралы" Қазақстан Республика- │жобасы │(келiсiм │жылдың │
│ │сының Заңына өзгерiстер мен │ │бойынша) │I тоқсаны │
│ │толықтырулар енгiзу туралы │ │ │ │
│ │заң жобасын Парламент Мәжiлi- │ │ │ │
│ │сiне әзiрлеу және енгiзу │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│2 │"Табиғи монополиялар туралы" │Заң │TMPA │2004 жылдың │
│ ├Қазақстан Республикасының │жобасы │(келiсiм │I тоқсаны │
│ │Заңына өзгерiстер мен │ │бойынша), │ │
│ │толықтырулар енгiзу туралы │ │ЭМРМ │ │
│ │заң жобасын Парламент │ │ │ │
│ │Мәжiлiсiне әзiрлеу және │ │ │ │
│ │енгiзу │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│3 │"Мемлекеттік сатып алу туралы"│Заң │МСА, ЭМРМ, │2004 жылдың │
│ ├Қазақстан Республикасының │жобасы │ТМРА │I тоқсаны │
│ │Заңына өзгерiстер мен │ │(келiсiм │ │
│ │толықтырулар енгізу туралы │ │бойынша) │ │
│ │заң жобасын Парламент │ │ │ │
│ │Мәжiлiсiне әзiрлеу және енгізу│ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│4 │"Лицензиялау туралы" Қазақстан│Заң │ЭMPM, ТМРА │2004 жылдың │
│ │Республикасының Заңына │жобасы │(келiсiм │I тоқсаны │
│ │өзгерiстер мен толықтырулар │ │бойынша) │ │
│ │енгiзу туралы заң жобасын │ │ │ │
│ │Парламент Мәжiлiсiне әзiрлеу │ │ │ │
│ │және енгiзу │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│5 ├Қазақстан Республикасының │ЭМРМ │ЭМРМ, ТМРА │2004 жылдың │
│ │Электр желiлерi ережесiне │бұйрығы │(келісiм │II тоқсаны │
│ │өзгерiстер мен толықтырулар │ │бойынша) │ │
│ │енгізу │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┴─────────┴───────────┴────────────┤
│ │Көтерме сауда рыногында нарықтық қатынастарды дамыту кезеңдерi │
├──┼──────────────────────────────┬─────────┬───────────┬────────────┤
│6 │Электр энергиясының │ЭМРМ │ЭМРМ, TMPA │2004 жылдың │
│ │орталықтандырылған │бұйрығы │(келiсiм │I тоқсаны │
│ │сауда-саттықтарын │ │бойынша), │ │
│ │ұйымдастыру және │ │"КОРЭМ" │ │
│ │қалыптастыру ережесi │ │ЖАҚ, │ │
│ │ │ │"KEGOC" │ │
│ │ │ │ААҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│7 │Электр энергиясының │ЭМРМ │ЭМРМ, ТМРА │2004 жылдың │
│ │көтерме сауда рыногын │бұйрығы │(келiсiм │ІІ тоқсаны │
│ │ұйымдастыру және │ │бойынша), │ │
│ │қалыптастыру ережесi │ ¦ӘМ, "KEGOC"│ │
│ │(өзгерiстер мен │ │ААҚ, │ │
│ │толықтырулар енгiзу) │ │"КОРЭМ" │ │
│ │ │ │ЖАҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│8 │Электр энергиясының │ЭМРМ │ЭМРМ, │2004 жылдың │
│ │орталықтандырылған │бұйрығы │"КОРЭМ" ЖАҚ┤I тоқсаны │
│ │сауда-саттықтар Операторын │ │ │ │
│ │тағайындау │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│9 ├Қазақстанның БЭЖ Жүйелiк │ЭMPM │ЭMPM, │2004 жылдың │
│ │операторын тағайындау │бұйрығы │"KEGOC" ААҚ┤ІІ тоқсаны │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│10│Жүйелiк оператордың │ЭMPM │ЭMPM, ТМРА │2004 жылдың │
│ │қызметтер көрсету ережесi │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │ │ │бойынша), │ │
│ │ │ │"KEGOC" │ │
│ │ │ │ААҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│11│Жүйелiк және көмекшi │ЭМРМ │ЭМРМ, ТМРА │2004 жылдың │
