Часть 4 изложена в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
4. Начальник органа дознания по делам об уголовных проступках в случае невозможности в сроки, установленные статьей 526 настоящего Кодекса, обеспечить полноту и всесторонность установления подлежащих доказыванию по делу обстоятельств обязан назначить дознание либо предварительное следствие в порядке, предусмотренном частями третьей и пятой настоящей статьи, с уведомлением прокурора в течение суток.
5. Начальник органа дознания вправе назначить производство предварительного следствия также в случаях, когда в установленный частью второй статьи 192 настоящего Кодекса срок невозможно обеспечить достаточность и полноту исследования обстоятельств дела.
6. Досудебное расследование в протокольной форме производится органом уголовного преследования по уголовным проступкам, предусмотренным частями шестнадцатой - двадцать четвертой статьи 191 настоящего Кодекса.
Статья 190. Ускоренное досудебное расследование
1. Досудебное расследование может быть окончено в ускоренном порядке, за исключением дел протокольной формы.
2. Ускоренное досудебное расследование может производиться по преступлениям небольшой и средней тяжести, а также тяжким преступлениям, если собранными доказательствами установлены факт преступления и совершившее его лицо, полное признание им своей вины, согласие с размером (суммой) причиненного ущерба (вреда) с уведомлением об этом подозреваемого и разъяснением ему правовых последствий этого решения.
Часть 3 изложена в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
3. Ускоренное досудебное расследование должно быть закончено в течение пятнадцати суток.
В случае санкционирования в течение трех суток с момента начала досудебного расследования негласных следственных действий уголовное дело может быть окончено в ускоренном порядке в течение пятнадцати суток после их окончания, но не позднее двух месяцев с момента регистрации заявления, сообщения в Едином реестре досудебных расследований.
4. При ускоренном досудебном расследовании лицо, осуществляющее досудебное расследование, устанавливает обстоятельства совершенного уголовного правонарушения и собирает доказательства, подтверждающие участие подозреваемого в его совершении.
5. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, вправе произвести только те следственные и иные процессуальные действия, результаты которых фиксируют следы уголовного правонарушения и иные доказательства вины подозреваемого, обвиняемого.
6. Ускоренное досудебное расследование не применяется:
1) в отношении совокупности уголовных правонарушений, когда хотя бы одно из них является особо тяжким;
2) в отношении лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;
3) в отношении лиц, обладающих привилегиями и иммунитетом от уголовного преследования;
4) в случае непризнания своей вины хотя бы одним из соучастников уголовного правонарушения;
5) по уголовным правонарушениям, совершенным несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту.
7. Прокурор, получив уголовное дело с обвинительным актом по окончании ускоренного досудебного расследования, не позднее трех суток производит по нему одно из следующих действий:
1) утверждает обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд;
2) направляет дело для производства дознания либо предварительного следствия;
3) выносит постановление о прекращении досудебного расследования или уголовного преследования в отношении отдельных подозреваемых.
См.: Совместный приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 15 февраля 2017 года № 15 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 февраля 2017 года № 113 «О проведении пилотного проекта «Оптимизация уголовного процесса в интересах граждан в УВД района Алматы ДВД г. Астана и ОВД Целиноградского района ДВД Акмолинской области»
Статья 191. Досудебное расследование, проводимое в форме дознания и протокольной форме
1. По делам об уголовных правонарушениях, указанных в частях второй -двенадцатой настоящей статьи, производство предварительного следствия не обязательно и материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.
Часть 2 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.17 г. № 84-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI (см. стар. ред.)
