Существенная помощь в обучении и стажировке специалистов Госкомстата Республики Казахстан оказана международными организациями (МВФ, ОЭСР, МОТ, Евростат и др.) и национальными статслужбами (ФРГ, Нидерланды, Турция) на различных курсах. Кроме того, специалисты Госкомстата принимали участие в международных семинарах, конференциях и стажировках по различным отраслям статистики. За последние 3 года свою квалификацию повысили 60 руководителей и главных специалистов Госкомстата Республики Казахстан.
Экспертами многих международных организаций оказывается консультативная и практическая помощь. Так, за период 1993-1995 годов Госкомстат посетили более 50 миссий различных международных организаций и национальных статистических служб.
Цель. Совершенствование структуры учебной сети Госкомстата и переобучение специалистов официальной статистики республики (не менее 50 процентов) методологиям и классификациям, методам статистического наблюдения, информационным технологиям и публикационной деятельности, рекомендованным международными организациями и применяемым в странах рыночной экономики, а также обеспечение подготовки необходимого количества кадров в области статистики в учебных заведениях республики.
Основные мероприятия. Подготовить комплексную программу обучения основного кадрового звена статистики (порядка 70-100 человек) и обеспечить повышение их квалификации на курсах, проводимых международными организациями и отдельными национальными статистическими службами, а также участие статистиков республики в работе различных международных семинаров и конференций.
На базе РМИПК и его филиалов организовать переобучение остальных специалистов в области статистики и информационных технологий.
В целом для обеспечения республики кадрами в области статистики предусмотреть в планах учебных заведений подготовку необходимого количества специалистов.
Разработать и внести на утверждение Правительства новую структуру учебной сети статистических органов страны.
Приложение
Мероприятия по реализации Программы совершенствования
государственной статистики в Республике Казахстан
на 1996-1998 годы
______________________________________________________________________
N і Мероприятия і Форма і Сроки і Основные
п/пі і завершения івыполненияі исполнители
______________________________________________________________________
1 і 2 і 3 і 4 і 5
______________________________________________________________________
1. Система статистических показателей
1 Совершенствование Новые формы 1996-1998 Госкомстат
системы статистических статотчетно- годы Республики
макро- и сти и методи- Казахстан с
микропоказателей, ки расчета участием
характеризующих показателей заинтересован-
социально-экономическую ных министерств
и демографическую и ведомств
ситуацию в республике
и в ее регионах с целью
перехода на показатели,
принятые в международной
практике, и отражения
состояния экономики
переходного периода
2. Система национальных счетов
2 Доработка с учетом Публикация 1996 год Госкомстат
рекомендаций Республики
международных экспертов Казахстан
расчетов валового
внутреннего продукта
в текущих и постоянных
ценах за 1990-1994 годы:
методом производства
методом конечного
использования
3 Экспериментальный То же 1997 год То же
расчет валового
внутреннего продукта за
1994 и 1995 годы
методом доходов в
текущих ценах
4 Совершенствование с То же 1996 год То же
учетом рекомендаций
международных экспертов
счетов внутренней
экономики за 1993-1995
годы:
счет товаров и услуг
счет производства
счет образования
доходов
счет распределения
доходов
счет использования
доходов
счет операций с
капиталом
5 Проведение Отчет миссии По согла- Госкомстат
международной сованию с Республики
экспертизы междуна- Казахстан
экспериментальных родными
расчетов по организа-
финансовому счету и циями
счету "остальной мир"
за 1994 год
6 Доработка с учетом Публикация По согла- То же
рекомендаций сованию с
международных экспертов междуна-
счетов "остальной мир", родными
"финансовый счет" за организа-
1994 год циями
7 Организация Постановление 1996-1997 Госкомстат
подготовительных работ Правительства годы Минэкономики
по проведению Республики
единовременного Казахстан
обследования Постановление
хозяйствующих субъектов Госкомстата
(юридических лиц) во
всех секторах экономики Статистические
для разработки формы едино-
межотраслевого баланса временного
производства и обследования
использования продукции и указания
(работ, услуг) по к ним
расширенной программе в
1998 году
Методика
несплошных
наблюдений и
выборочных
обследований
Перечень
отраслей МОБ,
алфавитный
перечень
продуктов и
услуг, списки
хозяйствующих
субъектов
Обращение за
технической
помощью к
международным
организациям
8 Проведение Единовременное В течение Госкомстат
единовременного обследование 1998 года Республики
обследования, Казахстан
разработка
математического и
программного
обеспечения Постановка 1997-1998
задачи и годы
программное
обеспечение
3. Статистика финансов
9 Совершенствование Методическое 1996 год Минфин
методологии анализа пособие Минэкономики
макроэкономических Нацбанк (по
показателей согласованию)
государственного Госкомстат
бюджета и Республики
денежно-кредитной Казахстан
статистики в связи
с внедрением новой
бюджетной
классификации доходов
и расходов
10 Совершенствование То же 1997 год Минфин
методологии анализа Госкомстат
пропорции распределения Республики
финансовых ресурсов Казахстан
между госбюджетом,
внебюджетными фондами и
средствами предприятий
11 Пересмотр форм Постановление Постоянно Госкомстат
отчетности в связи с Госкомстата Минфин
введением новой системы Минэкономики
бухучета, отражающих Республики
информацию о Казахстан
государственном долге,
рынке ценных бумаг
и др.
