10) на хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
11) на ношение форменной одежды со знаками различия (без погон) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI
12) приостанавливать деятельность физических и юридических лиц при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
2. Действия (бездействие) и решения государственных инспекторов природоохранных учреждений могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
3. Государственные инспекторы природоохранных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обеспечиваются форменной одеждой со знаками различия (без погон), специальными средствами и служебным оружием.
4. Государственные инспекторы природоохранных учреждений в соответствии с их компетенцией составляют следующие акты:
1) акт по результатам проведения проверки;
2) протокол об административном правонарушении;
3) предписание об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;
4) постановление:
о привлечении виновных лиц к административной ответственности в случае нарушения законодательства Республики Казахстан в области особо охраняемых природных территорий, охраны, воспроизводства и использования животного мира, лесного законодательства Республики Казахстан;
об изъятии огнестрельного оружия, орудий добывания, незаконно добытой продукции, транспортных и плавучих средств для временного хранения до вынесения судебного решения.
Глава 6. СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 34. Источники финансирования особо охраняемых природных территорий
Финансирование особо охраняемых природных территорий производится за счет:
1) бюджетных средств;
2) средств природоохранных учреждений;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
3) грантов, средств фондов развития особо охраняемых природных территорий;
Статья дополнена подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI
4) пожертвований, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе за наносимый и (или) неизбежный вред объектам государственного природно-заповедного фонда при ведении ими хозяйственной и иной деятельности.
В статью 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
Статья 35. Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных учреждений
Финансирование мероприятий осуществляется за счет бюджетных средств на развитие и содержание природоохранных учреждений в соответствии с планами управления природоохранных учреждений в зависимости от их категории и направляется на:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) покрытие убытков и возмещение потерь, причиненных собственнику земельных участков или землепользователю в связи с изъятием земельного участка при создании и расширении особо охраняемых природных территорий, а также при резервировании земель для создания и расширения этих территорий;
3) покрытие убытков и возмещение потерь по ограничению хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранных зонах особо охраняемых природных территорий;
4) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, перечней объектов государственного природно-заповедного фонда;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
5) проведение работ по составлению землеустроительного проекта отвода земель и по отводу в натуре границ особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;
6) строительство и реконструкцию объектов и сооружений административно-хозяйственного, научного, информационно-просветительного, туристского и рекреационного назначения;
7) содержание штатной численности;
8) охрану, защиту и восстановление объектов государственного природно-заповедного фонда;
9) ведение эколого-просветительной, научной, учебной, туристской и рекреационной деятельности;
Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI
10) строительство объектов развития инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях республиканского значения (дорог, мостов, линий электропередач и других коммуникаций) в зонах туристской, рекреационной и ограниченной хозяйственной деятельности государственного национального природного парка и в буферной зоне государственного природного резервата.
Статья 36. Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия
Финансирование мероприятий по развитию и содержанию природоохранных организаций, созданных в форме государственного предприятия, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 37. Финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица
Финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению объектов государственного природно-заповедного фонда особо охраняемых природных территорий без статуса юридического лица осуществляется закрепляемыми за ними природоохранными учреждениями, государственными учреждениями лесного хозяйства за счет бюджетных средств, выделяемых им на эти цели.
