указанных в пункте 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса;
совершения таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры свободного склада за пределами свободного склада в таможенном органе, правомочном в соответствии с законодательством государства - члена совершать таможенные операции в отношении таких товаров;
3) при потреблении таких товаров на территории свободного склада, если такое потребление не связано с совершением операций, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса.
2. При завершении таможенной процедуры свободного склада декларантом товаров может выступать:
владелец свободного склада, за исключением случая, когда декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 2 (гл. СС) настоящего Кодекса выступали иные лица. (п.3 ст.12);
лицо, являвшееся декларантом товаров при их помещении под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры в случае, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
3. При прекращении функционирования свободного склада действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением под таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, находящихся на территории свободного склада товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаров, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) отходов, указанных в пункте 1 статьи 5 (гл. СС) настоящего Кодекса, за исключением не подлежащих помещению под таможенные процедуры, с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 6 настоящей статьи (п.4 ст. 12)
При не завершении действия таможенной процедуры свободного склада в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, по истечению срока, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, действие этой таможенной процедуры прекращается, а товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса, (п.4 ст.12)
4. Для вывоза товаров с территории свободного склада за пределы таможенной территории Союза действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением:
1) под таможенную процедуру реэкспорта:
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и вывозимых с территории свободного склада в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
(п.2 ст.14)
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и не признанных в соответствии со статьей 11 (гл. СС) настоящего Кодекса товарами Союза; (п.7 ст. 14)
2) под таможенную процедуру экспорта:
товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада; (часть первая п.3 ст. 14)
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Союза; (часть первая п.3 ст. 14)
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и признанных в соответствии со статьей 11 (гл. СС) настоящего Кодекса товарами Союза; (часть первая п.6 ст. 14)
5. Для вывоза товаров с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории Союза действие таможенной процедуры свободного склада завершается помещением.
1) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (или -под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 14, 15 и 16 пункта 2 статьи 202 настоящего Кодекса) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада вывозимых в неизменном состоянии кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации) (часть первая п.4 ст. 14)
2) под таможенную процедуру реимпорта:
товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации); (п. 5 ст. 14)
товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (при завершении таможенной процедуры свободного склада в отношении товаров Союза); (п.8 ст. 14)
3) под таможенные процедуры указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 15, 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, (часть первая п.9 ст. 14)
6. Действие таможенной процедуры свободного склада может быть завершено без помещения под таможенные процедуры, если:
отходы, образовавшиеся при совершении операции по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, или их использования в соответствии с пунктом 2 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, будут уничтожаться путем захоронения, обезвреживания, утилизации, вторичной переработки либо уничтожения таких отходов иным способом в соответствии с законодательством государств-членов об отходах - в отношении части товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, соответствующей количеству отходов, уничтоженных путем захоронения, обезвреживания, утилизации, вторичной переработки либо уничтожения таких отходов иным способом в соответствии с законодательством государств-членов об отходах и определяемой в соответствии с законодательством государств-членов; (п.5 ст. 12)
часть товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, безвозвратно утрачена при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, или их использования в соответствии с пунктом 2 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, - в отношении части товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, соответствующей количеству производственных потерь и определяемой в соответствии законодательством государств-членов; (п.6 ст. 12)
товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада уничтожены и (или) безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и факт такого уничтожения и (или) безвозвратной утраты признан таможенным органом. (п.6 ст. 8)
Порядок завершения действия таможенной процедуры свободного склада в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, определяется законодательством государств-членов.
Статья 7 (гл. СС). Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары, (п.1 ст. 13)
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры свободного склада в соответствии с настоящим Кодексом;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов - в случаях установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин - в случаях, установленных пунктом 2 статьи 721 настоящего Кодекса, (п.2 ст. 13)
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) при вывозе с территории свободного склада иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и (или) отходов, указанных в пункте 1 статьи 5 (гл. СС) настоящего Кодекса, за исключением не подлежащих помещению под таможенные процедуры, до помещения таких товаров под таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом, либо без разрешения таможенного органа в случаях, указанных в пункте 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, - день вывоза с территории свободного склада, а если этот день не установлен - день выявления факта такого вывоза с территории свободного склада;
2) при передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) отходов, указанных в пункте 1 статьи 5 (гл. СС) настоящего Кодекса, за исключением не подлежащих помещению под таможенные процедуры, иному лицу до помещения таких товаров под таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом либо без разрешения таможенного органа в случаях, указанных в пункте 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, - день передачи товаров, а если этот день не установлен - день выявления факта такой передачи;
3) при невозврате на территорию свободного склада до истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем седьмым пункта 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, товаров, вывезенных с территории свободного склада в случаях, указанных в абзацах вторым и третьем пункта 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса, - день истечения срока, установленного таможенным органом в соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 3 (гл. СС) настоящего Кодекса;
4) при утрате товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и (или) отходов, указанных в пункте 1 статьи 5 (гл. СС) настоящего Кодекса, за исключением не подлежащих помещению под таможенные процедуры, за исключением утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день выявления факта такой утраты. (п. 3 ст. 13)
4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, (п.4 ст. 13)
5. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплачиваемых (взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенными органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, по день истечения установленных пунктом 3 настоящей статьи сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в порядке, установленном статьей 833 настоящего Кодекса.
Статья 8 (гл. СС). Особенности помещения товаров под отдельные таможенные процедуры при завершении таможенной процедуры свободного склада
1. При помещении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и не подвергшихся на территории свободного склада операциям по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, курс валют определяются на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, введенного в эксплуатацию и используемого владельцем свободного склада для совершения операций, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 настоящего Кодекса, ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, курс валют определяются на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если бы такие товары в этот день были ввезены на таможенную территорию Союза. (части вторая и третья п.4 ст. 14)
В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, таможенная стоимость оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и используемого владельцем свободного склада для совершения операций, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Кодекса, определяется в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных Комиссией, а при вывозе такого оборудования с таможенной территории Союза - в соответствии с пунктом 3 статьи 641 настоящего Кодекса, (ст. 15) 2. При помещении под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 15, 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада:
1) при условии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в соответствии со статьей 6 (гл. СС) настоящего Кодекса в таких товарах, уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада и использованных при изготовлении (получении) товаров. При этом ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, курс валют определяются на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада;
2) при отсутствии на день регистрации таможенным органом таможенной декларации идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в соответствии со статьей 4 (гл.СС) настоящего Кодекса в таких товарах, уплачиваются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада. При этом ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, курс валют определяются на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 14, 15 и 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, (части вторая и третья п. 9 ст. 14)
ЭГ 19-30.05.2014
Сторонам до 2 июля 2014 года представить позиции по исключению из подпункта 2 положения об уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также предложения по применению указанных пошлин при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в изготовленных (полученных) товарах.
В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, таможенная стоимость товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, определяется в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных Комиссией, а при вывозе таких товаров с таможенной территории Союза - в соответствии с пунктом 3 статьи 641 настоящего Кодекса.
(статья 15)
Статья 9 (гл. СС). Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада
1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, производится в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, которые могут выражаться в:
1) изменении кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков;
2) выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Союза;
3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля стоимости используемых материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).
2. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, признается товаром Союза, если в результате осуществления операций по изготовлению (получению) товара выполняется одно из следующих условий:
произошло изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта;
процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не превышает фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;
в отношении товара выполнены условия, производственные и технологические операции, достаточные для признания товара товаром Союза, за исключением случая, указанного в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи.
3. Товар, изготовленный (полученный) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не признается товаром Союза, если в отношении такого товара осуществлены только те операции, которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от выполнения иных условий.
Изменение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков не применяется в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в случае если в отношении товаров установлен перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Союза.
4. Перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза, а также перечень операций, осуществление которых не отвечает критериям достаточной переработки при определении статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада определяются решением Совета Комиссии.
5. Совет Комиссии определяет порядок использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.
Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, если товары вывозятся на остальную часть таможенной территории Союза (предложение РФ).
6. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, уполномоченным органом государства-члена, определяемым в соответствии с законодательством государств-членов.
7. В качестве документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при завершении таможенной процедуры свободного склада, уполномоченным органом государства-члена выдается заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза или заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Союза.
Форма, порядок заполнения заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром Союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, не являющимся товаром Союза, а также порядок их выдачи и применения определяются Комиссией.
Комиссия может устанавливать требования к электронному виду указанных заключений.
8. При отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, такой товар при завершении таможенной процедуры свободного склада рассматривается как товар Союза для целей его вывоза с таможенной территории Союза, а в иных целях - как иностранный товар. (статья 16)
9. Вне зависимости от положений пунктов 1-7 настоящей статьи, при отсутствии идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для целей вывоза за пределы таможенной территории Союза указанные товары рассматриваются как товары Союза.
По вопросу применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в отношении товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны
Письмо Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 14.07.2014 № с9/8890
ГТК Республики Беларусь проинформировал, что в целях выработки согласованной позиции по данному вопросу в Совет Министров Республики Беларусь направлено обращение о необходимости привлечения всех заинтересованных органов государственного управления к его рассмотрению.
В связи с этим, предложено перенести срок его рассмотрения с июля на сентябрь 2014 г. и рассмотреть его в ходе девятого заседания экспертной группы по подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Письмо Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 21.07.2014 № 21-3/14934.
Нормами действующего Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривается применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер только в рамках двух таможенных процедур (выпуск для внутреннего потребления и переработка для внутреннего потребления), считаем, что при помещении иностранных товаров под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада необходимо сохранить не применение указанных мер. При этом, при завершении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада в отношении иностранных товаров, к которым применяются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, в соответствии с выработанной заинтересованными государственными органами (Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан) позицией поддержан вариант решения указанного вопроса, как применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин к иностранным товарам, не подвергшимся операциям по переработке и вывозимым на остальную часть таможенной территории Таможенного союза и при помещении в указанных двух процедурах (выпуск для внутреннего потребления и переработка для внутреннего потребления).
Позиция Российской Федерации
Сообщаем о готовности поддержать возможность помещения иностранных товаров, облагаемых специальными, антидемпинговыми и компенсационными пошлинами, под таможенные процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны при соблюдении следующих условий:
обеспечение возможности дальнейшей идентификации иностранных товаров в составе продуктов переработки, предназначенных к вывозу на остальную часть таможенной территории Таможенного союза, на момент помещения указанных товаров под процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны;
предоставление обеспечения уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, на которое будет обращено взыскание в случае, если иностранные товары войдут в состав продуктов переработки, ввезенных на остальную часть таможенной территории Таможенного союза.
При этом исходим из того, что в случае завершения таможенных процедур свободного склада и свободной таможенной зоны помещением продуктов переработки под таможенные процедуры, не предполагающие ввоз продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза, уплата специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин производиться не будет.
Глава 25(37). Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
Статья 277. Содержание и применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
1. Таможенная процедура временного ввоза (допуска) - таможенная процедура, применяемая к иностранным товарам, в соответствие с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее - временно ввезенные товары), сохраняют статус иностранных товаров.
3. Товары, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускается без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определяются Комиссией (Совет) и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной.
4. Таможенная процедура временного ввоза (допуска) не применяется в отношении:
1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза на таможенную территорию Союза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
2) отходов, в том числе промышленных;
3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Союза.
5. Допускается применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) для приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под эту таможенную процедуру продуктов переработки товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.
Статья 278. Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
1. Условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) являются:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), при их последующем помещении под таможенную процедуру с целью завершения этой таможенной процедуры.
Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей Стороной допускается замена временно ввезенных товаров;
2) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда в отношении товаров, определенных Комиссией и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной в соответствии с пунктом 3 статьи 277 настоящего Кодекса, таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
3) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей «Соблюдение запретов и ограничений» настоящего Кодекса.
2. Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) являются:
соблюдение срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом;
соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, установленных статьей 279 настоящего Кодекса;
частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда в отношении товаров, определенных Комиссией и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной в соответствии с пунктом 3 статьи 277 настоящего Кодекса, таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Статья 280. Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
1. Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 (двух) лет со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), либо срока, установленного Комиссией в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Союза Комиссией могут определяться более короткие или более продолжительные, чем 2 (два) года, сроки действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
2. При помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) таможенный орган на основании заявления декларанта, исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию Союза, устанавливает срок действия этой таможенной процедуры, который с учетом положений пункта 4 настоящей статьи не может превышать срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи или установленного Комиссией в соответствии с абзацем вторым этого пункта.
3. Установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица, с учетом положений пункта 4 настоящей статьи, может быть продлен, в том числе после его истечения, в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи или установленного Комиссией в соответствии с абзацем вторым этого пункта. Порядок продления установленного таможенным органом срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) определяется законодательством государств-членов.
4. При неоднократном применении таможенной процедуры временного ввоза—(допуска)—в—отношении—иностранных—товаров,—находящихся—на таможенной территории—Союза,—в том числе когда декларантами этой таможенной—процедуры—выступают—разные—лица,—общий—срок—действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать срока, указанного в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи или определенного Комиссией в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи. (с учетом того, что зачет платежей только при завершении временного ввоза выпуском, только в той части, в которой периодические платежи уплачивались лицом, которое и помещает под выпуск для внутреннего потребления, нужна ли эта норма?)
Статья 279. Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами
1. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру реэкспорта завершении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.
ЭГ 16.06.-27.06.2014
Экспертами от бизнес-сообщества РФ предложено разрешить проведение капитального ремонта и модернизации временно ввезенных отдельных категорий товаров - иностранных воздушных судов.
РБ, РК и РФ предложение не поддержано.
Решено вынести рассмотрение вопроса на РГ в июле 2014 года.
Российская Федерация не поддерживает предложение бизнес-сообщества по статье 279 в части предоставления возможности проведения капитального ремонта и модернизации отдельных категорий временно ввезенных товаров, в частности иностранных воздушных судов.
2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Допускается передача декларантом во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа:
временно ввезенной многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза;
временно ввезенных товаров в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки,
временно ввезенных товаров в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов;
временно ввезенных товаров в иных целях в случаях, определенных законодательством государств-членов и (или) международными договорами государств-членов с третьей Стороной.
В иных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с разрешения таможенного органа либо в случаях, в сроки и порядке, которые установлены Комиссией, -после уведомления таможенного органа.
