4. При оптовой и розничной реализации нефтепродуктов, а также экспорте и импорте нефтепродуктов оформляются сопроводительные накладные на товары в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Запрещаются приобретение и (или) хранение нефтепродуктов без сопроводительных накладных на товары.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 26 ноября 2019 года на вопрос от 12 ноября 2019 года № 579630/1 (dialog.egov.kz) «Об оформлении сопроводительных накладных при реализации авиатоплива путем заправки воздушных судов»
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 03.04.19 г. № 243-VI
4-1. Правом реализации нефтепродуктов за пределы территории Республики Казахстан обладают исключительно производители нефтепродуктов и поставщики нефти.
При этом лица, указанные в части первой настоящего пункта, вправе осуществлять реализацию за пределы территории Республики Казахстан только нефтепродуктов, произведенных из принадлежащих им на праве собственности или иных законных основаниях сырой нефти и (или) газового конденсата, в объемах, не превышающих указанные в плане поставок нефтепродуктов.
Иные лица не вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов за пределы территории Республики Казахстан.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на поставки мазута.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 30 июля 2020 года на вопрос от 21 июля 2020 года № 629885 (dialog.egov.kz) «Касательно экспорта бензина и дизельного топлива из Республики Казахстан», Ответ Министра энергетики РК от 20 января 2021 года на вопрос от 6 января 2021 года № 660509 (dialog.egov.kz) «Касаемо экспорта нефтепродуктов из РК за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)
Статья 20. Условия транспортировки сырой нефти, газового конденсата и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введены в действие с 1 июля 2016 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 1 января 2018 г., действовали до 31 декабря 2020 г.)
2. При реализации и (или) отгрузке, а также осуществлении операций по транспортировке нефтепродуктов трубопроводом, железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные на товары.
При импорте нефтепродуктов на территорию Республики Казахстан сопроводительная накладная на товары оформляется получателем.
Для целей настоящего пункта получателем признается:
1) юридическое лицо, являющееся покупателем нефтепродуктов, филиал данного юридического лица, указанный им в качестве получателя;
2) юридическое лицо, его филиал, являющиеся получателями нефтепродуктов при внутреннем перемещении;
3) физическое лицо, являющееся покупателем нефтепродуктов, в том числе при внутреннем перемещении нефтепродуктов.
Внутренним перемещением признается перемещение, связанное с транспортировкой нефтепродуктов внутри объектов деятельности одного физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, или юридического лица.
Сопроводительная накладная на товары оформляется в электронном виде посредством интернет-ресурса.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 11 апреля 2022 года на вопрос от 28 марта 2022 ода № 732329 (dialog.egov.kz), Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 13 мая 2019 года на вопрос от 4 апреля 2019 года № 543525/1 (dialog.egov.kz) «При перемещении нефтепродуктов в рамках одной компании выписывается сопроводительная накладная с кодом операции «Внутреннее перемещение»
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
3. Документы, связанные с транспортировкой сырой нефти, газового конденсата, продуктов переработки и нефтепродуктов трубопроводом, железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом, должны соответствовать требованиям, установленным для перевозки опасных грузов для каждого вида транспорта.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
4. Конструкция и условия эксплуатации средств хранения и транспортировки сырой нефти, газового конденсата и нефтепродуктов трубопроводом, железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом должны соответствовать требованиям технических регламентов.
Статья 21 изложена в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)
Статья 21. Условия оптовой реализации нефтепродуктов
1. Оптовая реализация нефтепродуктов допускается только производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, импортерами, а также оптовыми поставщиками нефтепродуктов.
2. Оптовая реализация нефтепродуктов оптовыми поставщиками нефтепродуктов осуществляется только при условии их внесения в реестр оптовых поставщиков нефтепродуктов в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
3. Производитель нефтепродуктов, поставщик нефти, импортер вправе осуществлять оптовую реализацию нефтепродуктов только оптовым поставщикам нефтепродуктов и (или) розничным реализаторам нефтепродуктов.
Положение части первой настоящего пункта не распространяется на случаи реализации поставщиком нефти мазута и дорожного битума, являющихся продуктами переработки собственного давальческого сырья, другому поставщику нефти в резервуаре производственного объекта производителя нефтепродуктов.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введены в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.)
4. Оптовые поставщики нефтепродуктов, приобретающие нефтепродукты у производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти, импортеров, а также структурных подразделений уполномоченного органа в области государственного материального резерва (при выпуске нефтепродуктов из государственного материального резерва), вправе осуществлять оптовую реализацию нефтепродуктов только розничным реализаторам нефтепродуктов или конечным потребителям.
