правил проведения мелиоративного лова, осуществляемого в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 43-1 настоящего Закона;
правил поощрения и порядка присвоения почетных званий, нагрудных знаков и почетных грамот в области особо охраняемых природных территорий;
правил организации и ведения научной деятельности и научных исследований в природоохранных учреждениях;
состава и положения межведомственных ботанических и зоологических комиссий;
типового положения о координационном совете;
правил отнесения особо охраняемых природных территорий к биосферным резерватам;
правил осуществления любительского (спортивного) рыболовства, мелиоративного лова, научно-исследовательского лова, лова в воспроизводственных целях на водных объектах, входящих в состав особо охраняемых природных территорий со статусом юридического лица;
правил разработки проектов естественно-научного обоснования упразднения государственных природных заказников республиканского и местного значения и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшения их территории;
7) рассмотрение отчетов центральных и местных исполнительных органов по вопросам состояния, охраны, защиты, использования и финансирования особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
9) организация разработки проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения, находящихся в его ведении, экологических коридоров и их утверждение;
10) организация разработки и утверждение планов управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в его ведении;
11) руководство особо охраняемыми природными территориями, находящимися в его ведении, обеспечение проведения их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
12) организация научной деятельности на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;
13) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
14) согласование перечня объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения по представлению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;
Статья дополнена подпунктами 14-1 - 14-3 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV; изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
14-1) разработка правил осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим функции государственного управления в области туристской деятельности;
14-2) исключен в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
14-3) исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
В подпункт 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
15) осуществление государственного контроля и надзора за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда;
В подпункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
16) разработка и утверждение образцов форменной одежды со знаками различия (без погон), порядка ношения и нормы обеспечения ею государственных инспекторов природоохранных учреждений;
Статья дополнена подпунктами 16-1 - 16-8 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
Подпункт 16-1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
16-1) разработка перечня особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
16-2) разработка порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
16-3) исключен в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
16-4) внесение предложений в Правительство Республики Казахстан по утверждению перечня международных и государственных организаций, неправительственных организаций и фондов, предоставляющих гранты на сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий;
16-5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Подпункт 16-6 изложен в редакции Закона РК от 30.09.20 г. № 362-VI (см. стар. ред.)
16-6) разработка порядка перевода земель из одной категории в другую в случаях, установленных частями второй и третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;
16-7) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
16-8) разработка перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;
В подпункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
17) согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации в пределах его компетенции;
В подпункт 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
18) осуществление международного сотрудничества и реализации международных договоров в области особо охраняемых природных территорий.
Статья дополнена подпунктом 19 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
19) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV
20) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Территориальные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной уполномоченным органом.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
Статья 8-1. Компетенция центрального исполнительного органа, осуществляющего функции государственного управления в области туристской деятельности
К компетенции центрального исполнительного органа, осуществляющего функции государственного управления в области туристской деятельности, относятся:
1) реализация государственной политики по развитию туризма на территории государственных национальных природных парков;
2) участие в разработке генеральных планов развития инфраструктуры государственных национальных парков;
3) привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры туризма и рекреации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция центральных исполнительных органов, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории
Центральные исполнительные органы, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в пределах своей компетенции:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1) подготавливают и представляют в уполномоченный орган предложения по перечню объектов государственного природно-заповедного фонда, развитию системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
2) организуют в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, разработку проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий с обеспечением проведения государственной экологической экспертизы и последующим внесением этих обоснований на утверждение уполномоченного органа;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
3) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом паспорта особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении, осуществляют регистрацию (перерегистрацию) паспортов в уполномоченном органе;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
4) организуют разработку и утверждают по согласованию с уполномоченным органом планы управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении;
5) осуществляют руководство особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении, обеспечивают проведение их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;
6) участвуют в ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
7) исключен в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV
8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 10. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы
1. Местные представительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции:
1) утверждают расходы на создание и функционирование особо охраняемых природных территорий местного значения в составе местных бюджетов;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.)
