В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
1. В целях удовлетворения потребностей внутреннего рынка Республики Казахстан в сжиженном нефтяном газе уполномоченный орган ежеквартально формирует план поставки.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
2. План поставки формируется на основе сводных заявок, направляемых в уполномоченный орган местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы в срок не позднее чем за двадцать пять календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.
Пункт 3 введен в действие с 1 января 2022 года
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
3. Сводная заявка в части поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж формируется на основании заявок лиц, указанных в части первой пункта 11 настоящей статьи, направляемых в соответствующий местный исполнительный орган области, городов республиканского значения и столицы, в срок не позднее чем за тридцать пять календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Действие пункта 4 статьи 27-1 приостановлено с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в соответствии с пунктом 5 статьи 34
4. Сводная заявка в части поставки сжиженного нефтяного газа через товарные биржи формируется на основании заявок участников торгов сжиженным нефтяным газом, направляемых в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в срок не позднее чем за тридцать пять календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 393-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Действие пункта 5 статьи 27-1 приостановлено с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в соответствии с пунктом 5 статьи 34
5. Размер доли сжиженного нефтяного газа, заявляемого для поставки через товарные биржи, который должен быть установлен в сводной заявке, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом и размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в срок не позднее чем за сорок календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.
6. Комиссии по формированию сводных заявок на поставку сжиженного нефтяного газа создаются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы из числа представителей соответствующего местного исполнительного органа и Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан.
По усмотрению местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в состав комиссий могут быть включены и другие лица.
7. Сводная заявка подготавливается в соответствии с правилами формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан и утверждается соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы на основании решения комиссии по формированию сводных заявок на поставку сжиженного нефтяного газа.
8. План поставки формируется на основании решения комиссии по формированию плана поставки, которая создается уполномоченным органом из числа представителей такого органа и Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан.
По усмотрению уполномоченного органа в состав комиссии могут быть включены и другие лица.
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
9. Решение комиссии по формированию плана поставки выносится в срок не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.
Комиссия вправе на основании данных мониторинга производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации сжиженного нефтяного газа принять мотивированное решение об изменении сводной заявки и в срок, указанный в части первой настоящего пункта, уведомить об этом соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы.
В этом случае сводная заявка в течение пяти календарных дней корректируется соответствующей комиссией по формированию сводных заявок на поставку сжиженного нефтяного газа и направляется местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в уполномоченный орган.
В случае если в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы скорректированная сводная заявка не направлена в уполномоченный орган, то решением комиссии по формированию плана поставки производится пропорциональное изменение объемов поставки сжиженного нефтяного газа для всех получателей, указанных в такой сводной заявке.
В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
10. План поставки в срок не позднее чем за пять календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляется уполномоченным органом производителям, собственникам сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья.
В пункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Пункт 11 статьи 27-1 действует с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в редакции подпункта 2 пункта 4 статьи 34
11. Правом приобретения сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки вне товарных бирж, обладают:
1) промышленные потребители, использующие сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;
2) владельцы групповых резервуарных установок в объемах, подлежащих последующей розничной реализации бытовым и коммунально-бытовым потребителям через групповые резервуарные установки;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 1 сентября 2022 г.) (см. стар. ред.)
3) владельцы газонаполнительных пунктов в объемах, подлежащих последующей розничной реализации бытовым и коммунально-бытовым потребителям в бытовых баллонах, имеющих уникальные коды, присвоенные системами учета бытовых баллонов.
Перечень промышленных потребителей, указанных в подпункте 1) части первой настоящего пункта, утверждается уполномоченным органом в соответствии с правилами формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан.
12. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
13. Лица, осуществившие приобретение сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки для целей его дальнейшей реализации, обязаны реализовывать приобретенный сжиженный нефтяной газ исключительно на внутреннем рынке Республики Казахстан в соответствии с требованиями настоящего Закона.
В пункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
14. Производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны выполнять план поставки.
Положение части первой настоящего пункта не распространяется на собственников сжиженного нефтяного газа:
1) произведенного за пределами территории Республики Казахстан из сырого газа, добываемого в Республике Казахстан, на основании международных договоров Республики Казахстан;
2) произведенного в рамках партнерства в сфере газа и газоснабжения при реализации инвестиционного проекта по переработке сырого газа в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в течение периода окупаемости проекта, указанного в соответствующем инвестиционном контракте.
Статья 28 изложена в редакции Закона РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 28. Розничная реализация сжиженного нефтяного газа
1. Розничная реализация сжиженного нефтяного газа осуществляется:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
1) владельцами газонаполнительных станций в случае розничной реализации посредством заправки емкостей хранения сжиженного нефтяного газа бытовых, коммунально-бытовых и промышленных потребителей, а также в случае розничной реализации сжиженного нефтяного газа бытовым и коммунально-бытовым потребителям в бытовых баллонах;
2) владельцами газонаполнительных пунктов в случае розничной реализации сжиженного нефтяного газа бытовым и коммунально-бытовым потребителям в бытовых баллонах;
3) владельцами групповых резервуарных установок в случае розничной реализации сжиженного нефтяного газа бытовым и коммунально-бытовым потребителям через групповые резервуарные установки;
4) владельцами автогазозаправочных станций в случае розничной реализации посредством заправки сжиженным нефтяным газом автомобильных транспортных средств;
5) производителями, собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного за пределами территории Республики Казахстан и ввезенного для потребления на территорию Республики Казахстан, в случае розничной реализации сжиженного нефтяного газа промышленным потребителям.
2. Владельцы групповых резервуарных установок обязаны обеспечивать их сохранность и исправное техническое состояние.
3. Подключение газового оборудования физических и юридических лиц к системе снабжения сжиженным нефтяным газом, модернизация и (или) реконструкция объектов системы снабжения сжиженным нефтяным газом, а также изменение технологической схемы подключения осуществляются владельцами групповых резервуарных установок за счет таких лиц.
4. Розничная реализация сжиженного нефтяного газа потребителям через групповые резервуарные установки осуществляется на основании договора розничной реализации сжиженного нефтяного газа между потребителем и владельцем групповых резервуарных установок.
5. Розничная реализация сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах осуществляется владельцами газонаполнительных пунктов, которые обязаны обеспечивать исправное техническое состояние бытовых баллонов.
При этом заправка сжиженным нефтяным газом бытовых баллонов допускается на газонаполнительных пунктах.
6. Владельцы газонаполнительных пунктов обязаны:
1) осуществлять абонентский учет потребителей, приобретающих сжиженный нефтяной газ в бытовых баллонах;
2) обследовать наполняемые бытовые баллоны на предмет технической исправности;
3) осуществлять идентификацию бытовых баллонов уникальным кодом, присваиваемым системами учета бытовых баллонов, и (или) товарным знаком владельца газонаполнительного пункта;
4) выдавать гарантийный талон качества на каждый продаваемый потребителям бытовой баллон;
5) обеспечивать аварийное и плановое обслуживание газобаллонных установок.
7. Запрещаются:
1) хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей;
2) эксплуатация одних и тех же газонаполнительных станций одновременно двумя и более физическими и (или) юридическими лицами;
3) использование газонаполнительных пунктов и автогазозаправочных станций для реализации сжиженного нефтяного газа одновременно двумя и более физическими и (или) юридическими лицами.
8. Владельцы групповых резервуарных установок, эксплуатирующие внутридомовое газовое оборудование, предназначенное для подачи сжиженного нефтяного газа в газопотребляющие системы потребителей, обязаны обеспечивать его сохранность и исправное техническое состояние.
Положение части первой настоящего пункта не распространяется на газовое оборудование, находящееся внутри жилища.
Статья 29. Учет сжиженного нефтяного газа
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.18 г. № 173-VI (см. стар. ред.)
1. Учет сжиженного нефтяного газа на автогазозаправочных станциях, газонаполнительных станциях, газонаполнительных пунктах и в групповых резервуарных установках осуществляется в соответствии с порядком розничной реализации и пользования товарным и сжиженным нефтяным газом, утверждаемым уполномоченным органом.
2. Учет сжиженного нефтяного газа, реализуемого потребителям, осуществляется по приборам учета, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи.
3. Учет сжиженного нефтяного газа, реализуемого бытовым потребителям через групповые резервуарные установки, производится объемным методом:
1) по индивидуальным приборам учета;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2) по нормам потребления, утверждаемым местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, - при отсутствии индивидуальных приборов учета, их неисправности либо несоответствии параметрам газового оборудования.
4. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяются на сжиженный нефтяной газ, реализуемый потребителям в бытовых баллонах.
См.также: Методику учета расхода сжиженного нефтяного газа на газонаполнительных станциях, газонаполнительных пунктах, в групповых резервуарных установках (приказ Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Республики Казахстан от 27 декабря 2013 года № 394-нқ)
Статья 29 дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введено в действие с 2 марта 2022 г.)
5. Правила идентификации бытовых баллонов и функционирования систем учета бытовых баллонов устанавливают:
1) требования к системам учета бытовых баллонов и порядок подтверждения их соответствия таким требованиям;
2) основания и порядок признания систем учета бытовых баллонов не соответствующими установленным требованиям;
3) порядок синхронизации систем учета бытовых баллонов с информационной системой уполномоченного органа;
4) требования к бытовым баллонам и порядок их идентификации;
5) условия, при которых бытовые баллоны учитываются в системе учета бытовых баллонов;
6) порядок учета бытовых баллонов в системе учета бытовых баллонов.
Глава 7. Обеспечение безопасности систем газоснабжения
Статья 30. Обеспечение безопасности систем газоснабжения
1. Обеспечение безопасности систем газоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области промышленной, пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и экологическим законодательством Республики Казахстан.
См. требования по безопасности объектов систем газоснабжения
2. Владельцы объектов систем газоснабжения обязаны обеспечить их безопасную эксплуатацию и исправное состояние, проводить работы по техническому обслуживанию или заключить договор на техническое обслуживание принадлежащих им объектов.
3. Физические и юридические лица, осуществляющие работы по техническому обслуживанию объектов систем газоснабжения, обязаны обеспечивать их качество и своевременное выполнение.
4. Владельцы дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, помещений обязаны обеспечивать их исправное техническое состояние.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
5. Газотранспортные, газораспределительные организации и владельцы групповых резервуарных установок обязаны иметь в своем составе аварийно-диспетчерскую службу с круглосуточным режимом работы, включая выходные и праздничные дни.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 96-VII (введены в действие с 2 марта 2022 г.) (см. стар. ред.)
6. Газотранспортные, газораспределительные организации и владельцы групповых резервуарных установок вправе на договорной основе привлекать аварийно-диспетчерскую службу иных организаций для ликвидации аварийных ситуаций.
7. Объекты систем газоснабжения являются объектами непрерывного энергоснабжения. Организациям энергоснабжения запрещается проведение режимных мероприятий по ограничению установленных лимитов энергопотребления на объектах систем газоснабжения без согласования с организациями, эксплуатирующими объекты систем газоснабжения.
8. Запрещается эксплуатация единого технического коридора двумя и более организациями.
Статья 31 изложена в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
Статья 31. Государственный контроль в сфере газа и газоснабжения
Государственный контроль в сфере газа и газоснабжения осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
См.: совместный приказ Министра энергетики РК от 24 декабря 2015 года № 748 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 824 «Об утверждении проверочного листа в сфере газа и газоснабжения»
Статья 32. Охранная зона объектов систем газоснабжения
1. В целях обеспечения безопасности населения, предотвращения причинения вреда окружающей среде, а также создания условий для безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения на территориях, примыкающих к ним, устанавливаются охранные зоны. Для единого технического коридора устанавливается одна охранная зона.