Оптовые поставщики нефтепродуктов не вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов другим оптовым поставщикам нефтепродуктов.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 28 мая 2021 года на вопрос от 14 мая 2021 года № 684643 (dialog.egov.kz) «Касательно реализации нефтепродуктов в одном резервуаре производственного объекта производителя нефтепродуктов: оптовому поставщику; розничному реализатору; конечному потребителю», Ответ Министра энергетики РК от 2 ноября 2021 года на вопрос от 21 октября 2021 года № 710774 (dialog.egov.kz) «Определение «Поставщик нефти» ограничивает круг посредников оборота нефти от недропользователя до НПЗ, до одного колена, при этом, на переработку на НПЗ согласно Закону допускаются только поставщики нефти»
5. Импортеры до начала осуществления ввоза (в том числе импорта) нефтепродуктов должны направить в соответствующее территориальное подразделение уполномоченного органа в области оборота нефтепродуктов заявку на присвоение персонального идентификационного номера-кода в порядке, определяемом уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
6. Оптовые поставщики нефтепродуктов обязаны осуществлять хранение нефтепродуктов, за исключением дорожного битума, только в резервуарах баз нефтепродуктов и (или) на автозаправочных станциях.
7. Оптовая реализация нефтепродуктов, осуществляемая производителями, поставщиками нефти, импортерами, оптовыми поставщиками нефтепродуктов в нарушение порядка, предусмотренного настоящей статьей, запрещена.
8. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 21 дополнена пунктом 9 в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 1 января 2018 г.)
9. К оптовой реализации нефтепродуктов не относится реализация нефтепродуктов, находящихся в емкостях для хранения нефтепродуктов автозаправочных станций (за исключением автозаправочных станций передвижного типа) и (или) баз нефтепродуктов, осуществляемая розничными реализаторами нефтепродуктов в связи со сменой собственника и (или) владельца (арендатора) таких автозаправочных станций и (или) баз нефтепродуктов.
Статья 21 дополнена пунктом 10 в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.)
10. Положения части первой пункта 3 и пункта 4 настоящей статьи не распространяются на реализацию нефтепродуктов через товарные биржи в соответствии с правилами биржевой торговли.
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)
Статья 22. Условия розничной реализации нефтепродуктов
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введены в действие с 1 января 2017 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.)
1. Розничная реализация нефтепродуктов допускается производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, импортерами, оптовыми поставщиками нефтепродуктов, а также розничными реализаторами нефтепродуктов.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 27 июня 2019 года на вопрос от 18 июня 2019 года № 555107 (dialog.egov.kz) «Розничные реализаторы нефтепродуктов не вправе осуществлять реализацию нефтепродуктов другим розничным реализаторам нефтепродуктов»
Розничные реализаторы нефтепродуктов, приобретающие нефтепродукты у производителей нефтепродуктов, поставщиков нефти, оптовых поставщиков нефтепродуктов и (или) импортеров, а также у структурных подразделений уполномоченного органа в области государственного материального резерва (при выпуске нефтепродуктов из государственного материального резерва), обязаны осуществлять реализацию нефтепродуктов только конечным потребителям, за исключением случая реализации нефтепродуктов, находящихся в емкостях для хранения нефтепродуктов автозаправочных станций (за исключением автозаправочных станций передвижного типа) и (или) баз нефтепродуктов, осуществляемой розничными реализаторами нефтепродуктов в связи со сменой собственника и (или) владельца (арендатора) таких автозаправочных станций и (или) баз нефтепродуктов.
Допускается реализация (отгрузка) нефтепродуктов владельцем автозаправочной станции любого вида по договору поручения в интересах розничного реализатора нефтепродуктов.
Обязанность по оформлению, отправке, подтверждению, отклонению, отзыву, возврату и аннулированию сопроводительных накладных на товары в таком случае возлагается на доверителя.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 05.01.21 г. № 407-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
2. Розничная реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций контейнерного типа допускается в населенных пунктах с численностью населения до десяти тысяч человек.
Розничная реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций передвижного типа допускается только в следующих случаях:
на землях сельскохозяйственного назначения в местах сосредоточения сельскохозяйственной техники на полевых работах;
при заправке морского, внутреннего водного или воздушного транспорта.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); Закона РК от 25.12.17 г. № 122-VI (введен в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.)
3. Запрещается использование автозаправочных станций для хранения и (или) розничной реализации нефтепродуктов одновременно двумя и более лицами, осуществляющими розничную реализацию нефтепродуктов.
