2. Распространение периодических печатных изданий по подписке состоит из следующих этапов:
1) заключение договора с собственником средств массовой информации или его представителем на распространение периодических печатных изданий, а также прием заказа от пользователя услуг оператора почты и оформление подписки, в том числе с использованием интернет-ресурса и обработки информации по принятой подписке оператором почты на периодические печатные издания;
2) прием, обработка, перевозка, доставка периодического печатного издания пользователю услуг оператора почты оператором почты либо пересылка периодического печатного издания в электронной форме на электронный абонентский почтовый ящик пользователя услуг оператора почты.
3. Подписка на республиканские, местные и иностранные периодические печатные издания осуществляется оператором почты или пользователем услуг оператора почты через производственные объекты или интернет-ресурсы. Распространение республиканских периодических печатных изданий по подписке осуществляется на всей территории Республики Казахстан в соответствии с документом, выдаваемым уполномоченным органом в области средств массовой информации, а распространение местных периодических печатных изданий осуществляется на территории области, города республиканского значения, столицы, указанной в соответствующем документе, выдаваемом местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы.
4. Распространение иностранных периодических печатных изданий по подписке осуществляется на территории, указанной в документе об учете иностранных периодических печатных изданий, распространяемых в Республике Казахстан, выдаваемом уполномоченным органом в области средств массовой информации, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации».
Статья 15. Розничная продажа периодических печатных изданий
1. Предоставление пользователям услуг оператора почты услуги по розничной продаже периодических печатных изданий осуществляется оператором почты на основании договора, заключенного с собственником средств массовой информации или его представителем.
2. Розничная продажа иностранных периодических печатных изданий осуществляется оператором почты на территории, указанной в документе об учете иностранных периодических печатных изданий, распространяемых в Республике Казахстан, выдаваемом уполномоченным органом в области средств массовой информации, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации».
Статья 16. Реализация знаков почтовой оплаты
1. Знаки почтовой оплаты предназначены для подтверждения оплаты услуг оператора почты по пересылке письменной корреспонденции согласно действующим тарифам. Применение знаков почтовой оплаты осуществляется только к отправлениям письменной корреспонденции.
2. Оператор почты использует знаки почтовой оплаты, согласованные с уполномоченным органом, за исключением государственных знаков почтовой оплаты.
3. Операторы почты на территории Республики Казахстан осуществляют пересылку внутренней и международной письменной корреспонденции только при наличии знаков почтовой оплаты.
4. Проданные знаки почтовой оплаты, в том числе государственные, возврату и обмену не подлежат.
5. При отсутствии на почтовом отправлении знаков почтовой оплаты или частичной уплате установленного тарифа оператор почты возвращает такое почтовое отправление отправителю.
6. Загрязненные, поврежденные, использованные (погашенные), изъятые из обращения знаки почтовой оплаты, а также знаки почтовой оплаты других государств для оплаты услуг почтовой связи не принимаются.
7. Приобретенные знаки почтовой оплаты, подтверждающие оплату услуг почтовой связи, должны использоваться у оператора почты, выпустившего в обращение данный знак почтовой оплаты.
8. В целях идентификации знаков почтовой оплаты по принадлежности к операторам почты знаки почтовой оплаты, кроме государственных знаков почтовой оплаты, должны содержать на лицевой стороне наименование оператора почты.
См: Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 июля 2016 года № 61 «Об утверждении Правил использования и предъявляемых требований к знакам почтовой оплаты оператора почты, за исключением государственных знаков почтовой оплаты»
Статья 17. Государственные знаки почтовой оплаты и филателистическая продукция
1. Уполномоченный орган осуществляет ввод в обращение государственных знаков почтовой оплаты.
2. Требования к государственным знакам почтовой оплаты определяются уполномоченным органом в соответствии с актами Всемирного почтового союза. Порядок утверждения видов и объемов государственных знаков почтовой оплаты, ввод в почтовое обращение и снятие их из обращения, а также организация изготовления, выпуска и реализации определяются правилами выпуска, реализации государственных знаков почтовой оплаты и филателистической продукции.
3. Организация изготовления, выпуска и реализации государственных знаков почтовой оплаты осуществляется Национальным оператором почты.
