1) договор о совместной хозяйственной деятельности, заключенный между членами юридических лиц (консорциальное соглашение);
2) лицензии на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.
В случае участия консорциума в тендере расчет критериев, влияющих на тендерное ценовое предложение, применяется в отношении основного участника консорциума, определенного консорциальным соглашением.
При этом договор заключается с участником консорциума, в отношении которого применены критерии, влияющие на тендерное ценовое предложение.
301. Всем участникам консорциума необходимо соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным подпунктами 1), 2) и 3) пункта 22 настоящих Правил, а также не иметь ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона.
302. Консорциум признается соответствующим квалификационным требованиям, в части обладания соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, а также обладания правоспособностью на осуществление отдельных видов деятельности, на занятие которых необходимо получение разрешения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, в случае соответствия указанным требованиям одного или нескольких участников консорциума.
При этом, правоспособность основного участника консорциума на осуществление отдельных видов деятельности, на занятие которых необходимо получение разрешения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях соответствует предмету проводимых закупок.
303. Консорциум признается соответствующим квалификационному требованию, предусмотренному подпунктом 5) пункта 22 настоящих Правил, в случае соответствия указанному требованию основного участника консорциума.
Глава 14. Договор
Параграф 1. Заключение договора
Пункт 304 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 08.05.25 г. № 221 (введен в действие с 25 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); приказа и.о. Министра финансов РК от 03.09.25 г. № 474 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.)
304. Заказчик направляет победителю проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала, в соответствии с типовыми договорами о закупках товаров, работ, услуг, согласно приложениям 22, 23, 23-1, 24, 25 и 26 к настоящим Правилам, за исключением лица, имеющего ограничения, связанные с участием в закупках, предусмотренные статьей 7 Закона:
1) в течение трех рабочих дней со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах закупок способом тендера (аукциона);
2) в течение трех рабочих дней со дня определения победителя закупок способом запроса ценовых предложений, через электронный магазин;
3) в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах закупок способом тендера с использованием рейтингово-балльной системы.
305. В случаях, когда процедуры выбора поставщика, в том числе процедуры обжалования итогов закупок, проведенных в рамках предварительного годового плана закупок, завершены до утверждения соответствующего бюджета (производственной программы и (или) инвестиционной программы и (или) бюджета и (или) плана развития и (или) бизнес-плана и (или) сметы доходов и расходов) и (или) договора на выполнение государственного задания) проект договора направляется победителю в течение пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующего бюджета (производственной программы и (или) инвестиционной программы и (или) бюджета и (или) плана развития и (или) бизнес-плана и (или) сметы доходов и расходов) и (или) договора на выполнение государственного задания).
306. Проект договора не направляется победителю в случае, если расходы на приобретение товаров, работ, услуг, процедуры закупок которых были осуществлены на основании предварительного годового плана закупок, не были утверждены соответствующем бюджете (производственной программе и (или) инвестиционной программе и (или) бюджете и (или) плане развития и (или) бизнес-плане и (или) смете доходов и расходов) и (или) договоре на выполнение государственного задания). При этом осуществляется отказ от закупок в порядке, определенном пунктом 16 настоящих Правил.
307. Проект договора, удостоверяется победителем закупок способом тендера, аукциона, запроса ценовых предложений посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня поступления на веб-портале уведомления с приложением проекта договора.
308. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах закупок способом тендера, аукциона либо со дня определения победителя закупок способом запроса ценовых предложений, направляет посредством веб-портала победителю запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитах поставщика для оформления договора.
309. Потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.
В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале.
310. Заказчик не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока подтверждения потенциальным поставщиком сведений в соответствии с пунктом 309 настоящих Правил, формирует проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью, и направляет для подписания потенциальному поставщику.
Пункт 311 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.)
311. Поставщик подписывает договор электронной цифровой подписью посредством веб-портала в сроки, установленные настоящими Правилами.
Предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, не должны превышать в совокупности тридцати процентов от общего объема выполняемых работ или оказываемых услуг.
312. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные настоящими Правилами сроки проект договора, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала. Проект договора удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.
Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не внес обеспечение исполнения договора и (или) сумму в соответствии с пунктом 151 настоящих Правил в установленные сроки, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала. Проект договора удостоверяется потенциальным поставщиком, занявшим второе место посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора.
313. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, имеет ограничения, предусмотренные статьей 7 Закона, определяемые веб-порталом автоматически, заказчик в сроки, установленные в пункте 312 настоящих Правил, направляет проект договора потенциальному поставщику, занявшему второе место.
314. Если потенциальный поставщик, занявший второе место, не подписал в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора, заказчик осуществляет повторные закупки.
315. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, договор заключается на бумажном носителе, при этом, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня определения победителя закупок направляет поставщику два экземпляра проекта договора, составленного в соответствии с типовым договором, согласно приложениям 22, 23, 24, 25 и 26 к настоящим Правилам, которые подписываются заказчиком и полистно парафируются уполномоченным представителем заказчика, за исключением случаев, когда уполномоченный представитель заказчика не назначается.
При этом срок заключения договоров, предусмотренных частью первой настоящего пункта, не превышает более тридцати календарных дней со дня направления потенциальному поставщику проекта договора.
Пункт 316 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра финансов РК от 18.07.22 г. № 729 (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом и.о. Министра финансов РК от 07.08.24 г. № 523 (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции приказа и.о. Министра финансов РК от 03.09.25 г. № 474 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
316. Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора вносит обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер, предусмотренных настоящими Правилами.
Требование о внесении обеспечения исполнения договора не распространяется на:
1) поставщиков, предусмотренных подпунктами 6) и 7) пункта 155-12 настоящих Правил;
2) поставщиков, определенных по итогам закупок способом из одного источника, осуществленных на основании пунктов 284 и 287 настоящих Правил;
3) поставщиков, по договорам, заключенным по результатам закупок через электронный магазин, стоимость которых не превышает пятисоткратной размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
317. Обеспечение исполнения договора, сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер, вносятся поставщиком в качестве гарантии того, что он своевременно, в полном объеме и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору.
318. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается заказчиком, организатором в размере трех процентов от общей суммы договора.
Пункт 319 изложен в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 12.12.22 г. № 1263 (введен в действие с 26 декабря 2022 г.) (см. стар. ред.); приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 18.01.23 г. № 40 (введен в действие с 3 февраля 2023 г.) (см. стар. ред.)
319. В случае, если договором предусмотрена выплата аванса, потенциальный поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу.
Данное требование не распространяется на случаи заключения договоров о закупках, предусмотренных подпунктами 37) и 38) пункта 287 настоящих Правил.
320. Поставщик вправе отказаться от полной суммы аванса либо от части аванса. В случае частичного отказа от аванса, поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном части получаемого аванса.
В пункт 321 внесены изменения в соответствии с приказом и.о. Министра финансов РК от 07.08.24 г. № 523 (введен в действие с 1 января 2025 г.) (см. стар. ред.)
321. По мере исполнения обязательств по договору заказчик, по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам, предусмотренным договором.
В случае заключения договора по итогам запроса ценовых предложений, из одного источника, осуществленных на основании пунктов 283, 284 и 287 настоящих Правил заказчик устанавливает требование о внесении обеспечения аванса.
322. В случае заключения договора со сроком действия более одного финансового года, размер обеспечения исполнения договора на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора, предусмотренной в соответствующем финансовом году. Обеспечение исполнение договора в следующем финансовом году вносится поставщиком в течение десяти рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения на принятие обязательств в соответствующем финансовом году к договору о закупках.
Пункт 323 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
323. Поставщик выбирает один из следующих видов обеспечения исполнения договора, обеспечения аванса (при наличии), антидемпинговую сумму (при наличии):
1) деньги, находящиеся в электронном кошельке потенциального поставщика;
2) банковскую гарантию, представляемую в форме электронного документа по форме согласно приложению 27 к настоящим Правилам;
3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о закупках согласно приложению 27-1 к настоящим Правилам.
Объектом договора страхования для целей обеспечения исполнения договора о закупках и обеспечения аванса является имущественный интерес поставщика, связанный с его обязанностью возместить имущественный вред, причиненный заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения его обязательств по договору о закупках.
Страховым случаем по договору страхования для целей обеспечения исполнения договора о закупках и обеспечения аванса признается факт наступления гражданско-правовой ответственности поставщика по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам заказчика.
Страховая сумма определяется договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о закупках и не может быть менее трех процентов от общей суммы договора о закупках.