2. Границы охранных зон объектов систем газоснабжения устанавливаются в соответствии с требованиями технических регламентов.
См.: Ответ Министра энергетики РК от 21 апреля 2020 года на вопрос от 6 апреля 2020 года № 604533 (dialog.egov.kz) «Об определении минимально допустимого расстояния от магистральных газопроводов»
3. В охранной зоне объекта систем газоснабжения запрещается без письменного разрешения, выдаваемого организацией, эксплуатирующей объект систем газоснабжения, производство строительных, монтажных, земляных, погрузочно-разгрузочных работ, поисковых работ, связанных с устройством скважин и шурфов, обустройство площадок, стоянок автомобильного транспорта, размещение рынков, складирование материалов, сооружение ограждений и заборов, сброс и слив едких коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов.
4. Ответственность за нарушения требований безопасности в охранной зоне несут лица, ведущие хозяйственную деятельность без письменного разрешения организации, эксплуатирующей объект систем газоснабжения.
Глава 8. Заключительные и переходные положения
Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о газе и газоснабжении
Нарушение законодательства Республики Казахстан о газе и газоснабжении влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 34. Переходные положения
1. Настоящий Закон применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. По договорам купли-продажи сырого, товарного и (или) сжиженного нефтяного газа, а также на техническое обслуживание газопотребляющих систем и газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей, заключенным до введения в действие настоящего Закона на срок более одного календарного года, продавец или исполнитель обязаны в срок до 31 декабря 2012 года осуществить их перезаключение с учетом положений настоящего Закона.
Положение настоящего пункта не распространяется на договоры купли-продажи сырого, товарного и (или) сжиженного нефтяного газа, заключенные в рамках исполнения международных договоров Республики Казахстан.
3. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию газонаполнительной станции, групповых резервуарных установок, а также оптовую и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа на территории Республики Казахстан, для продолжения осуществления указанной деятельности в качестве газосетевых организаций обязаны привести свою деятельность в соответствие с настоящим Законом и пройти процедуру аккредитации в срок до 1 июля 2012 года.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
4. Установить, что:
1) пункт 5 статьи 20 настоящего Закона действует со 2 марта 2022 года до 1 июля 2022 года в следующей редакции:
«5. Предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки вне товарных бирж, устанавливается ежеквартально и действует на всей территории Республики Казахстан.»;
2) пункт 11 статьи 27-1 настоящего Закона действует с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года в следующей редакции:
«11. Правом приобретения сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки, обладают:
1) владельцы газонаполнительных станций;
2) владельцы групповых резервуарных установок;
3) владельцы газонаполнительных пунктов;
4) владельцы автогазозаправочных станций;
5) промышленные потребители, использующие сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции.
Перечень промышленных потребителей, указанных в подпункте 5) части первой настоящего пункта, утверждается уполномоченным органом в соответствии с правилами формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан.».
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.)
5. Приостановить с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года действие пунктов 4 и 5 статьи 27-1 настоящего Закона.
Статья 35. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением:
1) подпунктов 3) и 4) пункта 1 статьи 9, статей 14, 15, пункта 3, подпункта 2) пункта 5 статьи 22, пунктов 2 и 3 статьи 26, которые вводятся в действие с 1 апреля 2012 года;
2) подпункта 6) статьи 5, пунктов 4 и 7 статьи 20, которые вводятся в действие с 1 июня 2012 года;
3) подпункта 18) статьи 6, пунктов 2 и 4 статьи 17, пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 24, пунктов 1-3, 5-7 статьи 27, подпунктов 2) и 3) пункта 7 статьи 28, которые вводятся в действие с 1 июля 2012 года;
4) подпункта 1) пункта 7 статьи 28, который вводится в действие с 1 июля 2013 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 9 января 2012 года
№ 532-IV ЗРК
