Статья 26. Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок
Приостановление действия, лишение лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
В статью 27 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
Статья 27. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введено в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
В статью 28 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 28. Временное управление хлебоприемным предприятием
1. Временное управление хлебоприемным предприятием представляет собой принудительное проведение комплекса административных, юридических, финансовых, организационно-технических и других мероприятий и процедур в отношении хлебоприемных предприятий в целях обеспечения их обязательств по зерновым распискам.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Временное управление на хлебоприемном предприятии вводится решением суда при наличии выявления одного из следующих фактов:
1) систематическое ненадлежащее исполнение договорных обязательств по хранению зерна;
2) превышение количества зерна, обеспеченного зерновыми расписками, над фактическим количеством зерна, хранящимся на хлебоприемном предприятии.
3. Временное управление хлебоприемным предприятием осуществляется комиссией по временному управлению и временной администрацией.
4. Временное управление хлебоприемным предприятием осуществляется за счет средств хлебоприемного предприятия.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.)
5. За ущерб, причиненный хлебоприемному предприятию незаконными действиями в период временного управления, члены комиссии по временному управлению, члены временной администрации несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
См.: Правила проведения временного управления хлебоприемным предприятием
В статью 29 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Статья 29. Исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 30. Комиссия по временному управлению
1. Комиссия по временному управлению состоит из представителей уполномоченного органа, местного исполнительного органа области, хлебоприемного предприятия, держателей зерновых расписок, выпущенных данным хлебоприемным предприятием, фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, с которым хлебоприемное предприятие заключило договор участия.
2. До принятия решения о введении временного управления структурное подразделение местного исполнительного органа направляет хлебоприемному предприятию, фонду (фондам) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, с которым хлебоприемное предприятие заключило договор участия, и всем держателям зерновых расписок, выпущенных данным хлебоприемным предприятием, предложение о представлении в трехдневный срок кандидатур в состав комиссии по временному управлению.
В случаях непредставления либо отказа в представлении кандидатур структурное подразделение местного исполнительного органа вправе самостоятельно сформировать комиссию по временному управлению.
3. В компетенцию комиссии по временному управлению входят:
1) назначение (увольнение) членов временной администрации;
2) утверждение отчета временной администрации о результатах деятельности;
3) контроль за деятельностью временной администрации.
4. В случае, если хлебоприемное предприятие не является участником фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, голоса представителей в комиссии по временному управлению при принятии решений распределяются в процентном соотношении следующим образом:
1) держатели зерновых расписок - пятьдесят процентов;
2) хлебоприемное предприятие - двадцать пять процентов;
3) уполномоченный орган - двадцать пять процентов.
5. В случае участия хлебоприемного предприятия в фонде (фондах) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам голоса представителей в комиссии по временному управлению при принятии решений распределяются в процентном соотношении следующим образом:
1) держатели зерновых расписок - двадцать пять процентов;
2) хлебоприемное предприятие - двадцать пять процентов;
3) уполномоченный орган - двадцать пять процентов;
4) фонд (фонды) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - двадцать пять процентов.
6. Комиссия по временному управлению вправе принимать решения при участии представителей, обладающих не менее двух третей от общего числа голосов.
Решения комиссии по временному управлению принимаются большинством голосов.
7. Иные вопросы формирования комиссии по временному управлению, организации ее деятельности определяются законодательством Республики Казахстан.
Статья 31. Временная администрация
1. Временная администрация назначается комиссией по временному управлению.
2. На период действия временного управления хлебоприемным предприятием:
1) все полномочия по управлению хлебоприемным предприятием переходят к временной администрации;
2) приостанавливаются права учредителей (акционеров) по управлению хлебоприемным предприятием;
3) приостанавливаются полномочия органов управления хлебоприемного предприятия и его руководящих работников;
4) все сделки, совершенные от имени и за счет хлебоприемного предприятия без ведома и письменного согласия временной администрации, признаются недействительными.
