Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110
Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения
(с изменениями по состоянию на 22.05.2020 г.)
Данная редакция действовала до 1 декабря 2020 года
Заголовок изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.03.20 г. № 114 (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.03.20 г. № 114 (см. стар. ред.)
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения.
2. Департаменту политики социального страхования, базового социального и пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А.А.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан | | Б. Нурымбетов |
Правила изложены в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.03.20 г. № 114 (см. стар. ред.); приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 03.04.20 г. № 124 (см. стар. ред.)
Приложение
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 26 марта 2020 года № 110
Правила осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» и определяют порядок осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения.
2. Социальная выплата участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения осуществляется из Государственного фонда социального страхования (далее - фонд).
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (введены в действие с 18 апреля 2020 г.) (см. стар. ред.)
3. Социальная выплата осуществляется на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения (далее - социальная выплата) следующим категориям:
1) индивидуальным предпринимателям и работникам субъектов малого и среднего предпринимательства, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы;
2) работникам субъектов крупного предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах, где введен карантин, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы;
3) исключен в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.)
4) лицам, занимающимся частной практикой;
5) физическим лицам, являющихся плательщиками единого совокупного платежа в соответствии со статьей 774 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - плательщик ЕСП);
6) физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы (далее - физические лица, получающие доходы по договорам ГПХ);
7) работникам некоммерческих юридических лиц (далее - некоммерческие организации) находящимся в отпуске без сохранения заработной платы, кроме государственных.
Действие подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяется на работников юридических лиц, акции и доли участия в уставном капитале которых прямо или косвенно принадлежат государству, банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.05.20 г. № 188 (см. стар. ред.)
4. Список лиц, указанных в подпунктах 1), 2) и 7) пункта 3 настоящих Правил, определяется районными (городскими) штабами по вопросам занятости населения (далее - районные (городские) штабы), в состав которых входят представители заинтересованных государственных органов, региональной палаты предпринимателей Республики Казахстан и территориальных объединений профессиональных союзов на основании информации, представленной плательщиками социальных отчислений, за исключением случаев, когда заявление на назначение социальной выплаты подается самими работниками или индивидуальными предпринимателями за себя.
Рабочим органом районного (городского) штаба является местный орган по вопросам занятости (далее - рабочий орган).
Глава 2. Порядок организации социальной выплаты
5. Назначение социальной выплаты осуществляется лицам, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (введены в действие с 18 апреля 2020 г.) (см. стар. ред.)
6. Социальная выплата не назначается:
1) лицам, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в системе обязательного социального страхования в течение двенадцати месяцев до даты введения чрезвычайного положения, за исключением плательщиков ЕСП;
2) плательщикам ЕСП, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в системе обязательного социального страхования в течение двенадцати месяцев до даты подачи заявления;
3) физическим лицам, получающим доходы по договорам ГПХ, которые не имеют ни одного месяца стажа участия в накопительной пенсионной системе в течение двенадцати месяцев до даты введения чрезвычайного положения;
4) лицам, занятым по совместительству на двух и более работах, включая предпринимательскую деятельность, в случае продолжения трудовой или предпринимательской деятельности (в том числе дистанционно) или предоставления оплачиваемого трудового отпуска или простоя на одной из работ;
5) лицам, впервые уплатившим ЕСП после введения чрезвычайного положения, если они одновременно являются получателями ежемесячных пенсионных выплат и государственных пособий, выплачиваемых из средств республиканского бюджета и социальных выплат, выплачиваемых из фонда;
6) лицам, снятым с регистрации в органах внутренних дел, в связи с выездом на постоянное местожительство за пределы Республики Казахстан;
7) лицам, находящимся на полном государственном обеспечении в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Для назначения социальной выплаты лицам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, достигших возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», по которым имеется положительное заключение районого (городского) штаба, не распространяются требования подпунктов 1), 2) и 3) пункта 6 настоящих Правил. При определении стажа участия в системе обязательного социального страхования для плательщиков ЕСП учитываются периоды уплаты единого совокупного платежа.
Пункт 7 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.)
7. Социальная выплата лицам, указанным в подпунктах 1), 2) и 7) пункта 3 настоящих Правил, назначается на основании заключения выданного районным (городским) штабом по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в связи с потерей ими дохода на период действия чрезвычайного положения, за исключением случаев, когда заявление на назначение социальной выплаты подается самими работниками или индивидуальными предпринимателями за себя.
