Государственное юридическое лицо ликвидируется также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Реорганизацию и ликвидацию республиканского юридического лица осуществляет уполномоченный орган соответствующей отрасли по согласованию с уполномоченным органом по государственному имуществу, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
Реорганизацию и ликвидацию коммунального юридического лица осуществляет местный исполнительный орган.
2. Имущество ликвидированного государственного юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется уполномоченным органом по государственному имуществу (местным исполнительным органом).
Деньги ликвидированного государственного юридического лица, включая средства, полученные в результате реализации имущества этого юридического лица, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Статья 131. Обжалование государственным юридическим лицом незаконных действий (бездействия) государственных органов
Государственное юридическое лицо вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обжаловать в суде незаконные действия (бездействие) государственных органов, включая действия (бездействие) уполномоченного органа по государственному имуществу и уполномоченного органа соответствующей отрасли, местного исполнительного органа, связанные с перераспределением имущества, а также другие действия (бездействие), которыми нарушаются права государственного юридического лица.
Параграф 2. Общие положения о государственном предприятии
Статья 132. Виды государственных предприятий
К государственным предприятиям относятся государственные предприятия, основанные на праве:
1) хозяйственного ведения;
2) оперативного управления (казенные предприятия).
Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия
1. Республиканское государственное предприятие создается Правительством Республики Казахстан, коммунальное государственное предприятие - местным исполнительным органом.
2. Государство создает государственные предприятия в целях решения социально-экономических задач, определяемых потребностями общества и государства, в следующих случаях:
1) отсутствия иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства и защиты интересов общества;
2) использования и содержания стратегических объектов, принадлежащих государству;
3) для осуществления деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии;
4) наличия общественной потребности в производстве товаров в тех сферах общественного производства, в которых отсутствует конкуренция либо недостаточно развита конкуренция.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
3. Государственные предприятия в случаях, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи, создаются Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан.
Государственные предприятия в случаях, указанных в подпункте 3) пункта 2 настоящей статьи, создаются Правительством Республики Казахстан либо местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы по решению Правительства Республики Казахстан.
В остальных случаях государственные предприятия создаются Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан (республиканские предприятия) или местным исполнительным органом (коммунальные предприятия).
Создание государственных предприятий осуществляется в порядке, определенном Законом Республики Казахстан «О конкуренции» и иными законами Республики Казахстан, с учетом ограничений, установленных статьей 134 настоящего Закона.
4. Реорганизация и ликвидация государственного предприятия осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 130 настоящего Закона, с особенностями, установленными настоящей статьей.
5. Преобразование республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли, согласованному с уполномоченным органом по государственному имуществу, преобразование коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие - по решению местного исполнительного органа.
6. Все расходы по преобразованию государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие, а также расчеты преобразуемого государственного предприятия с его кредиторами при отсутствии достаточных средств у самого государственного предприятия осуществляются за счет соответствующего бюджета.
7. Создаваемое на базе государственного предприятия на праве хозяйственного ведения казенное предприятие является правопреемником преобразуемого государственного предприятия по ранее выделенным ему государственному имуществу и деньгам, а также в части землепользования, природопользования, использования недр, предоставления квот, лицензий и ранее заключенных договоров, если последние соответствуют предмету и цели деятельности вновь созданного казенного предприятия.
8. При преобразовании государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие правовой режим закрепленного за ним имущества меняется с права хозяйственного ведения на право оперативного управления с момента принятия решения о преобразовании государственного предприятия.
Статья 134. Назначение деятельности государственных предприятий
1. Государственные предприятия в случаях, предусмотренных подпунктом 4) пункта 2 статьи 133 настоящего Закона, могут создаваться, а ранее созданные - действовать только для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящей статьей.
2. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения осуществляют свою деятельность в области:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
1) жизнеобеспечения населенных пунктов (энерго-, газо-, водо-, теплоснабжение и захоронение коммунальных отходов, создание и эксплуатация полигонов отходов);
2) создания лесопарковых, зеленых и защитных зон с ограниченным режимом природопользования и лесоразведения;
3) способствующей осуществлению Национальным Банком Республики Казахстан, Управлением делами Президента Республики Казахстан и его ведомствами и органами дипломатической службы Республики Казахстан возложенных на них функций;
4) содержания государственных автомобильных дорог;
5) здравоохранения; высшего и послевузовского образования;
6) эксплуатации спортивно-оздоровительных объектов, парков культуры и отдыха;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
7) научных исследований;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
8) ведения землеустроительных работ для государственного земельного кадастра, информационных баз данных о недрах и недропользовании, государственного фонда экологической информации и государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан, государственного реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан;
9) содержания, эксплуатации, а также обеспечения безопасности водохозяйственных систем и сооружений, находящихся в государственной собственности;
Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
10) защиты и карантина растений, фитосанитарной экспертизы подкарантинной продукции;
11) выполнения работ по научному исследованию, консервации, реставрации, воссозданию, ремонту и приспособлению памятников истории и культуры;
12) деятельности морского порта;
13) предоставления аэронавигационных услуг пользователям воздушного пространства Республики Казахстан;
14) формирования и хранения государственного материального резерва;
15) осуществления производственно-хозяйственной деятельности в сфере технического регулирования и метрологии;
См.: Письмо Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции от 4 марта 2013 года № 09-2-15/ЮЛ-С-14 «Относительно распространения официальных изданий нормативных документов по стандартизации»
16) осуществления производственной деятельности в сфере уголовно-исполнительной системы и организации трудовой занятости осужденных;
17) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.01.13 г. № 74-V (см. стар. ред.)
Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 12.01.12 г. № 540-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.)
18) осуществления функций по:
референтной функции по диагностике болезней животных;
эпизоотическому мониторингу;
ведению Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов;
регистрационным испытаниям, апробации ветеринарных препаратов, кормовых добавок, а также контролю серий (партий) препаратов при их рекламации;
государственному мониторингу, референции по обеспечению пищевой безопасности;
мониторингу безопасности ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;
проведению ветеринарных мероприятий против особо опасных, незаразных и энзоотических болезней животных;
проведению идентификации сельскохозяйственных животных;
оказанию услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
оказанию услуг по транспортировке (доставке), хранению ветеринарных препаратов против особо опасных и энзоотических болезней животных, а также транспортировке (доставке) изделий (средств) и атрибутов для проведения идентификации сельскохозяйственных животных;
содержанию скотомогильников (биотермических ям), убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), строительство которых организовано местными исполнительными органами соответствующих административно-территориальных единиц;
отлову и уничтожению бродячих собак и кошек;
ведению, представлению ветеринарного учета и отчетности;
выдаче ветеринарной справки;
ведению базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных и выдаче выписки из нее;
отбору проб биологического материала и доставке их в ветеринарную лабораторию;
оказанию услуг по транспортировке больных животных на санитарный убой;
19) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
20) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V
20-1) ликвидации (уничтожения, утилизации, захоронения) оружия, военной техники и иного неиспользуемого военного имущества, сдачи в аренду оборонных объектов, реализации (в том числе экспорта) и закупки (в том числе импорта) оружия, военной техники, боеприпасов, запасных и комплектующих изделий к ним, продукции, оборудования и соответствующих технологий двойного применения для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
21) ликвидации и консервации государственных аварийных бездействующих рудников и угольных предприятий по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, а также ликвидации последствий их деятельности;
Пункт дополнен подпунктом 22 в соответствии с Законом РК от 21.07.11 г. № 468-IV
22) предоставления государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу «одного окна» и их автоматизации;
Пункт дополнен подпунктом 23 в соответствии с Законом РК от 21.01.14 г. № 167-V
23) ведения государственного градостроительного кадастра.
3. Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в области:
1) выполнения горноспасательных и иных специальных работ в чрезвычайных и аварийных ситуациях, защиты от пожаров, наводнений и других стихийных бедствий;
2) здравоохранения;
3) дошкольного воспитания и обучения, дополнительного образования, технического, профессионального и послесреднего образования;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V
3-1) послевузовского образования, если они являются организациями образования при Президенте Республики Казахстан;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
4) безопасности и охраны труда, занятости, социальной защиты населения, за исключением деятельности, осуществляемой уполномоченной организацией в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», культуры и спорта;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
5) научных исследований;
6) обеспечения охраны, устойчивого использования, воспроизводства и искусственного разведения объектов животного, растительного мира в целях сохранения биологического разнообразия и генофонда, а также охраны природы (зоологические парки, ботанические сады, дендрологические парки), выполнения авиационных работ по охране и защите лесного фонда;
7) производства топографо-геодезических и картографических работ;
8) предоставления специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;
9) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V
10) классификации и обеспечения технической безопасности судов.
4. Государственным предприятиям - субъектам естественных и государственных монополий запрещается осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Законом, Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» и иными законами Республики Казахстан.
Статья 135. Распоряжение имуществом государственного предприятия
1. Государственное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
2. Государственное предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
3. Республиканское государственное предприятие может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия Правительства Республики Казахстан.
Коммунальное государственное предприятие может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия местного исполнительного органа.
Государственное предприятие - субъект естественной монополии может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица с согласия Правительства Республики Казахстан (местного исполнительного органа) и государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.
Статья 136. Государственное предприятие как имущественный комплекс
1. В состав государственного предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права.
2. Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального государственного предприятия - по решению местного исполнительного органа.
Статья 137. Изъятие у государственного предприятия незаконно полученных доходов
Доходы, полученные государственным предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной его уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
Статья 138. Оплата труда работников государственного предприятия
1. Размер фонда оплаты труда республиканского государственного предприятия ежегодно устанавливается уполномоченным органом соответствующей отрасли, а коммунального государственного предприятия - местным исполнительным органом.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)
2. Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются государственным предприятием на праве хозяйственного ведения самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
Система оплаты труда работников казенного предприятия устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.)
3. Размеры должностных окладов руководителя республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются уполномоченным органом соответствующей отрасли, а размеры должностных окладов руководителя коммунального государственного предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения - местным исполнительным органом.
См. Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 1 марта 2012 года № 128234 (e.gov.kz)
Статья 139. Управление государственным предприятием
1. Трудовые отношения с руководителем государственного предприятия оформляются посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан:
республиканского государственного предприятия с уполномоченным органом соответствующей отрасли;
коммунального государственного предприятия с местным исполнительным органом.
2. В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность руководителя государственного предприятия за несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.
3. Назначение руководителя, согласование кандидатуры руководителя в случаях, предусмотренных настоящим Законом, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, за исключением первых руководителей отдельных государственных предприятий образования, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Казахстан.
4. Руководитель государственного предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности государственного предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой настоящим Законом и уставом государственного предприятия, если иное не предусмотрено настоящим Законом и уставом предприятия.
5. Руководитель государственного предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества государственного предприятия.
6. Руководитель государственного предприятия без доверенности действует от имени государственного предприятия, представляет его интересы во всех органах, распоряжается имуществом государственного предприятия в пределах, установленных настоящим Законом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников.
7. Руководитель государственного предприятия в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками государственного предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено настоящим Законом и уставом предприятия.
Номенклатура работников государственного предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) по представлению руководителя, устанавливается в уставе государственного предприятия.
8. Заместители руководителя государственного предприятия назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) по представлению руководителя государственного предприятия.
Компетенция заместителей руководителя и других руководящих работников государственного предприятия устанавливается руководителем.
Статья 140. Финансирование деятельности государственных предприятий
1. Деятельность государственного предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Порядок разработки и утверждения планов развития государственных предприятий определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Норматив отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Норматив отчисления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий устанавливается местным исполнительным органом.