3. Временная администрация вправе:
1) в пределах компетенции, определенной настоящим Законом, самостоятельно принимать решения по всем вопросам деятельности хлебоприемного предприятия;
2) приостановить на период временного управления удовлетворение всех требований, возникающих из зерновых расписок, в размере до двадцати процентов количества зерна, указанного в них;
3) заключать договоры и подписывать документы, направленные на восстановление обязательств хлебоприемного предприятия, по выпущенным им зерновым распискам;
4) осуществлять представительство от имени и в интересах хлебоприемного предприятия, в том числе и в суде;
5) в случае участия хлебоприемного предприятия в фонде гарантирования исполнения зерновых расписок предъявлять требования в указанный фонд о погашении задолженности по обязательствам, вытекающим из зерновых расписок, выпущенных данным хлебоприемным предприятием в первоочередном порядке;
6) привлекать независимых экспертов для оценки производственных вопросов, связанных с хранением зерна;
7) издавать на период временного управления хлебоприемным предприятием приказы в пределах компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)
Статья 32. Исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
В статью 33 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 33. Прекращение временного управления хлебоприемным предприятием
1. Временное управление хлебоприемным предприятием прекращается по следующим основаниям:
1) истечение установленного решением суда срока временного управления;
2) принятие судом решения о досрочном завершении временного управления.
2. Одним из следующих оснований досрочного завершения временного управления являются:
1) восстановление способности хлебоприемного предприятия исполнить свои обязательства по выпущенным зерновым распискам;
2) удовлетворение всех заявленных в период временного управления требований держателей зерновых расписок в полном объеме при условии отсутствия обстоятельств, влияющих на надлежащее исполнение требований других держателей зерновых расписок.
3. Завершение временного управления хлебоприемным предприятием (в том числе и досрочное) в связи с устранением причин, повлекших его введение, влечет за собой отмену всех ограничений в отношении данного хлебоприемного предприятия, принятого на основании решения суда.
4. В случае, если временное управление хлебоприемным предприятием не привело к восстановлению способности исполнять обязательства по зерновым распискам, временная администрация:
1) вносит соответствующему местному исполнительному органу области предложение о лишении хлебоприемного предприятия лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок;
2) до истечения срока временного управления подает исковое заявление в суд о принудительной ликвидации хлебоприемного предприятия.
В случае прекращения временного управления в период рассмотрения иска о принудительной ликвидации хлебоприемного предприятия все права и обязанности истца переходят к лицам, осуществлявшим функции временной администрации.
См.: Правила проведения временного управления хлебоприемным предприятием
Закон дополнен главой 6-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введено в действие с 9 августа 2007 г.)
Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
Статья 33-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий
1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов.
2. Экспортеры зерна и хлебоприемные предприятия обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в проведении проверки по вопросам, указанным в задании на проверку, а также обеспечить доступ ко всем источникам информации, необходимой для проведения проверки.
3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия.
4. Лица, осуществляющие проверку, несут предусмотренную законами Республики Казахстан ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности экспортера зерна и хлебоприемного предприятия и составляющих коммерческую тайну.
Статья 33-2. Государственный зерновой инспектор и его полномочия
1. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать дополнительные специальные наименования «Главный государственный зерновой инспектор Республики Казахстан» и «государственный зерновой инспектор» к соответствующим должностям государственных служащих.
2. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа осуществляет следующие функции:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введено в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1) контроль:
за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;
за деятельностью экспортеров зерна на предмет соблюдения законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан;
2) участие в проведении ежегодного обследования хлебоприемных предприятий на соответствие их квалификационным требованиям;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3) исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
4) исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
6) в случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан о зерне выдача экспортерам зерна и хлебоприемным предприятиям предписаний;
7) составление протоколов об административных правонарушениях и внесение предложений о привлечении к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Пункт 2 дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
8) исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.).
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
3. Государственный зерновой инспектор уполномоченного органа имеет право беспрепятственно посещать (при предъявлении служебного удостоверения и акта о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, места производства, хранения и переработки зерна и получать информацию, необходимую для осуществления государственного контроля.