Основанием для назначения социальной выплаты лицам, указанным в подпунктах 4), 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил, а также в случае, когда заявление на назначение социальной выплаты в связи с потерей дохода связанной с ограничением деятельности на период действия чрезвычайного положения подается самим работником или индивидуальными предпринимателями за себя, является заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Глава 3. Порядок назначения социальных выплат
Пункт 8 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.05.20 г. № 188 (см. стар. ред.)
8. Для получения социальной выплаты заявление на назначение социальной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам подается плательщиками социальных отчислений в районные (городские) штабы с указанием сведений о работниках, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, в период действия чрезвычайного положения.
Пункт 9 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (введены в действие с 18 апреля 2020 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.05.20 г. № 188 (см. стар. ред.)
9. Заявления на назначение социальной выплаты по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в отделение Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) в период действия чрезвычайного положения подаются лицами, указанными в подпунктах 4), 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил, а также в случае, когда заявление на назначение социальной выплаты подается самим работником или индивидуальным предпринимателем за себя.
При этом заявление на назначение социальной выплаты отзывается заявителем путем подачи заявки на отмену ранее поданного заявления по форме, согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам, способами, предусмотренными пунктом 10 настоящих Правил.
Пункт 10 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.)
10. Заявление на назначение социальной выплаты подается одним из следующих способов:
1) через веб-портал «Электронного правительства»;
2) посредством абонентского устройства сотовой связи лицами, указанными в подпунктах 4), 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил, а также в случае, когда заявление на назначение социальной выплаты подается самим работником или индивидуальным предпринимателем за себя.
При этом сведения, предусмотренные в заявлении по форме согласно Приложению 2 настоящих Правил, предоставляются в формате диалога;
3) через портал Enbek.kz;
4) через проактивную услугу для лиц, указанных в подпунктах 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил и для самих индивидуальных предпринимателей. В данном случае заявление на назначение социальной выплаты не требуется.
Заявление, поданное в соответствии с подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта подписывается одноразовым паролем, высланным через СМС.
При этом в случае наличия одного или нескольких условий предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, лицам, указанным в подпунктах 4), 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил, а также работникам и индивидуальным предпринимателям в случае подачи ими заявления на назначение социальной выплаты, информационной системой уполномоченного органа в автоматизированном режиме формируется уведомления об отказе в приеме заявления.
Документы, удостоверяющие личность, лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, сроки действия, которых истекли в период чрезвычайного положения, при условии невозможности их замены, учитываются при назначении социальной выплаты.
Правила дополнены пунктом 10-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134; изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
10-1. В случае если в заявлении отсутствуют сведения о банке и номере банковского счета для осуществления выплат, лица, указанные в подпунктах 3), 4), 5) и 6) пункта 3 настоящих Правил, представляют недостающие сведения в отделение Государственной корпорации в срок не позднее одного месяца со дня истечения срока действия чрезвычайного положения или его отмены, способами, предусмотренными пунктом 10 настоящих Правил.
Сведения о банке и номере банковского счета для осуществления выплат в автоматизированном режиме включается в ранее сформированный ЭМД, информация о дополнении ЭМД указанными сведениями в автоматизированном режиме передается филиалу фонда и Государственной корпорации.
При этом в случае отсутствия у заявителя номера банковского счета, заявитель предоставляет абонентский номер для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним.
В случае предоставления заявителем абонентского номера для зачисления сумм социальной выплаты отделение Государственной корпорации в течение одного рабочего дня со дня получения сведений, направляет сведения о заявителе включающие номер мобильного телефона, фамилию, имя, отчество (при наличии), а также индивидуальный идентификационный номер оператору сотовой связи.
Оператор сотовой связи осуществляет идентификацию заявителя и принадлежности ему абонентского номера в сети оператора и направляет результаты в отделение Государственной корпорации.
При этом оператор сотовой связи обеспечивает достоверность идентификации заявителя и принадлежности ему абонентского номера, указанного им в заявлении.
11. В заключении районного (городского) штаба определяется перечень лиц, потерявших доход в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения.
Заключение районного (городского) штаба и заявление на назначение социальной выплаты, направляется в отделение Государственной корпорации не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации заявления на назначение социальной выплаты, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил.
В пункт 12 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (введены в действие с 18 апреля 2020 г.) (см. стар. ред.)
12. Отказ в выдаче заключения выносится районным (городским) штабом в следующих случаях:
1) при отсутствии сведений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;
2) если плательщик социальных отчислений не относится: к субъектам малого или среднего предпринимательства, или к субъектам крупного предпринимательства, осуществляющим деятельность в населенных пунктах, где введен карантин, или к некоммерческим организациям;
3) если плательщик социальных отчислений является юридическим лицом, акции и доли участия, в уставном капитале которого прямо или косвенно принадлежат государству, банком второго уровня, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций.
