2. Конституционное производство ведется в бумажном и (или) электронном форматах.
Статья 30 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 30. Особенности электронного формата конституционного производства
1. Конституционное производство полностью или частично может осуществляться в электронном формате, о чем выносится постановление. При таком формате акты Конституционного Суда и действия его должностных лиц, участников конституционного производства и лиц, привлекаемых при рассмотрении обращения, могут быть оформлены в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи.
2. При ведении конституционного производства в электронном формате его материалы формируются в электронное дело.
3. По инициативе Конституционного Суда участники конституционного производства, лица, привлекаемые при рассмотрении обращения, их представители и иные лица могут участвовать в заседании Конституционного Суда путем использования технических средств связи.
4. Порядок применения в ходе конституционного производства технических средств и информационных сервисов определяется с учетом требований настоящего Конституционного закона, Регламента Конституционного Суда и законодательства Республики Казахстан.
Статья 31 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 31. Верховенство Конституции Республики Казахстан
Конституционное производство осуществляется на основе принципа верховенства Конституции Республики Казахстан.
Статья 32 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 32. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств обращения
Конституционный Суд обязан принять все меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств обращения.
Статья 33 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 33. Коллегиальность
Осуществление полномочий Конституционного Суда производится коллегиально.
Статья 34 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 34. Гласность
Рассмотрение обращений в Конституционном Суде является открытым. Закрытое заседание допускается по постановлению Конституционного Суда в интересах охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.
Статья 35 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 35. Равноправие участников конституционного производства
Конституционное производство осуществляется на основе равноправия его участников, которые пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции.
Статья 36 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 36. Язык конституционного производства
1. Конституционное производство осуществляется на государственном языке, наравне с казахским официально употребляется русский язык.
2. Участвующим в конституционном производстве лицам, не владеющим языком конституционного производства, Конституционный Суд обеспечивает перевод на их родной язык или язык, которым они владеют.
3. Участники заседания, не владеющие языком конституционного производства, могут давать пояснения на родном языке или на языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика, специалиста жестового языка для лиц, имеющих инвалидность по слуху.
Статья 37 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 37. Приостановление конституционного производства
1. Конституционное производство может быть приостановлено в связи с действием непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему производству по обращению, и иных случаях. При этом приостанавливается и срок рассмотрения обращения.
2. Конституционное производство по делу возобновляется при прекращении обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Статья 38 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 38. Прекращение конституционного производства
1. Конституционное производство подлежит прекращению на любой стадии, но до удаления состава Конституционного Суда в совещательную комнату для вынесения итогового решения, в случаях:
1) отзыва участником конституционного производства поданного им обращения;
2) отмены или утраты юридической силы акта, конституционность которого оспаривается, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к соответствующим правоотношениям;
3) неподведомственности заявленного обращения Конституционному Суду;
4) принятия итогового решения Конституционного Суда по другому обращению, в котором ставился аналогичный вопрос.
2. Решение Конституционного Суда о прекращении конституционного производства по заявленному обращению лишает субъекта обращения возможности повторно обратиться в Конституционный Суд по тем же основаниям.
Статья 39 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 39. Протоколирование заседания Конституционного Суда
1. Заседание Конституционного Суда протоколируется и по мере необходимости стенографируется.
2. Протокол заседания Конституционного Суда ведется на языке конституционного производства.
3. Порядок ведения протокола заседания Конституционного Суда, требования, предъявляемые к его содержанию, а также иные вопросы протоколирования заседаний Конституционного Суда определяются Регламентом Конституционного Суда.
Статья 40 введена в действие с 1 января 2024 г.
Статья 40. Государственная пошлина
Порядок уплаты, возврата и размер государственной пошлины при направлении обращений граждан в Конституционный Суд, а также основания освобождения от ее уплаты определяются Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Уплата государственной пошлины в бюджет должна быть подтверждена платежными или кассовыми документами, а при оплате платежей посредством банкоматов, электронных терминалов, каналов удаленной связи и платежного шлюза «электронное правительство» - чеками и квитанциями на бумажных носителях или в электронном виде.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 38, подпунктами 1), 2), 3) и 5) пункта 2 статьи 47 и пунктом 3 статьи 48 настоящего Конституционного закона, уплаченная государственная пошлина возвращается.
