ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О правоохранительной службе
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.10.2021 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 27 июня 2022 года
По всему тексту слова «курсантов и слушателей», «курсанты (слушатели)», «курсантам (слушателям)», «курсантов (слушателей)», «курсанты, слушатели», «курсантам и слушателям», «курсанты и слушатели» заменены соответственно словами «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсантов», «курсанты», «курсантам», «курсанты» в соответствии с Законом РК от 13.11.15 г. № 398-V (см. стар. ред.)
По всему тексту слова «продвижение», «продвижения», «продвигаться» заменены соответственно словами «выдвижение», «выдвижения», «выдвигаться» в соответствии с Законом РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах
Статья 3. Правоохранительные органы
Статья 4. Принципы правоохранительной службы
Статья 5. Сфера действия настоящего Закона
Глава 2. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ
Статья 6. Условия поступления на правоохранительную службу
Статья 7. Отбор кандидатов на правоохранительную службу
Статья 8. Прием на правоохранительную службу
Статья 9. Прием на учебу в организации образования правоохранительных органов
Статья 10. Требования на замещение должностей рядового и начальствующего состава правоохранительных органов
Статья 11. Первоначальная профессиональная подготовка для лиц, впервые поступающих на правоохранительную службу
Статья 12. Испытательный срок при поступлении на правоохранительную службу
Статья 13. Порядок принятия Присяги сотрудниками
Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКОВ
Статья 14. Статус сотрудников и их правовые гарантии
Статья 15. Права сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы
Статья 16. Обязанности сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы
Статья 17. Ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на правоохранительной службе
Статья 18. Возникновение и изменение правовых отношений на правоохранительной службе в период действия военного положения
Статья 19. Ответственность сотрудников
Статья 20. Служебные удостоверения и жетоны сотрудников
Статья 21. Форменная одежда и знаки различия сотрудников
Глава 4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ИЛИ КЛАССНЫЕ ЧИНЫ, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КЛАССЫ
Статья 22. Присвоение специальных званий или классных чинов
Статья 22-1. Квалификационные классы сотрудников антикоррупционной службы и службы экономических расследований
Статья 23. Порядок присвоения первых и очередных специальных званий, классных чинов и квалификационных классов
Статья 24. Сроки выслуги в специальных званиях или классных чинах
Статья 25. Приостановление сроков выслуги лет в специальных званиях, классных чинах или квалификационных классах
Статья 26. Порядок присвоения (установления) специальных званий, классных чинов или квалификационных классов досрочно или на одну ступень выше специального звания, классного чина или квалификационного класса, предусмотренных занимаемой штатной должностью
Статья 27. Понижение в специальных званиях, классных чинах или квалификационных классах, лишение специальных званий, классных чинов или квалификационных классов
Статья 28. Лишение специальных званий, классных чинов или квалификационных классов по обвинительному приговору суда
Глава 5. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ВЫДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
Статья 29. Общие правила замещения должностей рядового и начальствующего состава правоохранительных органов
Статья 30. Перемещение по службе
Статья 31. Ротация
Статья 32. Вышестоящие, равнозначные и нижестоящие должности правоохранительной службы
Статья 33. Выдвижение по службе
Статья 33-1. Президентский резерв руководства правоохранительных органов
Статья 34. Кадровый резерв
Статья 35. Задачи формирования кадрового резерва
Статья 36. Приоритетные направления формирования кадрового состава правоохранительных органов
Статья 37. Отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв
Статья 38. Временное отстранение сотрудника от исполнения должностных обязанностей
Статья 39. Временное исполнение обязанностей по должности правоохранительной службы
Статья 40. Рабочее время в правоохранительных органах
Статья 41. Стаж правоохранительной службы (выслуги лет)
Статья 42. Ведение личного дела и документов учета
Статья 43. Правоотношения, связанные с правоохранительной службой, при сокращении штата, реорганизации или ликвидации правоохранительного органа
Статья 44. Прохождение службы не на должностях правоохранительного органа
Статья 45. Особенности прохождения правоохранительной службы
Статья 45-1. Особые условия несения службы в уголовно-исполнительной системе Министерства внутренних дел
Статья 46. Откомандирование сотрудника
Статья 46-1. Порядок и основания зачисления сотрудника в распоряжение правоохранительного органа
Статья 46-2. Оценка деятельности
Глава 6. АТТЕСТАЦИЯ
Статья 47. Аттестация сотрудников
Статья 47-1. Внеочередная аттестация
Статья 48. Организация подготовки к проведению аттестации
Статья 49. Аттестационная комиссия
Статья 50. Проведение аттестации
Статья 51. Повторная аттестация
Статья 52. Решение аттестационной комиссии
Статья 53. Обжалование решения аттестационной комиссии
Статья 53-1. Развитие сотрудника в постаттестационный период
Глава 7. Служебная дисциплина и морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа
Статья 54. Служебная дисциплина в правоохранительных органах
Статья 54-1. Морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа
Статья 55. Поощрения, применяемые к сотрудникам
Статья 56. Дисциплинарные взыскания, применяемые к сотрудникам
Статья 57. Основания и условия наложения дисциплинарных взысканий
Статья 58. Служебное расследование
Глава 8. Применение сотрудниками огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы
Статья 59. Цель применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы
Статья 60. Применение специальных средств и физической силы
Статья 61. Применение огнестрельного и иного оружия
Статья 62. Условия применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы
Глава 9. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Статья 63. Социальная защита сотрудников
Статья 64. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников
Статья 65. Особенности прохождения службы в период временной нетрудоспособности
Статья 66. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья сотрудников
Статья 67. Компенсация расходов на погребение
Статья 68. Жилищные права сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов
Статья 69. Иные меры социальной защиты сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов
Статья 70. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов
Глава 10. ОТПУСКА
Статья 71. Виды отпусков
Статья 72. Общий порядок исчисления продолжительности отпусков
Статья 73. Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск
Статья 74. Краткосрочные отпуска
Статья 75. Учебный отпуск
Статья 76. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет и за особые условия прохождения службы
Статья 77. Отпуска по беременности и родам, отпуска сотрудникам, усыновившим или удочерившим новорожденного ребенка (детей), отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Статья 78. Отзыв из отпуска
Глава 11. ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
Статья 79. Основания прекращения службы в правоохранительных органах
Статья 80. Основания увольнений
Статья 81. Порядок и условия увольнения
Статья 82. Предельный возраст службы в правоохранительных органах
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов
Статья 84. Переходные положения
Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу Республики Казахстан, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение (статус), материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
1) первоначальная профессиональная подготовка - форма профессионального обучения для лиц, впервые поступающих на службу в правоохранительные органы, направленная на приобретение профессиональных навыков;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V; изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
1-1) постаттестационное развитие - организация индивидуальной профессиональной самоподготовки сотрудника правоохранительного органа по результатам его аттестации;
Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI
1-2) перемещение - изменение должностного положения и функциональных обязанностей сотрудника;
2) перевод - освобождение от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
2-1) руководящая должность - структурная единица правоохранительного органа, наделенная полномочиями по организации деятельности подчиненного ему коллектива или отдельных сотрудников;
3) рапорт - письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
3-1) показатель конкурентоспособности - формализованное числовое выражение профессионального потенциала кандидата на службу и сотрудника, основанное на профессиональных компетенциях, а также ключевых для должности показателях и объективных данных о профессиональных достижениях;
4) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие должности в правоохранительном органе, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной должности;
Статья дополнена подпунктами 4-1, 4-2 и 4-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
4-1) ведомственный банк данных - информационная база правоохранительного органа, содержащая сведения о кандидатах на службу и сотрудниках, зачисленных в кадровый резерв;
4-2), 4-3) исключены в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
5) кадровый резерв - сформированная в установленном порядке группа сотрудников, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на руководящие должности;
Статья дополнена подпунктами 5-1, 5-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
5-1) кадровый прогноз - система аргументированных представлений о направлениях развития и будущем состоянии кадров;
5-2) кадровое планирование - процесс систематического анализа потребностей в кадрах и обеспечения необходимым количеством квалифицированных специалистов на соответствующих должностях правоохранительных органов;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
6) правоохранительная служба - особый вид государственной службы на должностях правоохранительных органов, а также прохождение службы в случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V
6-1) Президентский резерв руководства правоохранительных органов - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, определяемый Президентом Республики Казахстан, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных органов;
7) правоохранительный орган - государственный орган, обеспечивающий соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов физических и юридических лиц, государства, реализующий политику государства по противодействию преступности и иным правонарушениям в соответствии со своей компетенцией, наделенный специальными полномочиями по обеспечению законности и поддержанию общественного порядка, выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию правонарушений, исполнению судебных решений по уголовным делам;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V
7-1) руководитель правоохранительного органа - первый руководитель правоохранительного органа, в подчинении которого находятся сотрудники и работники правоохранительного органа, уполномоченные руководители;
Статья дополнена подпунктами 7-2, 7-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
7-2) морально-психологический климат в подразделениях правоохранительного органа - психологический настрой, характеризующийся правильным пониманием задач, стоящих перед правоохранительным органом;
7-3) социологический мониторинг морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа - системное изучение социальных процессов и явлений, направленное на получение информации о состоянии морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа;
8) нахождение в распоряжении правоохранительного органа - прохождение правоохранительной службы, не связанное с замещением штатной должности;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
9) сотрудник правоохранительного органа (далее - сотрудник) - гражданин Республики Казахстан из числа работников правоохранительных органов, которому присвоены специальное звание или классный чин либо установлен квалификационный класс;
10) дисциплинарная комиссия правоохранительного органа - постоянный коллегиальный орган, создаваемый в правоохранительном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся дисциплинарного проступка в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения и вынесения рекомендации о мере дисциплинарного взыскания лицу, имеющему право назначения на должность и освобождения от должности сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
Статья дополнена подпунктами 10-1, 10-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
10-1) служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о дисциплинарном проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения;
10-2) разряд по должности - степень профессиональной квалификации сотрудников, определяемая на основе достигнутых результатов и влияющая на дифференциацию оплаты труда;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
11) карьерный рост - выдвижение сотрудника по службе в соответствии с этапами должностного перемещения и профессионального развития;
Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V; изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
11-1) иное оружие - огнестрельное бесствольное, газовое оружие с возможностью стрельбы патронами травматического действия, электрическое, сигнальное, холодное, метательное и другие виды оружия;
Статья дополнена подпунктом 11-2 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V; изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
11-2) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;
Статья дополнена подпунктом 11-3 в соответствии с Законом РК от 23.04.14 г. № 200-V; изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)
11-3) психофизиологическое освидетельствование - совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуально-психологических и психофизиологических свойств кандидатов на правоохранительную службу, сотрудников;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.11.11 г. № 490-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
12) ротация - плановое перемещение сотрудников, занимающих руководящие должности, осуществляемое в целях оптимального использования кадрового потенциала в интересах службы;
Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
12-1) планирование ротации - процесс, ориентированный на определение этапов планового должностного перемещения и профессионального развития сотрудника;
Статья дополнена подпунктом 12-2 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V; изложен в редакции Закона РК от 06.04.16 г. № 484-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.10.20 г. № 365-VI (см. стар. ред.)
12-2) антикоррупционная служба - оперативно-следственные подразделения уполномоченного органа по противодействию коррупции, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных преступлений;
Статья дополнена подпунктом 12-3 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V; изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
12-3) наставник - сотрудник, закрепляемый за кандидатом на службу в период прохождения стажировки;
13) дисциплинарное взыскание - мера дисциплинарной ответственности, налагаемая на сотрудника;
14) дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, которую несут сотрудники за совершение дисциплинарных проступков, а также административных правонарушений в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;
Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 18.11.15 г. № 411-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
15) дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной и трудовой дисциплины, нарушение Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) либо кодексов чести (правил служебной этики, действующих в правоохранительных органах), а равно несоблюдение установленных ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе;
16) уполномоченный руководитель - руководитель территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, руководитель учреждения, ведомства правоохранительного органа;
Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 21.05.13 г. № 93-V (см. стар. ред.)
17) организационно-штатные мероприятия - комплекс мер по формированию штатов и структуры правоохранительного органа, территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, учреждения, ведомства правоохранительного органа (создание, реорганизация, ликвидация правоохранительного органа, увеличение и сокращение численности или штата его сотрудников);
18) выдвижение - занятие вышестоящих должностей в системе правоохранительного органа;
19) откомандирование - перевод сотрудника для дальнейшего прохождения службы в других правоохранительных органах Республики Казахстан, Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также в системе правоохранительного органа без перерыва срока службы;
20) прикомандирование - занятие должностей в других государственных органах и международных организациях с оставлением в кадрах правоохранительного органа;
Статья дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.)
21) служба экономических расследований - оперативно-следственные подразделения органов по финансовому мониторингу, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений и правонарушений, отнесенных законами Республики Казахстан к ведению этих органов, а также осуществляющие иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.)
1. Правовой основой службы в правоохранительных органах являются Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан и Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3 изложена в редакции Закона РК от 18.01.12 г. № 547-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.06.21 г. № 58-VII (см. стар. ред.)
Статья 3. Правоохранительные органы
К правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, государственной противопожарной службы, антикоррупционная служба и служба экономических расследований, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 4. Принципы правоохранительной службы
1. Служба в правоохранительных органах осуществляется в соответствии с принципами государственной службы в Республике Казахстан и специальными принципами правоохранительной службы.
2. Специальными принципами правоохранительной службы являются:
1) обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
2) сотрудничество с институтами гражданского общества;
3) единство подходов к организации правоохранительной службы в правоохранительных органах;
4) единоначалие и субординация (подчиненность);
5) независимость от деятельности политических партий и иных общественных объединений.
Статья 5. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников, за исключением военнослужащих правоохранительных органов, которые проходят воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе.
Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.
Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
Статья 5-1. Кадровая служба
Кадровая служба в пределах своей компетенции:
1) анализирует и планирует потребность правоохранительного органа в кадрах;
2) координирует деятельность структурных подразделений правоохранительного органа по исполнению законодательства Республики Казахстан о правоохранительной службе;
3) обеспечивает соблюдение процедур проведения аттестации и конкурсного отбора, выдвижения по службе, привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности, увольнения сотрудников;
4) организует предварительное изучение и отбор кандидатов на правоохранительную службу, отбор кадров, оформляет документы, связанные с прохождением сотрудниками правоохранительной службы;
5) обеспечивает соблюдение ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе;
6) организует стажировку, наставничество, оценку деятельности, обучение, переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации сотрудников, разрабатывает порядок применения поощрений;
7) осуществляет учет персональных данных сотрудников, сведений о результатах оценки, аттестации и прохождения обучения;
8) организует мероприятия по обеспечению благоприятного морально-психологического климата в подразделениях правоохранительного органа;
9) оценивает результаты кадрового обеспечения и качества работы субъектов кадровой политики в соответствии с методикой, утверждаемой руководителем правоохранительного органа;
10) организует проведение организационно-штатных мероприятий;
11) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ
Статья 6. Условия поступления на правоохранительную службу
1. На службу в правоохранительные органы принимаются на добровольной основе граждане Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности.
2. На правоохранительную службу не может быть принято лицо:
1) признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V; изложен в редакции Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
2-1) не прошедшее медицинское или психофизиологическое освидетельствование, в том числе полиграфологическое исследование;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 18.11.15 г. № 411-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
3) отказавшееся принять на себя ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на правоохранительной службе, и антикоррупционные ограничения, установленные Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции»;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 18.11.15 г. № 411-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.)
5) на которое в течение года перед поступлением на правоохранительную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;
6) на которое в течение трех лет до поступления на правоохранительную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;
Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.14 г. № 233-V
6-1) в отношении которого в течение трех лет перед поступлением на службу за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или которое в течение трех лет перед поступлением на службу освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;
7) совершившее коррупционное преступление;
8) уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V (см. стар. ред.)
9) ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, судов и органов юстиции.
3. Непредставление или искажение сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является основанием для отказа в приеме на правоохранительную службу.
4. Поступление на службу в правоохранительные органы осуществляется при условии прохождения гражданами обязательной специальной проверки.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 21.05.13 г. № 93-V (см. стар. ред.); Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
5. Принимаемые на службу в правоохранительные органы граждане в обязательном порядке для определения пригодности к службе проходят в военно-врачебных комиссиях медицинское и психофизиологическое освидетельствования и полиграфологическое исследование в соответствующем подразделении правоохранительного органа.
Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V
5-1. Порядок прохождения полиграфологического исследования определяется Правительством Республики Казахстан.
6. Исключен в соответствии с Законом РК от 18.11.15 г. № 412-V (введен в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.)
Статья 7. Отбор кандидатов на правоохранительную службу
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.); Закона РК от 23.11.15 г. № 417-V (см. стар. ред.)
1. Отбор кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в правоохранительные органы, их предварительное изучение осуществляются кадровыми службами в порядке, определяемом нормативными правовыми актами правоохранительных органов.
Перечень специальностей для удовлетворения потребностей в кадрах с учетом кадрового планирования утверждается руководителем правоохранительного органа.
Граждане, впервые поступающие на службу в правоохранительные органы, за исключением поступающих на обучение в организации образования правоохранительных органов, проходят тестирование, в том числе оценку личных качеств в уполномоченном органе по делам государственной службы.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 374-V (см. стар. ред.); Закона РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
2. Поступление на службу в правоохранительные органы осуществляется на конкурсной основе, за исключением лиц, прошедших первоначальную профессиональную подготовку, с учетом показателя конкурентоспособности кандидата и степени его соответствия профессиональным компетенциям. Кандидаты на службу, за исключением лиц, ранее являвшихся сотрудниками правоохранительных органов, обязаны пройти стажировку.
Порядок и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности утверждаются руководителем правоохранительного органа.
Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе, условия и порядок проведения конкурса и стажировки определяются руководителем правоохранительного органа по согласованию с уполномоченным органом по делам государственной службы.
При проведении конкурса в центральных аппаратах, ведомствах, территориальных подразделениях правоохранительных органов объявления публикуются на интернет-ресурсах правоохранительных органов, а также уполномоченного органа по делам государственной службы.
Должностные лица, принявшие на должности граждан, не прошедших конкурсный отбор либо первоначальную профессиональную подготовку, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законом Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI
2-1. Поступление на службу в правоохранительные органы на должности рядового, младшего и среднего начальствующего состава осуществляется через первоначальную профессиональную подготовку в организациях образования правоохранительных органов.
Порядок отбора на первоначальную профессиональную подготовку и условия ее прохождения для лиц, поступающих на службу в органы прокуратуры, антикоррупционную службу и службу экономических расследований, а также основания их отчисления от первоначальной профессиональной подготовки определяются совместным нормативным правовым актом руководителей правоохранительных органов.
Порядок отбора на первоначальную профессиональную подготовку и условия ее прохождения для лиц, поступающих в органы внутренних дел, а также основания их отчисления от первоначальной профессиональной подготовки определяются нормативным правовым актом руководителя органов внутренних дел.
3. Право поступления на правоохранительную службу вне конкурсного отбора имеют лица, завершившие обучение в организациях образования правоохранительных органов, лица, ранее являвшиеся сотрудниками и военнослужащими, депутаты Парламента, политические государственные служащие, судьи, прекратившие свои полномочия, за исключением лиц, уволенных либо прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам, и соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям. Порядок и условия занятия ими должностей определяются нормативными правовыми актами правоохранительных органов.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 12.07.18 г. № 180-VI (см. стар. ред.)
4. Занятие сотрудником вакантной должности в период прохождения правоохранительной службы в случае его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям к соответствующей вакантной должности может осуществляться на внеконкурсной основе в порядке перевода с его согласия или на конкурсной основе.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
5. Кадровая служба правоохранительного органа ведет ведомственный банк данных кандидатов на службу с отражением их показателя конкурентоспособности.
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 374-V
6. Порядок формирования и работы с ведомственным банком данных определяется руководителем правоохранительного органа.
Статья 8. Прием на правоохранительную службу
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.19 г. № 292-VI (см. стар. ред.)
1. Прием на службу в правоохранительные органы осуществляется путем назначения на должность, в том числе путем заключения контракта для лиц, поступивших на очную форму обучения в организации образования правоохранительных органов.
Прием на службу лиц, завершивших первоначальную профессиональную подготовку в организациях образования правоохранительных органов, осуществляется путем зачисления в кадры правоохранительных органов. Назначение на должность производится в течение месяца со дня зачисления в кадры правоохранительного органа.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.13 г. № 93-V (см. стар. ред.)
2. Прием на службу в правоохранительные органы оформляется приказами руководителей правоохранительного органа или уполномоченных руководителей. Приказ объявляется лицам рядового и начальствующего состава под роспись.
