Конституционный закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733
О Президенте Республики Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.02.2011 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 4 декабря 2015 года
Заголовок и преамбула изложены в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
Глава I. Статус Президента Республики Казахстан (статьи 1 - 6)
Глава II. Полномочия Президента Республики Казахстан (статьи 7 - 19)
Глава III. Акты Президента Республики Казахстан (статьи 20 - 25)
Глава IV. Досрочное освобождение, отрешение от должности Президента Республики Казахстан (статьи 26 - 27)
Глава V. Обеспечение деятельности Президента Республики Казахстан (статьи 28 - 33)
Глава VI. Бывшие Президенты Республики Казахстан (статьи 34 - 36)
Глава VII. Заключительные положения (статьи 37 - 38)
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Конституционный закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан определяет правовое положение Президента Республики Казахстан.
Глава I
Статус Президента Республики Казахстан
Статья 1. Президент Республики
1. Президент Республики является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.
2. Президент Республики - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.
4. Президенту Республики принадлежит право выступать от имени народа и государства.
5. Президент Республики, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики преследуется по закону.
Статья 2. Выборы Президента Республики
Выборы Президента Республики осуществляются в соответствии с конституционным законом.
Статья 3. Вступление в должность Президента Республики
1. Президент Республики вступает в должность с момента принесения народу следующей присяги: «Торжественно клянусь верно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам Казахстана, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Президента Республики Казахстан». Текст присяги произносится Президентом Республики на государственном языке.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 03.02.11 г. № 404-IV (см. стар. ред.)
2. Присяга приносится во вторую среду января.
В случае избрания Президента на внеочередных выборах либо принятия полномочий Президента в случае, предусмотренном статьей 48 Конституции, присяга приносится в течение месяца со дня опубликования итогов президентских выборов либо принятия полномочий Президента Республики. В этих случаях день принесения присяги определяется Центральной избирательной комиссией Республики.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Парламента, членов Конституционного Совета, судей Верховного Суда, а также всех бывших Президентов Республики.
3. Президент Республики присягает на Конституции Республики. После принесения присяги исполняется Государственный гимн Республики Казахстан. Президенту председателем Центральной избирательной комиссии вручается удостоверение, нагрудный знак, штандарт Президента Республики Казахстан и орден «Алтын Кыран» («Золотой Орел»).
4. В случае, если лицо избрано Президентом Республики на второй срок полномочий, нагрудный знак, штандарт Президента Республики Казахстан и орден «Алтын Кыран» («Золотой Орел») ему повторно не вручаются.
Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность избранного Президента Республики Казахстан см. в Государственном протоколе Республики Казахстан
Статья 4. Срок полномочий Президента Республики
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 03.02.11 г. № 404-IV (см. стар. ред.)
1. Президент Республики избирается сроком на пять лет.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 03.02.11 г. № 404-IV
1-1. Полномочия Президента Республики, избранного на внеочередных выборах, осуществляются до вступления в должность Президента Республики, избранного на очередных выборах, которые должны быть проведены через пять лет после внеочередных выборов в первое воскресенье декабря.
2. Полномочия Президента Республики прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента Республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения Президента от должности, либо его кончины.
3. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 14.06.10 г. № 289-IV (см. стар. ред.)
4. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Республики более двух раз подряд. Настоящее ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации.
Статья 5. Ограничения, связанные с пребыванием в должности Президента Республики
1. Президент Республики не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.
2. Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
Статья 6. Знаки отличия Президента Республики
1. Президент Республики имеет знаки отличия - нагрудный знак и штандарт Президента Республики Казахстан.
2. Описание нагрудного знака определяется Центральной избирательной комиссией Республики. Описание штандарта, порядок официального использования нагрудного знака и штандарта определяются Президентом Республики.
3. Президент Республики по должности становится кавалером ордена «Алтын Кыран» («Золотой Орел»).
4. Описание ордена «Алтын Кыран» («Золотой Орел»), основания и порядок присвоения названного ордена определяются законодательством Республики.
Глава II
Полномочия Президента Республики Казахстан
Статья 7. Внешнеполитические полномочия Президента Республики
1. Президент Республики:
1) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан;
2) выдает полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров Республики;
3) Исключен в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.);
4) подписывает ратификационные грамоты;
5) принимает решения о приостановлении действия не подлежащих ратификации международных договоров, заключенных республикой;
6) вносит в Парламент представление о денонсации международных договоров, заключенных республикой.
2. Президент Республики назначает и отзывает глав дипломатических представительств Республики Казахстан.
3. Президент Республики принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств.
См. также: Государственный протокол Республики Казахстан и Распоряжение Президента Республики Казахстан от 10 января 1996 г. № 2752 «О порядке утверждения состава делегаций, сопровождающих Президента Республики Казахстан в ходе его зарубежных визитов»
Статья 8. Полномочия Президента Республики в области обеспечения обороноспособности и безопасности государства
Президент Республики:
1) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики, назначает на должность и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных Сил;
2) в случае, когда демократические институты, независимость и территориальная целостность, политическая стабильность Республики, безопасность граждан находятся под серьезной и непосредственной угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов государства, после официальных консультаций с Премьер-министром и председателями палат Парламента Республики принимает меры, диктуемые названными обстоятельствами, включая введение на всей территории Казахстана и в отдельных его местностях чрезвычайного положения, применение Вооруженных Сил Республики, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;
3) в случае агрессии против Республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;
4) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
5) формирует подчиненные ему Службу охраны Президента Республики и Республиканскую гвардию;
6) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан;
7) принимает решение о призыве граждан Республики на срочную воинскую службу и увольнение в запас военнослужащих срочной службы;
Подпункт 8) статьи 8 изложен в редакции Конституционного закона РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
8) с согласия Сената Парламента назначает на должность председателя Комитета национальной безопасности, освобождает его от должности.
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
Статья 9. Полномочия Президента Республики в отношении Парламента
Президент Республики:
В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент и его Палаты;
Подпункт 2) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
2) с соблюдением требований, установленных пунктом 4 статьи 51 Конституции, назначает пятнадцать депутатов Сената с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества. В случае лишения или прекращения полномочий назначаемых членов Сената в месячный срок назначает депутатов Сената вместо выбывших;
3) созывает первую сессию Парламента не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов;
4) принимает присягу депутатов Парламента народу Казахстана;
5) выдвигает кандидатуру на должность председателя Сената Парламента;
В подпункт 6) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
6) как правило, открывает сессии Парламента;
Подпункт 7) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
7) в период между сессиями Парламента по собственной инициативе, по предложению председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередную сессию Парламента, на которой могут рассматриваться лишь вопросы, послужившие основанием для ее созыва;
Подпункт 8) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
8) подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение одного месяца, обнародует закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования; в течение одного месяца подписывает закон, если Парламент подтвердит ранее принятое решение с соблюдением требований, установленных подпунктом 2) пункта 2 статьи 54 Конституции;
См.также: Положение о порядке представления на подпись и рассмотрения Президентом Республики Казахстан законов Республики Казахстан, их регистрации, обнародования и хранения
9) вправе передать на рассмотрение Парламента проект о внесении изменений и дополнений в Конституцию;
Статья дополнена подпунктом 9-1) в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III
9-1) в порядке законодательной инициативы своим специальным посланием вносит на рассмотрение Мажилиса Парламента проекты законодательных актов;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом от 11.12.06 г. № 200-III (см. стар. ред.)
10) имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, а также объявлять рассмотрение проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть данный проект в течение месяца со дня его внесения. При неисполнении Парламентом настоящего требования Президент Республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленном Конституцией порядке;
11) имеет право присутствовать на любых совместных заседаниях палат Парламента или на раздельных заседаниях его палат и быть выслушанным;
В подпункт 12) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
12) рассматривает обращение Сената или Мажилиса Парламента об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов, принятое Сенатом или Мажилисом, а также освобождает от должности члена Правительства, если соответствующая палата Парламента большинством голосов от общего числа депутатов палаты повторно поставит вопрос об этом по истечении шести месяцев со дня первого обращения перед Президентом Республики об освобождении от должности этого члена Правительства в порядке, предусмотренном Конституцией;
Подпункт 13) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
13) в порядке, предусмотренном Конституцией, может распустить Парламент или Мажилис Парламента.
Статья 10. Полномочия Президента Республики в отношении Правительства
Президент Республики:
В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики, освобождает его от должности;
Подпункт 2) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
2) по представлению Премьер-Министра, вносимому в десятидневный срок после его назначения, определяет структуру Правительства, образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы Республики, не входящие в состав Правительства, назначает на должности членов Правительства; назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства;
3) принимает присягу членов Правительства;
4) регулярно заслушивает доклад Премьер-Министра об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях, в ходе которого Премьер-Министр отчитывается о работе Правительства;
5) по представлению Премьер-Министра утверждает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики;
6) председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам;
7) поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента;
См.также: Правила согласования с Президентом Республики Казахстан планов законопроектных работ
В подпункт 8) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
8) отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра Республики;
В подпункт 9) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.); Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
9) принимает решения по отставке, заявленной Правительством и любым его членом, если они считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций, либо если Мажилис Парламента или Парламент выразил вотум недоверия Правительству, а также по отставке, заявленной членом Правительства, не согласным с проводимой Правительством политикой или не проводящим ее;
10) в десятидневный срок принимает или отклоняет отставку, заявленную Правительством или любым его членом;
11) при отклонении отставки Правительства или его члена поручает им дальнейшее осуществление их обязанностей;
12) вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства, освобождении от должности Премьер-Министра и любого члена Правительства;
13) своими актами вправе возлагать на Правительство осуществление исполнительных функций, кроме тех, что установлены Конституцией и законами Республики;
14) дает законодательные поручения Правительству Республики.
Статья 11. Полномочия Президента Республики в отношении Конституционного Совета
Президент Республики:
1) назначает на должность председателя и двух членов Конституционного Совета, в соответствии с конституционным законом вправе досрочно освободить их от должности;
2) в случаях, предусмотренных статьей 72 Конституции Республики, обращается в Конституционный Совет;
3) вносит возражения на решение Конституционного Совета в целом или в его части.
Статья 12 изложена в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
Статья 12. Полномочия Президента Республики в отношении судов и судей
Президент Республики:
1) основываясь на рекомендации Высшего Судебного Совета, представляет Сенату Парламента для избрания на должности и освобождения от должностей Председателя и судей Верховного Суда Республики;
2) по рекомендации Высшего Судебного Совета назначает на должности и освобождает от должностей председателей и судей местных и других судов.
Статья 13. Полномочия Президента Республики в отношении органов прокуратуры
Президент Республики:
1) с согласия Сената Парламента сроком на пять лет назначает на должность Генерального Прокурора Республики; освобождает его от должности;
2) по представлению Генерального Прокурора назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального Прокурора Республики;
3) не реже одного раза в квартал заслушивает отчет Генерального Прокурора о состоянии законности в стране.
Статья 14. Полномочия Президента Республики в отношении Центральной избирательной комиссии
Президент Республики:
Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) назначает Председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;
2) утверждает Положение о Центральной избирательной комиссии;
В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
3) заслушивает информацию председателя Центральной избирательной комиссии о ходе подготовки назначенных республиканского референдума, выборов депутатов Парламента, маслихатов, членов иных органов местного самоуправления и об итогах референдума и выборов.
Статья 15. Полномочия Президента Республики в отношении Национального Банка
Президент Республики:
В подпункт 1) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) с согласия Сената Парламента назначает на должность председателя Национального Банка Республики; освобождает его от должности;
2) по представлению председателя Национального Банка назначает и освобождает от должности заместителей председателя Национального Банка;
3) не реже одного раза в квартал заслушивает отчет председателя Национального Банка о работе Национального банка Республики.
Статья 16. Полномочия Президента Республики в отношении Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета
Президент Республики:
В подпункт 1) статьи 16 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
1) назначает на должность сроком на пять лет председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, вправе досрочно освободить их от должности;
2) утверждает Положение о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета;
3) не реже одного раза в квартал заслушивает информацию председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета о работе Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.
Статья 17. Полномочия Президента Республики в отношении акимов
Президент Республики:
Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) назначает на должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы Республики с согласия маслихатов соответственно области, городов республиканского значения и столицы;
2) отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы;
3) по вопросам своей компетенции дает поручения акимам и заслушивает отчеты акимов об их выполнении;
В подпункт 4) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
4) вправе по своему усмотрению освобождать акимов от должности, а также освобождать от должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы Республики в случае выражения им недоверия соответствующими маслихатами большинством голосов от общего числа депутатов.
Статья 17 дополнена подпунктом 4-1) в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I
4-1) определяет порядок назначения или избрания акимов районов, городов (кроме столицы и городов республиканского значения), районов в городах, аульных (сельских) округов, аулов, сел (поселков).
См. Указ Президента Республики Казахстан от 15 августа 2013 года № 615 «О проведении акимами отчетных встреч с населением».
Конституционный закон дополнен статьей 17-1 в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I
Статья 17-1. Полномочия Президента Республики в отношении государственных органов, ему непосредственно подчиненных и подотчетных
1. Полномочия руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, прекращаются при вступлении в должность вновь избранного Президента. При этом они исполняют свои обязанности до назначения главой государства руководителей этих органов.
2. Президент Республики по представлениям руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики:
1) утверждает положения об этих государственных органах, их структуру и общую штатную численность;
2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, руководителей ведомств этих органов, если иное не установлено Президентом Республики;
3) образует, упраздняет и реорганизует ведомства указанных государственных органов. Эти ведомства обладают статусом, предусмотренным для ведомств центральных исполнительных органов, если иное не установлено Президентом Республики.
3. Президент Республики в порядке и сроки, им определяемые, заслушивает отчеты руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики, о работе указанных органов.
Статья 18. Полномочия Президента Республики в отношении республиканского референдума
1. Президент Республики в соответствии с конституционным законом принимает решение о проведении республиканского референдума по собственной инициативе, по инициативе Парламента, Правительства или не менее чем двухсот тысяч обладающих избирательным правом граждан Республики, в количественном отношении в равной мере представляющих все области, столицу Республики и города республиканского значения.
2. Президент Республики по инициативе Парламента, Правительства или граждан Республики о проведении референдума принимает одно из следующих решений:
1) о проведении референдума;
2) о необходимости принятия изменений и дополнений в Конституцию, конституционного закона, закона Республики или иного решения по вопросу, предлагаемому в качестве предмета референдума без его проведения;
Подпункт 3) пункта 2 статьи 18 дополнен предложениями в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I
3) об отклонении предложения о проведении референдума. Если Президент Республики отклоняет предложение Парламента о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию, то Парламент вправе большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа депутатов каждой из палат Парламента принять закон о внесении этих изменений и дополнений в Конституцию. В таком случае Президент Республики подписывает этот закон или выносит его на республиканский референдум.
3. С согласия инициаторов референдума Президент Республики до его проведения вправе уточнить формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, для более точного выражения волеизъявления его инициаторов.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом от 06.05.99 г. № 378-I РК (см. стар. ред.)
Статья 19. Иные полномочия Президента Республики
Президент Республики:
1) обращается с ежегодным устным или письменным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики. Если послание оглашено на сессии Парламента, то оно не обсуждается и вопросы по нему не задаются;
2) определяет порядок разработки стратегических планов, республиканского бюджета и отчета о его исполнении, утверждает государственные программы и стратегические планы;
3) устанавливает квалификационные классы; награждает государственными наградами Республики и присваивает почетные, высшие воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы; лишает названных наград, званий, чинов, рангов и классов;
4) принимает решения о приеме в гражданство Республики Казахстан, сохранении и выходе из него, восстановлении в гражданстве Республики;
5) решает вопросы предоставления политического убежища;
6) осуществляет помилование граждан;
7) назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Республики, определяет его статус и полномочия;
8) определяет порядок, сроки и условия функционирования национальной валюты;
Подпункт 9) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
9) формирует Администрацию Президента; образует, упраздняет и реорганизует иные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики;
Подпункт 10) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
10) образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет;
Подпункт 11) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
11) досрочно прекращает полномочия маслихата;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики.
Глава III
Акты Президента Республики Казахстан
Статья 20. Формы актов Президента Республики
1. Президент Республики издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Казахстан.
2. В случае, предусмотренном подпунктом 4) статьи 53 Конституции Республики, Президент издает законы, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 61 Конституции, - указы, имеющие силу закона. В иных случаях, не входящих в компетенцию Парламента и его палат, Президент Республики издает указы и распоряжения, носящие подзаконный характер.
3. Акты Парламента, подписываемые Президентом Республики, а также акты Президента, издаваемые по инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно подписью председателя каждой из палат Парламента либо Премьер-Министра, на которых возлагается юридическая ответственность за законность данных актов.
В пункте 4 статьи 20 заменены слова в соответствии с Конституционным законом РК от 06.05.99 г. № 378-I (см. стар. ред.)
4. Перечень вопросов, по которым Президент Республики издает соответственно указы и распоряжения, определяется статьями 21 и 22 настоящего Конституционного закона. В необходимых случаях Президент Республики при осуществлении своих полномочий может самостоятельно определить, в форме какого акта, указа или распоряжения будут осуществляться соответствующие его полномочия.
Статья 21. Указы Президента Республики
1. Указы Президента Республики издаются на основе и во исполнение Конституции и законов Республики.
2. Указами Президента Республики:
1) осуществляются конституционные полномочия Президента, требующие издания акта Президента Республики;
2) решаются вопросы обеспечения согласованного функционирования всех ветвей государственной власти, установленной Конституцией и законами ответственности органов власти перед народом Казахстана;
3) осуществляется правовое регулирование вопросов, не входящих в законодательную компетенцию Парламента, а также не относящихся к установленной законами компетенции Правительства и других государственных органов;
См. Правила реализации права законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, Правила подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан.
4) принимаются решения по стратегическим вопросам экономического и социально-политического развития Республики Казахстан.
3. Силу нормативных правовых актов, издаваемых Президентом Республики, могут иметь только указы.
Статья 22. Распоряжения Президента Республики
1. Распоряжения Президента Республики издаются на основе и во исполнение Конституции, законов и указов Президента.
2. Распоряжениями Президента Республики:
1) осуществляется решение вопросов административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера;
2) в соответствии с компетенцией Президента Республики назначаются и освобождаются от должности должностные лица, не обладающие конституционным статусом.
Статья 23. Подготовка актов Президента Республики и внесение их на рассмотрение Президента
1. Подготовка проектов актов Президента Республики осуществляется:
Подпункт 1) изложен в редакции Конституционного закона РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
1) Администрацией Президента и иными государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики;
2) Правительством Республики;
В подпункт 3) внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
3) Верховным судом;
4) центральными исполнительными органами Республики, не входящими в состав Правительства;
5) иными государственными органами и должностными лицами, определяемыми Президентом Республики.
2. Проекты актов, вносимые на рассмотрение Президенту Республики:
1) готовятся и вносятся на рассмотрение Президенту на казахском и русском языках;
2) должны отвечать требованиям юридической техники и делопроизводства.
3. Нумерация изданных Президентом актов ведется на срок полномочий Президента Республики. Подлинники актов Президента и материалы к ним хранятся в соответствующем структурном подразделении Администрации Президента и по истечении установленных законодательством сроков направляются в Архив Президента Республики.
4. Контроль за соблюдением установленного законодательством порядка подготовки проектов актов Президента и их представление на рассмотрение главе государства осуществляются руководителем Администрации Президента.
См. также: Правила подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан
Статья 24. Порядок внесения изменений и дополнений в акты Президента Республики, а также отмены их действия
1. Внесение изменений и дополнений:
1) в указы Президента Республики производится указами Президента;
2) в распоряжения Президента Республики производится распоряжениями Президента Республики.
2. Отмена действия указов Президента Республики производится указами Президента Республики, отмена действия распоряжений Президента Республики производится указами и распоряжениями Президента Республики.
3. В случае возникновения расхождений между актами Президента Республики, обладающими одинаковой юридической силой, следует руководствоваться актом, вступившим в силу позднее, если иное не установлено соответствующим актом Президента Республики.
Статья 25. Порядок введения в действие и опубликования актов Президента Республики
1. Акты Президента нормативного характера вводятся в действие на всей территории Республики одновременно по истечении 10 дней после их официального опубликования, если иное не будет установлено Президентом.
2. Акты Президента ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания, если иное не будет установлено Президентом.
3. Акты Президента публикуются в официальных органах печати, установленных Законом о нормативных правовых актах Республики Казахстан.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
4. Акты Президента могут быть также опубликованы в иных органах печати, обнародованы по телевидению, радио, в Интернете, переданы по телеграфу, телефаксу, разосланы соответствующим государственным органам, а также организациям и их должностным лицам.
5. Не подлежат публикации акты Президента, содержащие государственные секреты Республики или иную охраняемую законом тайну. На подлинниках таких актов ставится гриф секретности, и они в установленном порядке доводятся до сведения органов, организаций, должностных лиц и граждан, на которых распространяется их действие. Содержание названных актов Президента может излагаться в средствах массовой информации в установленном порядке.
Глава IV
Досрочное освобождение, отрешение
от должности Президента Республики
Казахстан
Статья 26. Досрочное освобождение, отрешение от должности Президента Республики
1. Президент может быть досрочно освобожден от должности решением Парламента при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни в порядке, установленном Конституцией.
2. Президент несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены, то есть умышленного деяния, совершенного с целью подрыва или ослабления внешней безопасности и суверенитета Республики Казахстан, выразившегося в переходе на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта, оказания иностранному государству помощи в осуществлении враждебной деятельности против Республики, и может быть за это отрешен от должности Парламентом в порядке, установленном Конституцией.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Конституционным законом РК от 19.06.07 г. № 265-III (см. стар. ред.)
3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента или Мажилиса Парламента.