Глава 7 введена в действие с 1 января 2023 г.
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ И ИНЫЕ ЛИЦА,
УЧАСТВУЮЩИЕ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Статья 41. Участники конституционного производства, иные лица и органы, привлекаемые при рассмотрении обращения
1. Участниками конституционного производства признаются: лица и органы, по обращениям которых возбуждено конституционное производство, государственные органы и должностные лица, конституционность актов которых проверяется.
2. Лицами и органами, привлекаемыми при рассмотрении обращения, признаются:
1) государственные органы и организации;
2) эксперт и иные лица, мнения которых способствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению обращения;
3) переводчик.
3. В случае необходимости участники конституционного производства, иные лица и органы, указанные в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи, могут определять для участия в конституционном производстве своих представителей, полномочия которых оформляются в доверенности или ином документе, выданном в установленном порядке. Представители участников конституционного производства в силу закона вправе участвовать в конституционном производстве без оформления полномочий.
4. Представителями при рассмотрении обращений граждан могут быть только законные представители, адвокаты, юридические консультанты, являющиеся членами палаты юридических консультантов, а также уполномоченные лица организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций, права и интересы других лиц.
5. По просьбе субъекта обращения, имеющего право на получение гарантированной государством юридической помощи, участие адвоката или юридического консультанта обеспечивается Конституционным Судом путем направления в коллегию адвокатов области, города республиканского значения, столицы или палату юридических консультантов по выбору обратившегося лица соответствующего постановления. Оплата труда адвоката или юридического консультанта производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Количество представителей не может превышать двух лиц.
7. Государственные органы, организации обязаны сохранять за гражданином, направившим обращение, его законным представителем, переводчиком, экспертом (специалистом) средний заработок за все время, затраченное ими по требованию Конституционного Суда на участие в его заседании.
Статья 42. Права и обязанности участников конституционного производства, иных лиц и органов, привлекаемых при рассмотрении обращения
1. Участники конституционного производства в пределах полномочий пользуются равными процессуальными правами.
2. Участники конституционного производства, их представители имеют право:
1) знакомиться с материалами конституционного производства, производить из них выписки и снимать копии, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
2) представлять доказательства, участвовать в их исследовании и доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих обращений и возражений;
3) высказывать Конституционному Суду свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе конституционного производства;
4) заявлять ходатайства и высказывать свое мнение по заявленным ходатайствам;
5) давать устные и письменные объяснения Конституционному Суду.
3. Участник конституционного производства:
1) по обращению которого возбуждено конституционное производство, вправе до удаления состава Конституционного Суда в совещательную комнату для принятия итогового решения изменить основание обращения, увеличить или уменьшить его объем, отозвать поданное им обращение;
2) по поводу акта которого возбуждено конституционное производство, вправе признать заявленные в обращении требования полностью или частично либо возражать против них.
4. Лица и органы, привлекаемые при рассмотрении обращения, вправе:
1) с разрешения Конституционного Суда и в определенных им объемах знакомиться с материалами конституционного производства;
2) высказывать Конституционному Суду свои доводы и соображения по предмету обращения.
5. Участники конституционного производства, иные лица и органы, привлекаемые при рассмотрении обращения, их представители обязаны:
1) добросовестно пользоваться своими правами. Сообщение ими Конституционному Суду заведомо ложных сведений или непредставление затребованных Конституционным Судом документов, материалов и иной информации расценивается как неуважение к Конституционному Суду и влечет ответственность по закону;
2) уважительно относиться к Конституции Республики Казахстан, Конституционному Суду, его требованиям и принятым в Конституционном Суде процедурам;
3) подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении порядка заседания;
4) не разглашать сведения об обстоятельствах обращения или иные данные, ставшие им известными в связи с участием в закрытых заседаниях Конституционного Суда.