1-1) по представлению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы устанавливают ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) заслушивают отчеты руководителей исполнительных органов о состоянии и деятельности находящихся в их ведении особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе по вопросам сохранения объектов государственного природно-заповедного фонда;
Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в пределах их компетенции:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1) вносят в уполномоченный орган предложения по перечню объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского значения, развитию системы особо охраняемых природных территорий и экологических сетей, созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V
1-1) реализуют государственную политику в области особо охраняемых природных территорий;
2) организуют разработку и обеспечивают проведение государственной экологической экспертизы естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
3) утверждают перечень объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения, естественно-научные и технико-экономические обоснования по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения;
4) принимают решения по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения по согласованию с уполномоченным органом;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) утверждают проекты корректировки функционального зонирования особо охраняемых природных территорий местного значения при положительном заключении государственной экологической экспертизы;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
6) разрабатывают и утверждают планы управления особо охраняемыми природными территориями, находящимися в их ведении, обеспечивают проведение их охраны, защиты и восстановления, а также научных исследований;
7) утверждают размеры тарифов за услуги, предоставляемые особо охраняемыми природными территориями местного значения со статусом юридического лица;
8) участвуют в ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
9) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом паспорта особо охраняемых природных территорий, находящихся в их ведении, и представляют паспорта на регистрацию (перерегистрацию) в уполномоченный орган;
10) принимают решения по резервированию земель для создания особо охраняемых природных территорий всех видов;
11) принимают решения по установлению охранных зон особо охраняемых природных территорий всех видов с ограничением в пределах этих зон деятельности, отрицательно влияющей на состояние экологических систем этих территорий, экологических коридоров, а также режима их охраны и использования;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
12) осуществляют государственный контроль и надзор за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда, находящихся в их ведении;
Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
13) утверждают границы и вид режима охраны территории государственных памятников природы местного значения;
Пункт дополнен подпунктом 14 в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.)
14) представляют на утверждение местным представительным органам областей, городов республиканского значения, столицы ставки платы за использование особо охраняемых природных территорий местного значения;
Пункт дополнен подпунктом 15 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV; изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
15) упраздняют государственные природные заказники местного значения и уменьшают их территории;
Пункт дополнен подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI
15-1) осуществляют пользование земельными участками, расположенными на территории государственных природных заказников республиканского значения, с соблюдением установленного режима;
Пункт дополнен подпунктом 15-2 в соответствии с Законом РК от 30.09.20 г. № 362-VI (см. стар. ред.)
15-2) осуществляют перевод земель запаса обратно в земли особо охраняемых природных территорий по предложению ведомства уполномоченного органа в случае, установленном частью третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона;
Пункт дополнен подпунктом 16 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
16) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
В статью 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
Статья 11. Государственный контроль и надзор в области особо охраняемых природных территорий
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
1. Государственный контроль и надзор в области особо охраняемых природных территорий направлены на обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий физическими и юридическими лицами, а также государственными органами.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
2. Государственный контроль и надзор за состоянием, охраной, защитой и использованием особо охраняемых природных территорий и объектов государственного природно-заповедного фонда осуществляются уполномоченным органом.
3. Государственный контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, защиты, воспроизводства и использования объектов государственного природно-заповедного фонда осуществляется уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 12. Права и обязанности физических лиц в области особо охраняемых природных территорий
1. Физические лица вправе:
1) пользоваться особо охраняемыми природными территориями в порядке, установленном уполномоченным органом;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
2) вносить в уполномоченный орган предложения по вопросам особо охраняемых природных территорий;
3) участвовать совместно с природоохранными организациями в мероприятиях по охране, защите, восстановлению и использованию объектов государственного природно-заповедного фонда;
4) создавать фонды, деятельность которых направлена на развитие особо охраняемых природных территорий, и участвовать в их деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) запрашивать и получать у соответствующих государственных органов необходимую информацию, касающуюся вопросов состояния и функционирования особо охраняемых природных территорий и экологических сетей.
2. Физические лица обязаны соблюдать законодательство Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий.
Статья 13. Права и обязанности юридических лиц
1. Юридические лица вправе:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1) вносить предложения в уполномоченный орган и участвовать в подготовке перечней объектов государственного природно-заповедного фонда, естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, разработке нормативных правовых актов в области особо охраняемых природных территорий;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) проводить в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, общественную экологическую экспертизу проектов в области особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;
3) участвовать по договору с природоохранными организациями в мероприятиях по охране, защите, восстановлению и использованию объектов государственного природно-заповедного фонда;
4) создавать фонды, деятельность которых направлена на предоставление безвозмездной финансовой помощи для развития особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и участвовать в их деятельности и управлении;
5) запрашивать и получать у соответствующих государственных органов необходимую информацию, касающуюся вопросов функционирования, охраны, защиты и использования особо охраняемых природных территорий и экологических сетей;
6) участвовать в работе научно-технических советов особо охраняемых природных территорий.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
2. Юридические лица, деятельность которых направлена на развитие особо охраняемых природных территорий, специализирующиеся на предоставлении грантов, финансовой и технической помощи для развития особо охраняемых природных территорий, включаются в перечень неправительственных организаций и фондов, предоставляющих гранты на сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий, определяемых Правительством Республики Казахстан.