В пункт 13 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
13. Социальная выплата назначается один раз на период действия чрезвычайного положения с даты подачи заявления на назначение социальной выплаты и устанавливается в размере одной минимальной заработной платы, устанавливаемой Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год.
В случае продления действия чрезвычайного положения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» решение о назначении социальной выплаты получателям социальной выплаты продлевается на период действия чрезвычайного положения, и выплачивается за каждый месяц действия чрезвычайного положения.
14. Отделение Государственной корпорации в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявлений на назначение социальной выплаты, предусмотренных пунктами 9 и 11 настоящих Правил, в случае если заявление подано плательщиком социальных отчислений заключения районного (городского) штаба, проверяет полноту поступившего пакета документов.
Отделение Государственной корпорации формирует электронный макет дела (далее - ЭМД), в который в автоматизированном режиме вносятся сведения из заявления, предусмотренного пунктами 9 и 11 настоящих Правил, а в случае если заявление подано плательщиком социальных отчислений, сведения из заключения районного (городского) штаба, справку о стаже участия в системе обязательного социального страхования или накопительной пенсионной системе, проект решения о назначении (либо отказе) в назначении социальной выплаты отдельно по каждому лицу, указанному в пункте 3 по формам, согласно приложениям 4 и 5 настоящих Правил.
Сформированный ЭМД направляется в филиал фонда.
Правила дополнены пунктом 14-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161
14-1. Отделение Государственной корпорации на основании решения филиала фонда о прекращении социальной выплаты по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам прекращает социальную выплату по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил.
Пункт 15 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.); приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.05.20 г. № 188 (см. стар. ред.)
15. Филиал фонда рассматривает ЭМД с проектом решения и принимает решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат (далее - решение) в течение одного рабочего дня с даты поступления ЭМД, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 26 и 30 настоящих Правил, ЭМД по которым рассматривается в течение четырех рабочих дней.
Отказ в назначении социальной выплаты осуществляется при наличии условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 2-1) пункта 21 настоящих Правил.
В случае отсутствия в информационных системах сведений, подтверждающих факт потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения лиц, указанных в подпунктах 4) и 6) пункта 3 настоящих Правил, а также в случаях, когда заявление на назначение социальной выплаты подается самим работником или индивидуальными предпринимателями за себя, филиал фонда направляет ЭМД на получение заключения в районный (городской) штаб.
Правила дополнены пунктом 15-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134; внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
15-1. В случае непредставления сведений о банке и номере банковского счета для осуществления социальных выплат или абонентского номера для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним, по истечении одного месяца со дня истечения срока действия чрезвычайного положения или его отмены, в автоматизированном режиме формируется проект решения об отмене решения о назначении социальных выплат.
Филиал фонда в течение 1 рабочего дня рассматривает ЭМД с проектом решения об отмене решения о назначении социальных выплат и принимает решение и передает сведения в Государственную корпорацию.
Пункт 16 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
16. На основании утвержденных филиалом фонда решений о назначении социальных выплат, Государственная корпорация в течение одного рабочего дня обеспечивает включение сумм назначенных социальных выплат в потребность в средствах на социальные выплаты, за исключением сумм назначенных социальных выплат получателям, не представившим в заявлении сведений о банке и номере банковского счета для осуществления социальных выплат или об абонентском номере для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним.
Суммы назначенных социальных выплат получателям, не представившим в заявлении сведений о банке и номере банковского счета для осуществления выплат или об абонентском номере для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним, включаются Государственной корпорацией в потребность в средствах на социальные выплаты в течение одного рабочего дня с даты получения информации, предусмотренной частью второй пункта 10-1 настоящих Правил.
Потребность в средствах на социальные выплаты формируется Государственной корпорацией ежедневно.
17. Фонд производит ежедневное финансирование Государственной корпорации для осуществления социальных выплат по графику.
Пункт 18 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
18. Государственная корпорация, получив средства, в течение одного рабочего дня формирует в соответствии с графиком платежные поручения на выплату социальных выплат и осуществляет социальные выплаты получателям путем зачисления средств способом, указанным в заявлении.
Оператор сотовой связи в течение одного рабочего дня обеспечивает поступление сумм социальных выплат на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним.
Государственная корпорация и фонд не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подписывают акт сверки по произведенным суммам социальных выплат, а также по возвратам излишне зачисленных (выплаченных) социальных выплат.
