3) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита и выпуск товаров уполномоченного экономического оператора, в отношении товаров находящихся в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора;
4) совершение таможенных операций в отношении товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места нахождения таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется их таможенное декларирование;
5) признание таможенными органами в качестве средств идентификации пломб, печатей или иных средств идентификации, примененных уполномоченным экономическим оператором.
5. Свидетельство третьего типа дает право уполномоченному экономическому оператору пользоваться специальными упрощениями, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи.
6. Комиссией могут быть установлены перечень товаров и (или) случаи, когда уполномоченным экономическим оператором не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей.
Статья 9. Совершение таможенных операций в первоочередном порядке
1. Если перевозчиком товаров является уполномоченный экономический оператор, имеющий свидетельство первого или третьего типа, таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Союза или убытием товаров с такой территории, предусмотренные настоящим Кодексом, совершаются в первоочередном порядке при наличии технических и инфраструктурных возможностей в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.
2. Если декларантом товаров является уполномоченный экономический оператор, имеющий свидетельство первого или третьего типа, таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском товаров, совершаются в первоочередном порядке.
3. Для организации первоочередного порядка совершения таможенных операций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, таможенные органы:
определяют должностных лиц для совершения таких операций;
в автомобильных пунктах пропуска через государственные (таможенные) границы государств-членов при наличии технических и инфраструктурных возможностей предусматривают отдельные полосы движения для перевозчиков, являющихся уполномоченным экономическим оператором, имеющих свидетельство первого или третьего типа, и публикуют перечень таких пунктов пропуска с использованием информационных технологий.
Статья 10. Особенности временного хранения товаров в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора
1. В сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора, имеющего свидетельство второго или третьего типов, может осуществляться временное хранение иностранных товаров.
2. Сооружения, помещения (часть помещения) и (или) открытые площадки уполномоченного экономического оператора, в которых будет осуществляться временное хранение товаров, должны удовлетворять требованиям, предусмотренным в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса.
3. Сооружения, помещения (часть помещения) и (или) открытые площадки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, являются зоной таможенного контроля.
4. Допускается хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, и иных товаров, находящихся на хранении, в сооружениях, помещениях (части помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора при условии их раздельного размещения, которое обеспечивается любым приемлемым способом, позволяющим визуально отличить товары, находящиеся под таможенным контролем, от других товаров (оградительная лента, перегородки, технологические проходы, обозначенные соответствующими табличками и надписями).
Статья 11. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита при доставке товаров в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора
1. При доставке товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора, таможенные операции и таможенный контроль, связанные с завершением таможенной процедуры таможенного транзита, проводятся в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора
2. Для завершения процедуры таможенного транзита не позднее 3 (трех) часов с момента доставки товаров зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещения) и (или) на открытых площадках уполномоченного экономического оператора, а в случае их доставки вне установленного времени работы таможенного органа - не позднее 3 (трех) часов с момента начала работы этого таможенного органа, документы, предусмотренные статьей 225 настоящего Кодекса, направляются в таможенный орган назначения, в электронном виде.
3. Таможенный орган направляет уведомление в виде электронного документа о получении документов, предусмотренных статьей 225 настоящего Кодекса, и их регистрации.
4. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита не позднее 3 (трех) часов с момента регистрации таможенным органом электронных документов, предусмотренных статьей 225 настоящего Кодекса, и уведомляет об этом в электронном виде.
5. Если таможенный орган назначения в течение 3 (трех) часов с момента регистрации таможенным органом вышеуказанных документов не уведомил о запрете снятия средств идентификации в связи с намерением осуществить таможенный досмотр или таможенный осмотр товаров, транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, то разрешение таможенного органа на снятие средств идентификации считается полученным, средства идентификации, в том числе установленные таможенными органами, могут быть удалены, а также может быть осуществлена разгрузка, перегрузка и иные операции с данными товарами в помещениях, на открытых площадках и иных его территориях
6. Факт принятия товаров уполномоченным экономическим оператором от перевозчика подтверждается путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах.
7. Передача перевозчиком товаров, находящихся под таможенным контролем, уполномоченному экономическому оператору в порядке, установленном настоящим пунктом, осуществляется без получения отдельного разрешения таможенного органа назначения. С этого момента у уполномоченного экономического оператора возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. После подтверждения уполномоченным экономическим оператором принятия товаров от перевозчика путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных документах перевозчик по его желанию может прибыть в таможенный орган назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, представив указанные документы с отметками уполномоченного экономического оператора, а также транзитную декларацию и иные имеющиеся у него документы.
8. Если в течение срока, указанного в пункте 7 настоящей статьи, таможенный орган уведомил уполномоченного экономического оператора о запрете снятия средств идентификации в связи с намерением осуществить таможенный досмотр или таможенный осмотр товаров, транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, товары хранятся в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без помещения товаров на склад временного хранения или в иную зону таможенного контроля.
Статья 12. Особенности выпуска товаров до подачи таможенной декларации
1. Для целей выпуска товаров до подачи таможенной декларации декларант, являющийся уполномоченным экономическим оператором, имеющим свидетельства первого или третьего типов, представляет в таможенный орган таможенный документ установленной формы в виде заявления о выпуске товаров до подачи таможенной декларации, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 197 настоящего Кодекса, в виде электронного документа.
2. Уполномоченный экономический оператор обязан подать таможенную декларацию в отношении товаров, выпущенных в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса, и подтвердить соблюдение условий, установленных подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 195 настоящего Кодекса, в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлениям о выпуске товаров до подачи таможенной декларации.
ГТК РБ предлагает сохранить действующий подход, не позднее десятого числа месяца (необходимость предоставления статистических данных, исключение скрытой отсрочки).
Статья 13. Особенности проведения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых уполномоченными экономическими операторами
1. Уполномоченный экономический оператор и перемещаемые им товары относятся к низкому уровню риска.
2. В отношении товаров, перемещаемых уполномоченными экономическими операторами, имеющими свидетельство второго или третьего типов, таможенные органы минимизируют проведение таможенного контроля и применяют формы таможенного контроля в исключительных случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Положения пункта 1 и 2 настоящей статьи не препятствуют таможенным органам применять формы таможенного контроля, производить идентификацию товаров и транспортных средств уполномоченного экономического оператора на основании имеющейся у таможенных органов информации о возможных нарушениях международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, рекомендаций системы управления рисками, в том числе на основе генератора случайных чисел и иных объективных факторов или обстоятельств.
4. При необходимости проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, перемещаемых уполномоченными экономическими операторами, таможенные органы проводят его в первоочередном порядке.
5. Таможенный досмотр или таможенный осмотр товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза уполномоченными экономическими операторами со свидетельствами второго или третьего типа, и находящихся в сооружениях, помещениях (части помещения) и (или) открытых площадках уполномоченного экономического оператора проводится в таких местах, за исключением случаев, когда проведение там указанных форм таможенного контроля не представляется возможным.
6. При проведении таможенного контроля в формах таможенного досмотра или таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза уполномоченным экономическим оператором, таможенные органы преимущественно используют технические средства таможенного контроля.
7. При применении предварительного таможенного декларирования товаров таможенный орган при необходимости проведения таможенного досмотра или таможенного осмотра уведомляет в электронном виде об этом уполномоченного экономического оператора до ввоза товаров на таможенную территорию Союза или до прибытия товаров в место их доставки, если это не препятствует эффективности таможенного контроля.
8. Наложенные уполномоченным экономическим оператором, имеющим свидетельство второго или третьего типов, пломбы, печати или иные средства идентификации признаются таможенными органами в качестве средств идентификации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
9. При убытии с таможенной территории Союза товаров, в отношении которых уполномоченными экономическими операторами, имеющими свидетельство второго или третьего типов, произведена их идентификация путем наложения пломб и печатей, таможенный орган не требует разгрузки транспортных средств и не проводит таможенный досмотр товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 14. Обязанности уполномоченного экономического оператора
1. Уполномоченный экономический оператор обязан представлять таможенному органу информацию и документы, необходимые для проведения таможенного контроля, обеспечивать доступ должностных лиц таможенного органа в сооружения, помещения (часть помещения) и (или) открытые площадки, находящиеся в его владении, пользовании и (или) распоряжении, для проведения таможенного контроля, и возможность проведения таможенного контроля.
2. Уполномоченный экономический оператор обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо государства-члена в реестр уполномоченных экономических операторов, в электронном виде об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр уполномоченных экономических операторов, и представить документы, подтверждающие изменения в заявленные сведения, в течение 14 (четырнадцати) дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении.
3. При непредставлении таможенному органу информации об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня изменения таких сведений, уполномоченный экономический оператор несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Статья 15. Взаимодействие уполномоченного экономического оператора и таможенного органа (таможенных органов)
1. Таможенный орган и уполномоченный экономический оператор осуществляют взаимодействие на регулярной основе, в том числе консультационного характера.
2. Уполномоченный экономический оператор определяет ответственное за общее взаимодействие с таможенным органом лицо из своего руководящего состава и находящихся в его штате лиц, ответственных за оперативное взаимодействие с таможенным органом и совершение таможенных операций с применением специальных упрощений.
3. Таможенный орган, в регионе деятельности которого преимущественно осуществляет свою деятельность уполномоченный экономический оператор, определяет ответственное за общее взаимодействие с уполномоченными экономическими операторами должностное лицо из своего руководящего состава и должностных лиц, ответственных за оперативное взаимодействие и совершение таможенных операций с применением специальных упрощений.
4. В местах совершения таможенных операций таможенные органы определяют должностных лиц, уполномоченных на совершение таможенных операций с применением специальных упрощений.
5. В целях обеспечения постоянного взаимодействия между таможенными органами и уполномоченными экономическими операторами могут создаваться консультативные органы с уполномоченными экономическими операторами, на которых обсуждаются текущие проблемные вопросы при применении специальных упрощений, направления совершенствования правового регулирования деятельности уполномоченных экономических операторов и т.д.
(По мнению ГТК, таможенные органы постоянно взаимодействуют с лицами, в том числе с уполномоченными экономическими операторами, в соответствии с иными положениями таможенного законодательства, а также в рамках присвоения статуса УЭО и применения специальных упрощений. При более тесном взаимодействии могут усматриваться предпосылки коррупционных проявлений.)
Статья 16. Взаимодействие таможенных органов государств-членов при включении и исключении лиц из реестра уполномоченных экономических операторов, а также приостановлении и возобновлении деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора
1. Таможенный орган государства-члена, рассматривающий заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в целях проверки соблюдения условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия заявления направляет в таможенные органы других государств-членов запросы в электронном виде с применением информационных технологий о соблюдении юридическим лицом государства-члена, претендующим на получение статуса уполномоченного экономического оператора, условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов, указанных в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 4 настоящего Кодекса.
2. Таможенные органы государств-членов должны направить в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения запроса таможенному органу государства-члена, рассматривающему заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, в электронном виде информацию о соблюдении юридическим лицом государства-члена, претендующим на получение статуса уполномоченного экономического оператора, условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов, указанных в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 4 настоящего Кодекса.
Если в течение указанного срока таможенный орган государства-члена, получивший запрос, не может предоставить всю необходимую информацию, то он направляет промежуточный ответ с указанием подпунктов пункта 1 статьи 4 настоящего Кодекса, по которым информация будет предоставлена впоследствии. После получения информации в полном объеме такой таможенный орган досылает ее таможенному органу государства-члена, направившему запрос.
3. 4. Информация таможенных органов иных государств-членов о соблюдении юридическим лицом государства-члена условий включения в реестр уполномоченных экономических операторов учитывается подлежит учету таможенным органом государства-члена при присвоении юридическому лицу государства-члена статуса уполномоченного экономического оператора.
4. 3. Если в течение 30 (тридцати) календарных дней получен промежуточный ответ, не содержащий сведений, подтверждающих несоблюдение условий, указанных в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 4 настоящего Кодекса, считается, что условия включения в реестр уполномоченных экономических операторов, указанные в подпунктах 3-6 пункта 1 статьи 4 настоящего Кодекса в государстве-члене, соблюдены.
После поступления всех запрашиваемых сведений в таможенный орган государства-члена, направивший запрос, такая информация подлежит учету при присвоении юридическому лицу государства-члена статуса уполномоченного экономического оператора, приостановлении действия свидетельства или исключении из реестра уполномоченных экономических операторов.
5. Таможенные органы государств-членов осуществляют взаимный обмен информацией в электронном виде о включении юридических лиц государств-членов в реестр уполномоченных экономических операторов, исключении таких лиц из реестра уполномоченных экономических операторов, приостановлении и возобновлении деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня принятия таких решений.
Статья 17. Мониторинг деятельности уполномоченных экономических операторов
1. Таможенные органы государств-членов периодически проводят на основании имеющейся у таможенных органов информации мониторинг деятельности уполномоченных экономических операторов в государствах-членах, в том числе соблюдения условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.
2. В ходе мониторинга анализируются различные показатели деятельности уполномоченных экономических операторов, в том числе в сравнении с предыдущими годами деятельности лица.
Среди таких показателей номенклатура товаров, объемы перемещенных товаров через таможенную границу Союза в стоимостном и количественном выражении, суммы уплаченных таможенных пошлин, налогов и т.д.
3. При мониторинге деятельности уполномоченных экономических операторов таможенные органы государств-членов осуществляют действия, предусмотренные пунктами 1-3 статьи 16 настоящего Кодекса.
4. По итогам мониторинга таможенным органом могут осуществляться действия, предусмотренные статьей 5 настоящего Кодекса, а также может быть принято решение о проведении выездной таможенной проверки в соответствии со статьей 132 настоящего Кодекса.
Эксперты ГТК РБ (Позиция в силе, т.к. в статье дублируются положения пункта 1 статьи 8 ТК ТС, а также положения о таможенном контроле и СУР.
(Статья 17. Контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов
Контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов осуществляется в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и государств-членов.)
Статья 18. Взаимное признание статуса уполномоченного экономического оператора
Комиссия совместно с государствами-членами может вести переговоры о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора с другими государствами, не являющимися членами Союза, экономическими или таможенными союзами.
Статья 19. Переходные положения
1. Уполномоченные экономические операторы, получившие статус до вступления в силу настоящего Кодекса в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и принятым в соответствии с ним законодательством государств-членов, могут осуществлять деятельность в качестве уполномоченных экономических операторов и применять предоставленные им специальные упрощения в объеме и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством государств-членов, на территории государства-члена, таможенным органом которого присвоен данный статус, в течение 3 (трех) лет со дня вступления в силу настоящего Кодекса.
РГ УЭО 02.07.2014
Эксперты ГТК и бизнес РБ предлагают установить срок 5 лет.
Экспертами КТК МФ РК и Ассоциацией УЭО РК предлагается сократить указанный срок до 1 (одного) года, НПП - до 2-х лет.
Представить позицию по данному вопросу в срок до 9 июля 2014 г.
Эксперты ФТС России, бизнес-сообщество РФ и) предлагают сохранить предложенный срок - 3 (три) года.
Учесть необходимость сохранения действия отдельных положений Таможенного кодекса Таможенного союза, регулирующих деятельность УЭО (статьи 38-41, 197, 217)
(Пятилетний срок позволит УЭО, получившим статус в соответствии с ТК ТС в качестве производителей и экспортеров, при отсутствии приостановления их деятельности, сохранить сумму обеспечения в 150 000 евро, в соответствии со статьей 8, и не ухудшит ведение бизнеса для таких лиц.)
2. При определении периода деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора, предусмотренного статьей 4 настоящего Кодекса, таможенным органом также учитывается период деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза до дня подачи заявления в соответствии со статьей 2 7 настоящего Кодекса при подаче такого заявления лицом с действующим статусом уполномоченного экономического оператора.
3. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору, применяются с учетом действия пункта 1 статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза («принцип резидентства»).
(Предложения независимых экспертов от РФ указать непосредственно в статье возможность применения всех упрощений, за исключением выпуска до подачи таможенной декларации, так как это вытекает из пункта 1 статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза).
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, внесенное уполномоченным экономическим оператором, получившим статус в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и принятым в соответствии с ним законодательством государств-членов, учитывается в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов и подаче заявления в соответствии со статьей 8 настоящего Кодекса, по курсу валют, действовавшему на день предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
При определении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, установленного статьей 8 настоящего Кодекса, учитывается период деятельности уполномоченного экономического оператора в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза при условии отсутствия приостановления деятельности.
5. До обеспечения технической возможности направления заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов с прилагаемыми документами, уведомления таможенного органа о принятии заявления к рассмотрению либо отказе в его принятии к рассмотрению, уведомления о выдаче свидетельства, приостановлении, возобновлении действия свидетельства и его отзыве, заявления о выпуске товаров до подачи таможенной декларации в электронном виде эти документы могут направляться как в электронном, так и в письменном виде.
6. Указанный в пункте 5 настоящей статьи переходный период определяется законодательством государств-членов, но не может превышать пятилетний срок со дня вступления в силу настоящего Кодекса.
Глава 7(20). Таможенная экспертиза
Статья 137. Понятия, используемые в настоящей главе
Для целей настоящей главы используются понятия, которые означают следующее:
1) заключение таможенного эксперта - таможенный документ, содержащий результаты и выводы таможенной экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы;
2) образец - единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке;
3) проба - товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;
4) таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;
5) таможенная экспертиза - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы,
6) уполномоченный таможенный орган - таможенный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством государств- членов на проведение таможенной экспертизы.
ЭГ 19-30.05.2014
Сторонам представить позиции по подпункту 3 до 2 июля 2014 года.
Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 16.07.2014 № 21-3/13490.
Республика Казахстан предлагает подпункт 3) изложить в следующей редакции:
3) проба - товар или часть товара в количестве, установленном законодательством Союза и (или) законодательством государств-членов в сфере технического регулирования, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;
Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.07.2014 № 15543-ЛА/Д12и
Российская Федерация поддерживает исключение в подпункте 3 статьи 137 слов «оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации».
Позиция Республики Беларусь не поступала.
Статья 138. Назначение и проведение таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля требуются специальные и (или) научные знания.
1. Таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случаях, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций, проведении таможенного контроля, рассмотрении заявлений лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров, требуются специальные и (или) научные знания.
(При обсуждении главы 6 внесено предложение о проведении таможенной экспертизы при рассмотрении заявлений лиц о принятии предварительных решений о классификации товаров)
2. Таможенная экспертиза проводится уполномоченным таможенным органом.
В случае невозможности проведения таможенной экспертизы уполномоченным таможенным органом таможенная экспертиза может быть назначена для проведения экспертной организацией государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.
При назначении и проведении таможенной экспертизы экспертной организацией государства-члена применяются положения настоящей главы.
3. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов.
4. Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные виды экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.
5. Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы принимается уполномоченным должностным лицом таможенного органа и оформляется таможенным документом установленной формы. В решении таможенного органа о назначении таможенной экспертизы указываются основания для ее проведения, наименование уполномоченного таможенного органа, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом, перечень проб и образцов, материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного эксперта.
К решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы прилагаются пробы и образцы, материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы.
6. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано по следующим основаниям:
1) оформление решения о назначении таможенной экспертизы и (или) акта отбора проб и образцов с нарушением установленной формы и (или) ненадлежащее оформление предоставленных на таможенную экспертизу материалов и документов;
2) несоответствие количества проб или образцов, сохранности их упаковки описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы и (или) акте отбора проб и образцов;
3) отсутствие в уполномоченном таможенном органе необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы или таможенного эксперта требуемой квалификации;
4) отсутствие информации, позволяющей провести таможенную экспертизу по поставленным вопросам, недостаточность проб и (или) образцов для проведения таможенной экспертизы.
7. Уполномоченный таможенный орган в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации поступившего решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы, принимает решение о проведении таможенной экспертизы или отказе в ее проведении по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
Отказ в проведении таможенной экспертизы оформляется в письменной форме с указанием причин отказа.
При отказе в проведении таможенной экспертизы представленные материалы, документы, пробы и образцы возвращаются таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.
8. Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении таможенной экспертизы, обязан уведомить декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы путем вручения (направления) копии решения о назначении таможенной экспертизы.
9. Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет бюджета государства-члена, таможенным органом которого назначена таможенная экспертиза.
Статья 139. Срок и порядок проведения таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза проводится в срок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае невозможности завершения таможенной экспертизы в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 17.05.2014 № 21-3/177-21.
Республикой Казахстан предложено в абзаце втором пункта 1 слова «законодательством государств-членов» заменить словом «Комиссией».
2. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в случае наличия ходатайства уполномоченного таможенного органа перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, документов, проб и (или) образцов, а также в иных случаях, установленных законодательством государств-членов.
Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 17.05.2014 № 21-3/177-21.
Республикой Казахстан предложено в пункте 2 слова «законодательством государств-членов» заменить словом «Комиссией».
Срок, на который приостанавливается проведение таможенной экспертизы, а также порядок такого приостановления устанавливаются законодательством государств-членов.
3. Порядок проведения таможенной экспертизы уполномоченными таможенными органами определяется законодательством государств-членов.
Статья 142. Заключение таможенного эксперта (эксперта)
1. По результатам таможенной экспертизы оформляется заключение таможенного эксперта установленной формы.
2. В заключении таможенного эксперта указываются:
1) место, дата и время начала и завершения проведения таможенной экспертизы;
2) основание для проведения таможенной экспертизы;
3) фамилия, имя и отчество таможенного эксперта, проводившего таможенную экспертизу, и его квалификация;
4) отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта, о том, что он предупрежден об ответственности, установленной законодательством государства-члена, за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта при проведении таможенной экспертизы;
5) вопросы, поставленные перед таможенным экспертом;
6) перечень документов, материалов, проб и (или) образцов, представленных таможенному эксперту для проведения таможенной экспертизы;
7) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.
3. Заключение таможенного эксперта подписывается таможенным экспертом, а в случае, если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких таможенных экспертов, - всеми таможенными экспертами и заверяется оттиском печати уполномоченного таможенного органа.
Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного эксперта, прилагаются к такому заключению, заверяются подписью таможенного эксперта или подписями нескольких таможенных экспертов, если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких таможенных экспертов, и заверяются оттиском печати уполномоченного таможенного органа и являются его составной частью.
4. Заключение таможенного эксперта в письменной форме оформляется в 3 (трех) экземплярах, один экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе, два экземпляра направляются таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.
Статья 143. Дополнительная и повторная таможенные экспертизы
1. При возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов таможенным органом может быть назначена дополнительная таможенная экспертиза.
Дополнительная таможенная экспертиза назначается уполномоченному таможенному органу, проводившему таможенную экспертизу.
2. В случаях несогласия декларанта с результатами таможенной экспертизы, в том числе дополнительной, таможенным органом может быть назначена повторная таможенная экспертиза.
Повторная таможенная экспертиза назначается для исследования тех же товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких товаров и документов, и для решения тех же вопросов, что исследовались при ранее проведенной таможенной экспертизе.