│ │қызметтер рыногын ұйымдастыру │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │және қалыптастыру ережесi │ │бойынша), │ │
│ │ │ │"КОРЭМ" │ │
│ │ │ │ЖАҚ, │ │
│ │ │ │"KEGOC" │ │
│ │ │ │ААҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│12│Жүйелiк және көмекшi қызметтер│ЭMPM │ЭМРМ │2004 жылдың │
│ │рыногын iске қосу және │бұйрығы │ │IV тоқсаны │
│ │сенiмдiлiк стандарттарына │ │ │ │
│ │сәйкес қуаттардың резервтерiн │ │ │ │
│ │қалыптастыру │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│13│Электр энергиясының көтерме │ЭМРМ │ЭMPM, │2004 жылдың │
│ │сауда субъектілерiнiң АСКУЭ │бұйрығы │"KEGOC" │II тоқсаны │
│ │құру бағдарламасы │ │ААҚ, │ │
│ │ │ │"КОРЭМ" │ │
│ │ │ │ЖАҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│14│Жүйелiк оператордың АСКУЭ │ЭMPM │"KEGOC" │2004 жылдың │
│ │қолданысқа енгізу │бұйрығы │ААҚ │IV тоқсаны │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│15│Ұлттық электр желiсi бойынша │ТМРА │ТМРА │2004 жылдың │
│ │электр энергиясының берiлiсi │бұйрығы │(келiсiм │IV тоқсаны │
│ │бойынша қызметтерге арналған │ │бойынша), │ │
│ │тариф құрау әдiснамасын │ │ЭМРМ │ │
│ │жетiлдiру │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│16│Электр энергиясын сатып │Сауда- │"КОРЭМ" │2004 жылдың │
│ │алуға-сатуға арналған ұзақ- │саттықтар│ЖАҚ │II тоқсаны │
│ │және орта мерзiмдi келiсiм- │ │ │ │
│ │шарттармен электр │ │ │ │
│ │энергиясының орталықтанды- │ │ │ │
│ │рылған сауда-саттықтарын iске │ │ │ │
│ │қосу │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│17│"Нақты уақыт" режимiнде │ЭMPM │ЭMPM, ТМРА │2004 жылдың │
│ │теңгерiмдейтін тетiктi │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │(рынокты) қалыптастыру │ │бойынша), │ │
│ │ережесi │ ¦ӘМ, "КЕGОС"│ │
│ │ │ │ААҚ, │ │
│ │ │ │"KOPЭM" │ │
│ │ │ │ЖАҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│18│SCADА/EMS автоматтандырылған │ЭMPМ │ЭМРМ, │2005 жылдың │
│ │жүйесiн пайдалануды iске қосу │бұйрығы │"КЕGОС" ААҚ┤III тоқсаны │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│19│Тiкелей бөлшек сауда │ЭMPM │ЭМРМ, ТМРА │2005 жылдың │
│ │тұтынушылары үшiн электр │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │энергиясының бәсекелiк │ │бойынша), │ │
│ │рыногына шығу шегiн │ │"KEGOC" │2005 жылдың │
│ │тұтынушылардың бұрынғы │ │ААҚ, │IV тоқсаны │
│ │деңгейiнен (5 МВт) │ │"КОРЭМ" │ │
│ │- 2,0 МВт, │ │ЖАҚ │ │
│ │- 1,0 MBT дейiн тiзбектi │ │ │ │
│ │азайту │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│20│"Нақты уақыт" режимiнде │ЭMPM │ЭMPM, │2005 жылдың │
│ │теңгерiмдейтiн рынокты │бұйрығы │"KEGOC" │III тоқсаны │
│ │iске қосу │ │ААҚ, ЖАҚ │ │
│ │ │ │"КОРЭМ" │ │
│ │ │ │ЖАҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│21│Жүйелiк оператордың тәулiктiк │ЭМРМ │ЭMPM, │2005 жылдың │
│ │кестесiн және нақты │бұйрығы │"KEGOC" │III тоқсаны │
│ │теңгерiмiн жасау жөнiндегi │ │AAҚ, │ │
│ │функцияларды беру │ │"KOPЭM" │ │
│ │ │ │ЖАҚ │ │
│──┼──────────────────────────────┴─────────┴───────────┴────────────┤
│ │Бөлшек сауда рыногында нарықтық қатынастарды дамыту кезеңдер │
├──┼──────────────────────────────┬─────────┬───────────┬────────────┤
