Данная редакция действовала до внесения изменений от 7 апреля 2017 года
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 17 мая 2013 года № 499
Типовые правила
деятельности организаций технического и профессионального образования
(с изменениями и дополнениями от 19.12.2014 г.)
1. Общие положения
1. Настоящие Типовые правила деятельности организаций технического и профессионального образования (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» (далее - Закон «Об образовании») и определяют порядок деятельности организаций образования, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального образования (далее - организация технического и профессионального образования), независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
2. Техническое и профессиональное образование приобретается в училищах, колледжах и высших технических школах на базе основного среднего и (или) общего среднего образования.
3. Перед организациями технического и профессионального образования стоят следующие задачи:
1) создание необходимых условий для получения качественного образования, направленных на формирование, развитие и профессиональное становление личности на основе национальных и общечеловеческих ценностей, достижений науки и практики;
2) обеспечение профессиональной ориентационной работы с обучающимися;
3) развитие систем обучения, обеспечивающих взаимосвязь между теоретическим обучением, обучением на производстве и потребностями рынка труда, и помогающих каждому максимально использовать свой личный потенциал в обществе, основанный на знаниях;
4) внедрение и эффективное использование новых технологий обучения, способствующих своевременной адаптации профессионального образования к изменяющимся потребностям общества и рынка труда;
5) интеграция образовательных программ по техническому и профессиональному образованию и производства.
4. Организации технического и профессионального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией, законодательством Республики Казахстан, а также настоящими Типовыми правилами и разработанными на их основе уставами организаций образования.
5. Организациями технического и профессионального образования являются юридические лица, которые реализуют одну или несколько образовательных учебных программ и обеспечивают образование и воспитание обучающихся.
2. Порядок деятельности организаций технического и профессионального образования
6. Организации технического и профессионального образования самостоятельны в организации учебно-воспитательного процесса, подборе и расстановке кадров, учебно-методической, финансово-хозяйственной деятельности в пределах, установленных Законом «Об образовании», настоящими Типовыми правилами и уставом организации технического и профессионального образования.
Типовые правила дополнены пунктом 6-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.12.14 г. № 1332
6-1. Организации образования, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, реализующие образовательные учебные программы технического и профессионального образования, осуществляют свою деятельность на основании лицензии, выданной в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Типовые правила дополнены пунктом 6-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.12.14 г. № 1332
6-2. Лицензирование осуществляется в электронной форме с использованием государственной информационной системы разрешений и уведомлений и государственного электронного реестра разрешений и уведомлений.
7. Основой организации учебного и воспитательного процесса являются планирование и учет учебной, учебно-методической и воспитательной работы, осуществляемой организацией технического и профессионального образования.
8. Планирование учебной и воспитательной работы в организациях технического и профессионального образования осуществляется путем утверждения графика учебно-воспитательного процесса на учебный год и расписания теоретических и практических занятий.
График учебно-воспитательного процесса и расписание учебных занятий утверждаются руководителем организации технического и профессионального образования.
Учет учебной и воспитательной работы в организациях образования осуществляется путем ведения журналов учета теоретического и производственного обучения и табелей учета выполнения учебных программ в учебных часах.
Организации образования, осуществляющие подготовку по военным специальностям, организовывают учебно-воспитательный процесс в соответствии с нормативными правовыми документами, утвержденными руководителем соответствующего государственного органа.
9. Рабочие учебные планы и рабочие учебные программы разрабатываются организациями технического и профессионального образования на основе соответствующих типовых учебных планов и типовых учебных программ.
Типовые учебные планы и типовые учебные программы разрабатываются в соответствии с требованиями государственного общеобязательного стандарта образования соответствующих уровней образования.
10. В зависимости от содержания образовательных учебных программ с учетом потребностей и возможностей личности, создания условий доступности получения образования в организациях технического и профессионального образования обучение осуществляется в следующих формах: очное, вечернее, заочное отделение (кроме отдельных профессий и специальностей получение которых в заочной, вечерней форме не допускается).
Типовые учебные программы по военным специальностям утверждаются руководителем соответствующего государственного органа по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
11. Порядок приема на обучение в организации технического и профессионального образования устанавливается в соответствии с Типовыми правилами приема на обучение в организациях образования, реализующих профессиональные учебные программы технического и профессионального образования», утвержденными постановлением Правительством Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 130.