Статья 38. Средства природоохранных учреждений
1. Средства природоохранных учреждений в зависимости от профиля их деятельности и вида режима охраны формируются за счет реализации следующих товаров (работ, услуг), не относящихся к их основной деятельности:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.09.20 г. № 362-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
1) оказания платных услуг физическим и юридическим лицам при пользовании ими природными комплексами в туристских и рекреационных целях, в том числе:
по предоставлению туристских троп, смотровых площадок, бивачных полян, стоянок для транспорта, кемпингов, палаточных лагерей или мест для их размещения; гостиниц, мотелей, туристских баз, объектов общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения, находящихся в управлении особо охраняемых природных территорий, или мест для их размещения; услуг по строительству и размещению на особо охраняемой природной территории трубопроводов, линий электропередачи и связи, дорог; туристского инвентаря;
по проведению любительского (спортивного) рыболовства;
услуг проводников, экскурсоводов, гидов и переводчиков, по проведению кино-, видео- и фотосъемки при посещении и изучении объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия, музеев природы и живых уголков;
услуг по санитарной очистке и благоустройству предоставленных в пользование территорий и объектов, а также по проведению работ по благоустройству и озеленению территорий иных организаций;
услуг по производству продукции для объектов общественного питания;
по предоставлению транспортных услуг, а также услуг по предоставлению во временное владение и пользование упряжных и верховых животных;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 02.01.23 г. № 184-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) доходов от ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе от:
производства сувенирной продукции;
реализации товаров от рубок промежуточного пользования и прочих рубок, продукции переработки полученной от них древесины;
реализации продукции побочных лесных пользований (ограниченная пастьба скота, мараловодство, сенокошение, любительский сбор грибов, плодов и ягод, садоводство);
выращивания посадочного материала для воспроизводства лесов и озеленения населенных пунктов;
доходов от реализации товаров ограниченной хозяйственной деятельности, реализации рыбы и рыбной продукции, создания лесных культур, защитных и зеленых насаждений;
выращивания рыбопосадочного материала;
производства продукции и оказания услуг по договорам о совместной деятельности, заключаемым с физическими и юридическими лицами в туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях;
сбора (переработки) лесных семян;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
3) платы за использование символики (эмблемы и флага);
4) доходов от производства печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции;
5) добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
6) грантов, средств фондов развития особо охраняемых природных территорий;
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
7) поступлений от физических и юридических лиц, причинивших ущерб особо охраняемым природным территориям и объектам государственного природно-заповедного фонда, в соответствии со статьей 82 настоящего Закона.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII
1-1. Средства природоохранных учреждений также формируются за счет:
1) взимания платы с объектов туристского и рекреационного назначения;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.23 г. № 184-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
2) взимания платы с туристов, за исключением платы с пенсионеров, лиц с инвалидностью, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, приравненных по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранов труда, детей дошкольного возраста;
3) взимания платы за въезд автомобильного транспортного средства на территорию природоохранных учреждений.
2. Средства от реализации природоохранными учреждениями товаров (работ, услуг) используются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
3. В целях получения доходов от видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, природоохранные учреждения могут участвовать в конкурсах по государственным закупкам.
РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОХРАНЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО ФОНДА И ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ СЕТЬ
Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 39. Понятие и основная деятельность государственных природных заповедников
1. Государственный природный заповедник — особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, целью деятельности которого являются сохранение и изучение на его территории естественного хода природных процессов и явлений, объектов растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем и их восстановление.
2. К основной деятельности государственных природных заповедников относятся:
1) обеспечение режима охраны и восстановления биологического разнообразия государственного природного заповедника и его охранной зоны;
2) организация и проведение научных исследований по изучению и мониторингу экологических систем, объектов государственного природно-заповедного фонда, включая ведение Летописи природы;
3) проведение эколого-просветительной деятельности;
4) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, которые могут оказать вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника;
5) регулирование использования территории государственного природного заповедника и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных и ограниченных туристских целях.
Статья 40. Режим охраны государственных природных заповедников
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV (см. стар. ред.)
1. На всей территории государственного природного заповедника устанавливается заповедный режим охраны, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 43-1 настоящего Закона, при котором запрещаются:
1) действия, изменяющие гидрологический режим территории;
2) строительство зданий (строений и сооружений), дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций и объектов, не связанных с функционированием государственного природного заповедника;
3) геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых;
4) нарушение почвенного покрова, разрушение выходов минералов и обнажений горных пород;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
5) все виды лесопользования, в том числе заготовка пищевых, лекарственных и технических растений, а также их частей и дериватов, сенокошение, пастьба скота и другие виды пользования растительным миром, приводящие к нарушению растительного покрова, за исключением санитарных рубок, необходимых для осуществления лесозащитных мероприятий;
6) охота и рыболовство;
7) отлов и уничтожение животных, нарушение среды и условий их обитания;
8) интродукция новых видов растений и животных, проведение мероприятий по увеличению численности отдельных видов животных выше допустимой по естественной емкости угодий;
9) сбор коллекционных материалов, за исключением формирования коллекций государственного природного заповедника;
10) применение химических и биологических методов борьбы с вредителями, болезнями растений и животных, а также для регулирования численности животных;
11) прогон домашних животных;
Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
12) шумовые и иные акустические воздействия искусственного происхождения, превышающие нормы, установленные уполномоченным органом;
13) деятельность, если она может повлечь изменения естественного облика охраняемых ландшафтов или нарушение устойчивости экологических систем либо угрожает сохранению и воспроизводству особо ценных природных ресурсов.