│22│Қызмет түрлерi бойынша және │ТМРА │ТМРА │2004 жылдың │
│ │өткiзу қызметiн энергиямен │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │жабдықтаушы ұйымдарға беру │ │бойынша), │ │
│ │бойынша ӨЭК-да шығындарды │ │ЭMPM │ │
│ │бөлектеп есептеу ережесi │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│23├ӨЭК-нiң (олардың меншiк ├ӨЭК-нiң │ТМРА │01-09- 2004 │
│ │иеленушiлерiнiң) ЭЖҰ құруы │(олардың │(келiсiм │жылға дейiн │
│ │және оларға электрмен │меншiк │бойынша), │ │
│ │жабдықтау функцияларын │иеленушi-│ЭMPM, │ │
│ │беру ("Электр энергетикасы │лерiнiң) ├ҚМ, ӘМ │ │ │ │туралы" ҚР Заңына өзгерiстер │шешiмде- │ │ │
│ │мен толықтыруларға сәйкес) │рi, сот │ │ │
│ │ │талап- │ │ │
│ │ │арыздары │ │ │
│ │ │(қажет │ │ │
│ │ │болған │ │ │
│ │ │жағдайда)│ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│24├Өңiрлiк электр станциялар │Сатылас │ТМРА │2004 жылдың │
│ │мен ӨЭК дербес заңды │бiрiктi- │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │тұлғаларға бөлумен сатылас │рiлген │бойынша), │ │
│ │бiрiктiрiлген өңiрлiк │өңiрлiк │ЭMPM │ │
│ │энергия компанияларын │компания-│ │ │
│ │қайта құрылымдау │лардың │ │ │
│ │ │(олардың │ │ │
│ │ │меншiк │ │ │
│ │ │иеленушi-│ │ │
│ │ │лерiнiң) │ │ │
│ │ │шешiмде- │ │ │
│ │ │рi, сот │ │ │
│ │ │талап- │ │ │
│ │ │арыздары │ │ │
│ │ │(қажет │ │ │
│ │ │болған │ │ │
│ │ │жағдайда)│ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│25│"Электр энергетикасы туралы" ├Қазақстан│ЭMPM, ТМРА │01-09- 2004 │
│ ├ҚР Заңына өзгерiстер мен │Респу- │(келiсiм │жылға дейін │
│ │толықтыруларға сәйкес бiр │бликасы │бойынша), │ │
│ │әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiгi │Yкiме- ├ӨЭК-ы, │ │
│ │шектерiнде жұмыс iстейтiн │тiнiң │(олардың │ │
│ │электр торабы компанияларының │қаулысы, │меншiк │ │
│ │бiрiгуi (қосылуы) ├ӨЭК-нiң │иелену- │ │
│ │ │(олардың │шiлерi) │ │
│ │ │меншiк │ │ │
│ │ │иеленушi-│ │ │
│ │ │лерінің) │ │ │
│ │ │шешiмде- │ │ │
│ │ │рi, сот │ │ │
│ │ │талап- │ │ │
│ │ │арыздары │ │ │
│ │ │(қажет │ │ │
│ │ │болған │ │ │
│ │ │жағдайда)│ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│26│Ашық сауда-саттықтарға ├Қазақстан├ҚМ, TMPA │2004 жылдың │
│ │өңiрлiк электр тораптық │Респу- │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │компаниялардың (ӨЭК) │бликасы │бойынша), │ │
│ │акционерлiк қоғамдары │Үкiме- │ЭМРМ │ │
│ │акцияларының мемлекеттік │тiнiң │ │ │
│ │пакеттерiн шығару │қаулысы, │ │ │
│ │(инвестициялық тендерлердi ├ҚР ҚМ │ │ │
│ │қоспағанда) │ММЖК-нiң │ │ │
│ │ │бұйрығы │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│27│Электр энергиясы мен │ЭMPM │ЭМРМ, АРЕМ │2004 жылдың │
│ │қызметтердiң бөлшек сауда │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │рыногын ұйымдастыру және │ │бойынша), │ │
│ │қалыптастыру ережесi │ │"KOPЭM" │ │
│ │ │ │ЖАҚ, ҚЭҚ │ │
├──┼──────────────────────────────┼─────────┼───────────┼────────────┤
│28│Электр энергиясы мен │ЭMPM │ЭМРМ, АРЕМ │2004 жылдың │
│ │қызметтердiң бөлшек сауда │бұйрығы │(келiсiм │II тоқсаны │
│ │рыногына қол жеткiзу ережесi │ │бойынша), │ │
