2. Срок исполнения требований, содержащихся в уведомлении о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням, составляет не более двадцати календарных дней со дня, следующего за днем вручения уведомления плательщику, за исключением случая обжалования плательщиком указанного уведомления.
3. Обжалование уведомления о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням производится плательщиком в порядке и сроки, которые предусмотрены главой 19 настоящего Кодекса.
В случае, если уведомление о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням обжаловано, исчисление срока исполнения требований, содержащихся в указанном уведомлении, приостанавливается на период времени со дня подачи жалобы до дня вступления в законную силу решения, вынесенного по жалобе, включительно. При этом обжалование не приостанавливает начисления пеней.
Статья 161. Взыскание задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням за счет излишне уплаченных таможенных платежей и налогов либо за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. При неисполнении требований, содержащихся в уведомлении о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням, таможенный орган взыскивает указанную задолженность за счет излишне уплаченных сумм таможенных платежей и (или) налогов по видам таможенных платежей или налогов либо за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
При этом задолженность по таможенным платежам, налогам и пеням за счет излишне уплаченных сумм таможенных платежей и (или) налогов по иному виду таможенного платежа и (или) налога взыскивается таможенным органом путем проведения зачета в соответствии с главой 17 настоящего Кодекса.
2. О взысканной сумме задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням в соответствии с настоящей статьей таможенный орган письменно информирует плательщика в течение двух рабочих дней с даты их взыскания.
В статью 162 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.06.13 г. № 106-V (см. стар. ред.)
Статья 162. Приостановление расходных операций по банковским счетам плательщика
1. При недостаточности излишне уплаченных сумм таможенных платежей и (или) налогов либо сумм обеспечения, внесенных на счет временного размещения денег для погашения задолженности, таможенный орган выносит распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам индивидуального предпринимателя или юридического лица в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Приостановление расходных операций по банковским счетам распространяется на все расходные операции плательщика, кроме:
1) операций по погашению задолженности и пени плательщиком самостоятельно;
2) случаев изъятия денег:
по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований по взысканию алиментов;
по исполнительным документам, предусматривающим изъятие денег для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, выплате вознаграждений по авторскому договору, обязательствам клиента по перечислению обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и уплате социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования;
по погашению задолженности и пени, а также по исполнительным документам о взыскании в доход государства.
Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам не распространяется на сумму денег, на которую наложен арест на основании решений о наложении ареста уполномоченных государственных органов или должностных лиц.
3. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика выносится по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан, и вступает в силу со дня его получения банком или организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций.
4. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика подлежит безусловному исполнению банками или организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций.
5. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика отменяется таможенным органом, вынесшим такое распоряжение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам.
Статья 163. Приостановление расходных операций по кассе плательщика
1. Приостановление расходных операций по кассе плательщика распространяется на все расходные операции наличных денег в кассе, кроме операций по сдаче денег в банк или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, для последующего их перечисления в счет погашения задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням.
Распоряжение о приостановлении расходных операций по кассе плательщика составляется в двух экземплярах по форме, установленной уполномоченным органом в сфере таможенного дела, один из которых вручается плательщику под роспись или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения.
2. Распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных операций по кассе подлежит безусловному исполнению плательщиком.
3. Плательщик несет ответственность за нарушение требований настоящей статьи в соответствии с законами Республики Казахстан.
4. Распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных операций по кассе отменяется таможенным органом не позднее одного рабочего дня после погашения плательщиком задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням.
Статья 164. Вынесение решения об ограничении в распоряжении имуществом плательщика в счет погашения задолженности и пени
1. В случае непогашения задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням в течение сроков, установленных уведомлением о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням таможенным органом производится ограничение в распоряжении имуществом плательщика.
2. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика выносится таможенным органом по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан.
3. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика выносится в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности или хозяйственного ведения, балансовая или рыночная стоимость которого в зависимости от способа определения цены соответствует сумме задолженности и пени.
При вынесении решения об ограничении в распоряжении имуществом плательщика, переданном внаем, включая финансовый лизинг и залог, запрещается передача права собственности на такое имущество арендатору и залогодержателю с момента вынесения таможенным органом решения в отношении этого имущества и до его отмены.
4. На основании такого решения таможенным органом составляется акт описи ограниченного в распоряжении имущества по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан, с предупреждением плательщика об ответственности за нарушение условий владения, пользования и распоряжения имуществом.
Опись ограниченного в распоряжении имущества производится с указанием его цены, определяемой на основании данных бухгалтерской документации плательщика или независимой оценки, проводимой в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, и оформляется актом, составленным в двух экземплярах.
5. Таможенный орган обязан вручить плательщику по одному экземпляру решения об ограничении в распоряжении имуществом и акта описи имущества.
6. Решение об ограничении в распоряжении имуществом отменяется таможенным органом, вынесшим такое решение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин ограничения в распоряжении имуществом.
Изменения ИС «§» в Таможенный кодекс
В статью 165 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.12 г. № 539-IV (см. стар. ред.)
Статья 165. Взыскание задолженности и пени за счет денег, находящихся на банковских счетах плательщика
1. При непогашении задолженности и пени плательщиком в течение сроков, установленных уведомлением о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пени, таможенные органы выносят решение о взыскании денег с банковских счетов индивидуального предпринимателя или юридического лица в бесспорном порядке.
Положения настоящего пункта не распространяются на суммы денег, являющихся обеспечением по займам, выданным банком, в размере непогашенного основного долга указанного займа, а также на банковские счета, по которым в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, о проектном финансировании и секьюритизации наложение взыскания не допускается.
2. Решение о бесспорном взыскании принимается в форме направления в банк, где открыты счета плательщика, инкассового распоряжения таможенного органа на списание со счетов плательщика и перечисление в бюджет необходимых денег.
3. При исполнении банком инкассового распоряжения таможенного органа о взыскании задолженности с одного банковского счета плательщика инкассовые распоряжения, выставленные таможенным органом на другие банковские счета плательщика, открытые им в указанном банке, возвращаются банком в таможенный орган без исполнения с приложением платежного документа, подтверждающего факт исполнения инкассового распоряжения таможенного органа, если такие инкассовые распоряжения выставлены таможенным органом на ту же сумму и вид задолженности.
4. Взыскание задолженности и пени в бесспорном порядке производится со счетов в национальной валюте Республики Казахстан и в иностранной валюте. Взыскание задолженности и пени со счетов в иностранной валюте производится в сумме, эквивалентной сумме подлежащих уплате таможенных платежей, налогов и пеней по ним, в национальной валюте Республики Казахстан по рыночному курсу на день взыскания задолженности и пени со счетов плательщика в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
5. Исполнение инкассового распоряжения таможенного органа осуществляется банком в порядке и сроки, которые установлены законодательством Республики Казахстан.
Статья 166. Взыскание задолженности и пени плательщика со счетов его дебиторов
1. В случае отсутствия денег на банковских счетах и наличных денег у плательщика - индивидуального предпринимателя или юридического лица таможенный орган имеет право в пределах образовавшейся задолженности и пени обращать взыскание на деньги на банковских счетах третьих лиц, имеющих задолженность перед плательщиком (далее - дебиторов).
Плательщик не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням обязан представить в таможенный орган, направивший уведомление, список дебиторов с указанием сумм дебиторской задолженности и, при наличии, акты сверок взаиморасчетов, составленные совместно с дебиторами и подтверждающие суммы дебиторской задолженности.
В случае погашения плательщиками задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням список дебиторов или акт сверки взаиморасчетов не представляется.
При наличии актов сверок взаиморасчетов таможенный орган выставляет на банковские счета дебиторов инкассовые распоряжения о взыскании задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням по истечении пяти рабочих дней со дня получения дебиторами уведомления об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов.
2. На основании представленного списка дебиторов, подтверждающего сумму дебиторской задолженности, таможенным органом направляются дебиторам уведомления об обращении взыскания на деньги с их банковских счетов в счет погашения задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням в пределах дебиторской задолженности. Форма уведомления об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов устанавливается налоговым законодательством Республики Казахстан.
Не позднее двадцати рабочих дней с момента получения уведомления дебитор обязан предоставить в таможенный орган, направивший уведомление, акт сверки взаиморасчетов, составленный совместно с плательщиком на дату получения уведомления.
3. Акт сверки взаиморасчетов между плательщиком и его дебитором должен содержать следующие сведения:
1) наименование плательщика и его дебитора, их идентификационные номера;
2) наименование таможенного органа, где состоит на учете плательщик и его дебитор, состоящий на регистрационном учете по месту нахождения;
3) реквизиты банковских счетов плательщика и его дебитора;
4) сумму задолженности дебитора перед плательщиком;
5) юридические адреса, печати и подписи плательщика и его дебитора;
6) дату составления акта сверки.
4. На основании акта сверки взаиморасчетов, подтверждающего сумму дебиторской задолженности, таможенный орган выставляет на банковский счет дебитора инкассовое распоряжение о взыскании задолженности и пени плательщика.
5. Банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, дебитора-плательщика обязаны исполнить выставленное таможенным органом инкассовое распоряжение о взыскании суммы задолженности и пени плательщика в соответствии с требованиями, определенными статьей 165 настоящего Кодекса.
Статья 167. Взыскание за счет реализации ограниченного в распоряжении имущества плательщика
1. В случаях отсутствия или недостаточности у плательщика денег на его банковских счетах, наличных денег и денег на банковских счетах его дебиторов без его согласия таможенными органами выносится постановление об обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество плательщика.
Изменения ИС «§» в Таможенный кодекс
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 368-IV (см. стар. ред.)
2. Постановление об обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество плательщика составляется в двух экземплярах по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан, один из которых с приложением копии решения об ограничении в распоряжении имуществом и акта описи имущества направляется уполномоченному юридическому лицу.
Статья изложена в редакции Закона РК от 28.12.10 г. № 368-IV (см. стар. ред.)
Статья 168. Порядок реализации ограниченного в распоряжении имущества плательщика в счет задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням
1. Реализация ограниченного в распоряжении имущества осуществляется уполномоченным юридическим лицом.
2. Порядок реализации ограниченного в распоряжении имущества плательщика в счет задолженности по таможенным платежам устанавливается Правительством Республики Казахстан.
В статью 169 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.)
Статья 169. Признание плательщика банкротом
1. В случае непогашения плательщиком суммы задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням после принятия всех мер, предусмотренных настоящей главой, таможенный орган вправе принять меры по признанию его банкротом согласно законодательным актам Республики Казахстан.
2. Порядок ликвидации плательщика, признанного банкротом, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.
Статья 170. Публикация в средствах массовой информации списков плательщиков, имеющих задолженность по таможенным платежам, налогам и пеням
1. Органы таможенной службы публикуют в средствах массовой информации список плательщиков, имеющих задолженность по таможенным платежам, налогам и пеням, не погашенную в течение шести месяцев со дня ее возникновения.
При этом в списках указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо наименование плательщика, идентификационный номер налогоплательщика, фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя плательщика и общая сумма задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням.
2. Список плательщиков, размещенный на интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере таможенного дела, обновляется ежемесячно не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Статья 171. Порядок погашения задолженности и пени
Очередность погашения задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 172. Признание безнадежными к взысканию и списанию сумм таможенных платежей, налогов и пеней
Суммы таможенных платежей, налогов и пеней, взыскание которых оказалось невозможным, признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке и по основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.
Глава 19. Порядок обжалования уведомлений о погашении задолженности
по таможенным платежам, налогам и пеням
Статья 173. Право на обжалование
1. Обжалование уведомлений о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням (далее - уведомление о погашении задолженности) осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
2. Правом на обжалование уведомлений о погашении задолженности обладают:
1) декларант, в отношении которого выставлено уведомление о погашении задолженности, либо его представитель;
2) лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, в отношении которого выставлено уведомление о погашении задолженности, либо его представитель.
Статья 174. Органы, рассматривающие жалобу на уведомление о погашении задолженности
1. В соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Кодексом, рассмотрение жалобы на уведомление о погашении задолженности (далее - жалоба), выставленное по результатам таможенных проверок, производится таможенным органом, выставившим уведомление о погашении задолженности, и (или) вышестоящим таможенным органом.
2. Лица, указанные в пункте 2 статьи 173 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством Республики Казахстан вправе обжаловать уведомление о погашении задолженности в судебном порядке.
Статья 175. Порядок и сроки подачи жалобы
1. Жалоба подается в таможенный орган в течение двадцати календарных дней со дня вручения уведомления о погашении задолженности.
Регистрация жалобы осуществляется в день ее принятия таможенным органом.
2. Лицом, указанным в пункте 2 статьи 173 настоящего Кодекса, при подаче жалобы в вышестоящий таможенный орган должна быть направлена копия жалобы в таможенный орган, который выставил уведомление о погашении задолженности.
Статья 176. Форма и содержание жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) дата подачи жалобы;
2) наименование таможенного органа, в который подается жалоба;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо полное наименование лица, подающего жалобу, его место жительства (место нахождения);
4) наименование таможенного органа, выставившего уведомление о погашении задолженности;
5) обстоятельства, на которых лицо, подающее жалобу, основывает свои требования, а также сведения, подтверждающие данные обстоятельства;
6) перечень прилагаемых документов.
3. В жалобе могут быть указаны иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
4. Жалоба подписывается лицом, подавшим жалобу, либо его представителем.
5. К жалобе прилагаются:
1) копия уведомления о погашении задолженности;
2) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывает свои требования лицо, подавшее жалобу;
3) иные документы, имеющие отношение к делу.
Статья 177. Отказ в рассмотрении жалобы
1. Таможенные органы отказывают в рассмотрении жалобы в случае:
1) подачи жалобы с нарушением срока обжалования, установленного статьей 175 настоящего Кодекса;
2) несоответствия формы и содержания жалобы требованиям, установленным статьей 176 настоящего Кодекса;
3) подачи жалобы лицом, не указанным в пункте 2 статьи 173 настоящего Кодекса.
2. Об отказе в рассмотрении жалобы таможенные органы в письменной форме извещают лицо, подавшее жалобу, в течение десяти рабочих дней с даты регистрации жалобы.
3. Отказ таможенных органов в рассмотрении жалобы не исключает права лица в пределах срока, установленного статьей 175 настоящего Кодекса, повторно подать жалобу.
Статья 178. Порядок рассмотрения жалобы
1. По жалобе таможенные органы принимают решение не позднее тридцати календарных дней с даты регистрации указанной жалобы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 и подпунктом 2) пункта 4 настоящей статьи.
2. Срок рассмотрения жалобы может приостанавливаться в порядке, определенном статьей 180 настоящего Кодекса.
3. В случае, если к жалобе прилагаются документы, не представленные в ходе таможенного контроля, таможенные органы рассматривают такие документы.
4. Таможенные органы при рассмотрении жалобы вправе:
1) направлять запросы лицу, подавшему жалобу, и (или) в таможенный орган о предоставлении в письменной форме дополнительной информации либо пояснений по вопросам, изложенным в жалобе;
2) направлять запросы в государственные органы, а также в соответствующие органы иностранных государств по вопросам, находящимся в компетенции таких органов;
3) запрашивать у должностных лиц таможенных органов, принимавших участие в проведении таможенного контроля, пояснения по возникшим вопросам.
5. Запрещаются вмешательство в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих полномочий по рассмотрению жалобы и оказание какого-либо воздействия на должностных лиц, причастных к рассмотрению жалобы.
Статья 179. Принятие решения по результатам рассмотрения жалобы
1. По окончании рассмотрения жалобы по существу таможенные органы принимают решение в письменной форме и направляют или вручают его лицу, подавшему жалобу. В случае рассмотрения жалобы по существу вышестоящим таможенным органом, копия решения по жалобе направляется в таможенный орган, выставивший уведомление о погашении задолженности.
2. По итогам рассмотрения жалобы таможенные органы принимают одно из следующих решений:
1) оставить обжалуемое уведомление о погашении задолженности без изменения, а жалобу без удовлетворения;
2) отменить полностью или в части обжалуемое уведомление о погашении задолженности.
3. В случае отмены полностью обжалуемого уведомления о погашении задолженности таможенный орган, выставивший уведомление о погашении задолженности, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения и (или) с даты получения решения вышестоящего таможенного органа отзывает уведомление о погашении задолженности.
В случае отмены в части обжалуемого уведомления о погашении задолженности таможенный орган, выставивший уведомление о погашении задолженности, отзывает уведомление о погашении задолженности, выносит новое уведомление о погашении задолженности и направляет его лицу, подавшему жалобу, не позднее десяти рабочих дней с даты принятого решения и (или) с даты получения решения вышестоящего таможенного органа.
Статья 180. Приостановление срока рассмотрения жалобы
1. Срок рассмотрения жалобы приостанавливается в случаях:
1) направления запросов в государственные органы, а также в соответствующие органы иностранных государств и иные организации по вопросам, находящимся в компетенции таких органов, - до даты получения ответов;
2) подачи искового заявления в суд по вопросам, изложенным в жалобе, - до вынесения судебного решения.
2. О приостановлении срока рассмотрения жалобы таможенные органы в письменной форме извещают лицо, подавшее жалобу, с указанием причин приостановления указанного срока.
Статья 181. Форма и содержание решения таможенного органа
В решении таможенных органов по результатам рассмотрения жалобы должны быть указаны:
1) дата принятия решения;
2) наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;
3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) либо полное наименование лица, подавшего жалобу;
4) краткое содержание обжалуемого уведомления о погашении задолженности;
5) суть жалобы;
6) обоснование со ссылкой на нормы таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Республики Казахстан, которыми таможенный орган руководствовался при вынесении решения по жалобе.
Статья 182. Последствия подачи жалобы в таможенный орган и (или) суд
1. Подача жалобы в таможенный орган и (или) суд приостанавливает исполнение уведомления о погашении задолженности.
2. При подаче жалобы в таможенный орган исполнение уведомления о погашении задолженности в обжалуемой части приостанавливается до вынесения письменного решения таможенного органа и окончания периода, указанного в статье 180 настоящего Кодекса.
В случае подачи жалобы в суд исполнение уведомления о погашении задолженности в обжалуемой части приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
РАЗДЕЛ 3. Таможенный контроль
Глава 20. Общие положения о таможенном контроле
Статья 183. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.
См.: Письмо Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 27 августа 2012 года № КТК-6-1-15/8163 «По применению дифференцированного выбора видов таможенного контроля в рамках системы управления рисками», Письмо Комитета таможенного контроля Министерства Финансов Республики Казахстан от 2 июля 2010 года № КБК-6-2-19/5381
3. В целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
4. В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также участниками внешнеэкономической деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями в форме ассоциаций (союзов).
5. Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный, радиационный, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение, а также их регистрация в иных контролирующих органах, не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 184. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Казахстан. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.
2. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:
1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Казахстан;
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4) лиц, пересекающих таможенную границу Таможенного союза.
3. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.
См.: Письмо Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан от 28 сентября 2011 «Размещение и регистрация прибывающих грузов на СВХ»
Статья 185. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. При ввозе на территорию Республики Казахстан товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза.
Товары, образовавшиеся и находящиеся на территории Республики Казахстан, приобретшие статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до:
1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;
2) приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров Таможенного союза в соответствии с пунктом 5 статьи 301 настоящего Кодекса;
3) помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством Республики Казахстан;
4) обращения в собственность Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) фактического вывоза с территории Республики Казахстан;
6) отнесения отходов, образовавшихся в результате операций переработки иностранных товаров на таможенной территории, к непригодным для их дальнейшего коммерческого использования;
7) признания части иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления, производственными потерями.
3. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не считаются находящимися под таможенным контролем после признания таможенными органами факта уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, либо наступления иных обстоятельств в случаях, установленных международными договорами и (или) законодательством Республики Казахстан.
4. Товары находятся под таможенным контролем при их вывозе с территории Республики Казахстан с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы Таможенного союза.
5. Товары, указанные в пункте 4 настоящей статьи, фактически не вывезенные с территории Республики Казахстан, не считаются находящимися под таможенным контролем со дня отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 290 настоящего Кодекса.
6. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицами обязательств об обратном ввозе или вывозе товаров, в том числе товаров, полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат обязательному обратному ввозу или вывозу в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом.
7. Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать покинувшие территорию Республики Казахстан без разрешения таможенного органа водные и воздушные суда. При этом действия по задержанию (возвращению) иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств, проводятся в соответствии с законодательством и (или) международными договорами Республики Казахстан.
В случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля в целях осуществления таможенного контроля товаров и документов на них время такого контроля не должно превышать двух часов. Об осуществлении такого контроля составляется акт по форме, определяемой решением Комиссии Таможенного союза, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику.
Статья 186. Зоны таможенного контроля
1. Для целей осуществления таможенного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза, а также местах таможенного декларирования и проведения иных таможенных операций таможенными органами создаются зоны таможенного контроля. Зонами таможенного контроля являются также территории мест и складов временного хранения, таможенных и свободных складов, специальных экономических зон, магазинов беспошлинной торговли.
2. Зоны таможенного контроля создаются на основании приказа руководителя (лица, его замещающего) территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела или таможни об установлении зон таможенного контроля на территориях пунктов пропуска, в местах таможенного декларирования и проведения иных таможенных операций, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Границы зон таможенного контроля ограничиваются условной линией и обозначаются:
1) в местах проведения таможенных процедур - знаками, размеры которых составляют: высота - 50 сантиметров, ширина - 100 сантиметров. На синем поле знака буквами белого цвета, высотой 10 сантиметров и шириной 3,7 сантиметра, в три строки на трех языках (казахском, русском и английском) выполняется надпись «Зона таможенного контроля»;
2) на воде - буями красного цвета с надписью «Зона таможенного контроля», выполненной с помощью светоотражающей краски.
4. Допуск в зоны таможенного контроля осуществляется на основании:
1) постоянного пропуска для должностных лиц соответствующих контролирующих органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения;
2) постановления для должностных лиц правоохранительных или специальных органов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) постоянного пропуска для должностных лиц организаций, у которых выполнение должностных обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля.
Постоянные пропуска выдаются сроком на один календарный год на основании письменного заявления соответствующих контролирующих органов, организаций и подписываются руководителем территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела или таможни либо лицом, его замещающим. Регистрация пропусков в специальном журнале ведется таможенным органом, выдавшим указанный пропуск;
4) временного пропуска для должностных лиц государственных органов и организаций с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в зоне таможенного контроля.
Временные пропуска выдаются на срок временного пребывания лица в зоне таможенного контроля на основании его письменного заявления.
5. Допуск в зону таможенного контроля без оформления пропусков осуществляется в отношении:
1) должностных лиц таможенных органов, выполняющих возложенные на них функции в зоне таможенного контроля в период своего рабочего времени, при предъявлении служебного удостоверения;
2) лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Таможенного союза.
Нахождение в зоне таможенного контроля должностных лиц таможенного органа вне своего рабочего времени без разрешения руководителя таможенного органа не допускается.
6. Перемещение товаров и транспортных средств через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенного органа.