6. Эксперт (специалист) вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы (исследования);
2) заявлять ходатайства о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
3) получать вознаграждение за выполненную работу, если об этом было указано в определении судьи Конституционного Суда.
7. Эксперт (специалист) обязан:
1) давать объективное и обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам;
2) при необходимости разъяснить содержание подготовленного им заключения и принять участие в заседании Конституционного Суда.
8. Переводчик вправе:
1) задавать присутствующим лицам при осуществлении перевода уточняющие вопросы для полноты и правильности перевода;
2) получать вознаграждение за выполненную работу.
9. Переводчик обязан:
1) выполнить точно и полно порученный ему перевод;
2) удостоверить правильность перевода своей подписью в документах конституционного производства.
Глава 8. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
Статья 43 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 43. Виды обращений в Конституционный Суд
Основаниями для рассмотрения дел в Конституционном Суде являются обращения указанных в пунктах 1, 3, 4 и 5 статьи 72 Конституции Республики Казахстан лиц, а также представления судов в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Казахстан.
Статья 44. Форма и содержание обращения в Конституционный Суд
Пункт 1 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
1. Обращения в Конституционный Суд подаются в письменной и (или) электронной форме.
Пункт 2 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
2. В обращении должны быть указаны:
1) наименование Конституционного Суда;
2) наименование, место нахождения субъекта обращения, в случае обращения гражданина - фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), место жительства, индивидуальный идентификационный номер, сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе, если они имеются;
3) наименование, адрес представителя субъекта обращения и его полномочия, кроме случаев представительства по должности или по закону. В обращении гражданина, подаваемом представителем, также должны быть указаны сведения о его абонентском номере сотовой связи и электронном адресе, если они имеются;
4) проект закона о внесении изменений и (или) дополнений в Конституцию Республики Казахстан, если в обращении ставится вопрос о даче заключения в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 91 Конституции Республики Казахстан;
5) наименование, местонахождение и адреса государственных органов, должностных лиц, подписавших или издавших акты, связанные с проведением выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан и республиканского референдума, в случае, если в обращении ставится вопрос о правильности их проведения;
6) наименование, дата принятия законов в случае, если в обращении ставится вопрос о соответствии законов, принятых Парламентом Республики Казахстан, Конституции Республики Казахстан;
7) наименование, дата принятия постановлений Парламента Республики Казахстан и его Палат в случае, если в обращении ставится вопрос о соответствии постановлений Парламента Республики Казахстан и его Палат Конституции Республики Казахстан;
8) наименование, дата и место подписания международных договоров Республики Казахстан, должностные лица, подписавшие их от имени Республики Казахстан или ее государственных органов, в случае, если в обращении ставится вопрос о соответствии международных договоров Республики Казахстан Конституции Республики Казахстан;
9) нормы Конституции Республики Казахстан, об официальном толковании которых ставится вопрос в обращении;
10) наименование, номер, дата принятия, источники опубликования и иные реквизиты закона или иного правового акта в случае, если в обращении ставится вопрос о рассмотрении вступившего в силу закона или иного правового акта на соответствие Конституции Республики Казахстан;
11) наименование, местонахождение и адрес государственного органа, должностного лица, подписавшего или издавшего акт, наименование, номер, дата принятия, источники опубликования и иные реквизиты закона или иного нормативного правового акта в случае, если в представлении суда ставится вопрос о признании акта неконституционным, если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина;
12) наименование, состав образуемой Парламентом Республики Казахстан в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Конституции Республики Казахстан комиссии и ее заключение; наименование, дата принятия и содержание актов, связанных с рассмотрением Парламентом Республики Казахстан вопроса о досрочном освобождении от должности Президента Республики Казахстан;
13) сведения о количестве депутатов, инициировавших вопрос об отрешении от должности Президента Республики Казахстан; сведения о результатах голосования в Палатах Парламента Республики Казахстан; сведения о результатах расследования выдвинутого против Президента Республики Казахстан обвинения; сведения о заключении Верховного Суда Республики Казахстан об обоснованности выдвинутого обвинения; наименование, дата принятия и содержание актов, связанных с рассмотрением Парламентом Республики Казахстан вопроса об отрешении от должности Президента Республики Казахстан;
14) сущность обращения, позиция лица, подающего обращение, и его правовое обоснование;
15) иные факты, обстоятельства и, при наличии, доказательства, служащие основанием для обращения и подтверждающие его обоснованность;
16) нормы Конституции Республики Казахстан и настоящего Конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд или закрепляющие права и свободы гражданина, непосредственно затрагиваемые оспариваемым им нормативным правовым актом;
17) перечень прилагаемых документов.