3. Юридические лица обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. СОЗДАНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 14. Категории и виды особо охраняемых природных территорий
1. Особо охраняемые природные территории в зависимости от значимости объектов государственного природно-заповедного фонда относятся к категории республиканского или местного значения.
2. В зависимости от целей создания и вида режима охраны выделяются следующие виды особо охраняемых природных территорий республиканского значения:
1) государственные природные заповедники;
2) государственные национальные природные парки;
3) государственные природные резерваты;
4) государственные зоологические парки;
5) государственные ботанические сады;
6) государственные дендрологические парки;
7) государственные памятники природы;
8) государственные природные заказники;
9) государственные заповедные зоны.
3. В зависимости от целей создания и вида режима охраны выделяются следующие виды особо охраняемых природных территорий местного значения:
1) государственные региональные природные парки;
2) государственные зоологические парки;
3) государственные ботанические сады;
4) государственные дендрологические парки;
5) государственные памятники природы;
6) государственные природные заказники.
4. Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены и иные виды особо охраняемых природных территорий.
5. Отнесение особо охраняемых природных территорий к категории республиканского значения производится Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, к категории местного значения — местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
6. Перевод особо охраняемой природной территории со статусом юридического лица из одного вида в другой, влекущий снижение ее статуса, производится при частичной или полной утрате ее особой ценности и уникальности в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера.
Решение о переводе особо охраняемой природной территории со статусом юридического лица из одного вида в другой, влекущее снижение ее статуса или повышение, принимается на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы на естественно-научное обоснование:
1) по особо охраняемой природной территории республиканского значения — Правительством Республики Казахстан по предложению уполномоченного органа;
2) по особо охраняемой природной территории местного значения — местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы по согласованию с уполномоченным органом.
Перевод особо охраняемых природных территорий из категории «республиканского значения» в категорию «местного значения» не допускается, за исключением государственных памятников природы и ботанических садов, расположенных в границах городов республиканского значения.
Статья 15. Правовое положение природоохранных учреждений
1. Государственные природные заповедники, государственные национальные природные парки, государственные природные резерваты, государственные региональные природные парки являются юридическими лицами и создаются в форме государственного учреждения.
2. Природоохранным учреждениям земельные участки предоставляются на праве постоянного землепользования.
3. Здания (строения и сооружения), историко-культурные и другие объекты недвижимости, расположенные на особо охраняемых природных территориях, передаются природоохранным учреждениям на праве оперативного управления.
4. Реорганизация природоохранного учреждения производится в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 16. Правовое положение природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия
1. Государственные зоологические парки, государственные ботанические сады и государственные дендрологические парки являются юридическими лицами и создаются в форме государственного предприятия.
2. Природоохранным организациям, созданным в форме государственного предприятия, земельные участки предоставляются на праве постоянного землепользования.
3. Здания (строения и сооружения), историко-культурные и другие объекты недвижимости, расположенные на особо охраняемых природных территориях, передаются природоохранным организациям, созданным в форме государственного предприятия, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4. Природоохранные организации, созданные в форме государственного предприятия, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении деньгами.
Обращение взыскания на остальное имущество природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, не допускается.
5. Реорганизация природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, производится в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 17. Правовое положение особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица
1. Государственные памятники природы, государственные природные заказники и государственные заповедные зоны не имеют статуса юридического лица и находятся под охраной государства.
Право оперативного управления объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности на особо охраняемой природной территории, не являющейся юридическим лицом, передается природоохранному учреждению или государственному учреждению лесного хозяйства, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
2. Государственные заповедные зоны и государственные природные заказники республиканского и местного значения подлежат исключению из перечней особо охраняемых природных территорий республиканского или местного значения при создании на их базе государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, а также при упразднении государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения по решению Правительства Республики Казахстан.
Статья 18. Охранные зоны государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
1. Для обеспечения особой охраны и защиты от неблагоприятного внешнего воздействия вокруг и на землях собственников земельных участков и землепользователей, находящихся в границах государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков устанавливаются охранные зоны с запрещением и (или) ограничением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на состояние и восстановление экологических систем данных особо охраняемых природных территорий и находящихся на них объектов государственного природно-заповедного фонда.
2. Размеры, границы, виды режима и порядок природопользования на территории охранных зон государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов и государственных региональных природных парков определяются естественно-научными и технико-экономическими обоснованиями по их созданию и устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с настоящим Законом и Земельным кодексом Республики Казахстан.
При этом ширина охранной зоны, которая устанавливается по границам земельных участков собственников и землепользователей или по естественным географическим рубежам и обозначается на местности специальными знаками, должна быть не менее двух километров.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
Статья 19. Символика (эмблема и флаг) природоохранных организаций
1. Природоохранные организации имеют свою символику (эмблему и флаг).
2. Природоохранные организации обладают исключительным правом на использование своей символики (эмблемы и флага) и могут разрешать ее использование физическим и юридическим лицам на платной основе.
См. Правила разработки и использования символики природоохранного учреждения.
Статья 20. Создание или расширение особо охраняемых природных территорий
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 30.09.20 г. № 362-VI (см. стар. ред.)
1. Решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории принимается на основе естественно-научного и технико-экономического обоснований, получивших положительные заключения экологической экспертизы.
Разработка проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, а также их корректировка, производится в два этапа специализированными научными (научно-исследовательскими) и проектными (проектно-изыскательскими) организациями в порядке, установленном уполномоченным органом.
Для принятия решений о переводе земель запаса обратно в земли особо охраняемых территорий в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 23 настоящего Закона не требуется разработка проектов естественно-научных и технико-экономических обоснований.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
2. На первом этапе разрабатывается естественно-научное обоснование по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, которым определяются:
1) уникальность, значимость и репрезентативность природных комплексов исследуемой территории и расположенных на ней объектов государственного природно-заповедного фонда;
2) оценка состояния социально-экономических условий на исследуемой территории;
3) состояние экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда на исследуемой территории, риски, угрозы сохранению и меры по их охране, защите, восстановлению и использованию;
4) рекомендуемые категория и вид особо охраняемой природной территории;
5) рекомендуемые границы, площади, а также функциональные зоны и вид режима их охраны и использования.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
3. На втором этапе на основании естественно-научного обоснования, утвержденного уполномоченным органом или согласованного с ним, разрабатывается технико-экономическое обоснование по созданию или расширению особо охраняемой природной территории, включающее:
1) землеустроительный проект отвода земель особо охраняемой природной территории с описанием ее границ, координат, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, изымаемых (принудительно отчуждаемых) в состав особо охраняемой природной территории, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, включаемых в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия, а также границ и площади охранной зоны;
2) затраты, связанные с выкупом земельных участков у собственников и землепользователей и (или) покрытием убытков по их изъятию, ограничением хозяйственной деятельности в охранных зонах, а также в случаях создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земель;
3) затраты на создание инфраструктуры и содержание особо охраняемой природной территории, выполнение мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда;
4) функциональное зонирование особо охраняемой природной территории, вид режима охраны и условия регулируемого туристского, рекреационного и ограниченного хозяйственного использования природных комплексов в пределах установленных функциональных зон с определением норм рекреационных нагрузок;
5) проект планировки особо охраняемой природной территории и ее инфраструктуры (генеральный план развития инфраструктуры): мест размещения туристских троп, смотровых площадок, бивачных полян, стоянок для транспорта, кемпингов, палаточных лагерей, гостиниц, мотелей, туристских баз, объектов общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения, трубопроводов, линий электропередачи и связи, дорог с учетом развития экологического туризма.
Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
3-1. Включение водных объектов и (или) участков, которые используются или могут быть использованы для рыболовства либо имеют значение для воспроизводства запасов рыбных ресурсов и других водных животных, в состав особо охраняемых природных территорий осуществляется с учетом прав и законных интересов лиц, за которыми закреплены данные водные объекты и (или) участки.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
4. Технико-экономическое обоснование согласовывается с собственниками земельных участков и землепользователями, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и утверждается в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 21. Исключена в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Статья 22. Земли особо охраняемых природных территорий
1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы.
2. При создании государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы земельные участки выделяются из состава других категорий земель и переводятся в категорию земель особо охраняемых природных территорий путем их изъятия у собственников земельных участков и землепользователей.
3. Земельные участки государственных заповедных зон и государственных природных заказников, охранных зон государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных региональных природных парков, государственных природных резерватов выделяются в составе других категорий земель без их изъятия у собственников земельных участков и землепользователей и без изменения категории земель.