4. В целях защиты от оборота незаконно выпущенных государственных знаков почтовой оплаты Национальный оператор почты направляет в адрес Всемирного почтового союза по три почтовые марки каждого нового выпуска и каждого номинала в сопровождении необходимой информации (дата выпуска, техническое описание и другие необходимые данные) для включения в реестр подлинных марок стран-членов Всемирного почтового союза.
5. Уполномоченный орган по предложению Национального оператора почты осуществляет снятие с почтового обращения государственных знаков почтовой оплаты в целях использования в качестве филателистической продукции.
6. Почтовое обращение государственного знака почтовой оплаты осуществляется не менее двух лет после даты ввода его в обращение.
Статья 18. Услуги по пересылке гибридного отправления
1. Оказание оператором почты услуги по пересылке гибридного отправления осуществляется путем пересылки отправления на первоначальном этапе в форме электронного письма (сообщения) посредством использования информационных систем, интернет-ресурсов и других электронных носителей, доставляемого на последующем этапе в виде письма (почтовой карточки) либо пересылки на первоначальном этапе письма (почтовой карточки), доставляемого на последующем этапе в форме электронного письма (сообщения) путем использования информационных систем, интернет-ресурсов на электронную почту или электронный абонентский почтовый ящик.
2. Прием или доставка электронных писем (сообщений) от отправителей осуществляется путем передачи информации из используемых информационных систем, которые на основании договора интегрированы с информационной системой оператора почты.
3. В целях приема или доставки электронных писем (сообщений) операторы почты используют собственные информационные системы и сети телекоммуникаций или информационные системы и сети телекоммуникаций третьих лиц на основании договора.
4. Оператор почты вправе привлекать третье лицо на основании договора, которое производит распечатывание и конвертирование полученных электронных писем (сообщений).
5. Пересылка электронного письма (сообщения) в виде почтового отправления производится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и правилами предоставления услуг почтовой связи.
Статья 19. Оплата услуг оператора почты
1. Оплата услуг оператора почты производится в порядке, установленном правилами предоставления услуг почтовой связи.
2. Оплата услуг оператора почты производится следующими способами:
1) с использованием наличных денег;
2) в безналичном порядке, в том числе электронными деньгами.
3. При заключении договора на оказываемые услуги пользователям услуг оператора почты оператором почты предусматриваются в условиях договора один или несколько способов оплаты услуг.
4. Оператор почты по поручению отправителя обязуется получить с адресата при вручении ему почтового отправления сумму наложенного платежа, оговоренную отправителем, и выслать ее по указанному отправителем адресу. Почтовые отправления с наложенным платежом принимаются для пересылки по всей территории Республики Казахстан и в те страны, с операторами почты которых заключены соответствующие договоры.
5. В случае отказа адресата от почтового отправления, в том числе с наложенным платежом, оператор почты возвращает почтовое отправление отправителю, который обязан при получении почтового отправления оплатить сумму за обратную пересылку.
Статья 20. Уведомление о получении почтового отправления
1. При пересылке регистрируемого почтового отправления отправителю по его желанию направляется уведомление о получении адресатом почтового отправления.
2. Пересылка оператором почты уведомления о получении адресатом почтового отправления осуществляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме и является дополнительной услугой почтовой связи, за которую взимается плата с отправителя.
3. Тариф за уведомление о получении адресатом почтового отправления оплачивается отправителем предварительно с получением квитанции оператора почты.
Статья 21. Возврат почтового отправления, изменение или исправление адреса
1. Отправитель обращается к оператору почты с требованием о возврате почтового отправления, изменении или исправлении адреса в случаях, когда почтовое отправление:
1) не выдано адресату;
2) не конфисковано или не уничтожено за предметы и вещества, запрещенные к пересылке;
3) не изъято на основании законодательства страны назначения.
2. Возврат почтового отправления, изменение и исправление адреса осуществляются при дополнительной оплате отправителем.
Статья 22. Операторы почты
1. Операторы почты должны располагать необходимой материально-технической базой и квалифицированными кадрами, средствами механизации, предоставлять для пользователей услуг оператора почты информацию о тарифах, сроках пересылки почтовых отправлений внутри Казахстана и за его пределы, а также иную информацию.
