1. Юридические лица, имеющие источники выбросов озоноразрушающих веществ в атмосферу, осуществляют производственный контроль путем проведения ежегодной инвентаризации выбросов озоноразрушающих веществ в порядке, установленном уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (см. стар. ред.)
2. Сведения об организации экологических служб и о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за озоноразрушающими веществами, а также результаты инвентаризации озоноразрушающих веществ представляются в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
Раздел 9. Ответственность за экологические правонарушения
и разрешение экологических споров
Глава 46. Ответственность за экологические правонарушения
и разрешение экологических споров
В статью 319 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.14 г. № 227-V (см. стар. ред.)
Статья 319. Виды экологических правонарушений
К видам экологических правонарушений относятся:
1) нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, влекущие имущественную ответственность;
2) административные правонарушения в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов;
3) экологические уголовные правонарушения.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 ноября 2016 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами экологического законодательства Республики Казахстан по гражданским делам»
Статья 320. Ответственность за нарушение экологического законодательства Республики Казахстан
Нарушение экологического законодательства Республики Казахстан влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 321. Обязательность возмещения ущерба, нанесенного нарушением экологического законодательства Республики Казахстан
1. Лица, совершившие экологические правонарушения, обязаны возместить причиненный ими ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. Возмещению подлежит ущерб, причиненный окружающей среде, здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государству вследствие:
1) уничтожения и повреждения природных ресурсов;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)
2) незаконного и нерационального использования природных ресурсов;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 25.04.16 г. № 505-V (см. стар. ред.)
3) самовольных эмиссий;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 25.04.16 г. № 505-V (см. стар. ред.)
4) сверхнормативных эмиссий.
3. Возмещение вреда здоровью физических лиц, ущерба имуществу физических и юридических лиц, государства лицами, совершившими экологические правонарушения, производится добровольно или по решению суда в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Вред подлежит возмещению в полном объеме с учетом степени потери трудоспособности потерпевшего, затрат на его лечение и восстановление здоровья, затрат по уходу за больным, иных расходов и потерь.
4. Возмещение ущерба, причиненного окружающей среде вследствие нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, производится добровольно или по решению суда на основании экономической оценки ущерба, порядок проведения которой определяется в соответствии с настоящим Кодексом.
5. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей среды, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
6. Моральный вред, причиненный в результате нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV
7. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи сверхнормативного размещения отходов и случаи сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в объекты, оборудованные и предназначенные для размещения отходов и сброса сточных вод, предотвращающие загрязнение земной поверхности, недр и подземных вод.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV
8. Не рассматриваются в качестве ущерба окружающей среде случаи попадания химических веществ или розлива сточных вод на производственные площадки, ограниченные защитными сооружениями, предотвращающими их попадание на земную поверхность, в недра и подземные воды.
Статья дополнена пунктом 9 в соответствии с Законом РК от 25.04.16 г. № 505-V
9. Не рассматриваются в качестве самовольных и сверхнормативных эмиссий случаи отклонения от программ развития переработки попутного газа, а также проектной документации и проектов нормативов эмиссий в окружающую среду, в том числе изменения сценариев и (или) графиков сжигания газа, представленных природопользователем на государственную экологическую экспертизу и не влекущих превышения нормативов предельно допустимых эмиссий.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 ноября 2016 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами экологического законодательства Республики Казахстан по гражданским делам»
Статья 322. Порядок возмещения вреда, причиненного нарушением экологического законодательства Республики Казахстан
1. Лицо, причинившее вред окружающей среде, вправе добровольно устранить нанесенный ущерб либо компенсировать его иным способом. Обязательства лица об устранении либо компенсации ущерба должны быть изложены в гарантийном письме.
2. Возмещение вреда может осуществляться в стоимостной форме за счет собственных средств лица, причинившего вред окружающей среде, или страховых выплат.
3. К стоимостным формам возмещения вреда относятся денежные средства для восстановления окружающей среды до состояния, имевшегося к моменту причинения вреда, выполнения мероприятий по воспроизводству природных ресурсов, возмещения истцу иных убытков, включая упущенную выгоду.
4. С согласия сторон по решению суда вред может быть возмещен в натуральной форме путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей среды.
5. К натуральным формам возмещения вреда относятся меры по восстановлению окружающей среды до состояния, имевшегося к моменту причинения вреда, предоставлению равноценного природного ресурса взамен уничтоженного либо поврежденного. Возмещение вреда в натуральной форме производится путем заключения договора и (или) соглашения, регламентирующих порядок, условия, сроки и объемы возмещения причиненного вреда.
6. Взыскиваемые суммы возмещения вреда перечисляются в государственный бюджет, а в установленных законодательством Республики Казахстан случаях — потерпевшему лицу.
7. Возмещение вреда не освобождает лицо, причинившее вред окружающей среде, от административной и уголовной ответственности.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 ноября 2016 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами экологического законодательства Республики Казахстан по гражданским делам», размеры возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира
Статья 323. Порядок разрешения экологических споров
1. Экологические споры разрешаются судами в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
2. Экологические споры между субъектами экологических правоотношений могут быть решены путем переговоров, в том числе с привлечением экспертов, либо в соответствии с ранее согласованной сторонами процедурой разрешения споров.
См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 ноября 2016 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами экологического законодательства Республики Казахстан по гражданским делам»
Глава 47. Заключительные и переходные положения
Статья 324. Переходные положения
1. Разрешения на природопользование, полученные природопользователями до введения в действие настоящего Кодекса, действуют в течение сроков, на которые они были выданы.
2. По истечении срока действия разрешений на природопользование физические и юридические лица Республики Казахстан обязаны получить экологические разрешения.
3. Владельцы полигонов захоронения и долговременных хранилищ отходов должны подготовить и согласовать с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды планы приведения полигона в соответствие с экологическими требованиями, предусмотренными главой 43 настоящего Кодекса в срок до 31 декабря 2007 года.
4. В течение года со дня введения в действие настоящего Кодекса физические и юридические лица, обладающие лицензиями на природоохранное проектирование, нормирование и работы в области экологической экспертизы, на экологическую аудиторскую деятельность, обязаны переоформить их в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. По истечении указанного срока данные лицензии считаются недействительными.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5. Действие лицензии на экологически опасные виды хозяйственной деятельности по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, которые не подлежат лицензированию в соответствии с настоящим Кодексом, прекращается со дня введения в действие настоящего Кодекса.
В течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего Кодекса физические и юридические лица, обладающие лицензиями на экологически опасные виды хозяйственной деятельности по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, обязаны вернуть их в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 04.12.08 г. № 97-IV (введен в действие с 1 января 2009 года)
6. Разрешения на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий по материалам, представленным природопользователями в территориальный орган уполномоченного органа в области охраны окружающей среды до 1 января 2009 года, рассматриваются и выдаются территориальным органом уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, при условии полноты представленных материалов и соответствия их требованиям настоящего Кодекса, и действуют в течение сроков, на которые они были выданы.
См. Стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий» (приложение 6 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 301)
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV
7. Первый Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов утверждается на 2013 год.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (введены в действие с 1 января 2013 года)
8. Владельцы и собственники отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, должны разработать программу по их уничтожению до 2025 года с определением источников финансирования и представить ее в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в течение трех месяцев со дня введения настоящего пункта в действие или приобретения данных отходов в собственность или владение.
Статья дополнена пунктом 9 в соответствии с Законом РК от 08.04.16 г. № 491-V
9. Квоты на выбросы парниковых газов, распределенные и выданные в соответствии с пунктом 2 статьи 94-2 и статьи 94-5 настоящего Кодекса, приостановить до 1 января 2018 года.
Статья дополнена пунктом 10 в соответствии с Законом РК от 08.04.16 г. № 491-V
10. Верификация отчета об инвентаризации парниковых газов осуществляется независимыми аккредитованными организациями, осуществляющими валидацию (детерминацию) и верификацию, до 1 января 2018 года.
Статья дополнена пунктом 11 в соответствии с Законом РК от 08.04.16 г. № 491-V; изложен в редакции Закона РК от 05.04.17 г. № 56-VI (см. стар. ред.)
11. Действие статей 94-2, 94-4, 94-7 и 94-9 настоящего Кодекса приостановить до 1 января 2018 года.
Статья дополнена пунктом 12 в соответствии с Законом РК от 05.04.17 г. № 56-VI; изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
12. Приостановить действие:
подпунктов 9), 10) и 12) пункта 1 статьи 301 настоящего Кодекса до 31 декабря 2018 года;
подпунктов 18) и 19) пункта 1 статьи 301 настоящего Кодекса до 31 декабря 2020 года.
Статья 325. Порядок применения настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Принятые до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов, применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
Статья 326. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу следующие законы Республики Казахстан:
1) Закон Республики Казахстан от 18 марта 1997 г. «Об экологической экспертизе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 6, ст. 67; 1998 г., № 24, ст. 443; 1999 г., № 11, ст. 357; 2003 г., № 14, ст. 112; 2004 г., № 23, ст. 142);
2) Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. «Об охране окружающей среды» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 17-18, ст. 213; 1998 г., № 24, ст. 443; 1999 г., № 11; ст. 357; № 23, ст. 931; 2001 г., № 13-14, ст. 171; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2004 г., № 10, ст. 57; № 23, ст. 137, 142; 2005 г., № 7-8, ст. 23; № 14, ст. 57; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22);
3) Закон Республики Казахстан от 11 марта 2002 г. «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 5, ст. 54; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22).
Президент
Республики Казахстан
Н. Назарбаев
Астана, Акорда, 9 января 2007 года
№ 212-III ЗРК