2. На территории государственных природных заповедников допускается проведение наземных и авиационных работ по предупреждению и тушению лесных и степных пожаров.
3. Пребывание физических лиц на территории государственного природного заповедника допускается только при наличии разрешающих документов, за исключением работников государственных природных заповедников, а также должностных лиц государственных органов, в ведении которых находятся государственные природные заповедники.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
4. Для обеспечения доступа к местам, почитаемым последователями той или иной религии (места паломничества), находящимся на территории государственного природного заповедника или за пределами его территории, по дорогам, проходящим через территорию государственного природного заповедника, государственным природным заповедником по согласованию с соответствующим религиозным объединением может быть разрешено безвозмездное, в сопровождении инспекторов государственного природного заповедника, групповое посещение этих мест или подход к этим местам.
Статья 41. Порядок организации и ведения научной деятельности в государственных природных заповедниках
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
1. Научная деятельность в государственных природных заповедниках осуществляется путем организации стационарных системных наблюдений по изучению природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, мониторинга природных процессов, включая ведение Летописи природы, а также разработки научных основ и методов сохранения биологического разнообразия, восстановления экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.
2. Для организации и ведения научной деятельности в государственных природных заповедниках действуют научные структурные подразделения с соответствующим штатом научных работников, которые обеспечиваются необходимыми помещениями и оборудованием.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
3. Научными подразделениями государственных природных заповедников, кроме предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи научной деятельности, проводятся также научные исследования в соответствии с планами научно-исследовательских работ, утвержденными уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство в области науки и научно-технической деятельности.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
4. Иные научные организации и отдельные ученые могут проводить на территориях государственных природных заповедников научные исследования на договорной основе с государственным природным заповедником по согласованию с уполномоченным органом.
5. Для рассмотрения и утверждения планов научных исследований, отчетов научных работников в государственных природных заповедниках создаются научно-технические советы, в состав которых могут входить научные работники и специалисты других организаций.
6. Научные фонды государственных природных заповедников подлежат бессрочному хранению.
7. Государственные природные заповедники имеют право издания собственных научных трудов.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
8. Планирование и ведение научных работ на территории государственных природных заповедников должны осуществляться с исключением жестоких методов исследований, приводящих к беспокойству, страданиям, гибели животных и уничтожению растений, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.
Статья 42. Эколого-просветительная деятельность государственных природных заповедников
1. Эколого-просветительная деятельность государственных природных заповедников осуществляется в целях:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
1) обеспечения поддержки идей заповедного дела широкими слоями населения как необходимого условия выполнения государственными природными заповедниками функций сохранения биологического разнообразия;
2) формирования и развития экологической культуры.
2. Для проведения эколого-просветительных мероприятий в государственных природных заповедниках могут создаваться музеи, экспозиции, демонстрационные участки и другие объекты.
3. В государственных природных заповедниках на специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, допускается в порядке, установленном уполномоченным органом, создание экскурсионных троп и маршрутов для проведения регулируемого экологического туризма.
4. Государственные природные заповедники при осуществлении эколого-просветительной деятельности могут привлекать специалистов и общественные объединения.
Статья 43. Режим охранных зон государственных природных заповедников
1. В охранных зонах государственных природных заповедников запрещается:
1) создание новых и расширение существующих населенных пунктов;
2) размещение, проектирование, строительство и эксплуатация объектов, внедрение новых технологий, оказывающих вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.)