19. Социальные выплаты осуществляются ежедневно в период действия режима чрезвычайного положения.
В пункт 20 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134 (см. стар. ред.); приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (см. стар. ред.)
20. Отделение Государственной корпорации информирует лиц, указанных в пунктах 9 и 11 настоящих Правил о принятом филиалом фонда решении о назначении или отказе в назначении социальной выплаты при наличии в списках работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, а также заявлении по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам номера мобильного телефона посредством sms-оповещения на номера мобильных телефонов.
Отделение Государственной корпорации информирует в автоматизированном режиме лиц, которым назначена социальная выплата о принятом филиалом фонда решении об отмене решения о назначении социальных выплат в связи с непредоставлением сведений о банковском счете или об абонентском номере для зачисления сумм социальной выплаты на лицевой счет абонента оператора сотовой связи, зарегистрированного за ним путем отправки смс-уведомления на номер мобильного телефона.
Правила дополнены пунктом 21 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 15.04.20 г. № 134; внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 06.05.20 г. № 161 (введены в действие с 18 апреля 2020 г.) (см. стар. ред.)
21. Основаниями для прекращения социальной выплаты являются:
1) восстановление потерянного дохода получателя социальной выплаты;
2) смерть получателя социальной выплаты;
2-1) заявка на отмену ранее поданного заявления;
3) заявление получателя социальной выплаты о возврате сумм социальных выплат по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, поданного способами, указанными в пункте 10 настоящих Правил.
При этом заявление предусмотренное подпунктом 3) настоящего пункта рассматривается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Правила дополнены главой 4 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.05.20 г. № 188
Глава 4. Порядок пересмотра принятых решений об отказе в назначении социальной выплаты.
22. Для пересмотра принятых решений об отказе в назначении социальной выплаты индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, плательщики ЕСП, физические лица, получающие доходы по договорам ГПХ, а также плательщики социальных отчислений за лиц, указанных в подпунктах 1), 2) и 7) пункта 3 настоящих Правил, представляют заявление на пересмотр решений об отказе в назначении социальной выплаты (далее - заявление на пересмотр решения) по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам в районные (городские) штабы.
В случае если работник является лицом, достигшим возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», заявление на пересмотр решения подается налоговым агентом.
23. К заявлению на пересмотр решения лиц, указанных в пункте 22 настоящих Правил прилагаются:
1) документы, подтверждающие факт потери дохода плательщика социальных отчислений (налогового агента) в связи с ограничениями деятельности в период действия чрезвычайного положения;
2) декларация по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу (форма 200.00), утвержденная уполномоченным органом в сфере государственных доходов, за исключением плательщиков ЕСП.
Для лиц, указанных в подпунктах 1), 2) и 7) пункта 3 настоящих Правил, за исключением индивидуальных предпринимателей плательщиками социальных отчислений или налоговыми агентами также прилагаются выписки из акта работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику (работникам).
24. За лиц, занятых по совместительству на двух и более работах, включая предпринимательскую деятельность заявление на пересмотр решения по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам в районные (городские) штабы предоставляется одним из плательщиков социальных отчислений (налоговым агентом) по их соглашению.
Наряду с документами, предусмотренными частью первой пункта 23 настоящих Правил, к заявлению на пересмотр решения представляются документы, подтверждающие факт потери всех источников дохода в связи с ограничениями деятельности на период чрезвычайного положения.
25. Рабочий орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления на пересмотр решения осуществляет проверку на полноту представленных документов и (или) сведений, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил.
В случае соответствия представленных документов и (или) сведений требованиям пунктов 23 и 24 настоящих Правил выносит его на рассмотрение на районные (городские) штабы.
При несоответствии представленных документов и (или) сведений требованиям пунктов 23 и 24 настоящих Правил осуществляет их возврат заявителю, с указанием причины возврата.
26. Районный (городской) штаб в течение пяти рабочих дней с даты внесения рабочим органом на рассмотрение заявления на пересмотр решения с приложенными документами и (или) сведениями выносит заключение о наличии (отсутствии) оснований для пересмотра решения об отказе в назначении социальной выплаты (далее - заключение о пересмотре) по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
Рабочий орган не позднее 3 рабочих дней с даты вынесения заключения размещает представленные заявителем заявление на пересмотр решения, документы и (или) сведения, а также заключение о пересмотре в автоматизированную информационную систему «Рынок труда» (далее - АИС «Рынок труда»), и информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления на пересмотр решения. Рабочий орган в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю копию заключения о пересмотре (по его запросу).