2. Деятельность операторов почты по предоставлению услуг почтовой связи осуществляется в соответствии с правилами предоставления услуг почтовой связи.
3. Операторы почты обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг оператора почты почтовых отправлений и почтовых переводов денег.
4. Операторы почты предоставляют сведения о почтовых отправлениях, почтовых переводах денег, отправителях и адресатах только отправителям и адресатам либо их законным представителям или поверенным на основании доверенности. Предоставление указанных сведений иным физическим и юридическим лицам осуществляется только в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
5. Операторы почты оказывают услуги почтовой связи через производственные объекты, почтоматы, почтальонов или курьеров, а также при оказании услуг используют собственные почтовые ящики и знаки почтовой оплаты в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
Через абонентские почтовые ящики операторы почты доставляют почтовые отправления, перечень которых устанавливается правилами предоставления услуг почтовой связи.
6. Взаимодействие между операторами почты осуществляется на договорной основе.
7. Оператором почты не может выступать физическое или юридическое лицо, учредителем или участником которого является физическое лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за преступления, предусмотренные статьями 215, 216 и 217 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
8. Операторы почты осуществляют деятельность в порядке, установленном настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан.
Статья 23. Национальный оператор почты
1. Национальный оператор почты несет следующие обязательства:
1) предоставляет универсальные услуги почтовой связи в соответствии с показателями качества универсальных услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным органом;
2) оказывает услуги специальной почтовой связи в соответствии с Законом Республики Казахстан «О связи»;
3) осуществляет присвоение объектам недвижимости почтовых индексов в соответствии с правилами по присвоению почтовых индексов в Республике Казахстан;
4) размещает почтовые ящики в порядке, установленном статьей 32 настоящего Закона;
5) обеспечивает сотрудников службы специальной почтовой связи форменной одеждой в порядке, установленном уполномоченным органом, а также своих работников - форменной одеждой (без погон);
6) организует выпуск и реализацию государственных знаков почтовой оплаты Республики Казахстан.
См. изменения в пункт 2 - Закон РК от 03.07.19 г. № 262-VI (вводятся в действие с 1 января 2020 г.)
2. Национальный оператор почты вправе:
1) оказывать услуги, предусмотренные подпунктами 2), 3), 4), 5),7) и 9) пункта 2 и пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона;
2) осуществлять брокерскую, дилерскую и трансфер-агентскую деятельность в порядке, установленном Национальным Банком Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г. № 272-VI
2-1) оказывать услуги без взимания платы за прием наличных и безналичных денег от физических лиц и представителей государственных учреждений в уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет по перечню доходов, утвержденному центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, с правом получения вознаграждения за оказанные услуги из бюджета на основании заключенного договора;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
3) осуществлять без лицензии отдельные виды банковских операций:
прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
открытие и ведение корреспондентских счетов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;
кассовые операции: прием и выдачу наличных денег, включая их размен, обмен, пересчет, сортировку, упаковку и хранение;
переводные операции: выполнение поручений физических и юридических лиц по платежам и переводам денег;
инкассацию банкнот, монет и ценностей, в том числе драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;
организацию обменных операций с иностранной валютой, включая организацию обменных операций с наличной иностранной валютой;
4) осуществлять выпуск, реализацию и распространение платежных карточек.
См. изменения в пункт 3 - Закон РК от 03.07.19 г. № 262-VI (вводятся в действие с 1 января 2020 г.)
3. Деятельность Национального оператора почты по приему депозитов, открытию и ведению банковских счетов физических лиц регулируется Национальным Банком Республики Казахстан, в том числе путем установления отдельных пруденциальных нормативов и выдачи лицензий.
Сохранность вкладов населения, привлекаемых Национальным оператором почты на срочные депозиты, обеспечивается им путем размещения их в государственные ценные бумаги и иные ликвидные финансовые инструменты.
Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет контроль и надзор за соблюдением Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и валютного законодательства Республики Казахстан при осуществлении им финансовой деятельности и предоставлении финансовых услуг.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении им услуг почтовой связи.