12. Порядок перевода обучающихся осуществляется в соответствии с Правилами перевода и восстановления обучающихся по типам организаций образования, установленными постановлением Правительством Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 110.
13. Предоставление академических отпусков обучающимсяв организациях технического и профессионального образования осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительством Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 108 «Об утверждении Правил предоставления академических отпусков обучающимся в организациях образования».
14. Текущий контроль успеваемости, промежуточная и итоговая аттестация обучающихся осуществляются в соответствии Законом «Об образовании».
15. Языковая политика в организациях технического и профессионального образования осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан от 11 июля 1997 года «О языках в Республике Казахстан».
16. В организациях образования, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального образования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, учебный год начинается и заканчивается согласно графику учебного процесса.
Не менее двух раз в течение полного учебного года для обучающихся устанавливаются каникулы общей продолжительностью не более 11 недель в год, в том числе в зимний период - не менее 2 недель.
Расписание занятий в организациях технического и профессионального образования составляется в соответствии с графиком учебного процесса и рабочими учебными планами.
Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час с продолжительностью 45 минут с перерывом 5 минут, допускаются спаренные занятия с перерывом 10 минут после 2-х академических часов.
Для питания и активного отдыха обучающихся после 2-х спаренных занятий предусматривается перерыв длительностью не менее 15 минут.
17. Организация учебного процесса по кредитной технологии обучения осуществляется в соответствии Законом «Об образовании».
18. В организациях технического и профессионального образования учебные занятия проводятся в виде уроков, лекций, семинаров, практических занятий, лабораторных, контрольных и самостоятельных работ, консультаций, бесед, факультативных занятий, курсовых и дипломных проектов (курсовых и дипломных работ) и практик.
19. Для организации и проведения учебных занятий с обучающимися в организациях технического и профессионального образования создаются учебные группы.
Учебные группы в учебных заведениях технического и профессионального образования комплектуются по специальностям численностью не более 25 человек (по военным специальностям до 30 человек) при очной форме обучения, не менее 15 человек при заочной, вечерней формах обучения.
Исходя из специфики профиля профессии или специальности в организациях технического и профессионального образования с обучающимися проводятся индивидуальные занятия.
20. При проведении лабораторных работ, практических занятий, в том числе по физическому воспитанию и занятий по отдельным предметам, производственного обучения в мастерских (на учебных полигонах и в учебных хозяйствах), перечень которых определяется в соответствии с учебным планом, учебные группы делятся на подгруппы численностью не более 13 человек, для медицинских и фармацевтических организаций образования по клиническим дисциплинам учебные группы делятся на подгруппы численностью не более 8 человек.
21. Участниками образовательного процесса организаций технического и профессионального образования являются: обучающиеся, педагогические работники, родители и законные представители несовершеннолетних обучающихся.
22. К обучающимся в организациях технического и профессионального образования относятся студенты, кадеты, курсанты.
23. К педагогическим работникам в организациях технического и профессионального образования относятся лица, занимающиеся образовательной деятельностью, связанной с обучением и воспитанием обучающихся в организациях технического и профессионального образования, а также в других организациях, реализующих образовательные программы технического и профессионального образования.
24. Количество педагогических работников и перечень должностей педагогических работников в организациях технического и профессионального образования определяется на основе типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц, утвержденных постановлением Правительством Республики Казахстан от 30 января 2008 года № 77.
25. Замещение должностей педагогических работников организаций технического и профессионального образования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
26. Для управления учебно-воспитательным процессом в зависимости от профиля подготовки кадров по специальностям в организациях технического и профессионального образования создаются отделения по группам специальностей (профессий) и другие структурные подразделения.
Отделения (очное, заочное, вечернее) создаются при подготовке кадров по одной или нескольким родственным специальностям и профессиям.
27. Руководство отделением осуществляется заведующим, назначаемым руководителем организации технического и профессионального образования.
Заведующий отделением обеспечивает:
1) организацию и непосредственное руководство учебной и воспитательной работой на отделении;
2) выполнение учебных планов и программ;
3) организацию учета успеваемости обучающихся;
4) контроль за дисциплиной обучающихся;
5) контроль за работой обучающихся в период курсового и дипломного проектирования;
6) участие в работе стипендиальной комиссии (очная форма);
7) учет работы по отделению и представление отчетности.