12 Совершенствование Рекомендации Постоянно Госкомстат
системы показателей Минфин
для организаций Нацбанк (по
перехода от согласованию)
отраслевой статистики к Республики
статистике предприятий Казахстан
4. Статистика отраслей экономики
Статистика аграрного сектора экономики
13 Создание и ведение Статистический 1997 год Госкомстат
статистического регистр Минсельхоз
регистра Республики
товаропроизводителей Казахстан
сельскохозяйственной
продукции по формам
собственности и
специализации
производства
14 Внедрение выборочного Выборочные 1998 год То же
статистического обследования
наблюдения в аграрном
секторе экономики
15 Подготовка и проведение Постановление 1996 год То же
сельскохозяйственной Правительства
переписи в целях
совершенствования Проведение 1998 год То же
методов выработки и переписи
расчетов показателей
деятельности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
Статистика индустриального сектора экономики
16 Создание Статистический 1997 год Госкомстат
статистического регистр Минэкономики
регистра хозяйствующих Минпромторг
субъектов Республики
индустриального Казахстан
сектора экономики
17 Внедрение выборочного Выборочные 1998 год Госкомстат
статистического обследования Республики
наблюдения в Казахстан
индустриальном секторе
экономики
18 Обеспечение Функциониро- 1996 год Минэкономики
мониторинга развития вание Госкомстат
крупных и средних мониторинга Республики
предприятий, Казахстан
определяющих основной
экономический потенциал
республики
Статистика сектора услуг
19 Создание Статистический 1998 год Госкомстат
статистического регистр Минэкономики
регистра хозяйствующих Минпромторг
субъектов сектора Республики
рыночных услуг Казахстан
20 Обеспечение мониторинга Функциониро- 1997 год То же
за рынками важнейших вание
товаров мониторинга
21 Внедрение выборочных Выборочные 1998 год Госкомстат
методов обследования обследования Республики
хозяйственно- Казахстан
экономической
деятельности
предприятий,
оказывающих
рыночные услуги
22 Совершенствование Постановление 1997-1998 Госкомстат
форм статотчетности Госкомстата годы Минэкономики
по статистике туризма Республики
Казахстан
5. Социальная и демографическая статистика
Социальная статистика
23 Пересмотр База данных 1998 год Госкомстат
информационной базы Минобразования
на основе Минздрав
совершенствования учета Минсоцзащиты
в социальных отраслях Минэкобиоресур-
сов
Минкультуры
Республики
Казахстан
24 Разработка и внедрение Постановление 1997 год Госкомстат
методологии Госкомстата Минобразования
статистического Республики
наблюдения на основе Казахстан
пересмотра действующего
справочника
социальностей в
соответствии с перечнем
программ обучения по
МСКО
25 Совершенствование Постановление 1997 год Госкомстат
статистики образования Госкомстата Минобразования
на основе Республики
многоуровневой Казахстан
стурктуры высшего
образования
26 Разработка рекомендаций Рекомендации 1998 год Госкомстат
по созданию и ведению Республики
Регистра объектов Казахстан
социальной
инфраструктуры
27 Совершенствование Постановление 1998 год Госкомстат
уголовно-правовой Госкомстата МВД
(криминальной) Генеральная
статистики Прокуратура
ГСК (по
согласованию)
Республики
Казахстан
Статистика домашнего хозяйства
28 Апробация новой Отчет 1996 год Госкомстат
программы обследования Республики
"Бюджеты домашних Казахстан
хозяйств"
29 Внедрение новой Публикация 1997 год То же
программы обследования
и полный переход к ней
30 Создание новой сети Сеть 1996-1997 То же
домашних хозяйств домохозяйств годы
методом
случайно-вероятностной
выборки
31 Разработка нового Пакет 1997-1998 То же
пакета прикладных прикладных годы
программ на основе программ
результатов
обследования
"Измерение уровня
жизни", отвечающего
требованиям
многоцелевой выборки
Статистика труда и занятости
32 Совершенствование Публикация Ежегодно Госкомстат
методики расчета Минтруд
"Баланс трудовых Минэкономики
ресурсов" Республики
Казахстан
33 Проведение Материалы 1997-1998 Госкомстат
единовременных обследования годы Республики
выборочных обследований Казахстан
в целях изучения
стоимости рабочей силы
в отдельных отраслях
экономики республики
(в соответствии с
рекомендациями МОТ)
34 Проведение Материалы 1997-1998 Госкомстат
единовременного обследования годы Минтруд
выборочного Республики
обследования "О Казахстан
численности работников
и заработной плате по
основным профессиям и
должностям в отдельных
отраслях экономики"
(в соответствии с
рекомендациями МОТ)
35 Совершенствование форм Постановление Ежегодно То же
статистической Госкомстата
отчетности, связанное с
реформой оплаты труда
36 Проведение выборочного Материалы 1997 год То же
обследования обследования
самозанятого населения
по видам занятости
Демографическая статистика
37 Внедрение нового Публикация 1997 год Госкомстат
комплекса Республики
"Демографические Казахстан
расчеты"
38 Проведение Материалы 1998 год То же
единовременного обследования
выборочного
обследования "Изучение
репродуктивного
поведения населения"
39 Совершенствование Изменение 1998 год Госкомстат
учета статистики показателей Минздрав
причин смерти в в соответствии Республики
соответствии с с МКБ-10 Казахстан
рекомендациями ВОЗ по
переходу на новую
Международную
статистическую
классификацию болезней
и проблем, связанных
со здоровьем, Х
пересмотр (МКБ-10)
6. Статистика внешнеэкономических связей
40 Разработка системы Публикация 1997 год Госкомстат
сбора статинформации Республики
на базе отчетности Казахстан
предприятий в рамках
Таможенного Союза
41 Разработка Материалы 1998 год Госкомстат
методологических обследования Государственный
принципов по проведению налоговый
выборочных обследований комитет
и дорасчеты не Республики
организованного Казахстан
экспорта и импорта
товаров
42 Внедрение выборочных Материалы 1998 год Госкомстат
методов обследования в обследования Минпромторг
сфере экспорта и Государственный
импорта услуг налоговый
комитет
Республики
Казахстан
43 Совершенствование Публикация Ежегодно Госкомстат
статистики биржевой Минэкономики
торговли Республики
Казахстан
7. Статистика платежного баланса
44 Совершенствование форм Постановление Ежегодно Госкомстат
статистической коллегии Республики
отчетности по Госкомстата Казахстан
платежному балансу на
основе утвержденного
5-го издания (1993 г.)
МВФ Руководства и
Пособия по платежному
балансу
45 Создать реестр Реестр 1996 год То же
хозяйствующих
субъектов,
отчитывающихся по
формам
государственной
статистической
отчетности по
платежному балансу
46 Проводить два раза Отчеты Ежегодно Госкомстат
в год обследования в Республики
области: Казахстан
транспортных компаний -
перевозчиков пассажиров;
приезжих (туристов) -
посетителей страны;
вывозимого (ввозимого)
капитала мигрантами;
экспортируемых
(импортируемых) товаров
"челночниками"