3) ведение интенсивных форм сельского и лесного хозяйства с применением токсичных для растительного и животного мира пестицидов, ядохимикатов и удобрений;
4) выброс в атмосферу и сброс в открытые водные источники и на рельеф загрязняющих веществ и сточных вод, размещение отходов;
5) добыча полезных ископаемых;
6) любительская (спортивная) и промысловая охота;
7) захоронение радиоактивных материалов и промышленных отходов;
8) деятельность, способная изменить гидрологический режим экологических систем государственного природного заповедника (строительство плотин, дамб, гидротехнических сооружений и других объектов, приводящих к прекращению или снижению естественного стока вод);
9) интродукция чужеродных видов диких животных и дикорастущих растений;
10) другая деятельность, способная оказать вредное воздействие на экологические системы государственного природного заповедника.
2. На территории охранных зон государственных природных заповедников могут осуществляться различные формы хозяйственной деятельности, не оказывающие негативного воздействия на состояние экологических систем заповедника:
1) лесохозяйственная деятельность;
2) традиционное землепользование, включая пастьбу скота и сенокошение, а также иная деятельность в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия;
3) туристская и рекреационная деятельность;
4) использование минеральных вод, бальнеологических и климатических ресурсов;
5) промысловое и любительское (спортивное) рыболовство;
6) проведение наземных и авиационных работ по тушению лесных и степных пожаров;
7) рекультивация нарушенных земель;
8) восстановление лесных и иных растительных сообществ;
9) восстановление среды обитания и численности диких животных;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.23 г. № 184-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
10) использование земельных участков для обустройства мест пребывания туристов, устройства питомников для искусственного размножения, выращивания, разведения эндемичных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, а также для строительства служебных зданий (кордонов) для проживания работников государственного природного заповедника, предоставления им служебных земельных наделов.
3. В охранных зонах государственных природных заповедников при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов растительного и животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных, а также иных объектов государственного природно-заповедного фонда.
4. Ограничения хозяйственной деятельности собственников земельных участков и землепользователей в охранных зонах государственных природных заповедников устанавливаются решениями местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.
Закон дополнен статьей 43-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.10 г. № 242-IV
Статья 43-1. Особенности режима охраны отдельных государственных природных заповедников
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
1. На территории Маркакольского государственного природного заповедника допускаются:
1) любительское (спортивное) рыболовство для нужд местного населения, проживающего в охранной зоне данного заповедника, на специально выделенных участках на основании биологического обоснования при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) регулирование численности животных на основании биологического обоснования при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
См. Правила любительского (спортивного) рыболовства, разрешаемого для нужд местного населения, проживающего в охранной зоне Маркакольского государственного природного заповедника
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
2. На водоемах Коргалжынского государственного природного заповедника допускается проведение мелиоративного лова на основании научных рекомендаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
См. Правила проведения мелиоративного лова на водоемах Коргалжынского государственного природного заповедника
Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ
Статья 44. Понятие и основная деятельность государственных национальных природных парков
1. Государственный национальный природный парк — особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, предназначенная для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, использования в природоохранных, эколого-просветительных, научных, туристских и рекреационных целях уникальных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, имеющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность.
2. К основной деятельности государственных национальных природных парков относятся:
1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;
2) обеспечение режима охраны государственного национального природного парка и его охранной зоны;
3) экологическое просвещение;
4) разработка научных методов сохранения биологического разнообразия;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
5) ведение мониторинга экологических систем и отдельных природных объектов по Летописи природы;
6) восстановление нарушенных природных комплексов, объектов государственного природно-заповедного фонда, природного и историко-культурного наследия;
7) регулирование использования территории государственного национального природного парка и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных, туристских, рекреационных и ограниченных хозяйственных целях.
Статья 45. Зонирование, режим охраны и использования территории государственных национальных природных парков
1. На территории государственных национальных природных парков выделяются следующие зоны:
1) заповедного режима;
2) экологической стабилизации;
3) туристской и рекреационной деятельности;
4) ограниченной хозяйственной деятельности.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
2. В зоне заповедного режима запрещаются любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории государственного национального природного парка, за исключением регулируемого экологического туризма, и устанавливается заповедный режим охраны, соответствующий виду режима государственного природного заповедника, указанному в пункте 1 статьи 40 настоящего Закона.