4. Национальный оператор почты запрашивает и получает сведения либо получает доступ к информационной системе «Адресный регистр» в целях реализации возложенных на него государством обязательств.
5. Национальный оператор почты присваивает почтовый индекс каждому объекту недвижимости, который имеет адрес местонахождения и включен в информационную систему «Адресный регистр». Ведение единой базы почтовых индексов на территории Республики Казахстан осуществляет Национальный оператор почты в соответствии с правилами по присвоению почтовых индексов в Республике Казахстан.
6. Взаимодействие Национального оператора почты с другими операторами почты осуществляется на договорной основе.
Статья 24. Правила предоставления услуг почтовой связи
Правила предоставления услуг почтовой связи должны содержать порядок:
1) организации почтовой сети и обслуживания операторами почты пользователей услуг оператора почты, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов к услугам почтовой связи;
2) использования именных устройств операторов почты;
3) оформления почтовых отправлений, а также виды почтовых отправлений и их технические характеристики;
4) приема, обработки, перевозки и (или) передачи, доставки и (или) вручения почтовых отправлений и (или) почтовых переводов денег, а также форму бланка почтового отправления и (или) почтового перевода;
5) приема, обработки и вручения международных почтовых отправлений;
6) получения, обработки и проверки почтовых отправлений, а также сроки хранения почтовых отправлений;
7) досылки и возврата почтовых отправлений;
8) проведения операционного дня;
9) задержки, осмотра и выемки почтовых отправлений, а также перечень предметов и веществ, запрещенных и ограниченных к пересылке по почтовым сетям;
10) рассмотрения заявлений и жалоб пользователей услуг оператора почты;
11) иные положения, связанные с предоставлением услуг почтовой связи, предусмотренные настоящим Законом.
См. Правила предоставления услуг почтовой связи
Статья 25. Ограничения и запреты при предоставлении услуг почтовой связи
1. Ограниченные и запрещенные к пересылке предметы и вещества, обнаруженные в почтовых отправлениях, задерживаются и изымаются на месте обнаружения в порядке, установленном настоящим Законом и Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
2. Осмотр и выемка почтовых отправлений допускаются в случаях, установленных законами Республики Казахстан.
Статья 26. Использование языков в деятельности операторов почты
1. На территории Республики Казахстан служебное делопроизводство операторов почты осуществляется на казахском и (или) русском языках. Назначенный оператор ведет переписку с назначенными операторами стран-членов Всемирного почтового союза и Всемирным почтовым союзом на языке, определенном актами Всемирного почтового союза.
2. Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах Республики Казахстан, должны оформляться по желанию отправителя на казахском или русском языках, а за пределы Республики Казахстан на языке страны назначения или языке, установленном актами Всемирного почтового союза.
3. Информационные, справочные и другие сведения, касающиеся деятельности операторов почты, а также образцы документов размещаются на казахском и русском языках в местах, доступных для пользователей услуг оператора почты.
Статья 27. Применение местного времени в области почтовой связи
1. При осуществлении деятельности в области почты в технологических процессах пересылки почтовых отправлений операторами почты в зависимости от места их расположения на территории Республики Казахстан применяется местное время.
2. Информирование пользователей услуг оператора почты о времени предоставления услуг производится по местному времени.
Глава 4. ПОЧТОВАЯ СЕТЬ И СРЕДСТВА ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 28. Почтовые сети в Республике Казахстан
1. На территории Республики Казахстан действуют национальная почтовая сеть, создаваемая Национальным оператором почты, и почтовые сети, формируемые операторами почты.
2. Национальная почтовая сеть является стратегическим объектом Республики Казахстан.
3. Операторы почты самостоятельно формируют почтовые сети, за исключением случаев, прямо установленных настоящим Законом.
Статья 29. Планирование и развитие почтовых сетей операторов почты
1. Операторы почты самостоятельно планируют и осуществляют развитие почтовых сетей.
Развитие почтовых сетей, обеспечивающих предоставление пользователям услуг оператора почты универсальных услуг почтовой связи, осуществляется в соответствии с показателями качества универсальных услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным органом.
2. При строительстве жилых домов заказчик строительства несет обязательства по проектированию и установке абонентских почтовых ящиков за счет собственных средств.