Пункт 324 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
324. Поставщик не совершает действия, приводящие к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенные деньги, находящиеся в электронном кошельке поставщика до полного исполнения обязательств по договору.
Пункт 325 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
325. Не допускается использование Заказчиком денег, находящихся в электронном кошельке внесенного поставщиком, на цели, не предусмотренные Законом.
326. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
327. В случае уменьшения суммы договора, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в заключенный договор, возвращает поставщику обеспечение исполнения договора в размере пропорционально сниженной сумме.
Пункт 328 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.)
328. При условии согласия поставщика на увеличение суммы договора, поставщик в течение десяти рабочих дней со дня внесения изменений в заключенный договор дополнительно вносит обеспечение исполнения договора заказчику в размере пропорционально увеличенной сумме.
329. В случае ненадлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по договору, заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) в течение пяти рабочих дней со дня установления факта оплаты неустойки в доход заказчика.
330. Обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), не возвращается заказчиком, организатором поставщику в случае расторжения договора в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств.
331. В случаях предусмотренных пунктом 330 настоящих Правил, обеспечение исполнения договора, а также сумма обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии), зачисляются в доход заказчика.
332. Договор предусматривает неустойку (штраф, пеню) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Размер неустойки определяется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
В пункт 333 внесены изменения в соответствии с приказом Министра финансов РК от 26.09.24 г. № 647 (введен в действие с 14 октября 2024 г.) (см. стар. ред.)
333. Заказчики могут заключить договор на срок более одного финансового года в случае приобретения:
1) работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации;
2) активов и других товаров, длительность технологического срока, изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);
3) услуг на срок более одного финансового года;
4) товаров, работ, услуг, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в соответствующем бюджете, плане развития, индивидуальном плане финансирования, а также работ и услуг по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог. Срок действия такого договора не превышает три года.
334. Заключение договоров на срок более трех лет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
335. Договор услуг по аудиту годовой финансовой отчетности заключается на срок не более трех лет.
Правила дополнены пунктом 335-1 в соответствии с приказом Министра финансов РК от 09.04.24 г. № 193 (введен в действие с 22 апреля 2024 г.)
335-1. Договор, заключенный в соответствии с подпунктом 38) пункта 287 настоящих Правил, заключается на срок не более пяти лет.
336. Договор содержит условие о его расторжении на любом этапе в случае выявления одного из следующих фактов:
1) нарушения ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона;
2) оказания организатором содействия потенциальному поставщику, не предусмотренного настоящими Правилами;
3) уклонения от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии с пунктом 151 настоящих Правил. При этом заказчик в течение двух рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора, посредством веб-портала направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть договор. Если поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала уведомления не внес обеспечение исполнения договора, заказчик направляет уведомление о расторжении договора.
337. Договор содержит условия о полной оплате за поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня исполнения обязательств по данному договору.
338. Договор содержит условия уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов в соответствии с требованиями налогового законодательства Республики Казахстан, таможенного законодательства Евразийского экономического Союза и (или) таможенного законодательства Республики Казахстан.
339. Минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней.
340. Договор считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
341. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору, заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени).
Неустойка (штраф, пеня) не взыскивается с поставщика, оказывающего услуги технического и (или) авторского надзора, если надлежащее исполнение им договорных обязательств невозможно вследствие ненадлежащего исполнения обязательств поставщика, выполняющего работы в качестве генерального подрядчика.
Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в доход заказчика.
Параграф 2. Основания внесения изменений в проект договора либо в заключенный договор
342. Внесение изменения в проект договора при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется при соблюдении следующих взаимосвязанных условий:
1) в случае отказа от аванса либо изменения условий выплаты аванса (предоплаты);
2) внесение изменения в части уменьшения суммы проекта договора по взаимному согласию сторон;
3) внесение изменения в проект договора в части увеличения срока исполнения договора на пять рабочих дней, направляемого потенциальному поставщику, занявшему второе место, в случае если потенциальный поставщик, определенный победителем, уклонился от заключения договора.
4) в части увеличения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы проекта договора (долгосрочного договора) о закупках, связанного со значительным снижением курса национальной валюты Республики Казахстан, в период с даты определения потенциального поставщика победителем и до даты подписания договора.
Такое изменение проекта договора осуществляется в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане закупок и (или) в плане долгосрочных закупок.
Без соблюдения условий, предусмотренных настоящим пунктом в проект договора изменения не вносятся.
При этом поставщик предоставляет Заказчику обоснование необходимости увеличения цены проекта договора с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, с приложением подтверждающих документов.
343. Внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется:
1) по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора;
2) в части увеличения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы (долгосрочного) договора, связанного со значительным снижением курса национальной валюты Республики Казахстан, в период с даты начала исполнения и до даты окончания исполнения договора, предусмотренных в договоре.
Такое изменение заключенного договора осуществляется в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане закупок не более одного раза в год, а в долгосрочный договор не более двух раз в год.
При этом поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения цены (долгосрочного) договора с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, на часть невыполненного объема договора с приложением подтверждающих документов;
3) в части уменьшения или увеличения суммы договора, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, в случае внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую вневедомственную экспертизу, и в план закупок;
4) в части уменьшения либо увеличения суммы договора на сумму и объем, не превышающих первоначально запланированных в плане закупок, связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 3) настоящего пункта, услуг, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре. Такое изменение заключенного договора осуществляется в пределах сложившейся экономии по данной закупке;
5) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора предложил при условии неизменности цены за единицу более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг являющегося предметом заключенного с ним договора;
6) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора на поставку товаров, оказание услуг, вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам;
7) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора на поставку товаров, заключенного с товаропроизводителем вследствие уменьшения или увеличения цены товара, вызванного значительным изменением стоимости сырья и (или) комплектующих, необходимых для производства товара, а также тарифов, влияющих на ценообразование товара.
Внесение такого изменения осуществляется по прошествии 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с даты заключения договора и не более одного раза в полугодие.
При этом поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения цены долгосрочного договора с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение затрат на поставку товара, на часть не выполненного объема договора с приложением подтверждающих документов;
8) в части уменьшения или увеличения суммы договора, связанной с изменением цен, тарифов, сборов и платежей, установленных законодательством Республики Казахстан. Такое изменение заключенного договора осуществляется в пределах сумм, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане закупок;
9) в части изменения цены за единицу импортируемого углеводородного сырья, цены на которое формируются в соответствии с официально признанными источниками информации о рыночных ценах или биржевыми котировками;
10) в части изменения цены за единицу товара, на который устанавливается государственное регулирование цен в пределах цены, установленной государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;
11) в части изменения срока исполнения договора по работам в случае возбуждения уголовного дела, связанного с исполнением договора, в отношении работника заказчика и (или) поставщика;
12) в части изменения срока исполнения договора о закупках товара в случае, если поставщик является товаропроизводителем поставляемого товара. Такое изменение заключенного договора о закупках товаров осуществляется в пределах текущего финансового года по уведомлению поставщика на срок не более десяти рабочих дней;
13) в части изменения сроков исполнения договора о закупках работ или услуг в случае изменения финансирования по годам при условии неизменности суммы заключенного договора или уменьшения сметной стоимости выполнения работ или оказания услуг и внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, в последующем прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
344. В проект либо заключенный договор не вносятся изменения которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 342 и 343 Правил.
Правила дополнены пунктом 344-1 в соответствии с приказом и.о. Министра финансов РК от 05.09.22 г. № 919; изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 28.07.25 г. № 396 (введен в действие с 11 августа 2025 г.) (см. стар. ред.)
344-1. Требования, предусмотренные пунктами 342, 343 и 344 настоящих Правил, не распространяются на случаи, предусмотренные подпунктами 32-1) и 36) пункта 287 настоящих Правил.
Параграф 3. Исполнение договора
345. При исполнении договора наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны соответствовать содержанию договора.
346. Документы об исполнении договора (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами и случаев заключения договора на бумажном носителе.
347. Договор считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
В пункт 348 внесены изменения в соответствии с приказом Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
348. Исполнение договора о закупках при поставке товаров осуществляется в следующей последовательности:
1) доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной;
2) оформление поставщиком акта приема-передачи товара посредством веб-портала с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара;
3) приемка товара заказчиком;
4) оформление электронной счет-фактуры, выписанной посредством цифровой системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счета-фактуры и его формы, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 октября 2025 года № 629, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 37241 (далее - Правила выписки счет-фактуры и его формы);
5) оплата заказчиком за поставленный товар.
Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора о закупках, связанных с поставкой электрической и тепловой энергии.
В пункт 349 внесены изменения в соответствии с приказом Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
349. Исполнение договора о закупках при выполнении работ (оказании услуг) осуществляется в следующей последовательности:
1) оформление акта выполненных работ (оказания услуг) посредством веб-портала;
2) сдача и приемка выполненных работ (оказанных услуг);
3) оформление электронной счета-фактуры, выписанной посредством цифровой системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры и его формы;
4) оплата заказчиком за выполненные работы (оказанные услуги).
Требования настоящего пункта не распространяются на договора, связанные с оказанием услуг, предусмотренных статьей 397 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)».
Требования подпунктов 1) и 2) настоящего пункта не распространяются на договора, связанным с оказанием услуг, учет которых производится посредством сертифицированных систем (приборов) учета, в том числе коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газоснабжение) и услуг связи.
Пункт 350 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра финансов РК от 18.07.22 г. № 729 (см. стар. ред.)
350. Поставщик направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный электронно-цифровой подписью акт приема-передачи товаров (далее - акт приема-передачи товаров), акт выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
Пункт 351 изложен в редакции приказа исполняющего обязанности Министра финансов РК от 18.07.22 г. № 729 (см. стар. ред.)
351. Поставщик одновременно с актами приема-передачи товаров, актами выполненных работ, оказанных услуг направляет заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью отчет о внутристрановой ценности в товарах, работах, услугах по формам согласно приложениям 31 и 32 к настоящим Правилам.
Пункт 352 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.)
352. Заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронно-цифровой подписью либо отказывает в принятии товаров, работ, услуг с указанием аргументированных обоснований.
Заказчик в случае необходимости дополнительного изучения поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг выполняет предусмотренные частью первой настоящего пункта действия не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления, о чем сообщает поставщику посредством веб-портала не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления.
Глава 15. Порядок установления квалификационных требований в части наличия опыта
353. В случае, если на осуществление закупок товаров, работ, услуг требуется наличие соответствующего разрешения (уведомления) в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» квалификационное требование по наличию опыту работы не предъявляется.
Пункт 354 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 08.05.26 г. № 297 (введен в действие с 12 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
354. Опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг потенциального поставщика с учетом требований пункта 353 настоящих Правил устанавливается в тендерной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
1) один год, если выделенная сумма на осуществление закупок способом тендера (лота) или аукциона превышают двадцатипятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) два года, если выделенная сумма на осуществление закупок способом тендера (лота) или аукциона превышают пятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
3) три года, если выделенная сумма на осуществление закупок способом тендера (лота) или аукциона превышают стотысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
4) четыре года, если выделенная сумма на осуществление закупок способом тендера (лота) или аукциона превышают стопятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
5) пять лет, если выделенная сумма на осуществление закупок способом тендера (лота) или аукциона превышают двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год.
Правила дополнены пунктом 354-1 в соответствии с приказом и.о. Министра финансов РК от 02.07.26 г. № 455 (введен в действие с 12 июля 2026 г.)
354-1. При осуществлении закупок работ по среднему ремонту автомобильных дорог международного и (или) республиканского значения к потенциальному поставщику предъявляется требование о наличии опыта работы не менее двух лет.
355. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в тендерной документации (аукционной документации).
Глава 16. Особый порядок проведения закупок
Параграф 1. Основания осуществления закупок с применением особого порядка
356. Закупки с применением особого порядка осуществляются в соответствии с настоящими Правилами, за исключением норм регламентирующих процедуры предварительного обсуждения и сроки осуществления закупок, предусмотренных настоящими Правилами.
357. Закупки с применением особого порядка осуществляются в случаях предусмотренных пунктом 1 статьи 18 Закона без размещения на веб-портале закупок.
Параграф 2. Организация и проведение закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом тендера
Пункт 358 изложен в редакции приказа Министра финансов РК от 13.02.26 г. № 102 (введен в действие с 27 февраля 2026 г.) (см. стар. ред.)
358. Закупки способом тендера осуществляются без размещения на веб-портале и интернет-ресурсе заказчиков извещения об осуществлении закупок способом тендера (далее - извещение), текстов тендерной документации, подписанных протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере, допуске и итогах закупок способом тендера, за исключением случая, установленного пунктом 359 настоящих Правил.