28. Отделения в организациях технического и профессионального образования (кроме организаций образования Министерства обороны Республики Казахстан) создаются при наличии:
1) не менее 150 обучающихся по одной или нескольким родственным специальностям и профессиям при очной форме обучения;
2) не менее 100 обучающихся при вечерней, заочной формах обучения.
29. Производственное обучение обучающихся осуществляется в учебно-производственных мастерских, лабораториях, на полигонах, в учебных хозяйствах организаций образования, на ученических местах, предоставляемых работодателями на основе договоров.
Выполнение учебно-производственных работ в соответствии с учебными программами производственного обучения предусматривает организацию выпуска товаров (работ и услуг).
Организации образования, осуществляющие подготовку кадров по военным специальностям, организовывают войсковую стажировку в целях приобретения и совершенствования практических навыков в выполнении обязанностей по должностному предназначению обучаемых.
30. Для проведения профессиональной практики организации технического и профессионального образования на договорной основе определяют организации в качестве баз практик, утверждают согласованные с ними учебные программы и календарные графики прохождения практики.
Договоры с организациями, являющимися базами практики, заключаются на основе формы типового договора на проведение профессиональной практики, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 ноября 2007 № 582, в соответствии с Законом «Об образовании».
31. Учебно-производственные мастерские, учебные хозяйства, учебные полигоны - структурные подразделения организаций профессионального образования, создаваемые в целях обеспечения реализации содержания учебных программ производственного обучения и профессиональной практики в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов образования в зависимости от профиля подготовки кадров по специальностям.
Учебные производственные мастерские являются учебной и производственной базой, обеспечивающей:
1) сочетание теоретического обучения с производственным трудом;
2) получение обучающимися профессиональных навыков в соответствии с учебными планами и программами;
3) организацию выпуска продукции, изготовление инструментов и приспособлений для мастерских, наглядных пособий и приборов для кабинетов и лабораторий, а также ремонта оборудования, машин и механизмов;
4) оказание платных услуг предприятиям, организациям и населению.
В учебных хозяйствах проводятся различные виды лабораторно-практических занятий и сельскохозяйственных работ по технологии растениеводства и животноводства (на полях и фермах учебного хозяйства).
На учебных полигонах проводится обучение по вождению автомобилей, тракторов, различных самоходных машин, обслуживанию и эксплуатации различного оборудования и механизмов.
32. Перечень, содержание и требования по выполнению учебно-производственных работ в учебных мастерских, учебных хозяйствах определяются непосредственно организацией технического и профессионального образования по согласованию с работодателями, для которых осуществляется подготовка кадров.
33. Производственное обучение организуется в учебно-производственных мастерских, учебных хозяйствах, учебных полигонах и организациях под руководством мастера производственного обучения.
34. Управление в организациях технического и профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, настоящими Правилами и уставом учебного заведения на принципах единоначалия и коллегиальности.
35. Непосредственное управление организацией образования осуществляет руководитель.
Руководитель организации образования в порядке, установленном Законам «Об образовании», несет ответственность за:
1) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников, работников организации образования;
2) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
3) нарушение требований государственного общеобязательного стандарта образования;
4) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников организаций образования во время учебно-воспитательного процесса;
5) состояние финансово-хозяйственной деятельности, в том числе нецелевое использование материальных и денежных средств;
6) нарушения требований, предусмотренных в законодательстве Республики Казахстан и условиях трудового договора.
Руководитель организации образования назначается и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Руководитель государственной организации образования один раз в три года проходит аттестацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В пункт 36 внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 19.12.14 г. № 1332 (см. стар. ред.)
36. Государственная аттестация организаций технического и профессионального образования, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, проводится один раз в пять лет в плановом порядке уполномоченным органом в области образования в соответствии с компетенцией.
Для организаций образования, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального образования, государственная аттестация осуществляется также по специальностям.
37. Педагогические работники организаций технического и профессионального образования ежегодно проходят бесплатные медицинские обследования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
38. В целях повышения качества обучения и воспитания обучающихся, педагогического мастерства преподавателей и совершенствования методической работы в организациях технического и профессионального образования создаются коллегиальные органы управления.
Формами коллегиального управления организацией технического и профессионального образования являются педагогический, учебно-методический, попечительские советы.
Деятельность коллегиальных органов организации технического и профессионального образования определяется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.