Статья 30. Отделения почтовой связи
1. Отделения почтовой связи являются производственными объектами, через которые пользователям услуг оператора почты оказываются услуги в области почты.
Необходимость открытия и содержания отделений почтовой связи устанавливается оператором почты на основе показателей качества универсальных услуг почтовой связи.
2. Национальный оператор почты обеспечивает функционирование следующих видов отделений почтовой связи:
1) стационарные отделения почтовой связи, размещение которых осуществляется в соответствии с показателями качества универсальных услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным органом, предназначенные для обслуживания пользователей услуг оператора почты;
2) передвижные отделения почтовой связи, создаваемые на базе транспортных средств, в том числе по договорам с физическими и юридическими лицами, для оказания пользователям услуг оператора почты услуг в области почты.
3. Обслуживание пользователей услуг оператора почты с помощью передвижных отделений почтовой связи осуществляется в центральной части населенного пункта. Нормативы обеспечения пользователей услуг оператора почты услугами, оказываемыми с помощью передвижных отделений почтовой связи, определяются оператором почты.
4. Операторы почты самостоятельно определяют и используют необходимые виды отделений почтовой связи в своей деятельности.
Статья 31. Почтовые маршруты
1. Почтовые маршруты операторов почты являются составной частью почтовой сети и представляют собой схему перевозки и доставки почтовых отправлений с использованием транспортных средств и (или) почтальонов, курьеров.
2. Почтовые маршруты планируются оператором почты, исходя из существующих междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных), внутрирайонных, пригородных, городских (сельских) маршрутов, а также соединяющих населенные пункты с районными или областными центрами, городами республиканского значения, столицей.
3. Составление почтового маршрута и расписания движения транспорта производится операторами почты в соответствии с действующими показателями качества универсальных услуг почтовой связи, внутренними нормативами и сроками обработки, перевозки и доставки почтовых отправлений.
4. Сведения о почтовых маршрутах являются конфиденциальной информацией. Такая информация раскрывается третьим лицам с соблюдением требований Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Статья 32. Почтовые ящики
1. Почтовые ящики размещаются операторами почты в местах, доступных для пользователей услуг оператора почты, с соблюдением показателей качества универсальных услуг почтовой связи, утверждаемых уполномоченным органом.
2. По усмотрению оператора почты и по согласованию с собственниками жилищ почтовые ящики размещаются непосредственно на объекте недвижимости, а также как отдельно стоящие на их территории.
3. Выемка почтовых отправлений из почтовых ящиков обеспечивается операторами почты с соблюдением показателей качества универсальных услуг почтовой связи.
4. Почтовые ящики оператора почты должны иметь логотип с целью их отличия от почтовых ящиков другого оператора почты.
Статья 33. Абонентские почтовые ящики
1. Абонентские почтовые ящики находятся в жилых и нежилых зданиях, индивидуальных жилых домах в местах, доступных для пользователей услуг оператора почты и почтальонов операторов почты, и принадлежат их собственникам, которые обеспечивают размещение и содержание в надлежащем состоянии абонентских почтовых ящиков согласно требованиям, установленным уполномоченным органом.
2. Собственники жилых и нежилых зданий, индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить почтальонам, курьерам беспрепятственный доступ к абонентским почтовым ящикам. В случаях отсутствия или неисправности абонентского почтового ящика оператор почты осуществляет выдачу почтового отправления из производственного объекта.
3. По решению собственников жилых и нежилых зданий, индивидуальных жилых домов обязательства по обеспечению установки, содержания и сохранности абонентских почтовых ящиков могут передаваться органу управления объекта кондоминиума по договору.
4. Операторы почты вправе при доставке гибридных отправлений использовать электронные абонентские почтовые ящики. Создание и использование электронных абонентских почтовых ящиков операторами почты осуществляются самостоятельно.
Электронные абонентские почтовые ящики предоставляются пользователям услуг оператора почты на основании заключенного абонентского договора с оператором почты.
5. Национальный оператор почты создает любому пользователю услуг оператора почты при его обращении личный электронный абонентский почтовый ящик на безвозмездной основе и обеспечивает надлежащее его функционирование, а также тайну личной переписки пользователя услуг оператора почты.
6. Единая система электронных абонентских почтовых ящиков является общедоступной информационной системой Национального оператора почты, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений в электронной форме, в том числе в рамках электронного документооборота, на всей территории Республики Казахстан.
Создание, функционирование и развитие единой системы электронных абонентских почтовых ящиков на всей территории Республики Казахстан обеспечиваются Национальным оператором почты в соответствии с правилами функционирования единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков.
Статья 34. Именные устройства операторов почты
1. Операторы почты обеспечивают производственные объекты именными устройствами, которые применяются в процессах пересылки почтовых отправлений.
2. Именные устройства операторов почты должны отличаться от установленных для производственных объектов Национального оператора почты именных устройств путем указания наименования данного оператора почты.
3. Порядок использования именных устройств операторами почты определяется правилами применения именных устройств операторами почты, утверждаемыми уполномоченным органом.
Статья 35. Использование транспортных средств
1. Операторам почты предоставляется право на договорных условиях перевозить почтовые отправления по всем маршрутам и линиям железнодорожного, морского, внутреннего водного, воздушного и автомобильного транспорта в сопровождении работников оператора почты, а также передавать почтовые отправления для перевозки в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
2. Проезд автомобильного транспорта и других механических транспортных средств оператора почты, предоставляющего универсальные услуги почтовой связи и другие услуги, к грузовым и багажным комплексам, почтовым ящикам, расположенным на территориях автомобильных дорог, автомобильных, железнодорожных, водных станций и вокзалов, аэропортов, а также для обмена всех видов почтовых отправлений с почтовыми вагонами на перронах и платформах железнодорожных станций и вокзалов осуществляется в первоочередном порядке и без оплаты.
При подаче железнодорожных составов на железнодорожные станции (железнодорожные пути) для своевременного обмена почты должен быть обеспечен свободный проезд к почтовому вагону автомобильного транспорта и других механических транспортных средств оператора почты.
3. Транспортные средства, принадлежащие Национальному оператору почты, имеют специальную символику и без его согласия не используются для предоставления услуг и выполнения работ, не относящихся к деятельности в области почты.
Глава 5. ПОЛЬЗОВАТЕЛИ УСЛУГ ОПЕРАТОРА ПОЧТЫ
Статья 36. Качество услуг операторов почты
1. Операторы почты обязаны предоставлять услуги пользователям услуг оператора почты, соответствующие по качеству и нормам, установленным настоящим Законом и правилами предоставления услуг почтовой связи, а также условиям заключенного договора на предоставление услуг.
2. Операторами почты услуги почтовой связи оказываются на равных условиях всем пользователям услуг оператора почты в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.
Статья 37. Особенности обслуживания пользователей услуг оператора почты
1. Пользователи услуг оператора почты осуществляют сдачу и получение почтовых отправлений с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан, устанавливающих правила оформления адреса на почтовых отправлениях, почтовых переводах денег, а также к содержанию почтовых отправлений.
2. В случае приобретения у оператора почты знаков почтовой оплаты пользователь услуг оператора почты обязан сдать почтовое отправление оператору почты через принадлежащие ему почтовый ящик или операционное окно, у которого были приобретены указанные знаки почтовой оплаты.
При выемке из почтового ящика почтового отправления, на котором нанесены знаки почтовой оплаты другого оператора почты, почтовое отправление будет возвращено оператором почты, осуществившим выемку почтового отправления, обратно пользователю услуг оператора почты по указанному адресу на почтовом отправлении.
Статья 38. Защита прав пользователей услуг оператора почты
1. Защита прав пользователей услуг оператора почты на предоставление им операторами почты услуг надлежащего качества, получение информации об оказании услуг, а также механизм реализации таких прав регулируются Законом Республики Казахстан «О защите прав потребителей».
2. Оператор почты при оказании услуг почтовой связи осуществляет сбор, накопление, использование и хранение персональных данных пользователя услуг оператора почты согласно единому перечню персональных данных пользователей услуг оператора почты, необходимому и достаточному для оказания услуг оператором почты, утверждаемому уполномоченным органом.
При оказании оператором почты универсальной услуги почтовой связи сбор, накопление, использование и хранение персональных данных производятся без согласия пользователя услуг оператора почты или его законного представителя.
3. Отправка пользователем услуг оператора почты регистрируемых почтовых отправлений производится лично либо его представителем путем предъявления документа, удостоверяющего личность отправителя, в пункте приема почтовых отправлений оператора почты, либо через почтальона или курьера оператора почты. В случае отказа отправителя от предоставления согласия на сбор, накопление, использование и хранение персональных данных оператор почты обязан отказать пользователю услуг оператора почты в отправке почтового отправления.
4. Оператор почты при приеме регистрируемого почтового отправления осуществляет сбор, накопление, использование и хранение персональных данных получателя без его согласия. При вручении оператором почты регистрируемого почтового отправления пользователю услуг оператора почты получатель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и дает согласие оператору почты на сбор, накопление, использование и хранение персональных данных. В случае отказа получателя от предоставления согласия на сбор, накопление, использование и хранение персональных данных, оператор почты не вручает почтовое отправление получателю и обязан направить обратно отправителю почтовое отправление.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 28.12.16 г. № 36-VI (введен в действие по истечении двух месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5. Операторы почты и органы, осуществляющие оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность, получающие доступ к персональным данным, обеспечивают конфиденциальность путем соблюдения требований не допускать их распространения без согласия субъекта или его законного представителя либо наличия иного законного основания.
Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 39. Меры по обеспечению безопасности
1. При оказании услуг почтовой связи операторы почты в пределах своей компетенции принимают меры для обеспечения безопасности здоровья и жизни пользователей услуг оператора почты и работников.
Пункт 2 статьи 39 вводится в действие с 1 января 2019 года
2. Регистрируемые почтовые отправления физических лиц принимаются к пересылке операторами почты в открытом виде. Операторы почты применяют технические средства, которые позволяют обеспечить идентификацию вещей, предметов и товаров в почтовых отправлениях.
При приеме регистрируемых почтовых отправлений оператор почты обязан идентифицировать отправителя в установленном порядке и зафиксировать его данные. На объектах, оборудованных почтоматами, прием и вручение почтовых отправлений осуществляются с использованием технических средств, позволяющих обеспечить идентификацию отправителя и адресата, а также исключить несанкционированный доступ.
Пункт 3 статьи 39 вводится в действие с 1 января 2019 года
3. Операторы почты принимают меры, направленные на выявление запрещенных предметов и веществ в почтовых отправлениях, в процессе их пересылки. В целях выявления запрещенных предметов и веществ в почтовых отправлениях операторы почты используют технические средства, оборудование и системы видеофиксации, позволяющие выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия.
В случае обнаружения во время пересылки почтовых отправлений предметов и веществ, запрещенных в соответствии с правилами предоставления услуг почтовой связи, операторы почты обязаны сообщить в правоохранительные и специальные государственные органы. Вскрытие почтовых отправлений осуществляется представителями уполномоченных органов на месте обнаружения и в присутствии работников оператора почты.
4. Отправитель почтового отправления несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан за нарушение запретов, установленных для пересылки предметов и веществ в почтовых отправлениях.
Статья 40. Система почтовой безопасности Национального оператора почты
1. Система почтовой безопасности Национального оператора почты направлена на обеспечение почтовой, банковской, служебной и коммерческой тайны, защиты почтовых отправлений от несанкционированного доступа, мер по предотвращению случаев утраты и хищений почтовых отправлений и денег, соблюдения запретов по пересылке предметов и веществ в почтовых отправлениях, а также безопасности используемых информационных систем.
2. Режим безопасности поддерживается частной охранной организацией, которая привлекается на договорной основе, или охранной организацией, учрежденной Национальным оператором почты, в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об охранной деятельности».
Частные охранные организации или охранная организация, учрежденная Национальным оператором почты, обеспечивают безопасность и защиту объектов инфраструктуры почтовой связи, почтового транспорта, работников и пользователей услуг оператора почты при оказании услуг, защиту почтовых отправлений от несанкционированного доступа к ним, а также предотвращают хищения почтовых отправлений и денег сторонними лицами.
