(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ К...

29. В случае неполноты прикрепленных к заявке документов либо неполноты необходимых сведений содержащихся в них, рабочий орган (услугодатель) в течение 1 (одного) рабочего дня отказывает в оказании государственной услуги с подробным описанием оснований.

30. При подаче и регистрации заявки на втором этапе, заявка поступает в «личный кабинет» рабочего органа (услугодателя) или группе специалистов.

Рабочий орган (услугодатель) при поступлении заявки от инвестора (услугополучателя) в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит работы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

Информация о включении заявки в реестр мониторинга отражается в информационной системе субсидирования.

31. Отказ в выдаче субсидий осуществляется по основаниям, указанным в пункте 9 стандарта государственной услуги.

Решение об отказе в предоставлении инвестиционных субсидий принимается рабочим органом (услугодателем) в информационной системе субсидирования в течение 1 (одного) рабочего дня на основании акта осмотра группой специалистов или при выявлении несоответствия инвестиционного проекта и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, требованиям, установленные настоящими Правилами.

32. Сведения о результатах рассмотрения заявки направляются в личный кабинет инвестора (услугополучателя) и отражаются на веб-портале.

В течение 1 (одного) рабочего дня, со дня принятия положительного решения рабочим органом (услугодателем), между рабочим органом (услугодателем) и инвестором (услугополучателем) подписываются договор инвестиционного субсидирования по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам и соглашение о целевом использовании и не отчуждении приобретаемой техники, машин и оборудования по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам, заключенные в информационной системе субсидирования в электронной форме, подписываемые ЭЦП.

В случае сбоя информационной системы, содержащей необходимые сведения для выдачи субсидий, рабочий орган (услугодатель) незамедлительно уведомляет поставщика услуг по предоставлению доступа к информационной системе субсидирования о возникшей ситуации и приступает к ее устранению.

При этом, после проведения работ по устранению возникшего сбоя поставщик услуг в течение одного рабочего дня составляет протокол о технической проблеме и подписывает его с рабочим органом (услугодателем).

Глава 4. Порядок приема и рассмотрения заявок на инвестиционное субсидирование в бумажном виде

33. Подача заявки в бумажном виде осуществляется через Государственную корпорацию.

34. Для получения решения рабочего органа (услугодателя) по первому этапу инвестор (услугополучатель) подает в Государственную корпорацию заявку первого этапа на инвестиционное субсидирование по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

При этом, рабочий орган (услугодатель) принимает решение о соответствии/несоответствии инвестиционного проекта условиям настоящих Правил в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявки.

Информация о включении заявки в реестр мониторинга отражается в информационной системе субсидирования.

35. На втором этапе (после завершения работ) инвестор (услугополучатель) подает в Государственную корпорацию заявку второго этапа на инвестиционное субсидирование по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам:

1) копии акта приемки объекта инвестиционного проекта в эксплуатацию (при создании новых производственных мощностей или расширение действующих), акта приема-передачи по лизингу готовых проектов (в случае если отсутствует капитальное строительство), или акта ввода в эксплуатацию пускового комплекса или очереди инвестиционного проекта (по случаям, указанным в пункте 16 настоящих Правил) по форме акта приемки объекта в эксплуатацию, а также в соответствии с пунктом 2 статьи 73 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

2) копии акта ввода оборудования в эксплуатацию, акта приема-передачи по лизингу готовых проектов между покупателем и поставщиком (при приобретении оборудования);

3) копии договоров купли-продажи, бумажные счета-фактуры по приобретенным товарам, работам, услугам, подтверждающие инвестиционные вложения на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей, документов, подтверждающих оплату;

4) копии проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы проектов в соответствии со статьей 60 и главой 9-1 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (по паспортам проектов, по которым предусмотрено субсидирование в соответствии с проектно-сметной документацией), бизнес-плана по лизингу готовых проектов (в случае если не предусмотрена проектно-сметная документация);

5) копии актов приема-передачи сельскохозяйственной, специальной техники и технологического оборудования;

6) копии кредитных/лизинговых договоров, заверенные финансовым институтом в случае осуществления инвестиционных вложений за счет привлеченных средств в финансовых институтах;

7) в случае подачи заявки на получение второго транша в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил инвестор (услугополучатель) представляет подтверждающие документы (бизнес-план, бумажные счета-фактуры по реализации готовой продукции). Для подтверждения заявленного в бизнес-плане объема произведенной продукции, группой специалистов составляется акт осмотра о достижении не менее 30 (тридцати) % объема произведенной продукции, который готовится, на основании документов, указанных в настоящем подпункте, а также статистической формы общегосударственного статистического наблюдения по статистике промышленности и окружающей среды и инструкций по их заполнению, инвестора (услугополучателя) за квартал, предшествующий моменту подачи заявки инвестора (услугополучателя) на втором этапе, за исключением индивидуальных предпринимателей;

8) копии свидетельства о постановке на регистрационный учет по НДС (для субъектов АПК, состоящих на регистрационном учете по НДС);

9) копии статистической формы общегосударственного статистического наблюдения по статистике инвестиций и строительства и инструкций по их заполнению.

Инвестор (услугополучатель) представляет оригиналы вышеуказанных документов в Государственную корпорацию для сверки представленных копий с оригиналом.

36. Государственная корпорация передает в срок не более 1 (одного) рабочего дня поступившие заявки от инвестора (услугополучателя) рабочему органу (услугодателю). Рабочий орган (услугодатель) в срок не более 1 (одного) рабочего дня регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок по паспортам проектов. Журналы пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью рабочего органа (услугодателя).

Рабочий орган (услугодатель) в течение 10 (десяти) рабочих дней проверяет представленные инвесторами (услугополучателями) документы, рассматривает их на соответствие настоящим Правилам, производит расчет субсидий, организовывает выезд специалистов рабочего органа (услугодателя), других организаций для осмотра объекта инвестора (услугополучателя) в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и выносит свое решение о соответствии/несоответствии проекта инвестиционному субсидированию по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее - решение).

Решение, заверенное печатью рабочего органа (услугодателя) направляется в течение 1 (одного) рабочего дня после подписания в Государственную корпорацию для последующего предоставления инвестору (услугополучателю).

Рабочий орган (услугодатель) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента вынесения решения по заявке инвестора (услугополучателя) вносит в информационную систему данные о заявке инвестора (услугополучателя) с указанием перечня затрат согласно паспорту проекта, указанием реквизитов подтверждающих документов (дата и номер документа), указанием суммы и условий субсидирования, с прикреплением в электронном формате «PDF (Portable Document Format)» сканированных копий своего решения, подписанных договора инвестиционного субсидирования по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам и соглашения о целевом использовании и не отчуждении приобретаемой техники, машин и оборудования по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам, подписанных и заверенных печатью рабочего органа (услугодателя).

37. В течение 1 (одного) рабочего дня, со дня получения инвестором (услугополучателем) положительного решения рабочего органа (услугодателя), между рабочим органом (услугодателем) и инвестором (услугополучателем) подписываются договор инвестиционного субсидирования по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам и соглашение о целевом использовании и не отчуждении приобретаемой техники, машин и оборудования по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам.

38. Договор инвестиционного субсидирования предусматривает порядок и условия перечисления средств инвестору (услугополучателю), условия мониторинга деятельности инвестора (услугополучателя) рабочим органом (услугодателем) и иные условия, предусмотренные договором инвестиционного субсидирования согласно приложению 11 к настоящим Правилам.

Глава 5. Отдельные условия инвестиционного субсидирования по инвестиционным вложениям за счет привлеченных средств

39. В случае планируемого приобретения инвестором (услугополучателем) техники, машин, оборудования в кредит/лизинг осуществляется перечисление инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет. При этом по заявкам, рассматриваемым в рамках:

1) паспортов проектов № 1, № 2, № 3, № 6, № 8, № 13, № 14 целесообразность применения механизма перечисления инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет определяется инвестором (услугополучателем), что отражается в заявке на инвестиционное субсидирование;

2) паспортов проектов № 4, № 5, № 7, № 9, № 10, № 11, № 12, № 15, № 16, № 17, № 18, № 20, № 21, № 22, № 23, № 24, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34 целесообразность применения механизма перечисления инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет определяется рабочим органом (услугодателем).

Заявки для применения механизма перечисления субсидий на специальный счет финансового института авансовым платежом рассматриваются рабочим органом (услугодателем) без применения двухэтапных процедур.

40. Для получения инвестиционных субсидий на специальный счет, инвестор (услугополучатель) подает электронную/бумажную заявку по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и дополнительно прикрепляет заверенную финансовым институтом копию положительного решения кредитного комитета финансового института.

В течение 3 (трех) рабочих дней с даты одобрения рабочим органом (услугодателем) заявки инвестора (услугополучателя), между рабочим органом (услугодателем), финансовым институтом и инвестором (услугополучателем) заключается трехсторонний договор и соглашение о неиспользовании финансовым институтом инвестиционных субсидий на специальном счете по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.

При этом финансовый институт не использует средства инвестиционных субсидий, полученных на специальный счет, до своевременного исполнения условий, указанных в пунктах 41 или 42 настоящих Правил.

41. В случае финансирования инвестора (услугополучателя) путем представления кредита финансовый институт в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения инвестиционных субсидий на специальный счет осуществляет выдачу кредита инвестору (услугополучателю), и представляет подтверждающие документы, копию кредитного договора рабочему органу (услугодателю).

42. В случае финансирования инвестора путем предоставления техники и (или) оборудования в лизинг финансовый институт в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения копии положительного решения рабочего органа (услугодателя) и средств на специальный счет перечисляет предусмотренные договором финансового лизинга средства на счет инвестора (услугополучателя), если иное не предусмотрено договором между инвестором (услугополучателем) и финансовым институтом, и предоставляет подтверждающие документы рабочему органу (услугодателю), а также копию договора финансового лизинга.

Финансовый институт в срок не более 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня подписания трехстороннего договора и соглашения о неиспользовании финансовым институтом денег на специальном счете направляет в рабочий орган (услугодателю) письменное уведомление о завершении поставки техники и оборудования инвестору (услугополучателю) с приложением акта приема-передачи предмета лизинга и дополнительного соглашения к договору лизинга по определению окончательной стоимости предмета лизинга.

При этом финансовый институт не может использовать средства, находящиеся на специальном счете, до исполнения требований, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

По заявкам инвесторов (услугополучателей), по которым окончательная стоимость предмета лизинга фактически оказалась меньше указанной в договоре субсидирования, рабочий орган (услугодатель) осуществляет перерасчет субсидий, выявляет сумму разницы (излишне перечисленных средств на специальный счет) и в срок не более 3 (трех) рабочих дней направляет уведомление в финансовый институт о необходимости восстановления суммы разницы (излишне перечисленных средств на специальный счет) на расчетный счет рабочего органа (услугодателя).

Финансовый институт в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления от рабочего органа (услугодателя) восстанавливает средства на расчетный счет рабочего органа (услугодателя) в размере, указанном в уведомлении.

По заявкам инвесторов (услугополучателей), по которым окончательная стоимость предмета лизинга фактически превышает максимально допустимую стоимость для расчета субсидий, перерасчет субсидий не осуществляется.

43. В случае, если финансовым институтом не выполняются условия, предусмотренные пунктом 41 (при финансировании инвестора (услугополучателя) путем представления кредита) или пунктом 42 (при финансировании инвестора (услугополучателя) путем представления техники, машин и (или) оборудования в лизинг), то финансовый институт в течение 3 (трех) рабочих дней восстанавливает средства, перечисленные рабочим органом (услугодателем) на специальный счет в полном объеме. При этом, возврат платежей, произведенных в текущем финансовом году, осуществляется восстановлением кассовых расходов рабочего органа (услугодателя) путем увеличения суммы невыполненных обязательств и уменьшения кассовых расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов. В случае возврата платежей прошлых лет сумма возврата зачисляется в доход соответствующего бюджета, из которого были произведены выплаты.

44. Средства, перечисленные на специальный счет, зачисляются финансовым институтом в счет погашения основного долга инвестора (услугополучателя) по кредиту/лизингу, использованного на приобретение техники, машины и оборудования в рамках инвестиционного проекта на основании положительного решения рабочего органа (услугодателя) о предоставлении инвестору (услугополучателю) инвестиционной субсидии.

Глава 6 действует до 31 декабря 2021 года

Глава 6. Субсидирование по лизингу готовых проектов

45. При приобретении в лизинг вновь введенного в эксплуатацию производственного комплекса (лизинг готового проекта) инвестором (услугополучателем) в соответствии с настоящими Правилами выступает лизингополучатель. Вновь введенным производственным комплексом является комплекс, который был введен в эксплуатацию не ранее 12 (двенадцати) месяцев до даты подачи заявки.

46. Инвестор (услугополучатель) для получения инвестиционных субсидий по лизингу готовых проектов подает заявку по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам, с прикреплением к ней следующих подтверждающих документов в электронном формате «PDF (Portable Document Format)» (сканированная копия подписанного и заверенного печатью (при наличии) инвестора бумажного варианта:

1) копия трехстороннего соглашения между инвестором (услугополучателем), лизингодателем и продавцом объекта;

2) копия договора купли-продажи объекта, заключенный между продавцом и лизингодателем;

3) заверенный финансовым институтом договор лизинга объекта;

4) копия акта приемки объекта инвестиционного проекта в эксплуатацию (при создании новых производственных мощностей или расширение действующих) или акта ввода в эксплуатацию пускового комплекса или очереди инвестиционного проекта (по случаям, указанным в пункте 14 настоящих Правил) по форме акта приемки объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 2 статьи 73 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

5) копия акта ввода оборудования и/или инвестиционного объекта в эксплуатацию;

6) копии договоров купли-продажи, счетов-фактур, подтверждающих инвестиционные вложения продавца при реализации инвестиционного проекта;

7) копии актов приема-передачи оборудования;

8) копия бизнес-плана к проекту;

9) копия проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы проектов в соответствии со статьей 60 и главой 9-1 Закона об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (по паспортам проектов, по которым предусмотрено субсидирование в соответствии с проектно-сметной документацией).

В рамках субсидирования лизинга готовых проектов субсидирование приобретения техники и машин не осуществляется.

Глава 7. Заключительные положения

47. Мониторинг инвестиционного субсидирования осуществляется рабочим органом (услугодателем) в информационной системе субсидирования по следующим критериям и в следующие сроки:

1) не отчуждения и целевого использования инвестором (услугополучателем) приобретенной техники, машин и оборудования в течение 3 (трех) лет с момента субсидирования;

2) по паспортам проектов № 7, № 8 (по молокоперерабатывающему заводу), № 10, № 19, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30 Перечня паспортов проектов на предмет: действия/бездействия объекта инвестиционного субсидирования в течение 1 (одного) календарного года с момента ввода в эксплуатацию, достижения/недостижения выхода объекта инвестиционного субсидирования на проектную мощность в размере не менее 30 (тридцати) % от общей проектной мощности в сроки, предусмотренные бизнес-планом;

3) на предмет исполнения достижения показателей по производительности и/или продуктивности и/или сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей согласно бизнес-плану инвестиционных проектов, по которым осуществлено субсидирование строительно-монтажных работ в соответствии с частью четвертой пункта 4 настоящих Правил;

4) на предмет ввода в эксплуатацию (в сроки, указанные в бизнес плане), действия/бездействия, не отчуждения, целевого использования объектов, просубсидированных в рамках механизма по перечислению субсидий авансовым платежом на специальный счет.

48. Для осуществления функций мониторинга рабочий орган (услугодатель) запрашивает у инвестора (услугополучателя) необходимую информацию для исполнения условий мониторинга, указанных в пункте 47 настоящих Правил, в том числе необходимую информацию для формирования отчетности согласно приложению 15 к настоящим Правилам.

Инвестор (услугополучатель) в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет запрашиваемую информацию рабочему органу (услугодателю).

49. Анализ на основании данных мониторинга, сформированный информационной системой субсидирования проверяется и согласуется рабочим органом (услугодателем).

В случае недостижения инвестором (услугополучателем) показателей по производительности и/или продуктивности и/или сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей согласно бизнес-плану инвестиционного проекта, по которому осуществлено субсидирование строительно-монтажных работ, рабочий орган (услугодатель) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня выявления факта, принимает действия, предусмотренные настоящим пунктом. При этом, решение о невозврате выплаченных субсидий принимается на основании объективных факторов вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые инвестор (услугополучатель) не в силах предвидеть и предотвратить.

В случае отчуждения и/или нецелевого использования инвестором (услугополучателем) приобретенной техники, машин и/или оборудования, бездействия объекта производства в течение одного календарного года с момента ввода в эксплуатацию или не выхода объекта на проектную мощность в размере, не менее 30 (тридцати) % в сроки, предусмотренные бизнес-планом, а также установления факта процедуры ликвидации, реабилитации или банкротства в отношении инвестора (услугополучателя), приостановления деятельности инвестора (услугополучателя) в соответствии с законодательством Республики Казахстан, рабочий орган (услугодатель) в течение 30 (тридцати) календарных дней, с момента принятия решения о возврате инвестиционных субсидий, инициирует судебное разбирательство по возврату денежных средств.

Рабочий орган (услугодатель) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о прекращении инвестиционного субсидирования уведомляет письмом инвестора (услугополучателя) с указанием причины принятого решения.

При этом рабочим органом (услугодателем) возврат платежей, произведенных в текущем финансовом году, осуществляется восстановлением кассовых расходов рабочего органа (услугодателя) путем увеличения суммы невыполненных обязательств и уменьшения кассовых расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов. В случае возврата платежей прошлых лет сумма возврата зачисляется в доход соответствующего бюджета, из которого были произведены выплаты.

50. Рабочий орган (услугодатель) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет администратору отчет об освоении субсидий на возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам.

Годовой отчет рабочего органа (услугодателя) об освоении субсидий на возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, предоставляется администратору не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам. Также рабочим органом (услугодателем) предоставляется отчет о мониторинге условий, указанных в пункте 47 настоящих Правил.

51. Рабочий орган (услугодатель) ежеквартально, не позднее 5 числа, следующего за отчетным, размещает на своем официальном интернет-ресурсе перечень инвесторов (услугополучателей), получивших инвестиционные субсидии, с указанием паспорта проекта, полученной суммы субсидий, а также ежегодно размещает отчет по мониторингу.

Глава 8. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги

52. Жалоба на решение, действие (бездействие) рабочего органа (услугодателя) по вопросам получения субсидий подается на имя руководителя рабочего органа (услугодателя), уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган), в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

53. Жалоба инвестора (услугополучателя) в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению:

1) рабочим органом (услугодателем), уполномоченным органом - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

2) уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

54. Срок рассмотрения жалобы рабочим органом (услугодателем), уполномоченным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) инвестору (услугополучателю), подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

55. В случаях несогласия инвестора (услугополучателя) с результатами оказания государственной услуги, инвестор (услугополучатель) обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Приложение 1

к Правилам субсидирования по возмещению

части расходов, понесенных субъектом

агропромышленного комплекса,

при инвестиционных вложениях

Перечень паспортов проектов

SUB2 

Приложение 2

к Правилам субсидирования по возмещению

части расходов, понесенных субъектом

агропромышленного комплекса,

при инвестиционных вложениях

Перечень паспортов проектов, подлежащих субсидированию