2) глав правительств, членов правительств государств-членов, если указанные лица пересекают таможенную границу Союза в связи с исполнением служебных обязанностей;
3) глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, министров иностранных дел, посещающих государства-члены с официальным визитом;
4) президентов государств-членов, прекративших свои полномочия, и следующих вместе с ними членов их семей;
5) Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь - если указанные лица пересекают таможенную границу Союза в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
6) Государственного секретаря Республики Казахстан, Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан, Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, Генерального прокурора Республики Казахстан, Председателя Национального Банка Республики Казахстан, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Управляющего делами Президента Республики Казахстан, начальника Службы охраны Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента Республики Казахстан - если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
7) Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - если указанные лица пересекают таможенную границу Союза в связи с исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий.
3. Освобождаются от таможенного досмотра:
1) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующие своим ходом;
2) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям соответствующих государственных органов государств-членов, перемещается через таможенную границу Союза.
Статья___. Особенности таможенного контроля происхождения товаров
1. В случае обнаружения при проведении таможенного контроля признаков того, что представленный сертификат о происхождении товара содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе направить запрос в орган (организацию), уполномоченный (уполномоченную) выдавать и (или) проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки такого сертификата и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений и представить ему сведения о результатах такой проверки.
2. В случае, если в результате совершения действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, у таможенного органа имеются признаки того, что представленный сертификат о происхождении товара содержит недостоверные сведения, таможенный орган в соответствии с правилами определения происхождения товаров, предусмотренными Договором о Союзе, вправе принять решение о необходимости совершения иных действий, связанных с контролем происхождения товаров, установленных правилами определения происхождения товаров, предусмотренными Договором о Союзе, (данным пунктом предусматривается возможность проведения выездной проверки производства иностранных товаров, с целью подтверждения их происхождения. Такой вид проверки широко используется в международной практике в рамках Соглашений о свободной торговле (ЕС, США) и уже согласован экспертами Таможенного союза и Социалистической Республики Вьетнам в рамках работы над проектом Правил определения происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью проекта Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Социалистической Республикой Вьетнам).
Письмо Республики Беларусь от 15.07.2014 № с9/8915 Республикой Беларусь предложено изложить статью в следующей редакции:
Статья___. Таможенный контроль происхождения товаров
1. В ходе таможенного контроля страны происхождения товаров таможенные органы осуществляют проверку достоверности сведений о стране происхождения товаров путем сопоставления этих сведений, в том числе с информацией, имеющейся на товаре (упаковке, таре, ярлыках, бирках, этикетках), а также в технических паспортах, иной документации, относящейся к товару, которая должна позволять их идентифицировать, со сведениями, указанными в декларации о происхождении товара или в сертификате о происхождении товара.
2. В случае обнаружения при проведении таможенного контроля признаков того, что представленный сертификат о происхождении товара содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе обратиться к органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) выдавать и (или) проверять сертификат о происхождении товара, с просьбой провести проверку такого сертификата и представить ему сведения о результатах такой проверки.
3. При запросе документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товаров, в ходе таможенного контроля декларант обязан представить их в установленные таможенным органом сроки.
Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы и сведения, а также, если обнаружены признаки того, что представленные документы, подтверждающие страну происхождения товаров, оформлены ненадлежащим образом и (или) содержат противоречивые сведения, страна происхождения товара считается не установленной и:
1) в отношении товаров подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которым нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации, если таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является иностранное государство (группа иностранных государств), с которым нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации, либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин по указанным ставкам;
2) в отношении товаров подлежат уплате специальная, антидемпинговая либо компенсационная пошлины, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров является страна, на ввоз товаров из которой установлены данные пошлины.
3) в отношении товаров применяются иные меры таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, и (или) мер защиты внутреннего рынка в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров.
Обоснование:
Статью «Особенности таможенного контроля происхождения товаров» изложить с иным названием и в предлагаемой редакции с учетом того, что таможенный контроль страны происхождения товаров может осуществляться как до, так и после выпуска товаров.
РБ в рабочем порядке представлены предложения по дополнению проекта ТК Союза статьей следующего содержания:
Статья__. Особенности проведения таможенного контроля после выпуска товаров
1. При непредставлении лицом при проведении таможенного контроля после выпуска товаров документов, указанных в статье 98 Кодекса, и отсутствии их у таможенного органа либо если содержащиеся в представленных документах сведения не подтверждают сведения, заявленные при таможенном декларировании, либо если у таможенного органа имеются признаки того, что содержащиеся в представленных документах сведения являются недостоверными:
1) таможенный орган самостоятельно определяет физические характеристики товара в натуральном выражении (количество, масса), необходимые для определения размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, исходя из сведений о наибольшем количестве, массе данного товара, имеющихся у таможенных органов, либо их наибольшем значении, полученном путем арифметического (математического) вычисления на основании других имеющихся сведений о товаре. При этом определение наибольшего значения количества, массы товара производится исходя из сведений о перемещенных товарах того же класса или вида, имеющихся у таможенного органа за период, равный 12 месяцам, предшествующий перемещению товара проверяемого субъекта через таможенную границу Союза в государстве-члене. В случае отсутствия в этом периоде указанных сведений используются сведения о перемещении товаров того же класса или вида, имеющиеся у таможенного органа за период, равный 12 месяцам, предшествующий уже изученному периоду;
2) таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров в порядке, установленном главой 6 (статьей __) Кодекса, на основании имеющихся у него сведений. Если имеющиеся у таможенных органов сведения о товаре не позволяют его классифицировать в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза однозначно, и возможно отнесение товаров к двум и более подсубпозициям, применяется наибольшая ставка таможенной пошлины из установленных для этих подсубпозиций;
3) таможенный орган самостоятельно определяет происхождение товаров в порядке, установленном главой 7 (статьей «Особенности таможенного контроля происхождения товаров») Кодекса;
4) таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товара для исчисления таможенных пошлин, налогов, в порядке, установленном главой 8 (статьей___) Кодекса, исходя из сведений о товарах, выпуск которых уже произведен, за период, равный 12 месяцам, предшествующий перемещению через таможенную границу Союза в государстве-члене за исключением случаев применения методов определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьями_____ настоящего Кодекса. При отсутствии в этом периоде указанных сведений используются сведения о перемещении товаров, имеющихся у таможенного органа, за период, равный 12 месяцам, предшествующий изученному периоду.
ЭГ 14-25.07.2014
Сторонам рассмотреть предложения экспертов РБ, представленные в рабочем порядке, и представить позицию по ним в сентябре 2014
Глава 47(16 и 19). Формы таможенного контроля и порядок их проведения
Статья 110. Формы таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля:
1) проверка таможенных, иных документов и (или) сведений;
2) таможенный осмотр;
3) таможенный досмотр;
4) личный таможенный досмотр;
5) таможенный осмотр помещений и территорий;
6) таможенная проверка.
2. Формы таможенного контроля применяются в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Законодательством государств-членов могут определяться особенности и технологии проведения форм таможенного контроля.
Статья 111. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений
1. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, проводимая в отношении таможенной декларации, иных таможенных документов, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, иных документов, представленных таможенным органам в соответствии с настоящим Кодексом, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.
Форма таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений применяется в период нахождения товаров под таможенным контролем, а также:
при совершении таможенных операций после выпуска товаров, в том числе связанных с внесением изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров на основании обращения декларанта;
при завершении таможенного контроля в отношении товаров, выпущенных до завершения данной формы таможенного контроля.
ЭГ 14-25.07.2014
Экспертами от РФ предложено включить в проект ТК Союза положения, определяющие период применения формы контроля - проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, после выпуска товаров. Данное предложение связано с нечетким разграничением в действующим ТК ТС когда проводится проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, а когда камеральная таможенная проверка.
Учитывая сложившуюся правоприменительную практику применения этих двух форм таможенного контроля, вытекающую, в том числе из национального законодательства государств-членов, касающегося проведения камеральных проверок, экспертами не достигнуто решения по данному вопросу.
Решено: просить стороны дополнительно обсудить подходы по применению указанных форм таможенного контроля для обсуждения на заседании экспертов в сентябре 2014.
При не достижении компромиссного решения по данному вопросу вынести рассмотрение подходов по применению форм таможенного контроля - проверка таможенных, иных документов и (или) сведений и камеральная таможенная проверка, на рассмотрение РГ в октябре 2014 года.
Письмо ГТК Республики Беларусь от 15.07.2014 № с9/8915
Изложить абзац в следующей редакции:
Форма таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений применяется может применяться в—период—нахождения товаров под таможенным контролем, а также как до, так и после выпуска товаров, в том числе:
при совершении таможенных операций после выпуска товаров, в том числе связанных в связи с внесением изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров на основании обращения декларанта;
при завершении таможенного контроля в отношении товаров, выпущенных до завершения данной формы таможенного контроля.
2. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
3. Проверка достоверности сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется путем их анализа, в том числе сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) в рамках информационного взаимодействия, других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или законодательством государств-членов.
4. Проверка подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления проводится ....
5. При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе:
1) если подача таможенной декларации не сопровождалась документами, подтверждающими сведения, заявленные в таможенной декларации, - запросить такие документы в отношении проверяемых в ходе проверки таможенной декларации сведений, а также документы, подтверждающие происхождение товара, в случае, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров не известно, и при проведении таможенного контроля обнаружены признаки того, что в отношении декларируемых товаров могут применяться меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, зависящие от происхождения товаров;
2) если документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, представленные при подаче таможенной декларации, либо представленные в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, не содержат необходимых сведений либо заявленные сведения должным образом не подтверждены либо у таможенного органа имеются признаки того, что содержащиеся в представленных документах сведения являются недостоверными, - запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и иные документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых в ходе проверки таможенной декларации сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) сведений, содержащихся в иных документах.
6. Запрос документов и (или) сведений в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящей статьи должен быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что заявленные сведения должным образом не подтверждены либо являются недостоверными, перечень проверяемых сведений, в отношении которых необходимо представление таких документов и (или) сведений, а также сроки представления документов и (или) сведений.
7. При запросе таможенным органом документов до выпуска товаров:
1) документы, запрошенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящей статьи, должны быть представлены декларантом не позднее 2 (двух) часов до истечения срока, указанного в пункте 1 статьи 196 настоящего Кодекса;
2) документы, запрошенные в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящей статьи, и (или) объяснения причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены должны быть представлены декларантом:
не позднее 2 (двух) часов до истечения срока, указанного в пункте 1 статьи 196 настоящего Кодекса, если запрос документов связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, подтверждающих, заявленные в ней сведения, представленные при подаче таможенной декларации;
не позднее 1 (одного) рабочего дня до истечения срока установленного таможенным органом при продлении срока выпуска товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 196 настоящего Кодекса, если запрос документов связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, подтверждающих, заявленные в ней сведения, представленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящей статьи.
8. При запросе таможенным органом документов после выпуска товаров документы, запрошенные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, в течение срока, указанного в запросе таможенного органа.
9. При выпуске товаров в соответствии со статьей 1981 настоящего Кодекса, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений начатая до выпуска товаров завершается после выпуска товаров.
Для завершения такой проверки документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 (шестидесяти) дней со дня регистрации таможенной декларации.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров, завершается таможенным органом после получения таможенным органом запрошенных в соответствии с ней сведений не позднее 30 (тридцати) дней со дня предоставления запрошенных сведений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.
10. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи «Особенности таможенного контроля происхождения товаров» настоящего Кодекса, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений начатая до выпуска товаров, завершается таможенным органом не позднее 30 (тридцати) дней со дня получения таможенным органом ответа от органа (организации), уполномоченного (уполномоченной) выдавать и (или) проверять сертификат о происхождении товара, либо со дня истечении сроков получения такого ответа, установленных правилами определения происхождения товаров, предусмотренными Договором о Союзе.
11. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи «Особенности таможенного контроля происхождения товаров» настоящего Кодекса, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений начатая до выпуска товаров, завершается таможенным органом не позднее 30 (тридцати) дней со дня завершения совершения иных действий, связанных с контролем происхождения товаров, установленных правилами определения происхождения товаров, предусмотренными Договором о Союзе.
12. В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, включая направление запросов в государственные органы и иные организации.
13. В случае если представленные по запросу таможенного органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящей статьи и статьей «Особенности таможенного контроля происхождения товаров» настоящего Кодекса документы и (или) сведения не подтверждают достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации и электронной копии (электронном виде) письменной таможенной декларации в соответствии с пунктом 4 статьи 191 настоящего Кодекса.
14. В случае если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 настоящей статьи и статьей «Особенности таможенного контроля происхождения товаров» настоящего Кодекса и (или) объяснения причин, по которым такие документы и сведения не могут быть представлены, не предоставлены в срок, установленный таможенным органом, а при выпуске товаров в соответствии со статьей 1981 настоящего Кодекса, - срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации и электронной копии (электронном виде) письменной таможенной декларации в соответствии с пунктом 4 статьи 191 настоящего Кодекса.
Статья 115. Таможенный осмотр
1. Таможенный осмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении внешнего визуального осмотра товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Таможенный осмотр может проводиться с использованием технических средств.
2. Таможенный осмотр проводится в целях проверки сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, а также проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.
3. Таможенный осмотр может производиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.
4. Результаты таможенного осмотра оформляются составлением акта таможенного осмотра установленной формы, если они будут использоваться таможенными органами при совершении таможенных операций или проведении таможенного контроля.
По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, должностные лица таможенного органа вне зависимости от положений абзаца первого настоящего пункта обязаны составить акт таможенного осмотра либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах:
при проведении таможенного осмотра в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза - не позднее 2 (двух) часов рабочего времени после проведения таможенного осмотра;
при проведении таможенного осмотра в иных местах - не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения таможенного осмотра.
Акт таможенного осмотра составляется в 2 (двух) экземплярах, второй экземпляр которого вручается (направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если это лицо установлено.
Статья 116. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в осмотре и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, проводимых со вскрытием упаковки товаров или грузовых помещений (отсеков) транспортных средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, совершаемым с удалением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Таможенный досмотр может проводиться с использованием технических средств.
2. Таможенный досмотр проводится в целях проверки сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.
3. Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны. При назначении времени проведения таможенного досмотра должны учитываться разумные сроки прибытия таких лиц.
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при таможенном досмотре, за исключением случая, установленного пунктом 4 настоящей статьи.
По требованию должностных лиц таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при таможенном досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
4. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в следующих случаях:
1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны;
2) при существовании угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств-членов и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах;
3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
4) при оставлении на таможенной территории Союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз с такой территории.
5. Таможенный досмотр, в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящей статьи, проводится в присутствии 2 (двух) понятых, а в случае указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи, - в присутствии представителя назначенного оператора почтовой связи.
6. Результаты таможенного досмотра оформляются составлением акта таможенного досмотра установленной формы в 2 (двух) экземплярах. В акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:
1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;
3) результаты таможенного досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные формой акта.
7. Второй экземпляр акта таможенного досмотра вручается (направляется) декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо их представителям, если эти лица установлены в разумные сроки, но не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующего за днем завершения таможенного досмотра.
Статья 117. Личный таможенный досмотр
1. Личный таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в досмотре физических лиц.
Личный таможенный досмотр может применяться только в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу Союза и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, при наличии достаточных оснований полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают товары, перемещаемые через таможенную границу Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
2. Личный таможенный досмотр проводится в целях выявления у физических лиц, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, скрываемых при себе товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
3. Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля.
Личный таможенный досмотр проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих.
Решение о проведении личного таможенного досмотра оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа.
4. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра, его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного таможенного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении такого досмотра.
5. Действия должностного лица таможенного органа при проведении личного таможенного досмотра не должны ущемлять честь и достоинство физического лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб имуществу досматриваемого лица.
6. Физическое лицо, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, имеет право:
1) до начала проведения личного таможенного досмотра ознакомиться с решением о проведении личного таможенного досмотра и порядком его проведения;
2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;
3) давать объяснения и заявлять ходатайства;
4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые через таможенную границу Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования,
5) делать заявление с обязательным внесением его в акт личного таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа, проводящим личный таможенный досмотр;
6) пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;
7) знакомиться с актом личного таможенного досмотра по окончании его составления и делать в нем письменные заявления;
8) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа, проводящих личный таможенный досмотр в соответствии с настоящим Кодексом.
7. В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо и его законный представитель обязаны выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный таможенный досмотр.
8. Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух) понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного таможенного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники и технических средств таможенного контроля.
Медицинский работник не вправе уклоняться от участия в проведении личного таможенного досмотра.
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.
9. Результаты личного таможенного досмотра оформляются составлением акт личного таможенного досмотра установленной формы в 2 (двух) экземплярах. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо в течение 1 (одного часа) после его окончания.
Акт личного таможенного досмотра подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским работником.
Второй экземпляр акта личного таможенного досмотра вручается физическому лицу, в отношении которого проводился личный таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его сопровождающему, незамедлительно после его составления.
Статья 119. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении внешнего визуального осмотра помещений и территорий.
Таможенный осмотр помещений и территорий может проводиться с использованием технических средств.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях установления наличия либо отсутствия товаров, являющихся объектами таможенного контроля.
Таможенный осмотр помещений и территорий может проводиться таможенными органами в целях проверки соответствия этих помещений и территорий сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования или используемых в качестве складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, магазинов беспошлинной торговли, требованиям и условиям, установленным законодательством государств-членов в соответствии со статьями 24, 29, 34, 168, 233 и 304 настоящего Кодекса.
3. Таможенный осмотр помещений и территорий может проводиться таможенными органами:
1) в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, пограничной зоне;
2) в помещениях и (или) территориях где должны находиться товары, находящиеся под таможенным контролем, либо могут находиться такие товары;
3) в помещениях и (или) территориях лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю товарами и (или) хранение товаров, при наличии информации о нахождении в таких помещениях и (или) на территориях товаров с возможным нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы,
4) в помещениях и (или) территориях лиц, в отношении (у) которых проводится выездная таможенная проверка.
Проведение таможенного осмотра помещений и территорий в жилых помещениях не допускается.
4. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится при предъявлении предписания и служебного удостоверения должностного лица таможенного органа.
Форма предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий определяется законодательством государств-членов.
Предъявление документов, указанных в части первой настоящего пункта, не требуется при проведении таможенного осмотра помещений и территорий у лиц, в отношении (у) которых проводится выездная таможенная проверка.