Положительное заключение о пересмотре с приложением заявления на пересмотр решения, документов и (или) сведений, указанных в пунктах 23 и 24 настоящих Правил, направляется рабочим органом в отделение Государственной корпорации в течение одного рабочего дня с даты вынесения заключения о пересмотре посредством АИС «Рынок труда».
Назначение социальной выплаты осуществляется в порядке, определенным пунктами 13, 14, 14-1, 15, 15-1, 16, 17, 18, 19, 20 настоящих Правил.
В случае принятия Фондом решения об отказе в назначении социальной выплаты после вынесения положительного заключения о пересмотре районного (городского) штаба отделение Государственной корпорации в срок не позднее одного рабочего дня информирует заявителя и лица, которому отказано в назначении социальной выплаты о принятом решении.
27. В случае несогласия с вынесенным заключением о пересмотре районного (городского) штаба либо с решением фонда, принятого после вынесения положительного заключения о пересмотре районного (городского) штаба, заявитель обращается в течение тридцати календарных дней с даты вынесения заключения о пересмотре в штаб области (города республиканского значения) по вопросам занятости населения (далее - областной штаб), в состав которых входят представители департаментов юстиции, территориальных департаментов Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения и Комитета государственных доходов Министерства финансов, региональной палаты предпринимателей Республики Казахстан и территориальных объединений профессиональных союзов.
Рабочим органом областного штаба является местный исполнительный орган по вопросам занятости населения (далее - областной рабочий орган).
Обращение заявителя в областной штаб осуществляется путем подачи заявления о несогласии с заключением о пересмотре, по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам в рабочий орган, с приложением дополнительных документов и (или) сведения (при наличии).
28. Рабочий орган в течение трех рабочих дней направляет заявления о несогласии с заключением о пересмотре, с приложенными дополнительными документами и (или) сведениями (при наличии) в областной штаб.
29. Областной рабочий орган в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления о несогласии с заключением о пересмотре в областном рабочем органе выносит его на рассмотрение областного штаба.
30. Областной штаб в течение пяти рабочих дней с даты внесения областным рабочим органом на рассмотрение заявления о несогласии с заключением о пересмотре выносит заключение о пересмотре по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
Областной рабочий орган не позднее одного рабочего дня с даты вынесения заключения размещает представленные заявителем заявление о несогласии, документы и (или) сведения (при наличии), а также заключение о пересмотре в АИС «Рынок труда» и не позднее трех рабочих дней через рабочий орган информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления о несогласии решения. Областной рабочий орган в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю копию заключения о пересмотре (по его запросу).
Положительное заключение о пересмотре с приложением заявления о несогласии решения, документов и (или) сведений (при наличии), направляется областным рабочим органом в отделение Государственной корпорации в течение одного рабочего дня с даты вынесения заключения о пересмотре посредством АИС «Рынок труда».
Назначение социальной выплаты осуществляется в порядке, определенным пунктами 13, 14, 14-1, 15, 15-1, 16, 17, 18, 19, 20 настоящих Правил.
В случае принятия Фондом решения об отказе в назначении социальной выплаты после вынесения положительного заключения о пересмотре областного штаба отделение Государственной корпорации в срок не позднее одного рабочего дня информирует заявителя и лица, которому отказано в назначении социальной выплаты о принятом решении.
31. В случае несогласия с вынесенным заключением о пересмотре областного штаба либо с решением Фонда, принятого после вынесения положительного заключения о пересмотре областного штаба, заявитель обжалует его в порядке, установленном гражданским законодательством.
Приложение 1
к Правилам осуществления социальной выплаты участникам системы
обязательного социального страхования и физическим лицам,
получающим доходы по договорам гражданско-правового характера,
предметом которых является выполнение работ (оказание услуг),
за которых налоговыми агентами уплачены обязательные
пенсионные взносы на период чрезвычайного положения
Форма
Заключение районного (городского) штаба по вопросам занятости населения
№ ____ «__» _________ 20__ года
Районный (городской) штаб по вопросам занятости населения, рассмотрев заявление на оказание социальной поддержки в связи с потерей дохода, связанной с ограничениями деятельности в период действия чрезвычайного положения
__________________________________________________________________________________________,
(наименование организации/Ф.И.О. (при наличии) заявителя)
путем назначения социальной выплаты на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы, по представленному списку, на основании пункта 4 Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования и физическим лицам, получающим доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за которых налоговыми агентами уплачены обязательные пенсионные взносы на период чрезвычайного положения, выносит заключение об определении перечня лиц, потерявших доход в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения.