2. Полномочия адвоката подтверждаются ордером, а в случае совершения специально предусмотренных процессуальных действий, в соответствии с частью первой статьи 60 ГПК - доверенностью. В числе представителей по поручению, перечисленных в статье 58 ГПК, адвокат занимает особое место. Он имеет преимущество перед другими категориями, так как часть вторая комментируемой статьи 60 ГПК делает ссылку на возможность совершать иные действия в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности.
Адвокат вправе запрашивать справки или иные документы от государственных органов, общественных объединений, юридических лиц, а также совершать иные действия для оказания юридической помощи в порядке, установленном пунктом 3 статьи 14 Закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона государственный орган или должностное лицо не могут отказать в признании права адвоката представлять интересы лица, обратившегося за юридической помощью.
3. Полномочие представителя на каждое действие, перечисленное в части первой комментируемой статьи должно быть отражено в доверенности, представленной суду и являющейся основанием для участия в гражданском процессе. Доверенность от имени представляемого лица представителю должна быть выдана в письменной форме либо в форме электронного документа. В случае если доверитель является физическим лицом, доверенность представляется в письменной форме либо должна быть подписана электронно-цифровой подписью; если доверенность от имени юридического лица, то она выдается уполномоченным на то лицом (руководителем) юридического лица. При этом суд может проверить полномочия руководителя юридического лица, подписавшего доверенность, путем истребования дополнительных документов (устава юридического лица, приказа о назначении, генеральную доверенность руководителя), подтверждающих его правомочность. Частью пятой статьи 61 ГПК допускается замена письменной формы доверенности на устное заявление доверителя, занесенное в протокол судебного заседания, для соучастников по поручению других соучастников и для лиц, имеющих высшее юридическое образование, допущенных судом по просьбе лица, участвующего в деле. Важным критерием для такого вида представительства является личное участие доверителя в процессе наряду с ним.
Статья 61. Оформление полномочий представителя
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенность представляется в суд в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью доверителя.
2. Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций в соответствии с подпунктами 3), 4) части первой статьи 58 настоящего Кодекса должны представить суду документы, удостоверяющие поручение на осуществление представительства по данному делу.
3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности».
Совершение адвокатом процессуальных действий, предусмотренных частью первой статьи 60 настоящего Кодекса, удостоверяется доверенностью.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем или иным уполномоченным на это лицом соответствующего юридического лица.
5. Полномочия представителей, указанных в подпунктах 5) и 6) части первой статьи 58 настоящего Кодекса, могут быть выражены в доверенности или же в случае личного участия в судебном заседании в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания. Представителем, указанным в подпункте 6) части первой статьи 58 настоящего Кодекса, представляется заверенная копия диплома о высшем юридическом образовании.
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений, заведений;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные руководителем этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации.
Положения статьи 168 ГК устанавливают предельный срок выдачи доверенности - не более трех лет. Если в доверенности указан более длительный срок, она действительна в течение трех лет, а если в ней срок действия не указан - в течение одного года со дня выдачи. Недействительна доверенность, в которой не указана дата ее выдачи.
Случаи передоверия полномочий в гражданском процессе встречаются редко. В основном данное связано с отсутствием возможности по объективным причинам, представителю участвовать в суде либо, как установлено статьей 169 ГК, поверенный вынужден к этому силою обстоятельства для охраны интересов доверителя. Доверенность, по которой поверенный передает полномочия другому лицу, должна быть нотариально удостоверена. Срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана.
Согласно толковому словарю, доверенность - это документ, в котором фиксируются полномочия представителя совершать сделки или иные правомерные действия от имени другого лица (доверителя). Доверенность служит реализации договора представительства. Действия представителя на основании доверенности создают права и обязанности непосредственно для доверителя. Доверенность выдается в письменной форме. Различаются три вида доверенности:
1) разовая - на совершение какого-то конкретного действия;
2) специальная - на совершение каких-либо однородных действий;
3) общая или генеральная - на управление имуществом, заключение договоров и т.д.
Передоверие полномочий допускается только в том случае, если это право оговорено в самой доверенности, либо если это необходимо для охраны интересов доверителя.
Действие доверенности прекращается вследствие истечения ее срока, ликвидации юридического лица, от имени которого она выдана, и в других случаях, предусмотренных правом. Форма или срок действия доверенности определяются по закону страны, где она была выдана. Например, согласно толковому словарю, (proxy) - письменное поручение, выдаваемое кому-либо акционером, с тем, чтобы это лицо представляло или голосовало от имени акционера на каком-то собрании акционеров. То есть предоставляется разовое право на совершение какого-то действия.
Там же, доверенное (уполномоченное) лицо - nominee - физическое или юридическое лицо, уполномоченное другим лицом действовать от его имени.
Суду представляется подлинник доверенности, оформленный в установленном законом порядке, заверенный нотариусом, либо организацией, выдавшей его. При представлении копии доверенности она должна быть сверена судьей с подлинником, заверена и находиться в деле. Не исключены случаи, когда судами доверенность либо его копии не прикладываются к материалам дела. В таких случаях в протоколе судебного заседания делается запись о пределах полномочий, указанных в доверенности. Но данное чревато последствиями, если доверенность не выдавалась юридическим лицом фактически, либо, если полномочия указаны с исправлениями и искажениями. Во избежание негативных последствий и необоснованных жалоб доверенность либо его копию надо приобщать к материалам дела.
2. Уполномоченные профессиональных союзов и других организаций должны представить суду документы, удостоверяющие поручение на осуществление представительства по данному делу (подпункты 3), 4) статьи 58 ГПК).
Если доверенность выдается профсоюзом общественному инспектору на представление интересов трудящегося, то может быть дополнительно представлена и доверенность от имени представляемого, оформленная в соответствии со статьей 61 ГПК.
3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при ведении им своей деятельности индивидуально - президиумом коллегии адвокатов. Для выполнения действий, установленных в части первой статьи 60 ГПК, по которым предусмотрена специальная доверенность, необходимо представление и доверенности об этом.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующего юридического лица или иным уполномоченным лицом. Решением суда отказано в иске П. к Министерству финансов о возмещении материального вреда. Требования мотивированы тем, что, являясь учредителем ТОО «С» и председателем КСК «М», он был незаконно привлечен к уголовной ответственности, деятельность двух предприятий была парализована. Постановлением следователя уголовное дело в отношении истца прекращено. Из судебных актов видно, что ранее истцу, как физическому лицу, незаконно привлеченному к уголовной ответственности, взыскивалась компенсация за причинение морального вреда. Однако требования о взыскании ему материального вреда суд признал незаконным. Суд исходил из того, что, если причинен материальный вред остановкой предприятий, то не физическому лицу, а юридическим лицам, которые вправе через свои органы обратиться в суд. Такое исковое заявление могло быть подано от имени ПКСК «М» его руководителем П., а от имени «С» - его руководителем или иным уполномоченным лицом20.
______________________
20 НП № 4г-655-08, архив Верховного Суда.
5. В случае если представительство осуществляется в соответствии с подпунктом 5) и 6) статьи 58 ГПК одним из соучастников по поручению другого соучастника, другими лицами, имеющими высшее юридическое образование, допущенными судом по просьбе лиц, участвующих в деле, полномочия представителя могут быть выражены в доверенности или же в устном заявлении доверителя на суде, занесенном в протокол судебного заседания. Если судебный процесс не завершен и от имени представляемого представитель указанной категории участвует в иных процессуальных действиях суда без представляемого, необходимо истребование доверенности, оформленной в установленном настоящей статьей порядке, поскольку перечень требований к представителю определен в статье 57 ГПК.
Копия диплома о высшем юридическом образовании представителя должна быть нотариально заверена. При представлении подлинника диплома и его копии в суд копия диплома может быть заверена и судом, также как и, например, копия свидетельства о рождении детей, копия свидетельства о браке или другие документы.
Представляется правильным истребование судами первичных доверенностей в случае, когда поверенный передоверяет полномочия другому лицу в полном объеме. К доверенности, по которой поверенный передоверяет отдельные полномочия, указанные в первоначальной доверенности, другому лицу либо нескольким лицам, должна быть приложена нотариально засвидетельствованная копия первоначальной доверенности. Срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана.
Дополнительный комментарий
1. Критерием статуса представителя являются надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (доверенности, а также ордер адвоката на ведение конкретного дела). Их отсутствие, либо какие-либо дефекты формы или содержания документов, подтверждающих полномочия, влекут отказ суда в процессуальном праве выступать в качестве представителя какой-либо стороны или заявителя по делу. То есть суд может отстранить такого представителя по поручению от участия в деле. В том случае, если доверитель передает все перечисленные законом права, то на них может быть указано путем ссылки в доверенности на комментируемую статью. Правомочия доверенного лица должны быть проверены судом. В случае совершения доверенным лицом действий, установленных частью первой статьи 60 ГПК, которые не переданы ему доверенностью и оспорены доверителем, вынесенный судебный акт может быть в последующем отменен.
2. Законные представители (перечень указан в статье 62 ГПК) имеют полномочия в силу закона.
Полномочия представителя зависят от вида представительства, а также от того, каким образом полномочия изложены в представленных в суд документах (удостоверение личности; документы, удостоверяющие юридический факт; решения органов опеки и попечительства, доверенности, уставы, положения, ордер адвоката). Полномочия судебного представителя подразделяются на два вида: общие и специальные.
Общие полномочия дают право представителю осуществлять процессуальные действия в интересах доверителя в соответствии со статьей 46 ГПК, которая регламентирует права и обязанности лиц, участвующих в деле. Оформляются общие полномочия доверенностью для всех представителей, указанных в пунктах 2), 3), 4) части первой статьи 58 ГПК; для адвокатов ордером, выдаваемым в порядке, предусмотренном Законом. Исключение при оформлении полномочий в письменной доверенности составляют представители, перечисленные в пунктах 5), 6) части первой статьи 58 ГПК, то есть один соучастник по поручению других соучастников, а также другие лица, имеющие высшее юридическое образование, допущенные судом по просьбе лиц, участвующих в деле. Указанные лица могут участвовать без доверенности в письменном виде при условии, если сторона по делу выразит свое поручение в суде, а суд зафиксирует данное заявление в протоколе судебного заседания (часть пятая статьи 61 ГПК).
Специальные полномочия дают право на совершение определенных процессуальных действий распорядительного характера в соответствии со статьей 48 ГПК, а именно изменение основания или предмета иска, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или в порядке партисипативной процедуры и т.д. Специальные полномочия для адвокатов, предусмотренные частью первой статьи 60 ГПК, должны быть обязательно изложены в письменной доверенности, так как не входят в объем общих полномочий, предусмотренных статьей 46 ГПК.
Доверенность с полномочиями необходимо представлять в суд в оригинале; в случае приобщения копии к материалам дела копия заверяется судом после проверки оригинала.
2. Поручением на осуществление представительства по делу уполномоченными профессиональных союзов и организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено защищать права и интересы, являются как доверенность самого профсоюза или организации, так и параллельно с ней доверенность от имени работника, чьи интересы представляют в суде.
3. Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при осуществлении им своей деятельности индивидуально без регистрации юридического лица - президиумом коллегии адвокатов. Форма ордера утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан. Контроль и учет выдачи ордеров осуществляются президиумом коллегии адвокатов. Полномочия иностранного адвоката, осуществляющего свою деятельность на основании соответствующего международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, подтверждаются документами, удостоверяющими личность, статус адвоката и его полномочия на оказание юридической помощи. Ордер адвоката на ведение гражданского дела всегда приобщается в оригинале. Право адвоката на полномочия, указанные в части первой статьи 60 ГПК, должно быть отражено в доверенности на осуществление специальных полномочий.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем, то есть специально уполномоченным лицом, действующим на основании учредительных документов, приказа о назначении (директора), решения об избрании в коллегиальном органе управления (председателя правления или председателя совета директоров), приказа учредителя о назначении первым руководителем. Как правило, такие доверенности выдаются ежегодно (либо сроком на три года) юрисконсультам, юристам предприятия, организации, учреждения. В случае назначения другого руководителя прежняя доверенность сохраняет свое действие в пределах срока, на который выдана, либо может быть отозвана и выдана за подписью нового руководителя.
Статья 62. Законные представители
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных граждан, несовершеннолетних и лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели или другие заменяющие их лица, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которое осуществляет опеку над имуществом безвестно отсутствующего гражданина.
3. По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном законом порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает лицо, которому передано в доверительное управление наследственное имущество.
4. Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому представителю.
Законный представитель несовершеннолетнего, лица, признанного в судебном порядке недееспособным, либо лица, признанного в судебном порядке безвестно отсутствующим, совершает в интересах представляемого все процессуальные действия при рассмотрении дел по спорам, предметом которых является имущество опекаемого.
Законный представитель несовершеннолетнего, лица, признанного ограниченно дееспособным, совершает самостоятельно в интересах этого лица все процессуальные действия при рассмотрении дел, предметом которых являются обязательства, вытекающие из объема ограниченных прав. По другим спорам ограниченно дееспособное лицо совершает процессуальные действия и несет самостоятельно процессуальные обязанности.
5. Законные представители и представители по поручению не вправе совершать процессуальные действия в своих интересах или вопреки интересам представляемого.
1. Законное представительство предполагается в отношении физических лиц в силу определенных законом оснований, установленных законом. Оно отличается от добровольного представительства, поскольку предусматривает представительство по необходимости определенной категории лиц: недееспособных граждан, лиц, не обладающих полной дееспособностью или признанных ограниченно дееспособными лицами, которых называют законными представителями (родители, усыновители, опекуны или попечители).
Суду необходимо учитывать положения ГПК и ГК, регламентирующих гражданскую процессуальную дееспособность, дееспособность и недееспособность.
Опека и попечительство - это формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. В случае, когда законодательными актами допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Все граждане имеют равную дееспособность, если иное не установлено законодательными актами. При рассмотрении вопроса о законном представительстве суду необходимо устанавливать, какие имеются основания для данного вида представительства. Например, при расторжении брака в суде несовершеннолетний супруг является дееспособным и законного представительства при рассмотрении таких дел не требуется в силу изложенного выше.
Наряду с законными представителями, родителями, усыновителями в судебном заседании могут участвовать и несовершеннолетние дети. По спорам об определении места жительства ребенка суд вправе привлечь детей наряду с законными представителями. Такое право закреплено в КоБС, устанавливающее, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных КоБС, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
В отдельных случаях несовершеннолетние могут вести свои дела сами и вопрос привлечения к участию в процессе законных представителей, зависит от суда. Нормы КоБС, регламентирующие вопросы об имущественных правах ребенка, устанавливают, что право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 22 и 23 ГК. В связи с изложенным, при обсуждении вопросов законного представительства необходимо иметь в виду нормы ГК и КоБС.
Иски могут быть предъявлены как к законным представителям, так и к несовершеннолетним. При определении субъекта ответственности по предъявленным требованиям суды иногда допускают ошибки. Так, учитель Н-ской школы, находившаяся при исполнении трудовых обязанностей, была сбита учеником 10 класса К. на этаже школы, в результате чего получила сотрясение головного мозга, трещину правой лопатки и порыв связки ключевого сустава, что вызвало временную нетрудоспособность. Иск о возмещении вреда ею был предъявлен к К., Н-ской школе, который был судом удовлетворен. Вред взыскан со школы и с К. Основанием для взыскания вреда суд указал, что школа не выполняла должным образом работу по обеспечению техники безопасности учителей и учеников школы. Изменяя решение суда, взыскивая вред с родителей несовершеннолетнего, также привлекавшихся в качестве соответчиков судом первой инстанции, коллегия по гражданским делам областного суда указала, что согласно пункту 2 статьи 951 ГК моральный вред возмещается причинителем вреда при наличии вины правонарушителя. В связи с чем, за неосторожные действия сына, повлекшие повреждение здоровья истца, должны нести ответственность родители, не обеспечившие надлежащее воспитание. Кроме того, коллегия сослалась на пункт 20 нормативного постановления Верховного Суда № 9 от 9 июля 1999 года «О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью». Согласно нормативному постановлению возложение ответственности по возмещению вреда несовершеннолетними детьми, не имеющими имущества и самостоятельного заработка, возможно при виновном поведении родителей (усыновителей, попечителей) в виде неосуществления ими должного воспитания или присмотра за несовершеннолетним, потворствования его неправомерным действиям21.
____________________________
21 Бюллетень Верховного Суда № 3, 2007 год, стр. 56.
Законное представительство не исключает возможность участия в судебном процессе наряду с законным представителем и представителей органа опеки и попечительства. Данное возможно не только при разрешении вопроса об определении места жительства ребенка, но и в иных случаях. К примеру, в случае оспаривания имущественных прав ребенка (на жилище, зарплату, пособия, стипендию и др.).
Опека или попечительство устанавливается также для защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних лиц.
Недееспособным признается гражданин, который вследствие психического заболевания или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, в связи с чем, над ним устанавливается опека (статья 26 ГК). В случаях, когда гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, он может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном ГПК, и над ним устанавливается попечительство.
2. Законодательством предусмотрен и другой вид опеки, как то: опека над имуществом лица, признанного безвестно отсутствующим (статья 29 ГК). По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которое осуществляет опеку над имуществом безвестно отсутствующего. В случае возникновения спора, например, по имуществу, принадлежащего лицу, признанному безвестно отсутствующим, его представителем участвует в суде опекун. Как правило, опека устанавливается по заявлению заинтересованных лиц.
3. Встречаются случаи законного представительства в отношении наследников лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, если имеется наследственное имущество. В качестве законного представителя выступает хранитель или опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом. Последнему предоставлено право участвовать во всех судебных делах, связанных с интересами наследников до принятия наследства.
4. Все полномочия законных представителей на совершение процессуальных действий должны быть подтверждены соответствующими документами со всеми ограничениями, предусмотренными законом. Например: подтверждающие родственные связи - свидетельство о рождении детей; в отношении опекунов и попечителей - решение суда и соответствующее решение уполномоченного органа и т.д. Это может быть в случаях необходимости обеспечения надлежащей охраны прав несовершеннолетних, недопущения злоупотребления их правами законными представителями. Порой законные представители с целью уклониться от исполнения обязательства в судах используют аргументы о нарушении прав несовершеннолетних при оспаривании сделок, в которых сами являлись участниками. Между тем, изначально, будучи законным представителем несовершеннолетнего ребенка, исходя из его интересов, они могли такие сделки не заключать. Указанные аргументы ошибочно принимаются судами и требования удовлетворяются при отсутствии законных оснований. Например, в обеспечение договора займа на сумму 68820700 тенге между банком и ТОО, учредителем которого являлась Д., последняя заключила с банком договор залога имущества - квартиры, принадлежащей ей на праве личной собственности, с согласием на внесудебную ее реализацию с установлением продажной цены в 2500000 тенге. Получив деньги, не погасив кредит в последующем, она обратилась в суд с иском о признании договора залога недействительным в интересах несовершеннолетнего ребенка и одним из оснований указала на нарушение его жилищных прав. Аналогичный иск был предъявлен органом опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего ребенка к Д. и банку по этим же основаниям. Решением суда иск удовлетворен. Признавая незаконным решение суда, надзорная коллегия Верховного Суда указала, что Д. не выполнила обязательства по погашению кредита и изложенный довод не может быть принят во внимание. Оспариваемая квартира Д. приобретена на основании договора купли-продажи. В силу статьи 13 Закона «О жилищных отношениях», статьи 227 ГК обязательное согласие на распоряжение общей собственностью применимо лишь к приватизированному жилищу22.
При разрешении споров суд должен иметь в виду ограничения, установленные нормами ГК, специальными законами. Например, по сделкам законных представителей несовершеннолетних (опекунов), установленные в КоБС, либо сделкам законных представителей ограниченно дееспособных законные представители могут поручить ведение дела в суде другому представителю. Может быть обеспечено и совместное смешанное представительство. Например, законный представитель может заключить соглашение с адвокатом на ведение дела в суде и сам же принимать участие в нем. При этом суд должен обеспечить равное соблюдение прав обоих представителей в соответствии с настоящей главой.
__________________
22 Бюллетень Верховного Суда № 4, 2007 г., стр. 37.
Дополнительный комментарий
1. Законное представительство предусмотрено для защиты прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных и безвестно отсутствующих граждан, то есть лиц, которые самостоятельно не могут выбрать себе представителя лично. Основанием для возникновения законного представительства является юридический факт, прямо указанный в законе: родство, усыновление (удочерение), решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна, попечителя или патронатного воспитателя.
В силу статьи 164 ГК представительство интересов недееспособных лиц осуществляют их законные представители. Соответственно суду представляется копия решения о назначении опекуном недееспособного лица.
Не могут быть законными представителями несовершеннолетних лиц родители, лишенные родительских прав. В соответствии со статьей 67 КоБС ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями или другими законными представителями ребенка, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, прокурором и судом, а также органами внутренних дел и иными государственными органами в пределах своей компетенции. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законами Республики Казахстан полностью дееспособным, то есть эмансипированный, до достижения совершеннолетия имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту своих интересов.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или других законных представителей. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями или другими законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими (опекунскими, попечительскими) правами ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, а по достижении возраста четырнадцати лет - в суд.
2. Если стороной по делу является безвестно отсутствующий гражданин, то его интересы будет представлять опекун его имущества. Опекун имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим, представляет в суд решение о назначении его опекуном. В силу статьи 29 ГК над имуществом лица, признанного безвестно отсутствующим, на основании решения суда устанавливается опека. Орган опеки и попечительства по заявлению заинтересованных лиц назначает опекуна для охраны и управления имуществом и до истечения одного года со дня получения последних сведений о местопребывании отсутствующего лица.
Глава 7. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
Статья 63. Доказательства
1. Доказательствами по делу являются полученные законным способом сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
2. Сведения о фактах могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, заключений экспертов, вещественных доказательств, протоколов процессуальных действий, протоколов судебных заседаний, аудио-, видеозаписей, данных, полученных путем использования систем видеоконференцсвязи, отражающих ход и результаты процессуальных действий, и иных источников.
1. Данная статья содержит: определение понятия доказательств и требования к ним; содержание предмета доказывания; средства доказывания (или источники доказательств).
1.1. Закон определяет доказательства по делу как определенные сведения о фактах. Ранее в статье 64 ГПК доказательства определялись как «фактические данные». Применительно к уголовному процессу высказано мнение, что замена слов «фактические данные» на слова «сведения» означает, что доказательствами являются не только те сведения, достоверность которых уже установлена, а все те сведения, которые собираются, проверяются и оцениваются как в досудебном производстве, так и в суде23.
Под сведениями понимаются известия, сообщения, познания. Содержание сведений отражает фактические обстоятельства дела. Факт (лат. Factum - свершившееся) - термин, в широком смысле может выступать как синоним истины; событие или результат; реальное, а не вымышленное; конкретное и единичное в противоположность общему и абстрактному24.
____________________
23 Путинская П.A. Доказательства и доказывание в новом уголовном процессе //Российская юстиция. 2002. № 7.
24 Толковый словарь русского языка //http://tolkslovar.ru/s2015.html
Сведения, являющиеся доказательствами, должны одновременно отвечать двум требованиям: должны быть получены законным способом; должны отражать фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.
1.2. Требование о законном способе получения доказательств основывается на установленном подпунктом 9) пункта 3 статьи 77 Конституции принципе применения закона о том, что не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом.
Законность получения доказательств определяется двумя моментами:
1) доказательства могут быть получены посредством только прямо указанных в законе средств доказывания, перечисленных в части второй данной статьи;
2) доказательства должны быть получены в порядке, предусмотренном ГПК. Например, показания свидетеля могут быть получены только путем его допроса судом,
рассматривающим дело, либо другим судом, исполняющим судебное поручение о допросе свидетеля. Представленные иным способом показания, в том числе в письменном виде и/или удостоверенные нотариусом, не являются показаниями свидетеля.
Нарушение порядка получения сведений согласно подпункту 5) части первой статьи 66 ГПК влечет их недопустимость как доказательства.
1.3. На основе доказательств устанавливается круг фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Имеющими значение для дела являются: фактические обстоятельства, которые обосновывают требования и возражения сторон; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, являются основанием иска. Согласно пункту 16 нормативного по становления Верховного Суда № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении» под основанием иска следует понимать указываемые заинтересованным лицом факты, влекущие за собой возникновение, изменение или прекращение материального правоотношения, являющегося предметом иска.
Данное определение применимо и к фактическим обстоятельствам, обосновывающим возражение на иск.
К указанным фактическим обстоятельствам следует также отнести фактические обстоятельства, которые обосновывают позицию и иных субъектов гражданского процесса:
