2. В случае нарушения требований безупречности судья местного суда освобождается от должности по предложению Совета судей в соответствии с конституционным законом.
По указанным основаниям судьи Конституционного суда и Верховного суда могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности Жогорку Кепешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по представлению Президента, за исключением случаев, указанных в Конституции.
Освобождение от должности судей местных судов в случаях, указанных в Конституции, осуществляется Президентом по представлению Совета судей.
Лицо, освобожденное от должности судьи в связи с нарушением им требований безупречности, не имеет права занимать в дальнейшем должности судьи и должности в правоохранительных органах, установленные законом, и лишается права пользования льготами, установленными для судей.
3. Полномочия судьи прекращаются по предложению Совета судей органом, назначившим его в соответствии с конституционным законом, со дня наступления следующих оснований:
-смерть судьи;
-достижение предельного возраста;
-добровольный уход в отставку или перевод на другую работу;
-объявление его умершим или безвестно отсутствующим;
-признание недееспособным;
-выход из гражданства или приобретение гражданства другого государства;
-в иных случаях, не связанных с нарушением требований безупречного поведения.
4. Временное отстранение от должности, привлечение судей к уголовной и иной ответственности допускается с согласия Совета судей в порядке, определяемом конституционным законом.
5. Отбор кандидатов на должности судей местных судов осуществляется Советом по делам правосудия в порядке, определяемом конституционным законом.
6. Перевод (ротация) судьи местного суда осуществляется Президентом по представлению председателя Верховного суда в порядке и случаях, определяемых конституционным законом.
7. Совет по делам правосудия формируется из числа судей, составляющих не менее двух третей его состава, представителей Президента, Жогорку Кенеша, Народного Курултая и юридической общественности, составляющих одну треть его состава.
8. Организация и деятельность Совета по делам правосудия, его полномочия и порядок формирования определяются конституционным законом.
Статья 97
1. Конституционный суд является высшим органом судебной власти, осуществляющим конституционный контроль посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции.
2. Конституционный суд:
1) дает официальное толкование Конституции;
2) разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики Конституции;
3) дает заключение о конституционности не вступивших в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика;
4) разрешает споры о компетенции между ветвями государственной власти;
5) дает заключение к проекту закона об изменениях и дополнениях в настоящую Конституцию;
6) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента.
3. Каждый вправе оспорить конституционность закона и иных нормативных правовых актов, если считает, что ими нарушаются права и свободы, признаваемые Конституцией.
4. Решение Конституционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
5. Установление Конституционным судом неконституционности законов или их положений отменяет их действие на территории Кыргызской Республики, а также отменяет действие других нормативных правовых актов, основанных на законах или их положениях, признанных неконституционными, за исключением судебных решений.
Установление Конституционным судом неконституционности подзаконных актов или их частей отменяет их действие на территории Кыргызской Республики.
6. Судебные решения, основанные на нормах законов, признанных неконституционными, пересматриваются судом в каждом конкретном случае по жалобам граждан, чьи права и свободы были затронуты.
7. Состав и порядок формирования Конституционного суда, а также порядок осуществления конституционного судопроизводства определяются конституционным законом.
Статья 98
1. Верховный суд Кыргызской Республики является высшим органом судебной власти.
2. Верховный суд осуществляет пересмотр судебных решений по обращениям участников судебного процесса по гражданским, уголовным, экономическим, административным и иным делам в порядке, определяемом законом.
3. Пленум Верховного суда дает разъяснения по вопросам судебной практики, которые обязательны для всех судов и судей Кыргызской Республики.
4. Решения Верховного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.
Статья 99
1. Государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования судов и деятельности судей.
Финансирование судов производится за счет средств республиканского бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.
2. Бюджет судебной системы формируется судебной властью самостоятельно и включается в республиканский бюджет.
Статья 100
1.Разбирательство дел во всех судах осуществляется открыто. Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение суда объявляется публично.
2. Заочное разбирательство дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
4. Отмена, изменение или приостановление судебного решения осуществляются судом в установленном законом порядке.
5. Процессуальные права участников судебного процесса, а также права лиц, чьи права и интересы были затронуты решениями судов, в том числе право на обжалование решений, приговоров, а также порядок их осуществления определяются законом.
Статья 101
1. Вступившие в законную силу решения судов Кыргызской Республики обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений, должностных и физических лиц и подлежат исполнению на всей территории республики.
2. Суд осуществляет контроль за исполнением судебных решений и частных определений, принятых им.
3. Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению судебных решений влекут установленную законом ответственность.
Статья 102
1. Суд не вправе применять нормативный правовой акт, противоречащий Конституции.
2. Если при рассмотрении дела в любой судебной инстанции возник вопрос о конституционности закона или иного нормативного правового акта, от которого зависит решение дела, суд направляет запрос в Конституционный суд.
Статья 103
1. Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление.
2. Органами судейского самоуправления в Кыргызской Республике являются Съезд судей, Совет судей и собрание судей.
Съезд судей является высшим органом судейского самоуправления. Совет судей является выборным органом судейского самоуправления, действующим в период между съездами судей и осуществляющим защиту прав и законных интересов судей, рассмотрение вопросов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, контроль за формированием и исполнением бюджета судов, организацию обучения и повышения квалификации судей.
Собрание судей является первичным органом судейского самоуправления.
3. Организация и порядок деятельности органов судейского самоуправления определяются законом.
Статья 104
Правосудие отправляется бесплатно в предусмотренных законом случаях, а также в любом случае, когда участвующие в судебном разбирательстве лица предъявят доказательства, что не имеют достаточных средств для его ведения.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ СТАТУСОМ
Статья 105
Надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов осуществляется прокуратурой Кыргызской Республики.
Органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование, участвуют в судебном разбирательстве, осуществляют надзор за исполнением судебных решений и иные полномочия, предусмотренные конституционным законом.
Статья 106
Национальный банк осуществляет надзор за банковской системой Кыргызской Республики, определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике, разрабатывает и осуществляет единую валютную политику, обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков, реализует различные формы и принципы банковского финансирования.
Статья 107
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов обеспечивает подготовку и проведение выборов и референдумов в Кыргызской Республике.
Статья 108
Счетная палата осуществляет аудит исполнения республиканского и местных бюджетов, внебюджетных средств, использования государственной и муниципальной собственности.
Статья 109
Парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике осуществляется Акыйкатчы (Омбудсменом).
Статья 110
Организация и порядок деятельности государственных органов, указанных в настоящем разделе, а также гарантии их независимости определяются конституционными законами.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 111
1. Местное самоуправление - гарантированное Конституцией право и реальная возможность местных сообществ самостоятельно решать вопросы местного значения в своих интересах и под свою ответственность.
2. Местное самоуправление в Кыргызской Республике осуществляется местными сообществами на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
3. Местное самоуправление осуществляется местными сообществами граждан непосредственно или через органы местного самоуправления.
4. Финансирование местного самоуправления обеспечивается из соответствующего местного бюджета, а также из республиканского бюджета.
5. Государство гарантирует независимость органов местного самоуправления в вопросах формирования и исполнения местных бюджетов.
Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются в соответствии с принципами прозрачности, участия общественности и подотчетности органов местного самоуправления местному сообществу.
Статья 112
1. Органы местного самоуправления состоят из представительных органов и исполнительных органов.
2. Исполнительные органы местного самоуправления и их руководители подотчетны в своей деятельности представительным органам.
Статья 113
1 Депутаты местных кенешей избираются гражданами, проживающими в соответствующей административно-территориальной единице, в установленном законом порядке с равными возможностями.
2. Полномочия и организация деятельности исполнительных органов местного самоуправления определяются в порядке, установленном законом.
3. Местные кенеши в соответствии с законом:
1) утверждают местные бюджеты, контролируют их исполнение;
2) утверждают программы социально-экономического развития и социальной защиты населения местного сообщества;
3) решают иные вопросы местного значения в случаях, предусмотренных законами.
Статья 114
1. Государственные органы не вправе вмешиваться в полномочия органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законом.
2. Государственные полномочия могут быть делегированы органам местного самоуправления при передаче материальных, финансовых и иных средств, необходимых для их реализации. Государственные полномочия могут быть делегированы органам местного самоуправления на основании законов и иных нормативных правовых актов. Органы местного самоуправления подотчетны государственным органам по делегированным им полномочиям.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность перед государством и его органами за исполнение законов, перед местным сообществом - за результаты своей работы.
4. Органам местного самоуправления гарантируется судебная защита при возмещении дополнительных расходов местного бюджета, возникающих по решению государственных органов.
Статья 115
1. В Кыргызской Республике граждане имеют право учреждать суды аксакалов.
2. Суды аксакалов в соответствии с предусмотренными законом полномочиями рассматривают дела с целью примирения сторон и вынесения справедливых решений, не противоречащих закону.
3. Решения судов аксакалов могут быть обжалованы в порядке, установленном законами.
4. Деятельность судов аксакалов финансируется из местного бюджета.
5. Порядок создания судов аксакалов, их полномочия и деятельность определяются законом.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ
Статья 116
1. Конституция может быть принята по инициативе не менее 300 тысяч избирателей или Президента, или двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша на референдуме, назначаемом Президентом.
2. Изменения и дополнения в положения первого, второго и пятого разделов Конституции могут быть приняты по инициативе не менее 300 тысяч избирателей или Президента, или двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша на референдуме, назначаемом Президентом.
3. Изменения и дополнения в положения третьего и четвертого разделов Конституции принимаются Жогорку Кенешем по инициативе Президента или двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
Жогорку Кенеш принимает закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию не позднее 6 месяцев со дня внесения проекта закона на рассмотрение Жогорку Кенеша.
Закон о внесении изменений в Конституцию принимается Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша после проведения не менее трех чтений с перерывом между чтениями в 2 месяца.
4. Конституционный суд Кыргызской Республики дает заключение для внесения изменений и дополнений в Конституцию.
5. Запрещается принятие Конституции и внесение изменений и дополнений в Конституцию во время чрезвычайного и военного положения.
6. Закон о принятии Конституции, внесении изменений и дополнений в Конституцию подписывается Президентом.
7. Изменения и дополнения в Конституцию могут предусматривать принятие Конституции в новой редакции.».
Статья 2
1. Конституция Кыргызской Республики, изложенная в редакции настоящего Закона, подписывается Президентом Кыргызской Республики.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, действовавшие на территории Кыргызской Республики до вступления в силу Конституции в редакции настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей указанной Конституции.
3.Часть 2 статьи 44 Конституции в редакции настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 года.
Статья 3
1. Президент Кыргызской Республики, избранный в 2021 году на 6 лет, осуществляет полномочия в соответствии с Конституцией. Срок избранного Президента на 6 лет засчитывается как первый срок избрания в соответствии с настоящей Конституцией.
2. До избрания выборных органов и назначения должностных лиц всех уровней в соответствии с Конституцией в редакции настоящего Закона выборные и назначаемые государственные органы и должностные лица продолжают осуществлять свои полномочия до их избрания, формирования или назначения.
3.Выборы депутатов Жогорку Кенеша проводятся в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 4
В связи с вступлением в силу Конституции в редакции настоящего Закона Правительство Кыргызской Республики считается ушедшим в отставку. До формирования состава Кабинета Министров в соответствии с Конституцией в редакции настоящего Закона Президент на основании Указа временно формирует состав Кабинета Министров и назначает руководителей иных органов исполнительной власти.
Статья 5
1. Действующие судьи Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики признаются судьями Конституционного суда Кыргызской Республики и сохраняют свои полномочия на весь срок их избрания.
2. Судьи Верховного суда Кыргызской Республики сохраняют свои полномочия на весь срок их избрания.
3. Председатель Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики и его заместители, председатель Верховного суда Кыргызской Республики и его заместители сохраняют свои полномочия на срок, на который они были избраны или утверждены.
4. Действующие судьи местных судов сохраняют свои полномочия на весь срок их назначения.
Статья 6
До образования в соответствии с конституционным законом Совета по делам правосудия Совет по отбору судей выполняет свои функции.
Статья 7
1. Настоящий Закон и Конституция в редакции настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона и Конституции признать утратившими силу:
-Конституцию Кыргызской Республики, принятую на референдуме 27 нюня 2010 года;
-Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Конституции Кыргызской Республики», принятый на референдуме 27 июня 2010 года;
-Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики» от 28 декабря 2016 года № 218.
3. Сохранить 5 мая как День принятия первой Конституции независимого и суверенного Кыргызстана.
Статья 8
Жогорку Кенешу и Кабинету Министров в шестимесячный срок принять необходимые меры, вытекающие из Конституции, включая приведение действующих законов и своих решений в соответствие с Конституцией
| Президент Кыргызской Республики | С.Н. Жапаров |