2. Органами внутренних дел дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 107 (частью первой), 110 (частью первой), 112, 113, 114 (частями третьей и четвертой), 117 (частью второй), 118 (частью второй), 119 (частями второй, третьей и четвертой), 126 (частью первой), 136, 137 (частью второй), 139, 142, 143 (частью первой), 153, 158 (частью второй), 188 (частью первой), 191 (частью первой), 194 (частью первой), 200 (частью первой), 201 (частью первой), 202 (частью первой), 204 (частью второй), 207 (частью первой), 209 (частью первой), 210 (частью первой), 212 (частью первой), 247 (частью третьей), 252 (частью первой), 274 (частью первой), 287 (частями второй и третьей), 288 (частью первой), 290 (частью первой), 292, 293 (частью первой), 295 (частями первой и второй), 299 (частью первой), 299-1, 300 (частью первой), 308 (частью первой), 309 (частью первой), 310 (частью первой), 311, 313, 314 (частью первой), 315 (частью первой), 319 (частями первой, второй, третьей и четвертой), 321 (частью второй), 322 (частью пятой), 341 (частью первой), 342 (частью второй), 345 (частями второй, третьей и четвертой), 345-1, 346 (частями первой, второй, третьей и четвертой), 347, 348 (частью второй), 349 (частью второй), 350 (частью первой), 357 (частью первой), 358 (частью второй), 359 (частью второй), 372, 379, 386 (частью первой), 387, 390 (частями второй и третьей), 398 (частью третьей), 399 (частями первой и второй), 407 (частью первой), 426 (частью первой), 427, 428 (частью первой), 430, 431 Уголовного кодекса Республики Казахстан. По делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 188 (частью первой), 252 (частью первой), 290 (частью первой), 345 (частями второй, третьей и четвертой), 348 (частью второй), 350 (частью первой), 398 (частью третьей) Уголовного кодекса Республики Казахстан, Служба государственной охраны Республики Казахстан может производить дознание, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Часть 3 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
3. Службой экономических расследований дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 214 (частью первой), 233, 245 (частью первой), 248 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан.
В часть 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
4. Органами военной полиции дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 437 (частью второй), 439 (частью первой), 440 (частью третьей), 441 (частями первой и второй), 442 (частью первой), 446 (частью первой), 447 (частью второй), 448 (частью второй), 449 (частью второй), 453 (частью первой), 459 (частями первой и второй), 461, 462 (частью первой), 463 (частью второй), 466 (частями второй и третьей) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также по делам об указанных в частях второй, третьей, седьмой-девятой, одиннадцатой, двенадцатой настоящей статьи уголовных правонарушениях, совершенных военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан; гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов; лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений.
5. Органами военной полиции Комитета национальной безопасности дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 445 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, об уголовных правонарушениях, указанных в части четвертой настоящей статьи, а также обо всех иных уголовных правонарушениях, указанных в частях второй, третьей, седьмой - девятой, одиннадцатой, двенадцатой настоящей статьи, совершенных военнослужащими и сотрудниками специальных государственных органов.
6. Органами пограничной службы дознание производится по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 396 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан.
См. Инструкцию по организации дознания по уголовным правонарушениям, отнесенным законодательством Республики Казахстан к ведению Пограничной службы Комитета национальной безопасности
7. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
Часть 8 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
8. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 189 (частью первой), 190 (частью первой), 217 (частью первой), 286 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, проводится органами внутренних дел или службой экономических расследований, начавшими досудебное расследование.
9. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
10. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 392 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел или пограничной службы.
Часть 11 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI (см. стар. ред.)
11. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 385 (частями первой и второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел, национальной безопасности, антикоррупционной службой, службой экономических расследований или Службой государственной охраны Республики Казахстан, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Статья дополнена частью 11-1 в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI
11-1. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьей 394 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится начавшими досудебное расследование органами внутренних дел или национальной безопасности Республики Казахстан.
12. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
13. Дознание по делам об уголовных правонарушениях, указанных в настоящей статье, производится, когда известно лицо, подозреваемое в совершении уголовного правонарушения.
14. Дознание производится по правилам, установленным настоящим Кодексом для предварительного следствия, за изъятиями, предусмотренными статьями настоящей главы.
15. По делам об уголовных проступках, указанных в частях шестнадцатой - двадцать четвертой настоящей статьи, производство дознания не обязательно и собранные материалы являются основанием для рассмотрения дела в суде.
Часть 16 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 21.01.19 г. № 217-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.20 г. № 393-VI (см. стар. ред.)