Пункт 3 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
3. Обращение должно быть подписано надлежащим субъектом. Обращение, оформленное в форме электронного документа, удостоверяется электронной цифровой подписью.
4. К обращению прилагаются:
Подпункт 1 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
1) копии текстов актов, подлежащих проверке;
Подпункт 2 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
2) документы о полномочиях представителя, кроме случаев, когда представительство осуществляется по должности или по закону;
Подпункт 3 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
3) копия решения суда о приостановлении производства по делу;
Подпункт 4 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
4) судебное решение, подтверждающее применение законов и иных нормативных правовых актов в конкретном деле;
Подпункт 5 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
5) письменное согласие гражданина, если обращение подается от его имени уполномоченными лицами;
Подпункт 6 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2024 г.
6) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при направлении обращений граждан на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, или документ, подтверждающий право на освобождение от нее;
Подпункт 7 пункта 4 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
7) иные материалы, подтверждающие позицию лица, обращающегося в Конституционный Суд.
Пункт 5 статьи 44 введен в действие с 1 января 2023 г.
5. К документам, изложенным не на языках конституционного производства, должен быть приложен их перевод на казахский или русский язык.
Статья 45 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 45. Обращения граждан на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина
1. Конституционный Суд по обращению граждан рассматривает на соответствие Конституции Республики Казахстан нормативные правовые акты Республики Казахстан, непосредственно затрагивающие их права и свободы, закрепленные Конституцией Республики Казахстан.
2. Обращение гражданина допустимо, если:
1) оспариваемый закон или иной нормативный правовой акт применен судом либо непосредственно затрагивает права и свободы в конкретном деле с участием гражданина и по делу вынесен судебный акт, вступивший в законную силу;
2) обращение подано в срок не позднее одного года после принятия судебного акта, предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта.
3. Конституционный Суд вправе принять обращение гражданина к своему производству без апелляционного обжалования судебного акта, если официальное разъяснение оспариваемого нормативного правового акта, данное в нормативных постановлениях Верховного Суда Республики Казахстан, свидетельствует о том, что иное применение нормативного правового акта не предполагается и эти средства не могут предотвратить нарушение прав гражданина.
4. Обращение гражданина также допустимо, если предварительное обращение гражданина в суд не приведет к иному применению закона, непосредственно затрагивающего его права и свободы, закрепленные Конституцией Республики Казахстан, в конкретной ситуации ввиду императивности соответствующих положений закона.
Статья 46 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 46. Последствия обращения в Конституционный Суд
В случае обращения в Конституционный Суд по вопросам, указанным в:
1) подпункте 1) пункта 1 статьи 72 Конституции Республики Казахстан, вступление в должность Президента Республики Казахстан, регистрация избранных депутатов Парламента Республики Казахстан либо подведение итогов республиканского референдума приостанавливаются;
2) подпунктах 2) и 3) пункта 1 статьи 72 Конституции Республики Казахстан, течение сроков подписания либо ратификации соответствующих актов приостанавливается;
3) статье 78 Конституции Республики Казахстан, производство по делу в суде полностью или в соответствующей части приостанавливается.
Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ
Статья 47. Предварительное рассмотрение обращений Аппаратом Конституционного Суда
Пункт 1 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
1. Поданное обращение регистрируется в Аппарате Конституционного Суда.
2. Аппарат Конституционного Суда направляет уведомление о несоответствии обращения требованиям Конституции Республики Казахстан и настоящего Конституционного закона и возвращает его обратившемуся лицу, если:
Подпункт 1 пункта 2 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
1) предмет обращения явно не входит в компетенцию Конституционного Суда;
Подпункт 2 пункта 2 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
2) обращение по форме и содержанию явно не соответствует установленным настоящим Конституционным законом требованиям;
Подпункт 3 пункта 2 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
3) обращение исходит от явно ненадлежащего субъекта;
Подпункт 4 пункта 2 статьи 47 введен в действие с 1 января 2024 г.
4) не оплачена государственная пошлина, за исключением случаев, когда лицо представило документ, подтверждающий право на освобождение от нее;
Подпункт 5 пункта 2 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
5) явно не соблюдены условия подачи обращения граждан на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Пункт 3 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
3. Лицо, направившее обращение, вправе потребовать принятия Конституционным Судом решения по этому вопросу.
Пункт 4 статьи 47 введен в действие с 1 января 2023 г.
4. После устранения недостатков, указанных в подпунктах 2) и 4) пункта 2 настоящей статьи, гражданин вправе вновь направить обращение в Конституционный Суд. При этом в случае подачи в Конституционный Суд исправленного обращения в течение месяца после получения уведомления Аппарата Конституционного Суда обращение для целей исчисления срока, указанного в подпункте 2) пункта 2 статьи 45 настоящего Конституционного закона, считается поданным в день подачи первичного обращения.
Статья 48 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 48. Принятие или отказ в принятии обращения к конституционному производству
1. Зарегистрированное обращение передается Председателем Конституционного Суда одному или нескольким судьям для предварительного изучения, результаты которого докладываются в заседании Конституционного Суда.
Решение по вопросу о принятии обращения к конституционному производству принимается на заседании Конституционного Суда.
2. В случае принятия обращения к конституционному производству в единой системе правовой информации делается соответствующая отметка о начатом производстве по проверке конституционности закона или иного нормативного правового акта либо отдельных их положений.
3. В принятии обращения к конституционному производству отказывается, если:
1) обращение не соответствует установленным настоящим Конституционным законом форме и содержанию обращения, условиям их допустимости или исходит от ненадлежащего субъекта;
2) предмет обращения не входит в компетенцию Конституционного Суда;
3) конституционность указанного в обращении вопроса уже проверялась Конституционным Судом и имеется сохраняющее юридическую силу решение Конституционного Суда, при условии, что в последующем нормы Конституции Республики Казахстан или иных правовых актов, на основе которых было принято решение, не были изменены;
4) указанный в обращении вопрос не получил разрешения в Конституции Республики Казахстан;
5) акт, конституционность которого оспаривается, отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к соответствующим правоотношениям.
4. О принятом Конституционным Судом решении не позднее пяти рабочих дней уведомляются участники конституционного производства.
5. О принятии к производству обращения Конституционный Суд уведомляет уполномоченные органы и лица, которые должны рассмотреть вопрос о приостановлении действия проверяемого нормативного правового акта, исполнения принятых на его основе правовых актов до принятия Конституционным Судом итогового решения, если их действие или исполнение могут привести к невозможности восстановления прав и свобод человека или необратимым последствиям для безопасности Республики Казахстан.
См.: Письмо Конституционного Суда Республики Казахстан от 16 апреля 2024 года № ЖТ-2023-03630593 «Относятся ли Решения Конституционного Суда о прекращении конституционного производства - к информации с ограниченным доступом и каким образом можно ознакомиться с текстами указанных решений»
Статья 49 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 49. Порядок подготовки материалов для рассмотрения принятого к конституционному производству обращения на заседании Конституционного Суда
1. Председатель Конституционного Суда своим распоряжением определяет судью Конституционного Суда, осуществляющего подготовку материалов к заседанию Конституционного Суда. Ввиду особой важности или срочности поступившего обращения подготовка материалов может быть поручена нескольким судьям Конституционного Суда.
2. При поступлении нескольких связанных между собой обращений Конституционный Суд вправе принять решение об их объединении в одно конституционное производство.
3. По принятому к конституционному производству обращению судья Конституционного Суда в установленные Председателем сроки готовит материалы к рассмотрению на заседании Конституционного Суда, для чего он:
1) определяет участников конституционного производства, иных лиц и органов, привлекаемых для рассмотрения обращения, разъясняет им их права и обязанности, предусмотренные настоящим Конституционным законом;
2) истребует относящиеся к предмету обращения необходимые документы и иную информацию;
3) при необходимости опрашивает соответствующих должностных лиц, привлекает ученых, экспертов (специалистов), переводчиков и поручает производство проверок, экспертиз, исследований, о чем выносит определение;
4) не позднее чем за десять дней до начала заседания обеспечивает материалами обращения судей Конституционного Суда;
5) готовит проект решения Конституционного Суда;
6) проводит иные действия по обеспечению надлежащего рассмотрения обращения.
4. Ввиду особой важности и срочности поступившего обращения Конституционный Суд может принять решение о его рассмотрении в ускоренном порядке. В этом случае подготовка материалов к заседанию Конституционного Суда осуществляется судьей Конституционного Суда - докладчиком в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда.
5. После завершения подготовительной работы Председатель Конституционного Суда своим распоряжением определяет дату заседания Конституционного Суда, на котором будут рассматриваться по существу вопросы, поставленные в обращении.
6. Конституционный Суд вправе рассмотреть обращение без приглашения участников конституционного производства и иных лиц и проведения слушаний.
Статья 50 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 50. Критерии и пределы проверки
1. Конституционный Суд устанавливает соответствие Конституции Республики Казахстан проверяемых нормативных правовых и иных актов:
1) по содержанию норм;
2) по форме правового акта;
3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие, установленному Конституцией Республики Казахстан;
4) с точки зрения установленного Конституцией Республики Казахстан разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
5) с точки зрения установленного Конституцией Республики Казахстан разграничения компетенции между органами государственной власти;
6) принимая во внимание их официальное разъяснение, данное уполномоченными государственными органами и должностными лицами, а также сложившуюся правоприменительную практику.
2. Конституционный Суд проверяет конституционность нормативных правовых и иных актов только в части, указанной в обращении.
Статья 51 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 51. Порядок проведения заседания Конституционного Суда по рассмотрению принятого к конституционному производству обращения
1. Рассмотрение обращений Конституционным Судом производится на его заседании.
2. В назначенное время председательствующий:
1) удостоверяется в наличии достаточного для ведения заседания числа судей Конституционного Суда и обеспеченности протоколирования;
2) объявляет заседание Конституционного Суда открытым;
3) зачитывает вопросы, подлежащие рассмотрению;
4) предоставляет слово судье Конституционного Суда - докладчику для изложения существа вопроса, сообщения о наличии вызванных участников заседания и причинах неявки отсутствующих;
5) опрашивает участников заседания о наличии у них ходатайств, ставит их на разрешение Конституционного Суда;
6) объявляет о начале рассмотрения вопросов, подлежащих рассмотрению.
3. При необходимости могут быть выслушаны объяснения и выступления участников конституционного производства и других приглашенных лиц.
4. По окончании выступлений участников заседания при поступлении ходатайства заслушиваются заключительные выступления участников конституционного производства. Конституционный Суд может предоставить им время для подготовки к заключительным выступлениям.
5. Если вопрос достаточно выяснен, председательствующий объявляет об удалении состава в совещательную комнату и открытии совещания судей Конституционного Суда для выработки итогового решения. Во время совещания присутствие посторонних лиц не допускается. Разглашение суждений, имевших место во время совещания, хода и результатов голосования запрещается. В ходе совещания судьи Конституционного Суда могут свободно излагать собственную позицию по рассматриваемому вопросу и просить других судей Конституционного Суда уточнить их позиции.
Статья 52 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 52. Перерыв заседания Конституционного Суда
1. Заседание Конституционного Суда может быть прервано в следующих случаях при:
1) отсутствии кворума;
2) неявке участников конституционного производства и иных лиц, явка которых признана обязательной;
3) необходимости истребования дополнительных материалов, если они имеют существенное значение для разрешения обращения;
4) наличии других обстоятельств, если они не могут быть устранены в ходе заседания.
2. В случае перерыва заседания Конституционного Суда об этом уведомляются участники.
Статья 53 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 53. Сроки рассмотрения обращений Конституционным Судом
Конституционный Суд рассматривает обращение и выносит по нему итоговое решение в течение месяца со дня принятия обращения к конституционному производству. При этом итоговое решение по обращениям граждан выносится в течение трех месяцев со дня принятия обращения к конституционному производству. С учетом сложности обращения и необходимости более полного исследования всех обстоятельств указанные сроки могут быть продлены Конституционным Судом на разумный срок, о чем уведомляются заинтересованные лица.
По требованию Президента Республики Казахстан, изложенному в письменной или электронной форме, срок для принятия итогового решения по направленному им обращению может быть сокращен до десяти календарных дней, если вопрос не терпит отлагательства.
В случае объединения Конституционным Судом в одно конституционное производство связанных между собой обращений срок, предусмотренный настоящим Конституционным законом для вынесения итогового решения, исчисляется со дня поступления последнего обращения.
Статья 54 введена в действие с 1 января 2023 г.
Статья 54. Меры обеспечения порядка проведения заседания Конституционного Суда
1. В целях обеспечения порядка проведения заседания Конституционного Суда могут применяться меры процессуальной защиты или ответственности.
2. Для обеспечения безопасности участников заседания Председатель Конституционного Суда может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при рассмотрении обращения, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых ими вещей.
3. С целью обеспечения нормального хода заседания Конституционным Судом может применяться предупреждение к нарушителю или удаление его из зала заседания.
4. Об установлении факта неуважения к Конституционному Суду немедленно объявляется правонарушителю председательствующим на заседании.
5. За проявление неуважения к Конституционному Суду виновные в этом лица привлекаются к административной ответственности в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
6. Если в действиях нарушителя порядка на заседании имеются признаки уголовного правонарушения, Конституционный Суд в течение трех рабочих дней направляет материалы прокурору для организации проведения досудебного производства.
Глава 10 введена в действие с 1 января 2023 г.
Глава 10. РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Статья 55. Виды решений Конституционного Суда
1. Решением Конституционного Суда является акт, принимаемый на его заседании.
2. Решения Конституционного Суда подразделяются на итоговые решения, которыми осуществляются конституционные полномочия Конституционного Суда, и другие решения, которыми осуществляются иные полномочия Конституционного Суда.
Статья 56. Формы решений Конституционного Суда
1. Решения Конституционного Суда принимаются в форме:
1) нормативных постановлений, являющихся составной частью действующего права Республики Казахстан;
2) посланий;
3) заключений;
4) постановлений.
Нормативные постановления, заключения и послания относятся к итоговым решениям Конституционного Суда.
2. Нормативные постановления и заключения Конституционного Суда выносятся от имени Республики Казахстан.
Статья 57. Содержание нормативного постановления и заключения Конституционного Суда
1. В нормативном постановлении и заключении Конституционного Суда должны быть указаны:
1) наименование, дата и место его вынесения;
2) состав Конституционного Суда, его вынесшего;
3) участники конституционного производства и их представители;
4) предмет обращения;
5) нормы Конституции Республики Казахстан и настоящего Конституционного закона, устанавливающие право Конституционного Суда рассматривать принятое к конституционному производству обращение;
6) обстоятельства, установленные Конституционным Судом;
7) наименование и реквизиты правового акта, конституционность которого проверялась;
8) решение должностного лица, конституционность которого проверялась;
9) участки, округа, административно-территориальные единицы, на которых проверялась правильность проведения выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан или республиканского референдума;
10) содержание нормы (норм) Конституции Республики Казахстан, подвергшейся (подвергшихся) официальному толкованию;