См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 28 мая 2021 года на вопрос от 17 мая 2021 года № 685311/1 (dialog.egov.kz) «О реализации нефтепродуктов и выписке СНТ по договору поручения»
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)
Статья 23. Мониторинг производства и реализации нефтепродуктов
1. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов осуществляет мониторинг, который включает:
1) мониторинг объемов производимых в Республике Казахстан нефтепродуктов по их видам;
2) мониторинг реализации нефтепродуктов в Республике Казахстан, в том числе экспорта и импорта нефтепродуктов;
3) мониторинг оптовых и розничных цен на нефтепродукты, производимые в Республике Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V
3-1) мониторинг объемов нефтепродуктов на базах нефтепродуктов, расположенных на территории Республики Казахстан;
4) мониторинг потребностей областей, городов республиканского значения и столицы в нефтепродуктах.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.04.19 г. № 243-VI (см. стар. ред.)
2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы ежегодно представляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов прогноз по потреблению нефтепродуктов.
3. Оптовые поставщики нефтепродуктов представляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов сведения о реализации нефтепродуктов, в том числе нефтепродуктов, импортированных на территорию Республики Казахстан.
4. На основе данных мониторинга производства и реализации нефтепродуктов уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов:
1) составляет прогноз баланса потребления, производства и реализации нефтепродуктов на территории Республики Казахстан на предстоящий календарный год;
2) утверждает планы переработки нефти;
3) утверждает для недропользователей графики поставок сырой нефти и (или) газового конденсата производителям нефтепродуктов для обеспечения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан;
4) утверждает планы поставок нефтепродуктов;
5), 6) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 500-V
5. Владельцы баз нефтепродуктов предоставляют в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов информацию по поступлению, отгрузке и наличию на хранении нефтепродуктов.
См. Правила осуществления мониторинга производства и реализации нефтепродуктов
Статья 24. Особенности государственного регулирования оборота нефтепродуктов, связанные с обеспечением производителей сельскохозяйственной продукции нефтепродуктами в периоды весенне-полевых и уборочных работ и теплоснабжающих организаций в отопительный период
1. Уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежегодно совместно с местными исполнительными органами областей с учетом ожидаемых объемов сельскохозяйственных работ вносит в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов предложение об объеме поставок нефтепродуктов производителям сельскохозяйственной продукции для учета таких объемов в планах переработки нефти.
2. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов учитывает объемы нефтепродуктов, необходимые для поставок производителям сельскохозяйственной продукции, в планах переработки нефти.
3. Уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов учитывает в планах переработки нефти объемы нефтепродуктов, представленные местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, необходимые для поставок теплоснабжающим организациям на отопительный период в предстоящем году.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.)
4. Лица, осуществляющие розничную реализацию нефтепродуктов, ежегодно в период с 1 марта по 31 мая и с 1 августа по 31 октября обязаны отдавать приоритет при реализации нефтепродуктов производителям сельскохозяйственной продукции, а с 31 октября по 1 марта - теплоснабжающим организациям.
Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов
Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением:
1) пункта 1, подпункта 1) пункта 2, пунктов 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 статьи 17 и части первой пункта 1 статьи 21, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введен в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.)
2) подпунктов 6) и 7) пункта 3 статьи 12 и подпункта 1) пункта 3 статьи 19, которые для производителей нефтепродуктов вводятся в действие с 1 января 2017 года, для оптовых поставщиков нефтепродуктов, импортеров, поставщиков нефти - с 1 января 2019 года;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); Закона РК от 09.04.16 г. № 500-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.17 г. № 126-VI (введен в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.)
3) подпункта 2) пункта 3 статьи 19, который вводится в действие:
с 1 января 2019 года - для автозаправочных станций, расположенных на территориях столицы, городов республиканского, областного и районного значения;
с 1 января 2021 года - для автозаправочных станций, не указанных в абзаце втором настоящего подпункта.
2. До 1 января 2015 года в подпункте 26) статьи 1 настоящего Закона слова «контрольными приборами учета» считать словами «средствами измерения, обеспечивающими учет нефтепродуктов».
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
3. До 1 января 2013 года в части второй пункта 3 статьи 16 настоящего Закона слова «идентификационный номер» считать словами «регистрационный номер налогоплательщика».
4. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2003 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 6, ст. 33; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 15, ст. 95; № 24, ст. 148; 2007 г., № 19, ст. 148; 2010 г., № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128).
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 20 июля 2011 года
№ 463-IV ЗРК