В заголовок внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
Глава 7. Ликвидация хлебоприемных предприятий и порядок отчуждения ими
зернохранилищ (элеваторов, хлебоприемных пунктов)
В статью 34 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 34. Виды и основания ликвидации хлебоприемных предприятий
1. Хлебоприемное предприятие может быть ликвидировано:
1) по решению его учредителей (акционеров) добровольная ликвидация в случае отсутствия кредиторской задолженности. При этом направляется уведомление в структурное подразделение местного исполнительного органа;
2) по решению суда в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан (принудительная ликвидация).
2. Прекращение деятельности хлебоприемных предприятий осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан с учетом требований законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве и настоящего Закона.
Статья 35. Основания принудительной ликвидации хлебоприемных предприятий
Ликвидация хлебоприемных предприятий производится судом в случаях:
1) банкротства;
2) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законодательными актами, либо с неоднократным или грубым нарушением законодательства;
3) в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
Статья 36. Признание хлебоприемного предприятия банкротом
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 60-IV (см. стар. ред.)
1. Хлебоприемное предприятие может быть признано банкротом только по решению суда в установленном порядке.
2. Возможность заключения мирового соглашения сторонами по делу о банкротстве хлебоприемного предприятия исключается.
Статья 37 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 37. Особенности отчуждения зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемного предприятия
1. Зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) хлебоприемного предприятия является неделимым имуществом и отчуждается единым комплексом с условием его использования приобретателем (получателем) для целей хранения зерна.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
2. Не позднее чем за два месяца до реализации зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемное предприятие должно письменно уведомить регистратора об отчуждении имущественного комплекса для публикации информации на веб-портале информационной системы, а также дать об этом объявление в республиканских печатных изданиях на государственном и русском языках.
3. При отчуждении хлебоприемным предприятием имущественного комплекса за держателем зерновой расписки сохраняется право досрочно расторгнуть договор хранения и получить зерно в установленном порядке либо перезаключить договор хранения с новым собственником зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) на тех же условиях, что и с прежним собственником.
4. Сделки по реализации зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) хлебоприемным предприятием, совершенные с нарушением пунктов 1-3 настоящей статьи, могут быть признаны недействительными судом по иску держателей зерновых расписок и иных заинтересованных лиц.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.04.16 г. № 489-V (см. стар. ред.)
5. Лицо, которое приобрело зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) либо получило его в порядке исполнения решения суда, арбитражного решения, несет ответственность по обязательствам, вытекающим из зерновых расписок, выпущенных прежним хлебоприемным предприятием в размере, установленном актом инвентаризации остатков зерна, составленным комиссией по приему-передаче зерна.
В случае, если акт инвентаризации остатков зерна не был составлен, новый собственник зернохранилища (элеватора, хлебоприемного пункта) несет ответственность по всем зерновым распискам, выпущенным прежним хлебоприемным предприятием.
Статья 38. Очередность удовлетворения требований кредиторов хлебоприемного предприятия, ликвидируемого в принудительном порядке
1. Требования кредиторов принудительно ликвидируемого хлебоприемного предприятия, в том числе в связи с его банкротством, удовлетворяются в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Расходы, связанные с ликвидационным производством, в том числе по обеспечению деятельности ликвидационной комиссии хлебоприемного предприятия, а также расходы, вытекающие из необходимости обеспечения основных функций ликвидируемого хлебоприемного предприятия, производятся вне очереди и постоянно.
3. Требования кредиторов, признанные в установленном порядке, должны быть удовлетворены в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое хлебоприемное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
2) во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору;
3) в третью очередь удовлетворяются требования держателей зерновых расписок, содержащих сведения о залоге;
4) в четвертую очередь удовлетворяются требования держателей зерновых расписок, не содержащих сведения о залоге;
5) в пятую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого хлебоприемного предприятия;
6) в шестую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет;
7) в седьмую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.
Глава 8. Зерновые расписки
Статья 39 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введено в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введено в действие с 1 января 2012 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.12.12 г. № 60-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 39. Зерновая расписка
1. Хлебоприемное предприятие в подтверждение принятия зерна на хранение выпускает зерновую расписку в информационной системе на основании приказа на выпуск зерновой расписки.
2. Зерновая расписка должна содержать следующие обязательные реквизиты:
1) номер зерновой расписки;
2) наименование, место нахождения и бизнес-идентификационный номер хлебоприемного предприятия, принявшего зерно на хранение;
3) наименование, место нахождения, бизнес-идентификационный номер юридического лица либо фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, индивидуальный идентификационный номер, номер документа, удостоверяющего личность физического лица, сдавшего зерно на хранение;
4) наименование, место нахождения, бизнес-идентификационный номер юридического лица либо фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, индивидуальный идентификационный номер, номер документа, удостоверяющего личность физического лица, являющихся залогодержателями (при залоге зерна по зерновой расписке);
5) вид зерна, его количественные и качественные характеристики;
6) дату, до которой произведена оплата за услуги по хранению зерна;
7) дату выпуска зерновой расписки.
3. Хлебоприемным предприятиям запрещается выпуск зерновых расписок на объем зерна, превышающий техническую емкость хлебоприемного предприятия.
Закон дополнен статьей 39-1 в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II; изложена в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 39-1. Требования к выпуску зерновой расписки
1. Зерновая расписка выпускается на каждую партию однородного по качеству зерна. Количество выпускаемых зерновых расписок на весь объем сданного зерна определяется в приказе на выпуск зерновой расписки, формируемом в реестре и подписываемом хлебоприемным предприятием и владельцем зерна.
2. Хлебоприемное предприятие выпускает зерновые расписки в срок не позднее трех календарных дней со дня приема зерна.
Статья 40. Исключена в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 40-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 41 изложена в редакции Закона РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 41. Выдача зерна по зерновой расписке
1. Держатель зерновой расписки для востребования зерна обязан прибыть сам или направить уполномоченного представителя на место нахождения хлебоприемного предприятия.
2. Выдача зерна производится на основании приказа на погашение зерновой расписки, формируемого в реестре держателем зерновой расписки или хлебоприемным предприятием. После выдачи зерна зерновая расписка погашается в порядке, установленном Правилами формирования и ведения государственного электронного реестра держателей зерновых расписок.
Закон дополнен статьей 41-1 в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II; изложена в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Статья 41-1. Порядок осуществления прав при залоге зерна
1. При погашении долга держателем зерновой расписки в размере обязательства перед кредитором залогодержатель обязан зарегистрировать в реестре приказ на снятие обременения (залога).
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, обеспеченного залогом зерна по зерновой расписке, залогодержатель вправе обратить взыскание на зерно.
Закон дополнен статьей 41-2 в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II
Статья 41-2. Реализация заложенного зерна
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
1. Залогодержатель в случае неудовлетворения в срок его требования, обеспеченного залогом зерна, вправе реализовать заложенное зерно и покрыть свои требования преимущественно перед другими кредиторами залогодателя в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Удовлетворение требования залогодержателя из стоимости заложенного зерна производится, если иное не установлено договором, посредством реализации заложенного зерна в принудительном внесудебном порядке с торгов, которые организует и проводит доверенное лицо залогодержателя.
Доверенное лицо залогодержателя составляет уведомление залогодателю о невыполнении обязательств, предусмотренных договором о залоге, и одновременно публикует на веб-портале реестра и в средствах массовой информации извещение о проведении торгов, включая сведения о времени, месте проведения торгов, предмете торгов, порядке его проведения, оформления участия в торгах и о начальной цене заложенного зерна.
Торги проводятся не ранее четырнадцати календарных дней с даты опубликования объявления о них в средствах массовой информации.
2. Вырученная от реализации зерна на торгах сумма распределяется в следующей очередности:
1) в первую очередь покрываются расходы, связанные с проведением и организацией торгов;
2) во вторую очередь выплачивается вознаграждение хлебоприемному предприятию за услуги по хранению;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
3) в третью очередь удовлетворяются требования залогодержателя;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
4) в четвертую очередь возвращается оставшаяся от реализации зерна сумма держателю зерновой расписки.
3. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
Статья 41-3. Исключена в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 502-V (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 41-4 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
Статья 41-4. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о зерне
Нарушение законодательства Республики Казахстан о зерне влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 42. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие со дня официального опубликования.
| Президент Республики Казахстан | Н. НАЗАРБАЕВ |
