При определении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений учитываются:
1) наличие у субъекта контроля организационных, технических и финансовых возможностей по устранению нарушений;
2) особенности технического состояния используемых производственных объектов;
3) сроки получения в государственных органах, местных исполнительных органах соответствующего разрешения или подачи уведомления, предусмотренного приложениями 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», а также иных обязательных заключений, согласований и других документов, установленных законами Республики Казахстан.
В случае необходимости дополнительного времени на устранение выявленных нарушений субъект контроля не позднее трех рабочих дней со дня вручения ему акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений вправе обратиться в орган контроля, проводивший проверку, с заявлением о продлении сроков устранения выявленных нарушений.
В заявлении субъект контроля обязан изложить меры, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, и объективные причины продления сроков их устранения.
Орган контроля, проводивший проверку, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления с учетом изложенных в заявлении о продлении сроков устранения выявленных нарушений доводов принимает решение о продлении сроков устранения выявленных нарушений или об отказе в продлении с мотивированным обоснованием.
21. В течение срока устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений, субъект контроля обязан предоставить в орган контроля, проводивший проверку, исчерпывающую информацию об устранении выявленных нарушений с подробным описанием порядка и способов устранения нарушений.
К предоставленной информации об устранении выявленных нарушений субъект контроля прилагает (при необходимости) материалы, доказывающие факт устранения нарушения.
В случае неустранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений, орган контроля вправе назначить внеплановую проверку в соответствии с подпунктом 1) пункта 7 настоящей статьи.
22. Акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений составляются в трех экземплярах.
Органом контроля первый экземпляр акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений сдается в электронной форме в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, и его территориальные органы, второй экземпляр на бумажном носителе под подпись или в электронной форме вручается субъекту контроля (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, структурному подразделению юридического лица, уполномоченному на прием корреспонденции физическому лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третий остается у органа контроля.
Акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений, сформированные в электронной форме, по выбору субъекта контроля передаются посредством веб-портала «цифрового правительства» или цифровых систем государственного органа, осуществляющего в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов.
Акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений, сформированные в электронной форме, направляются на адрес электронной почты, указанный субъектом контроля.
23. Изъятие и выемка подлинных бухгалтерских и иных документов запрещаются, если иное не предусмотрено частью второй настоящего пункта.
Изъятие и выемка подлинных документов производятся в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
24. В случае отсутствия нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан, при проведении проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.
25. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту контроля акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении срока проверки при его наличии).
26. Если в результате проведения проверки будет выявлен факт нарушений субъектом (объектом) контроля требований, установленных законодательством Республики Казахстан, должностное лицо, осуществляющее государственный экологический контроль, в пределах полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан, обязано принять предусмотренные законами Республики Казахстан меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде, правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, государству, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
При принятии мер запретительно-ограничительного характера в отношении субъектов предпринимательства должностное лицо, осуществляющее государственный экологический контроль, уведомляет прокурора.
По согласованию с прокурором органом контроля принимаются меры запретительно-ограничительного характера в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, по вопросам:
приостановления деятельности субъекта (объекта либо его отдельного участка), действия, процесса;
приостановления действия, лишения (отзыва) разрешения и (или) приложения к разрешению.
Орган контроля не вправе принимать меры запретительно-ограничительного характера, указанные в части третьей настоящего пункта, без согласования с прокурором.
О принятом по итогам согласования с прокурором решении орган контроля уведомляет инвестора, включенного в реестр инвесторов.
Порядок согласования прокурором мер запретительно-ограничительного характера в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, определяется Генеральным Прокурором Республики Казахстан.
Не допускается принятие мер по фактам нарушения экологического законодательства Республики Казахстан, выявленным и устраненным по итогам дистанционного контроля.
27. Проверки признаются недействительными, если они проведены органом контроля с грубым нарушением требований к организации и проведению проверки.
К грубым нарушениям относятся:
1) отсутствие оснований проверки;
2) отсутствие акта о назначении проверки;
3) отсутствие уведомления, а равно несоблюдение сроков уведомления о начале проведения комплексной проверки;
4) нарушение требований пункта 26 настоящей статьи;
5) нарушение периодичности проведения проверки;
6) непредставление субъекту контроля акта о назначении проверки;
7) назначение органами контроля проверки по вопросам, не входящим в их компетенцию;
8) проведение проверки без регистрации акта о назначении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, когда такая регистрация обязательна;
9) нарушение срока проведения проверки.
28. Результаты проверок субъекта (объекта) контроля учитываются в цифровой системе «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан».
Правила ведения учета проверок субъектов (объектов) контроля в цифровой системе «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан» разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.
29. В случае несогласия с результатами проверки субъект контроля вправе обжаловать их в порядке, установленном статьей 179 настоящего Кодекса.
30. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных настоящим Кодексом.»;
41) статью 175 изложить в следующей редакции:
«Статья 175. Обеспечение исполнения предписаний при проведении государственного экологического контроля
1. Обязательство субъекта контроля по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обеспечивается пенями, начисляемыми в доход государства.
Пени начисляются за каждый рабочий день в размере десятикратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, для юридических лиц, являющихся операторами объекта I категории.
Пени начисляются с момента истечения десяти календарных дней со дня вручения предписания об устранении выявленных нарушений.
2. Требование об уплате пеней направляется должностными лицами уполномоченного органа только в случае просрочки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. В случае неуплаты субъектом контроля начисленных пеней в добровольном порядке в течение десяти рабочих дней со дня направления соответствующего требования взыскание должностными лицами начисленных пеней осуществляется в судебном порядке.»;
42) в статье 178:
в пункте 1:
в подпункте 1) слова «профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) или проверки» заменить словами «проверки с посещением субъекта (объекта)»;
дополнить подпунктами 1-1), 2-1) и 2-2) следующего содержания:
«1-1) запрашивать и получать копии документов (сведений) на бумажном носителе или в электронной форме, а также доступ к автоматизированным базам данных (цифровым системам) в соответствии с предметом проверки;»;
«2-1) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
2-2) использовать записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к проверке;»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический контроль, обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
2) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом;
3) не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля в период проведения проверки;
4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан;
5) не препятствовать субъекту контроля либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять субъекту контроля необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
7) вручить субъекту контроля акт о результатах проверки, в случае выявления нарушений - предписание об устранении выявленных нарушений по результатам проведенных проверок в день их окончания;
8) обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Должностным лицам, осуществляющим проверку, запрещается предъявлять требования, не относящиеся к предмету проверки.»;
43) дополнить статьей 178-1 следующего содержания:
«Статья 178-1. Права и обязанности субъекта контроля либо его уполномоченного представителя при осуществлении государственного экологического контроля
1. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при осуществлении проверки вправе:
1) не допускать к проверке должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, прибывших для проведения проверки на объект, в случаях:
несоблюдения кратности проведения проверки;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении сроков проверки при его наличии) сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящим Кодексом;
назначения органом контроля комплексной проверки субъекта (объекта) контроля, в отношении которого ранее проводилась комплексная проверка по одному и тому же вопросу за один и тот же период;
отсутствия проверочного листа и (или) акта о назначении проверки (дополнительного акта о продлении сроков проверки в случае продления сроков проверки);
назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
поручения проведения проверки лицам, не имеющим соответствующих полномочий;
указания в одном акте о назначении проверки нескольких субъектов контроля, подвергаемых проверке;
продления сроков проверки свыше срока, установленного настоящим Кодексом;
грубых нарушений требований к организации и проведению проверки;
2) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки, а также к периоду, указанному в акте о назначении проверки;
3) обжаловать акт о назначении проверки, акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений по итогам проверки, а также действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
4) не исполнять не основанные на законе запреты органов контроля или должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, ограничивающие деятельность субъектов (объектов) контроля;
5) фиксировать процесс осуществления проверки, а также отдельные действия должностного лица, проводимые им в рамках проверки, с помощью средств аудио-, фото- и видеосъемки, не создавая препятствий деятельности должностного лица;
6) привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта.
2. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при проведении органами контроля проверки обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля;
2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представлять должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль, копии документов (сведений) на бумажных носителях или в электронной форме для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также предоставлять доступ к цифровым системам, техническим средствам контроля, приборам наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры в соответствии с предметом проверки;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки, дополнительного акта о продлении сроков проверки, акта о результатах проверки в день окончания проверки, а также предписания об устранении выявленных нарушений по результатам проверки;
4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения проверки;
5) обеспечить безопасность должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
6) в случае получения уведомления о начале проведения комплексной проверки находиться на месте нахождения объекта контроля в назначенные сроки комплексной проверки.»;
44) статью 179 изложить в следующей редакции:
«Статья 179. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов контроля и их должностных лиц
1. Субъект контроля до обращения в суд вправе обжаловать результаты государственного экологического контроля в вышестоящий орган (должностному лицу), имеющий (имеющему) право на осуществление государственного экологического контроля.
2. Жалоба на результат государственного экологического контроля подается на бумажном носителе или в электронной форме не позднее одного месяца со дня получения результатов государственного экологического контроля.
3. В случае пропуска по уважительной причине срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, этот срок по ходатайству субъекта контроля, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим органом (должностным лицом), имеющим право на осуществление государственного экологического контроля.
4. Пропущенный срок для обжалования не является основанием для отказа в принятии жалобы органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы и могут являться одним из оснований для отказа в удовлетворении жалобы.
5. В жалобе указываются:
1) наименование органа (должностного лица), рассматривающего жалобу;
2) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), индивидуальный идентификационный номер, почтовый адрес физического лица либо наименование, почтовый адрес, бизнес-идентификационный номер юридического лица;
3) адрес фактического проживания физического лица и места нахождения юридического лица;
4) наименование органа контроля, должностного лица, чьи действия (бездействие) оспариваются;
5) обстоятельства, на которых субъект контроля основывает свои требования и доказательства;
6) дата подачи жалобы;
7) подпись субъекта контроля;
8) перечень прилагаемых к жалобе документов;
9) иные сведения.
6. Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, оставляет жалобу без рассмотрения, если:
1) имеется решение органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы в отношении субъекта контроля о том же предмете и по тем же основаниям, указанным в жалобе;
2) имеется вступивший в законную силу судебный акт, вынесенный в отношении того же лица о том же предмете и по тем же основаниям;
3) результаты государственного экологического контроля одновременно обжалованы в суд и вышестоящий орган (должностному лицу);
4) органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу, принят отзыв жалобы от заявителя.
Субъект контроля извещается в течение трех рабочих дней со дня принятия органом, рассматривающим жалобу, решения об оставлении жалобы без рассмотрения.
Отзыв жалобы заявителем не препятствует повторной подаче жалобы.
7. Подача жалобы приостанавливает исполнение предписания об устранении выявленных нарушений, составленного по результатам государственного экологического контроля.
Подача жалобы на акт о назначении проверки и (или) на дополнительный акт о продлении срока проверки не приостанавливает проведение проверки. При этом признание акта о назначении проверки и (или) дополнительного акта о продлении сроков проверки незаконными влечет за собой отмену результатов проверки.
8. Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, обязан (обязано) принять меры для всестороннего, полного и объективного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения жалобы.
Предмет и пределы исследования фактических обстоятельств определяются вышестоящим органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу.
Вышестоящий орган (должностное лицо), рассматривающий (рассматривающее) жалобу, до принятия решения по жалобе заслушивает должностное лицо, чей административный акт, административное действие (бездействие) оспаривается, и лицо, подавшее жалобу.
Заслушивание может осуществляться любым путем, позволяющим сторонам изложить свою позицию.
9. Срок рассмотрения жалобы составляет двадцать рабочих дней со дня поступления жалобы.
10. Рассмотрев жалобу, вышестоящий орган (должностное лицо) выносит одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы;
2) об удовлетворении жалобы в части;
3) об оставлении жалобы без удовлетворения.
По окончании рассмотрения жалобы по существу выносится решение в письменном виде, которое направляется субъекту контроля.
Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован.
При рассмотрении жалобы на результат проверки проверяются законность и обоснованность вынесенного акта о результатах проверки, предписания об устранении выявленных нарушений по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. Вышестоящее должностное лицо вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
11. В случае несогласия с решением вышестоящего органа (должностного лица), рассмотревшего жалобу, субъект контроля вправе обжаловать решение в суд.»;
45) в части третьей пункта 4 статьи 186 слова «мониторинга эмиссий в окружающую среду» заменить словами «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан»;
46) в подпункте 11) пункта 1 статьи 196 слова «переработке и утилизации» заменить словом «восстановлению»;
47) в статье 200:
в пункте 4 цифры «293.15» заменить цифрами «273.15»;
в пункте 7 слова «территориальные экологические нормативы качества атмосферного воздуха» заменить словами «целевые показатели качества окружающей среды»;
48) в статье 202:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 202. Нормативы допустимых выбросов и технологические нормативы выбросов. Период осуществления сверхнормативных выбросов»;
в части второй пункта 5 цифры «293.15» заменить цифрами «273.15»;
в подпункте 2) пункта 6 слово «тридцать» заменить словом «двадцать»;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1. Период осуществления сверхнормативных выбросов для объектов I и II категорий определяется с даты предоставления последнего отчета по производственному экологическому контролю в цифровую систему «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан», за исключением источников, на которых установлена автоматизированная система мониторинга эмиссий в окружающую среду.
Для объектов III категории период осуществления сверхнормативных выбросов определяется за проверяемый период.»;
Абзацы девятый и десятый подпункта 48 пункта 4 вводятся в действие с 1 января 2028 г.
пункт 9 дополнить частью третьей следующего содержания:
«При эксплуатации факелов в целях сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух применяется одна или несколько наилучших доступных техник, предусмотренных соответствующим заключением по наилучшим доступным техникам.»;
49) в пункте 3 статьи 206 слова «экологические нормативы качества атмосферного воздуха» заменить словами «целевые показатели качества окружающей среды»;
50) в пункте 2 статьи 209 слова «переработки, утилизации» заменить словом «восстановления»;
51) часть первую пункта 3 статьи 213 дополнить подпунктами 5) и 6) следующего содержания:
«5) отведение морских вод из изолированных систем морских судов;
6) отведение судовых морских вод с повышенной минерализацией.»;
52) в пункте 9 статьи 214 слова «территориальные экологические нормативы качества вод» заменить словами «целевые показатели качества окружающей среды»;
53) в статье 216:
заголовок дополнить словами «и период осуществления сверхнормативных сбросов»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Сброс сточных вод в недра запрещается, за исключением случаев:
1) закачки очищенных сточных вод в изолированные необводненные подземные горизонты и подземные водоносные горизонты, подземные воды которых не могут быть использованы для питьевых, бальнеологических, технических нужд, нужд ирригации и животноводства;
2) отведения карьерных вод в выработанные пространства карьеров и (или) шахт.
Очистка сточных вод в случаях, указанных в подпункте 1) части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с утвержденными проектными решениями по нефтепродуктам, взвешенным веществам и сероводороду.
Очистка сточных вод в случаях, указанных в подпункте 2) части первой настоящего пункта, осуществляется в соответствии с утвержденными проектными решениями по нефтепродуктам.
Сброс иных загрязняющих веществ, не указанных в частях второй и третьей настоящего пункта, при закачке и отведении сточных вод в недра нормируется по максимальным показателям концентраций загрязняющих веществ в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Максимальные показатели концентраций загрязняющих веществ обосновываются при проведении оценки воздействия на окружающую среду или в проекте нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ. Сброс таких веществ с превышением установленных максимальных показателей концентраций загрязняющих веществ не считается сверхнормативной эмиссией.
Запрещается закачка в подземные горизонты сточных вод, не очищенных по нефтепродуктам, взвешенным веществам и сероводороду в соответствии с частью второй настоящего пункта.
Запрещается отведение карьерных вод в выработанные пространства карьеров и (или) шахт при наличии загрязняющих веществ, по которым не установлены нормативы допустимых сбросов, и при несоблюдении требований настоящего пункта.»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Сбросы считаются сверхнормативными, если количество (масса) загрязняющего вещества либо смеси загрязняющих веществ в сточных водах превышают установленные экологические нормативы в экологическом разрешении.
Период осуществления сверхнормативных сбросов для объектов I и II категорий определяется с даты предоставления последнего отчета по производственному экологическому контролю в цифровую систему «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан», за исключением источников, на которых установлена автоматизированная система мониторинга эмиссий в окружающую среду.
Для объектов III категории период осуществления сверхнормативных сбросов определяется за проверяемый период.»;
54) пункт 10 статьи 222 изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки, за исключением сбросов:
1) шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители;
2) подземных вод, попутно забранных при проведении операций по недропользованию (кроме углеводородов и урана), не загрязненных такими операциями, добытых с применением водопонижающих и осушающих скважин, при условии отсутствия ухудшения качественного состояния водного объекта вследствие такого сброса. При этом запрещается сброс таких вод в водные объекты, используемые для питьевого водоснабжения;
3) вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения.»;
55) в пункте 5 статьи 229 слова «территориальные экологические нормативы качества почв» заменить словами «целевые показатели качества окружающей среды»;
Подпункт 56 пункта 4 вводится в действие с 20 июля 2026 г.
56) главу 16 дополнить статьей 259-1 следующего содержания:
«Статья 259-1. Оператор системы торговли дериватами сайгака
1. Оператором системы торговли дериватами сайгака является акционерное общество, сто процентов акций которого прямо или косвенно принадлежат государству, определенное решением Правительства Республики Казахстан.
2. Методику определения цены и порядок реализации дериватов сайгака оператором системы торговли дериватами сайгака разрабатывает и утверждает уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
3. Деньги от реализации дериватов сайгака поступают на банковский счет оператора системы торговли дериватами сайгака.
4. Оператор системы торговли дериватами сайгака в порядке и на условиях, которые утверждены уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, направляет деньги, поступившие на его банковский счет от реализации дериватов сайгака, на финансирование мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.»;
57) в подпункте 9) части первой статьи 273:
слова «вод систем охлаждения и пожаротушения,» исключить;
слова «балластовых вод,» исключить;
58) пункт 10 статьи 278 после слов «балластных вод,» дополнить словами «не соответствующих установленным требованиям Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78),»;
59) в статье 283:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Республика Казахстан ставит своей целью обеспечение снижения углеродного баланса Республики Казахстан на основе национальных вкладов Республики Казахстан в глобальное реагирование на изменение климата (далее - национальный вклад), утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
Углеродный баланс Республики Казахстан определяется как объем фактических выбросов парниковых газов за минусом фактических поглощений парниковых газов и прибавлением доли результатов смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения, учитываемых в качестве национальных вкладов других стран либо используемых для других международных целей по предотвращению изменения климата.
Под передаваемыми результатами смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения понимается объем сокращения выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения, который передается от одной страны другой на основе требований пунктов 2 и 4 статьи 6 Парижского соглашения.
Республика Казахстан осуществляет передачу результатов смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения для учета в качестве национальных вкладов других стран в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.»;
в пункте 2:
в части первой слово «последующие» исключить;
часть вторую исключить;
в пункте 3:
слова «и осуществляет государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов в соответствии с настоящим Кодексом» исключить;
дополнить словами «, а также реализации на территории Республики Казахстан проектов, предусматривающих передачу результатов смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения другим странам»;
60) статью 285:
дополнить подпунктом 4) следующего содержания:
«4) администрирование проектов, реализуемых на территории Республики Казахстан и предусматривающих передачу результатов смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения.»;
дополнить частью второй следующего содержания:
«Администрирование проектов по передаче результатов смягчения последствий изменения климата - совокупность процедур, обеспечивающих координацию, контроль, мониторинг, верификацию, регистрацию и передачу на международном уровне результатов смягчения последствий изменения климата, полученных в рамках реализации проектов согласно пунктам 2 и 4 статьи 6 Парижского соглашения, с соблюдением правил, методологий и требований, установленных уполномоченными международными органами, в том числе надзорным органом, действующим в рамках пункта 4 статьи 6 Парижского соглашения, с целью обеспечения экологической целостности, прозрачности и предотвращения двойного зачета.»;
61) пункт 2 статьи 288:
дополнить подпунктами 3-1) и 3-2) следующего содержания:
«3-1) ведению международного реестра в рамках статьи 6 Парижского соглашения;
3-2) по выпуску в обращение, хранению, резервированию, удержанию на буферном счете, передаче выпущенных в обращение в иностранные и международные реестры, блокированию, аннулированию и изъятию из обращения результатов смягчения последствий изменения климата в рамках статьи 6 Парижского соглашения;»;
дополнить подпунктами 6) и 7) следующего содержания:
«6) предоставлению информационной, методологической и экспертной поддержки по вопросам рыночных механизмов Парижского соглашения уполномоченному органу в области охраны окружающей среды, технической группе по статье 6 Парижского соглашения, участникам соответствующих проектов;
7) управлению резервом стабилизации углеродного рынка.»;
62) дополнить статьей 288-1 следующего содержания:
«Статья 288-1. Рыночные механизмы Парижского соглашения и порядок участия в них
1. Под рыночными механизмами Парижского соглашения понимаются подходы и механизмы, позволяющие осуществлять проекты, направленные на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения с передачей на международном уровне результатов смягчения последствий изменения климата в обмен на привлекаемые международные инвестиции и проекты, реализуемые на основе требований пунктов 2 и 4 статьи 6 Парижского соглашения.
2. Участие в рыночных механизмах на основе требований пункта 2 статьи 6 Парижского соглашения осуществляется на добровольной основе и регулируется правилами реализации рыночных механизмов статьи 6 Парижского соглашения, разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, в отношении:
1) регистрации участников проекта и рассмотрения оператором системы торговли углеродными единицами приемлемости предлагаемых действий по смягчению последствий изменения климата;
2) разработки проектной документации участниками проекта;
3) утверждения проектной документации и регистрации предлагаемого проекта уполномоченным органом в области охраны окружающей среды на основе экспертного заключения оператора системы торговли углеродными единицами;
4) проведения мониторинга, подготовки и представления отчетности участниками проекта по результатам смягчения последствий изменения климата;
5) введения в обращение и передачи на международном уровне результатов смягчения последствий изменения климата;
6) определения планового объема результатов смягчения последствий изменения климата, зарезервированного для внутреннего использования;
7) корректировки углеродного баланса Республики Казахстан уполномоченным органом в области охраны окружающей среды с учетом передачи на международном уровне результатов смягчения последствий изменения климата.
3. Участие в рыночных механизмах на основе требований пункта 4 статьи 6 Парижского соглашения осуществляется на добровольной основе и регулируется правилами реализации рыночных механизмов статьи 6 Парижского соглашения, в отношении:
1) согласования с международным органом, подчиненным Конференции Сторон, действующей в качестве совещания Сторон Парижского соглашения, и осуществляющим надзор за реализацией рыночного механизма по статье 6.4 Парижского соглашения, возможностей реализации данного механизма на территории Республики Казахстан и регистрации участников соответствующих проектов;
2) регистрации участников проектов и рассмотрения приемлемости предлагаемых действий по смягчению последствий изменения климата;
3) подтверждения возможности использования результатов смягчения последствий изменения климата для реализации национальных вкладов других стран либо других целей, связанных с предотвращением изменения климата.
4. Оценка приемлемости и одобрение деятельности для реализации в качестве рыночных механизмов на основе требований пункта 2 статьи 6 Парижского соглашения осуществляются на основе критериев и перечней видов деятельности, указанных в правилах реализации рыночных механизмов статьи 6 Парижского соглашения.
5. Правилами реализации рыночных механизмов статьи 6 Парижского соглашения устанавливается плановый объем результатов смягчения последствий изменения климата, зарезервированный для зачета в определяемый на национальном уровне вклад по сокращению выбросов парниковых газов Республики Казахстан.
Правилами реализации рыночных механизмов статьи 6 Парижского соглашения устанавливается размер буферного счета, формируемого из углеродных единиц, предназначенных для компенсации возможных утрат результатов смягчения последствий изменения климата, достигнутых в рамках проектов по поглощению парниковых газов, передаваемых на международном уровне.
Под буферным счетом понимается счет, формируемый в международном реестре в рамках статьи 6 Парижского соглашения, который содержит углеродные единицы, предназначенные для компенсации возможных утрат результатов смягчения последствий изменения климата проектов по поглощению парниковых газов.