16. Органами внутренних дел досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 111, 115, 117 (частью первой), 118 (частью первой), 119 (частью первой), 137 (частью первой), 138, 140, 145, 150 (частью 1-1), 152 (частью первой, если оно связано с неисполнением решения суда о восстановлении на работе, частью третьей), 154, 155 (частью первой), 156 (частями первой и второй), 158 (частью первой), 159, 183, 187, 204 (частью первой), 205 (частями первой и второй), 206 (частью первой), 208 (частью первой), 211 (частью первой), 213 (частью первой), 247 (частями первой и второй), 276 (частью первой), 288 (частью четвертой), 289, 294, 296 (частями первой, второй и третьей), 303 (частью первой), 306 (частью первой), 316, 317 (частью первой), 320 (частью первой), 322 (частью первой), 325 (частью первой), 326 (частью первой), 328 (частью первой), 331 (частью второй), 334 (частью первой), 336, 340 (частями первой, второй и третьей), 342 (частью первой), 343 (частью первой), 345 (частью первой), 349 (частью первой), 351 (частью первой), 354 (частью первой), 356 (частью первой), 357 (частью второй), 358 (частью первой), 359 (частью первой), 376 (частью первой), 381, 383, 384, 389 (частями первой и второй), 391, 395, 397, 398 (частями первой и второй), 400, 402 (частью первой), 403, 406, 407 (частью второй), 410, 436 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Часть 17 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 84-VI (см. стар. ред.)
17. Службой экономических расследований досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 222, 225, 226 (частью первой), 227, 228 (частью первой), 229 (частью первой), 230 (частью первой), 234 (частью первой), 236 (частью первой), 239 (частью первой), 241, 242, 243 (частью второй), 246 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
18. Органами Комитета национальной безопасности досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 186 (частью первой), 458 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Часть 19 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
19. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 195 (частями первой и второй), 196 (частями первой и второй), 197 (частями первой и второй), 198 (частью второй), 199 (частью второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел либо службой экономических расследований.
Статья дополнена частями 19-1 и 19-2 в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V
19-1. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 363, 414 (частью четвертой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел либо антикоррупционной службой.
19-2. Досудебное расследование в протокольной форме по уголовным проступкам, предусмотренным статьей 419 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится органами внутренних дел, антикоррупционной службой или службой экономических расследований.
В часть 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
20. Органами военной полиции досудебное расследование в протокольной форме производится по уголовным проступкам, предусмотренным статьями 437 (частями первой и пятой), 438 (частью первой), 440 (частями первой и второй), 443 (частью первой), 447 (частью первой), 448 (частью первой), 449 (частью первой), 460, 463 (частью первой), 466 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также по делам об указанных в частях шестнадцатой, семнадцатой, девятнадцатой, двадцать второй - двадцать четвертой настоящей статьи уголовных правонарушениях, совершенных военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов, лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений.
21. Органами военной полиции Комитета национальной безопасности досудебное расследование в протокольной форме проводится по уголовным проступкам, предусмотренным частью двадцатой настоящей статьи, а также по всем иным уголовным проступкам, совершенным военнослужащими и сотрудниками специальных государственных органов, по которым производство дознания не обязательно и собранные материалы являются основанием для рассмотрения дела в суде.
22. Исключена в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
В часть 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. № 84-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
23. По делам об уголовных проступках, предусмотренных статьями 287 (частью первой), 345 (частью первой), 348 (частью первой), 353 (частью первой), 378, 382 (частью первой), 390 (частью первой) Уголовного кодекса Республики Казахстан, досудебное расследование в протокольной форме производится органом внутренних дел либо Службой государственной охраны Республики Казахстан, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Часть 24 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.16 г. № 28-VI (см. стар. ред.)
24. По делу об уголовном проступке, предусмотренном статьей 385 (частью третьей) Уголовного кодекса Республики Казахстан, досудебное расследование производится органами внутренних дел, национальной безопасности, антикоррупционной службой, службой экономических расследований либо Службой государственной охраны Республики Казахстан, если он совершен в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлен против охраняемых лиц, перечень которых установлен законом.
Статья 192. Срок досудебного расследования
1. Досудебное расследование должно быть закончено в разумный срок с учетом сложности уголовного дела, объема следственных действий и достаточности исследования обстоятельств дела, но не более срока давности уголовного преследования, установленного Уголовным кодексом Республики Казахстан.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, реализация процессуальных прав участниками досудебного производства, способ реализации лицом, осуществляющим досудебное расследование, своих полномочий в целях своевременного осуществления досудебного производства.
В часть 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
2. Срок досудебного расследования исчисляется с момента регистрации заявления и сообщения в Едином реестре досудебных расследований до дня направления уголовного дела прокурору с постановлением о прекращении уголовного дела, обвинительным актом, постановлением о применении приказного производства, протоколом об уголовном проступке или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня заключения прокурором процессуального соглашения в форме сделки о признании вины с направлением дела в суд.
Досудебное расследование по делам дознания не должно превышать один месяц и два месяца по делам предварительного следствия.
Часть 3 изложена в редакции Закона РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
3. В срок, указанный в части второй настоящей статьи, не включается время:
1) ознакомления участников уголовного процесса с материалами уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 296 настоящего Кодекса;
2) нахождения уголовного дела по жалобе подозреваемого, потерпевшего в суде и прокуратуре;
3) нахождения уголовного дела у прокурора в связи с рассмотрением вопроса об утверждении либо согласовании процессуальных решений и (или) действий лица, осуществляющего досудебное расследование;
4) нахождения уголовного дела у прокурора в связи с рассмотрением ходатайства о заключении процессуального соглашения.
4. Срок досудебного расследования, установленный частью второй настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству следователя, начальника органа дознания ввиду:
сложности дела районным и приравненным к нему прокурором - на разумный срок, но не более чем до трех месяцев;
особой сложности дела или при решении вопроса о направлении материалов уголовного дела в иностранное государство для продолжения уголовного преследования - прокурором области и приравненным к нему прокурором и их заместителями на разумный срок, но не более чем до двенадцати месяцев.
5. Дальнейшее продление срока досудебного расследования допускается лишь в исключительных случаях и может быть осуществлено Генеральным Прокурором Республики Казахстан, его заместителями на разумный срок, но не более срока, установленного частью первой настоящей статьи.
6. Постановление о продлении срока досудебного расследования начальник следственного отдела, дознания, прокурор обязаны представить прокурору района, области и приравненным к ним прокурорам не позднее пяти суток, Генеральному Прокурору Республики Казахстан, его заместителям - не позднее десяти суток до истечения срока досудебного расследования.
В часть 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
7. При возвращении прокурором дела для дополнительного расследования либо отказе в согласовании постановления о прерывании сроков досудебного расследования или постановления о прекращении уголовного дела досудебное расследование производится в срок, установленный прокурором, но не более одного месяца с момента поступления дела к лицу, осуществляющему уголовное преследование. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
8. Подозреваемый, потерпевший вправе обжаловать необоснованное затягивание расследования и заявить ходатайство прокурору об установлении определенного срока, в течение которого лицу, осуществляющему уголовное преследование, необходимо закончить расследование дела в полном объеме либо обжаловать в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 193. Полномочия прокурора в ходе досудебного расследования
1. Прокурор, осуществляя надзор за законностью досудебного расследования, а также уголовное преследование:
1) регистрирует заявление об уголовном правонарушении и передает его в орган уголовного преследования либо принимает в свое производство и осуществляет досудебное расследование;
2) передает заявление и имеющиеся материалы об уголовном правонарушении, поступившие от одного органа уголовного преследования, по подследственности и подсудности;
3) проверяет соблюдение законности при приеме и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях;
4) вправе участвовать в осмотре места происшествия, а также осуществляет другие действия в рамках своих полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) дает письменные указания о производстве тех или иных следственных действий;
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.12.17 г. № 118-VI (введен в действие с 1 марта 2018 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
6) в предусмотренных настоящим Кодексом случаях согласовывает, утверждает действия и (или) решения лица, осуществляющего досудебное расследование;
Согласование и утверждение прокурором осуществляются путем удостоверения постановления электронной цифровой подписью, а по процессуальным решениям и действиям, оформленным в бумажном виде, в том числе требующим сохранения конфиденциальности, путем проставления на постановлении лица, осуществляющего досудебное расследование, отметок «Согласовываю», «Утверждаю», заверяемых его подписью;
7) в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, дает письменные указания о приобщении к материалам досудебного расследования результатов негласных следственных действий;
8) вносит представление для получения согласия на лишение неприкосновенности и привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих иммунитетом и привилегиями от уголовного преследования;
Пункт 9 изложен в редакции Закона РК от 28.12.16 г. № 36-VI (введен в действие по истечении двух месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
9) получает для проверки от органов уголовного преследования уголовные дела, документы, материалы, в том числе результаты оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий и негласных следственных действий, направляет уголовные дела, по которым прерваны сроки для производства дальнейшего расследования;
Часть дополнена пунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI
9-1) прекращает незаконные негласные следственные действия, предусмотренные пунктами 7) и 9) статьи 231 настоящего Кодекса;
10) отменяет незаконные постановления следователя, дознавателя, органа дознания, а также постановления и указания начальников следственного отдела и органа дознания, нижестоящего прокурора;
11) возвращает уголовное дело для производства дополнительного расследования либо прекращает досудебное расследование в полном объеме или в отношении конкретных лиц;
Пункт 12 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 91-VI (см. стар. ред.)
12) изымает дела у органа, осуществляющего досудебное расследование, и передает другому органу досудебного расследования в соответствии с установленной настоящим Кодексом подследственностью; в исключительных случаях, связанных с необходимостью обеспечения объективности и достаточности расследования, по письменному ходатайству органа уголовного преследования либо участника уголовного процесса передает дела от одного органа другому либо принимает в свое производство и расследует их независимо от установленной настоящим Кодексом подследственности;
Часть 1 дополнена пунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 11.07.17 г. № 91-VI
12-1) вправе осуществлять досудебное расследование по делам о пытках, уголовных правонарушениях, предусмотренных главой 17 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
Генеральный Прокурор вправе в исключительных случаях по собственной инициативе поручить производство досудебного расследования прокурору независимо от установленной настоящим Кодексом подследственности;
13) в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, продлевает сроки досудебного расследования, а также в случаях, предусмотренных частями седьмой и восьмой статьи 192 настоящего Кодекса, устанавливает срок расследования;
14) при рассмотрении вопросов, отнесенных настоящим Кодексом к компетенции следственного судьи, участвует в судебных заседаниях;
15) проверяет соблюдение установленного законодательством порядка и условий содержания находящихся под стражей лиц;
Пункт 16 изложен в редакции Закона РК от 21.12.17 г. № 118-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
16) утверждает обвинительный акт, протокол об уголовном проступке, постановление о применении приказного производства, предает обвиняемого суду и направляет уголовное дело в суд для рассмотрения по существу;
В пункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
17) утверждает постановление лица, осуществляющего досудебное расследование, о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в полном объеме или в части;
18) по постановлению суда организовывает проведение следственных действий, результаты которых суд приобщает к материалам дела по ходатайству прокурора;
19) инициирует и заключает процессуальное соглашение;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Часть 2 изложена в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
2. Разграничение полномочий прокуроров на стадии досудебного расследования определяется Генеральным прокурором Республики Казахстан.
К исключительным полномочиям руководителя органа прокуратуры относятся:
1) заключение процессуального соглашения о сотрудничестве;
2) отмена незаконных постановлений следователя, дознавателя, органа дознания, а также постановлений и указаний начальников следственного отдела и органа дознания, нижестоящего (подчиненного) прокурора;
3) изъятие уголовного дела у лица либо органа, осуществляющего досудебное расследование, и передача его другому лицу либо органу для производства досудебного расследования;
4) внесение представления для получения согласия на лишение неприкосновенности и привлечение к уголовной ответственности лиц, обладающих привилегиями от уголовного преследования;
5) продление сроков расследования уголовных дел;
6) рассмотрение жалоб на действия и решения следователя, дознавателя, органа дознания, начальников следственного отдела и органа дознания, а также нижестоящего прокурора;
7) при нарушениях законности отстранение следователя, дознавателя от производства досудебного расследования по уголовному делу;
8) утверждение постановления процессуального прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования;
Часть дополнена пунктами 9 - 11 в соответствии с Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI
9) утверждение обвинительного акта, постановления о применении приказного производства, протокола об уголовном проступке, предание обвиняемого суду и направление уголовного дела в суд для рассмотрения по существу;
10) утверждение постановления лица, осуществляющего досудебное расследование, о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования в полном объеме или в части;
11) согласование постановлений о признании лица подозреваемым и о квалификации деяния подозреваемого в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Полномочия руководителя прокуратуры, перечисленные в пунктах 2), 3), 6), 7), 8), 9) и 10) настоящей части, могут осуществляться руководителями структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, их заместителями, прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур, обеспечивающих надзор за законностью досудебной стадии уголовного процесса.
В часть 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.20 г. № 384-VI (см. стар. ред.)
3. Руководитель прокуратуры вправе по конкретному уголовному делу определить прокурора, осуществляющего надзор в соответствии с настоящей статьей (процессуальный прокурор).
Процессуальный прокурор осуществляет надзор по уголовному делу с момента начала досудебного расследования, пользуется полномочиями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи, и участвует в суде первой инстанции в качестве государственного обвинителя.
Процессуальный прокурор несменяем, но в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Генерального Прокурора Республики Казахстан, по решению руководителя прокуратуры может быть заменен другим процессуальным прокурором.
4. Указания прокурора лицу, осуществляющему досудебное расследование, начальнику органа уголовного преследования, данные в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, являются обязательными, но могут быть обжалованы вышестоящему прокурору. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение.
Статья 194. Производство досудебного расследования следственной, следственно-оперативной группой
1. Досудебное расследование по делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено группе следователей и сотрудников органа дознания (следственной, следственно-оперативной группе), о чем выносится постановление. Решение об этом вправе принять начальник следственного отдела или органа дознания. В постановлении должны быть указаны все следователи, сотрудники органа дознания, которым поручено производство расследования, в их числе следователь - руководитель группы.
Подозреваемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители должны быть ознакомлены с постановлением о расследовании группой следователей, сотрудников органа дознания и им разъясняется право на отвод руководителя этой группы, а также любого следователя, сотрудника органа дознания из состава группы.
2. В группу могут входить следователи, сотрудники органа дознания нескольких органов, осуществляющих досудебное расследование. Решение о создании такой группы может быть принято как по указанию прокурора, так и по инициативе начальников следственного отдела или органа дознания. Такое решение оформляется совместным постановлением, выносимым с соблюдением требований, указанных в части первой настоящей статьи.
3. Генеральный Прокурор Республики Казахстан, его заместитель, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры в исключительных случаях при установлении фактов неполноты и необъективности расследования, сложности и значимости дела могут образовать группу из числа прокуроров, а также следователей и оперативных сотрудников одного или нескольких органов, осуществляющих досудебное расследование, назначив при этом прокурора руководителем этой группы, оформив данное решение своим постановлением.
Статья 195. Полномочия руководителя группы
1. Руководитель группы своим постановлением принимает дело к своему производству, организует работу группы, руководит действиями других следователей и сотрудников органов дознания.
2. Решения о прекращении уголовного преследования, уголовного дела в целом или его части, соединении и выделении уголовных дел, а также о возбуждении ходатайства о продлении срока досудебного расследования, применении мер пресечения, санкционируемых судом, и их продления принимаются только руководителем группы.
3. Обвинительный акт, постановление о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, постановление о прекращении производства по делу составляются и подписываются руководителем группы.
4. Руководитель группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. Прокурор, назначенный руководителем, пользуется всеми полномочиями следователя, предусмотренными настоящим Кодексом.
Статья 196. Деятельность органов дознания по делам, по которым осуществляется предварительное следствие
1. При наличии признаков преступления, по которому необходимо осуществление предварительного следствия, орган дознания вправе начать досудебное расследование и произвести неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей и другие следственные действия. Об обнаруженном уголовном правонарушении и начале досудебного расследования орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
