Статья 1101. Изменение и расторжение договора 1. По соглашению застройщика, проектной компании, дольщика и банка-агента условия договора могут быть изменены после его заключения, если договором и (или) дополнительными соглашениями к нему предусмотрены случаи и условия его изменения. 2. Дольщик вправе досрочно расторгнуть договор о долевом участии в жилищном строительстве и истребовать сумму депозита дольщика в течение тридцати календарных дней с момента заключения договора банковского счета. По истечении данного срока истребование денег дольщиком возможно только в случаях: прекращения действия лицензии проектной компании на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков; нарушения проектной компанией сроков ввода жилого здания в эксплуатацию, указанных в договоре о долевом участии в жилищном строительстве. 3. При расторжении договора о долевом участии в жилищном строительстве в случаях, предусмотренных пунктом 1-1 настоящей статьи, банк-агент возвращает дольщику деньги с депозита дольщика и деньги в размере накопленного вознаграждения. 4. Уступка дольщиком права требования по договору о долевом участии в жилищном строительстве допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового дольщика в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Казахстан. При такой уступке изменения к договору о долевом участии в жилищном строительстве или дополнительное соглашение должны содержать информацию о стоимости, по которой дольщик уступает, а новый дольщик приобретает право требования доли в жилом здании по договору о долевом участии в жилищном строительстве. 5. Уступка дольщиком права требования по договору о долевом участии в жилищном строительстве допускается с момента учета договоров до момента подписания сторонами акта о передаче соответствующей доли в построенном жилом доме (жилом здании). 6. В случае нарушения обязательных условий договора о долевом участии в жилищном строительстве любая из сторон в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать приведения его в первоначальное положение с уплатой неустойки в соответствии со статьей 1106 настоящей главы, а также возмещения убытков в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан. | Статья 13 |
Статья 1102. Передача доли в жилом доме (жилом здании) 1. Проектная компания обязана передать дольщику его долю в построенном жилом доме (жилом здании) не позднее срока, который предусмотрен договором. Передача проектной компанией доли в жилом доме (жилом здании) и принятие ее дольщиком осуществляются сторонами по передаточному акту. 2. Передача дольщику его доли в жилом доме (жилом здании) осуществляется проектной компанией не ранее получения им разрешения на ввод в эксплуатацию жилого здания. 3. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию всего жилого здания проектная компания вправе досрочно исполнить обязательства по передаче долей в жилом доме (жилом здании) соответствующим дольщикам. 4. Дольщик, получивший письменное уведомление проектной компании о завершении строительства и готовности доли в жилом доме (жилом здании) к передаче, обязан приступить к ее принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного уведомления. 5. Дольщик до подписания акта о передаче ему его доли в жилом доме (жилом здании) вправе потребовать от проектной компании указать в передаточном акте несоответствие его доли в жилом доме (жилом здании) требованиям, указанным в настоящей главе или в договоре, либо отказаться от подписания передаточного акта. При этом проектная компания обязана внести в передаточный акт данные сведения. 6. Если иное не установлено договором, при уклонении дольщика от принятия своей доли в жилом доме (жилом здании) в предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи срок или при отказе дольщика от ее принятия (за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи) проектная компания по истечении четырнадцати рабочих дней со дня, предусмотренного договором для передачи соответствующей доли в жилом доме (жилом здании), вправе расторгнуть договор. | Статья 14 |
Статья 1103. Технический надзор 1. Проектная компания для осуществления технического надзора обязана привлечь организацию по оказанию инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 2. Отчеты организации по оказанию инжиниринговых услуг представляются застройщику, проектной компании и банку-агенту в случае, если он выступает в качестве инвестора. | Статья 14-1 |
Статья 1104. Особенности рекламы, связанной с организацией долевого участия в жилищном строительстве 1. Застройщик до получения проектной компанией лицензии на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков имеет право осуществлять рекламу проекта строительства жилого здания без права заключения договоров о долевом участии в жилищном строительстве. 2. Запрещается реклама для привлечения денег дольщиков в банк-агент в период приостановления действия лицензии проектной компании на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы). | Статья 15 |
Статья 1105. Нарушение требований к организации долевого участия в жилищном строительстве В случае предоставления застройщиком и проектной компанией неполной и недостоверной информации, установленной настоящей главой, дольщик вправе обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной. | Статья 16 |
Статья 1106. Ответственность сторон по договору о долевом участии в жилищном строительстве 1. В случае нарушения проектной компанией предусмотренного договором срока передачи дольщику его доли в жилом доме (жилом здании) проектная компания уплачивает дольщику - физическому лицу неустойку (пеню) в размере 0,1 процента от суммы, уплаченной дольщиком по договору долевого участия в жилищном строительстве, за каждый день просрочки. Если дольщиком является юридическое лицо, то проектная компания уплачивает неустойку (пеню) в размере, установленном договором о долевом участии в жилищном строительстве. 2. Дольщик, обнаруживший в течение гарантийного срока после приемки результатов работы отступления в ней от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты проектной компанией, по своему выбору вправе потребовать от застройщика в согласованный сторонами срок: 1) безвозмездного устранения недостатков; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков. 3. В случае нарушения установленного договором срока внесения платежа дольщик уплачивает проектной компании неустойку (пеню) в размере 0,1 процента за каждый день просрочки от суммы, подлежащей уплате дольщиком в установленный договором период, путем внесения на депозит дольщика в банке-агенте. 4. Дольщик в силу договора о долевом участии в жилищном строительстве не несет ответственности за финансовые и прочие риски застройщика, проектной компании и инвестора при осуществлении строительства жилого здания. В случае невозможности проектной компанией завершить строительство и (или) передать долю в жилом доме (жилом здании) банк-агент возвращает дольщику деньги с депозита дольщика и деньги в размере накопленного вознаграждения. | Статья 17 |
Глава 48 Договор о совместной деятельности (простое товарищество) Источник заимствования глава 12 ГК РК | |
Статья 1107. Простое товарищество 1. Простое товарищество образуется на основе договора о совместной деятельности. По договору о совместной деятельности (договору простого товарищества) стороны обязуются совместно действовать для получения доходов или достижения иной не противоречащей закону цели. Простое товарищество не является юридическим лицом. 2. Договор о совместной деятельности (договор простого товарищества) заключается между гражданами, гражданами и юридическими лицами, между юридическими лицами (консорциум). 3. Обязательства участников простого товарищества, связанные с договором о совместной деятельности, перед третьими лицами являются солидарными, если договором о совместной деятельности не предусмотрено иное. | Статья 228 ГКРК |
Статья 1108. Ведение общих дел участников договора Ведение общих дел участников договора о совместной деятельности осуществляется по их общему согласию. По соглашению между собой они могут поручить руководство совместной деятельностью и ведение общих дел одному из участников, действующему в этом случае на основании доверенности, выданной остальными участниками договора. | Статья 229 ГКРК |
Статья 1109. Общее имущество участников договора 1. Для достижения своих целей участники договора о совместной деятельности вносят взносы деньгами или другим имуществом либо путем трудового вклада. 2. Денежные или иные имущественные взносы участников договора, а также имущество, созданное или приобретенное в результате их совместной деятельности, являются их общей долевой собственностью. 3. На имущество участников договора распространяются нормы настоящего Кодекса об общей долевой собственности, если иное не предусмотрено нормами настоящей главы, другими законодательными актами или договором о совместной деятельности. | Статья 230 ГКРК |
Статья 1110. Общие расходы и убытки участников договора Порядок покрытия общих расходов по совместной деятельности и возникших в ее результате убытков определяется договором участников. Если договором такой порядок не предусмотрен, общие расходы и убытки покрываются за счет общего имущества участников договора, а недостающие суммы раскладываются между ними пропорционально их долям в этом имуществе. | Статья 231 ГКРК |
Статья 1111. Передача права и отказ от участия в совместной деятельности 1. Передача права на участие в совместной деятельности может быть осуществлена только с согласия участников договора о совместной деятельности (договора простого товарищества). 2. Участник договора о совместной деятельности (договора простого товарищества) имеет право по своему усмотрению отказаться от участия в совместной деятельности. 3. Убытки участников, вызванные отказом кого-либо из них от участия в совместной деятельности, взыскиваются в полном объеме, если договором о совместной деятельности (договором простого товарищества) не предусмотрено иное. | Статья 232 ГКРК |
Статья 1112. Консорциум 1. Консорциум - это временный добровольный равноправный союз (объединение) на основе договора о совместной хозяйственной деятельности, в котором юридические лица объединяют те или иные ресурсы и координируют усилия для решения конкретных хозяйственных задач. 2. Участники консорциума сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и могут принимать участие в деятельности других консорциумов, ассоциаций. Отношения между участниками консорциума строятся на договорной основе. 3. Управление консорциумом осуществляется в соответствии с консорциальным соглашением участников консорциума. 4. Участники консорциума несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с деятельностью консорциума, если иное не оговорено консорциальным соглашением. 5. Консорциум прекращает свою деятельность по выполнении поставленной задачи или по решению его участников. | Статья 233 ГКРК |
Статья 1113. Правила об отдельных видах совместной деятельности Отдельные виды совместной деятельности регулируются в соответствии с настоящим Кодексом законодательством Республики Казахстан. | Статья 234 ГКРК |
Проект Концепции
проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
(одобрен на заседании Совета по правовой политики при Президенте РК 19 мая 2011 года)
1. Название законопроекта
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан.
2. Обоснование необходимости разработки законопроекта
Концепция проекта Предпринимательского кодекса подготовлена во исполнение поручения Заместителя Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Т.С. Донакова от 13.01.2011 года № 51-11.30 в целях выполнения пункта 10 Плана мероприятий на 2011 год по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года № 1468 (далее - План мероприятий).
Коренные преобразования в экономике всегда вызывают существенные перемены в социальной сфере. В первую очередь эти изменения затронули систему законодательства, и проявилось это в том, что одни отрасли законодательства пришли на смену другим (например, вместо хозяйственного законодательства появилось предпринимательское законодательство, а вместо колхозного и совхозного - аграрное или сельскохозяйственное и пр.).
В настоящее время предпринимательское законодательство представляет собой огромный массив нормативных правовых актов различной отраслевой принадлежности. В частности, предпринимательское законодательство составляют Конституция, ГК и другие нормативные правовые акты, которые можно попытаться условно объединить в следующие группы.
В первую группу входят специальные нормативные правовые акты, устанавливающие основные начала осуществления предпринимательской деятельности - это Закон «О хозяйственных товариществах»; Закон «О производственном кооперативе»; Закон «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»; Закон «О естественных монополиях и регулируемых рынках»; Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; Закон «Об акционерных обществах»; Закон «О частном предпринимательстве»; Закон «О лицензировании»; Закон «О конкуренции» и др.
Вторую группу составляют акты о государственной поддержке инновационной деятельности - Закон «О науке»; Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности» и др.
Третью группу составляют нормативные правовые акты о защите прав потребителей - Закон «О потребительском кооперативе»; Закон «О сельском потребительском кооперативе водопользователей»; Закон «О безопасности пищевой продукции»; Закон «О защите прав потребителей» и др.
В четвертую группу входят нормативные правовые акты о поддержке отечественных товаропроизводителей - Закон «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»; Закон «Об антидемпинговых мерах»; Закон «О субсидиях и компенсационных мерах»; Закон «О государственном оборонном заказе» и др.
Пятую группу образуют нормативные правовые акты, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности - Закон «О транспорте в Республике Казахстан»; Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»; Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; Закон «Об аудиторской деятельности»; Закон «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»; Закон «О страховой деятельности»; Закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан»; Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; Закон «Об инвестициях»; Закон «О рынке ценных бумаг»; Закон «О регулировании торговой деятельности»; Закон «О валютном регулировании и валютном контроле»; Закон «О товарных биржах»; Закон «О недрах и недропользовании» и др.
Шестую группу составляют нормативные правовые акты, посвященные отдельным предпринимательским договорам - Закон «О государственных закупках»; Закон «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге); Закон «О долевом участии в жилищном строительстве» и др.
В седьмую группу могут быть объединены нормативные правовые акты общего характера, регулирующие отдельные аспекты предпринимательской деятельности - Уголовный кодекс; Кодекс об административных правонарушениях; Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); Кодекс «О таможенном деле в Республике Казахстан»; Закон «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»; Закон «Патентный закон Республики Казахстан»; Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и др.
К части системы законодательства также можно отнести и подзаконные акты, принятые в реализацию вышеуказанных законодательных актов.
В систему законодательства о предпринимательской деятельности также входят международные договоры (поскольку общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы).
Совершенно очевидно, что в Предпринимательском кодексе нет необходимости объединять все указанные нормативные правовые акты, тем более нормы международных договоров.
3. Цели принятия законопроекта
Цель законопроекта заключается в систематизации предпринимательского законодательства Республики Казахстан, устранении пробелов в правовом регулировании предпринимательства.
4. Предмет регулирования законопроекта
Общественные отношения в сфере предпринимательства: 1) предпринимательские имущественные отношения (частно-правовые отношения); 2) предпринимательские управленческие отношения (публично-правовые отношения); 3) предпринимательские внутрифирменные отношения (корпоративные отношения).
5. Структура законопроекта
Предлагается следующая структура Законопроекта, состоящая из двух частей - Общей и Особенной и 10 разделов.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(предлагается отразить понятие предпринимательства и его общие положения)
Раздел II. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(предлагается раскрыть правовую основу организационно-правовых форм юридических лиц, в которых может осуществляться предпринимательская деятельность, а также правовое положение индивидуального и совместного предпринимательства, их возникновение, реорганизация и прекращение)
Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(предлагается отразить общие положения государственного регулирования предпринимательской деятельности, его способы и виды)
Раздел IV. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(предлагается предусмотреть общие положения права собственности в сфере предпринимательства и его формы)
Раздел V. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(предлагается предусмотреть общие положения об имуществе в сфере предпринимательства, особенности основных видов, оснований его возникновения и др.)
Раздел VI. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
(предлагается отразить положения о предпринимательских обязательствах и договорах)
Раздел VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(предлагается раскрыть общие положения об ответственности в сфере предпринимательства, а также ее особенности)
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел VIII. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(предполагается отражение норм, касающихся государственного регулирования различных видов предпринимательской деятельности)
Раздел IX. СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ДОГОВОРОВ
(предлагается раскрыть особенные режимы предпринимательства и особенности некоторых договоров, заключаемыми предпринимателями)
Раздел X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок введения в действие настоящего Кодекса
6. Предполагаемые правовые и социально-экономические последствия в случае принятия законопроекта
В результате принятия Предпринимательского кодекса произойдет систематизация предпринимательского законодательства.
Вместе с тем ввиду отсутствия однородных общественных отношений в сфере предпринимательства, в Предпринимательском кодексе будут объединены нормы не по отраслевому признаку, а по сфере регулируемых отношений, что неизбежно повлечет столкновение норм различной отраслевой принадлежности, приведет к дублированию норм законодательных актов в различных сферах правового регулирования, включая гражданские правоотношения.
Наряду с принятием Предпринимательского кодекса по-прежнему останется необходимость в существовании многих других специальных законов. А это означает, что процесс правоприменения еще более усложнится: придется устанавливать соотношение не только Гражданского кодекса со специальными законами в сфере предпринимательства, но и каждого из них — с Предпринимательским кодексом как специальным кодифицированным законом, связывающим Гражданский кодекс и другие специальные законы в сфере предпринимательства.
7. Необходимость одновременного/последующего приведения других законодательных актов в соответствие с разрабатываемым законопроектом
С принятием Предпринимательского кодекса предполагается пересмотр или исключение из ГК РК следующих норм: ст.ст. 10-11, 19, 21, 51-88, 91-104, 156, 196-208, 224-226, 360, 458-477, 493-500, 565-580, 896-909, 1017- 1037.
С принятием Предпринимательского кодекса необходимо будет признать утратившими силу следующие законодательные акты:
Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
Закон «О конкуренции»;
Закон «О регулировании торговой деятельности»;
Закон «О товарных биржах»;
Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;
Закон «О хозяйственных товариществах»;
Закон «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»;
Закон «Об акционерных обществах»;
Закон «Об инвестициях»;
Закон «О лицензировании»;
Закон «О банкротстве»;
Закон «О производственном кооперативе»;
Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности»;
Закон «О страховой деятельности»;
Закон «О частном предпринимательстве»;
Закон «О естественных монополиях и регулируемых рынках»;
Закон «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»;
Закон «Об антидемпинговых мерах»;
Закон «О субсидиях и компенсационных мерах»;
Закон «О государственных закупках»;
Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
Закон «Об аудиторской деятельности»;
Закон «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан»;
Закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан»;
Закон «О валютном регулировании и валютном контроле»;
Закон «О недрах и недропользовании»;
Закон «О транспорте в Республике Казахстан»;
Закон «О связи»;
Закон «О защите прав потребителей»;
Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;
Закон «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан»;
Закон «О концессиях»;
Закон «О финансовом лизинге»;
Закон «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)»;
Закон «Об электроэнергетике»;
Закон «О долевом участии в жилищном строительстве»;
Закон «О техническом регулировании»;
Закон «О трансфертном ценообразовании».
8. Регулируется ли предмет законопроекта другими нормативными правовыми актами, и какими именно
В настоящее время вопросы, входящие в предмет регулирования Предпринимательского кодекса, регулируются некоторые положениями ГК, которые предполагается исключить, и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление предпринимательской деятельности. Данные нормативные правовые акты предполагается признать утратившими силу.
9. Имеется ли по рассматриваемому вопросу зарубежный опыт
Что касается опыта стран дальнего зарубежья в принятии Торговых (Коммерческих, Предпринимательских) кодексов, то он имеет давнюю историю.
Во Франции в 1673 г. принимается Торговый кодекс (Ордонанс о сухопутной торговле); в 1681 г. - Морской Кодекс (Ордонанс о морской торговле), вошедшие в историю как ордонансы Кольбера (главного инициатора их принятия, занимавшего должность министра при дворе Людовика XIV). Следовательно, первоначально было кодифицировано торговое законодательство, а гражданское законодательство - только спустя 130 лет. Гражданский кодекс Франции 1804 г. (известный как Гражданский кодекс Наполеона) и Торговый кодекс Франции 1807 г., заложили основу дуализма гражданского и торгового права, то есть дуализма частного права.
В Австрии в 1811 г. принимается Общий гражданский кодекс, а в 1897 г. - Торговый кодекс. В Германии, также как и во Франции, унификация торгового законодательства произошла раньше, чем гражданского, а спустя 20 лет в 1896 г. был издан Гражданский кодекс (Гражданское уложение (ГГУ), а в 1897 г. - Торговый кодекс (Торговое уложение (ГТУ), которые вступили в силу одновременно - с 1 января 1900 г. В Японии в 1896 г. принимается Гражданский кодекс, а в 1899 г. - Коммерческий кодекс.
Не вдаваясь в дальнейшие детали и обобщая сложившийся за рубежом опыт правового регулирования рыночных отношений, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, дуализм частного права характерен только для стран континентального права (романо-германской правовой системы), в которых одновременно действуют Гражданский и Торговый кодексы. Дуализм частного права, в частности, в Германии проявляется в том, что Торговое уложение существует наряду с Гражданским уложением в качестве специального законодательства. Это означает, что нормы торгового права применяются только в том случае, когда соответствующие отношения не урегулированы нормами гражданского права.
Во-вторых, во Франции и в Германии торговое законодательство кодифицировано задолго до гражданского. Причем за истекшее время торговые кодексы этих государств были значительно сокращены, особенно во Франции, по причине исключения необоснованного дублирования ввиду того, что правоотношения, отнесенные к сфере действия торговых кодексов, были урегулированы нормами гражданских кодексов и других нормативных правовых актов. В Австрии и Японии, наоборот, сначала было принято гражданское, а затем торговое законодательство.
В-третьих, во многих европейских государствах нет торговых (предпринимательских или коммерческих) кодексов, а в некоторых государствах (например, в Италии) ранее действовавшие торговые кодексы утратили силу.
Касательно опыта стран ближнего зарубежья по данному вопросу следует отметить, что из всех стран СНГ только Украина приняла в 2003 г. Хозяйственный кодекс, действующий наряду с Гражданским кодексом. При этом нормы общей части украинского Хозяйственного кодекса при регулировании хозяйственных отношений имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса, а в регулировании Хозяйственным кодексом обязательственных и договорных хозяйственных отношений, наоборот, приоритет имеют нормы Гражданского кодекса. Построенный на принципиальной основе отрицания гражданско-правового регулирования имущественных и иных отношений в сфере предпринимательства Хозяйственный кодекс Украины неизбежно приводит к конкуренции с нормами Гражданского кодекса, регулирующего одни и те же либо сходные с ним правоотношения.
Ученые-цивилисты России и Казахстана критически отнеслись к содержанию Хозяйственного кодекса Украины (ХКУ).
Вопрос о возможности разработки и принятия Кодекса стал предметом неофициального обсуждения членов Рабочей группы Совета министров юстиции государств-членов ЕврАзЭС по гармонизации гражданского законодательства (14 октября 2010 года, г. Астана), в ходе которой представители белорусской, кыргызской, российской сторон высказали отрицательное мнение относительно разработки коммерческих, предпринимательских или хозяйственных кодексов в своих государствах.
Таким образом, дуализм частного права не получил широкого распространения. При этом в тех странах, в законодательстве которых имеет место дуализм (двойственность) в регулировании имущественных отношений частно-правового характера, наметилась тенденция его устранения, проявляющаяся в усилении роли гражданского кодекса.
10. Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией законопроекта
Реализация законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.
__________________________