Зона заповедного режима составляет от десяти до сорока процентов территории государственного национального природного парка.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
3. В зоне экологической стабилизации устанавливается заповедный режим охраны с запрещением хозяйственной и рекреационной деятельности, за исключением регулируемого экологического туризма, проведения мероприятий по восстановлению нарушенных природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, размещения стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
4. Зона туристской и рекреационной деятельности подразделяется на участки регулируемого кратковременного отдыха и продолжительного отдыха посетителей государственного национального природного парка.
В зоне туристской и рекреационной деятельности устанавливается заказной режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, на территории которого допускается регулируемое туристское и рекреационное использование (кроме охоты), в том числе организация туристских маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок, пляжей, лодочных станций, пунктов проката водных видов транспорта и пляжного инвентаря с учетом норм рекреационных нагрузок, размещение стационарных пасек со строительством временных строений, необходимых для занятия пчеловодством.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.04.21 г. № 34-VII (см. стар. ред.)
5. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного национального природного парка, обслуживания его посетителей, включая организацию любительского (спортивного) рыболовства, общего пользования животным миром, осуществляются строительство и эксплуатация рекреационных центров, вольеров для разведения и содержания диких животных, гостиниц, кемпингов, музеев и других объектов обслуживания туристов.
6. Во всех зонах государственного национального природного парка проводятся охрана, защита и восстановительные мероприятия, предусмотренные планом управления им.
7. В государственных национальных природных парках научная и эколого-просветительная деятельность осуществляется в порядке, установленном статьями 41 и 42 настоящего Закона.
Статья 46 изложена в редакции Закона РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
Статья 46. Осуществление туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
1. Туристская и рекреационная деятельность в государственных национальных природных парках осуществляется непосредственно государственным национальным природным парком при наличии у него лицензии на туристскую операторскую деятельность, а также физическими и юридическими лицами, оказывающими туристские услуги.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
2. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное пользование на срок до пяти лет и в долгосрочное пользование на срок до двадцати пяти лет. Предоставление этих участков осуществляется в соответствии с правилами осуществления туристской и рекреационной деятельности в государственных национальных природных парках. Участки государственных национальных природных парков для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в краткосрочное и долгосрочное пользование также частному партнеру, заключившему договор государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственно-частном партнерстве.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.01.23 г. № 184-VII (введен в действие с 7 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
3. Участки для осуществления туристской и рекреационной деятельности предоставляются в соответствии с генеральным планом развития инфраструктуры государственного национального природного парка и только в зонах туристской, рекреационной (для строительства только временных строений) и ограниченной хозяйственной деятельности как с существующей инфраструктурой, так и для создания новой инфраструктуры.
Закон дополнен статьей 46-1 в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV
Статья 46-1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
1. Строительство объектов на участках государственных национальных природных парков, предоставленных в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, производится в соответствии с договором долгосрочного пользования, заключенным физическими, юридическими лицами или частными партнерами с государственным национальным природным парком, и по проектной (проектно-сметной) документации, разработанной в соответствии с эскизом (эскизным проектом).
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.06.17 г. № 73-VI (см. стар. ред.)
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
3. Физическое, юридическое лицо или частный партнер, по истечении срока действия договора пользования участком, предоставленного ему в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, имеет преимущественное право на продление срока действия договора.
4. Вопросы перехода права пользования участком, предоставленным в пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, и объектами строительства на нем определяются в договоре на осуществление туристской и рекреационной деятельности.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
5. Вне зависимости от перехода права пользования земельным участком, предоставленным в долгосрочное пользование для осуществления туристской и рекреационной деятельности, за физическими, юридическими лицами или частными партнерами сохраняется обязанность приведения участка в состояние, обеспечивающее сохранность объектов государственного природно-заповедного фонда, и соблюдения требований по охране окружающей среды, за исключением случаев передачи объектов строительства другому лицу в соответствии с письменным уведомлением уполномоченного органа, либо когда договором установлено иное.
6. Демонтаж и удаление объектов строительства с участков должны осуществляться физическими и юридическими лицами способом, безопасным для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В статью 47 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. № 548-IV (см. стар. ред.)
Статья 47. Особенности ограниченной хозяйственной деятельности государственных национальных природных парков