3. Часть чистого дохода государственных предприятий по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
4. Уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления государственными предприятиями в бюджет установленной части чистого дохода.
Государственные предприятия производят перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
Параграф 3. Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
Статья 141. Объект права хозяйственного ведения
1. Объектом права хозяйственного ведения может быть любое имущество, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.
2. В ведении государственного предприятия на праве хозяйственного ведения может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
Статья 142. Органы государственных предприятий на праве хозяйственного ведения
Органами государственного предприятия на праве хозяйственного ведения являются его руководитель, а также наблюдательный совет в случаях, предусмотренных статьей 148 настоящего Закона.
Статья 143. Уставный капитал государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
1. Размер уставного капитала государственного предприятия на праве хозяйственного ведения определяется его учредителем, но не может превышать общей стоимости передаваемого государственному предприятию на праве хозяйственного ведения имущества и быть менее десятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на дату государственной регистрации государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Размер уставного капитала указывается в уставе государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Уставный капитал должен быть полностью сформирован собственником (учредителем) к моменту государственной регистрации государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
2. Если законами Республики Казахстан об отдельных видах предпринимательской деятельности установлены иные порядки формирования и размеры уставного капитала, то государственные предприятия на праве хозяйственного ведения формируют их в размерах, предусмотренных данными законами Республики Казахстан, но не менее чем это указано в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 144. Особенности прекращения права хозяйственного ведения
Помимо общих оснований прекращения права хозяйственного ведения, предусмотренных пунктом 4 статьи 128 настоящего Закона, право хозяйственного ведения прекращается в случаях правомерного изъятия имущества у государственного предприятия на праве хозяйственного ведения по решению собственника. К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:
1) изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности государственного предприятия на праве хозяйственного ведения (пункт 2 статьи 141 настоящего Закона);
2) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
2. В решении об изъятии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, уполномоченный орган по государственному имуществу (местный исполнительный орган) устанавливает государственному предприятию на праве хозяйственного ведения сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.
Статья 145. Условия осуществления имущественных прав государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
1. Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения.
2. Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения вправе с письменного согласия уполномоченного органа по государственному имуществу (местного исполнительного органа) по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли:
1) создавать филиалы, представительства;
2) распоряжаться принадлежащими ему акциями акционерных обществ, а также дебиторской задолженностью;
3) выдавать поручительство или гарантию по обязательствам третьих лиц;
4) предоставлять займы.
3. Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, используются государственным предприятием на праве хозяйственного ведения самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или собственником (уполномоченным органом по государственному имуществу, местным исполнительным органом).
Статья 146. Цены на товары (работы, услуги), производимые государственным предприятием на праве хозяйственного ведения
1. Цены на товары (работы, услуги), производимые государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, должны обеспечить полное возмещение понесенных государственным предприятием на праве хозяйственного ведения затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.
2. Цены на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, устанавливаются государственным предприятием на праве хозяйственного ведения по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли.
3. Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, относящимся к субъектам естественной монополии или субъектам рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, устанавливаются с учетом требований законов Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках», «О конкуренции» и иных законов Республики Казахстан, регулирующих ценообразование субъектов естественных монополий или субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке.
Статья 147. Ответственность государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения не несет ответственности по обязательствам государства.
Государство не отвечает по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев банкротства, которое было вызвано действиями учредителя, уполномоченного органа по государственному имуществу или уполномоченного органа соответствующей отрасли, а в отношении банкротства коммунального государственного предприятия - действиями местного исполнительного органа. В этих случаях государство отвечает по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.
Законами Республики Казахстан могут быть установлены иные случаи ответственности государства по обязательствам государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Параграф 4. Особенности управления государственным предприятием
на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом
Статья 148. Управление государственным предприятием на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом
1. В государственном предприятии на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения по предложению уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) может создаваться орган предприятия - наблюдательный совет.
Создание государственного предприятия на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом в сферах образования и здравоохранения, а также введение наблюдательного совета в действующих государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения в сферах образования и здравоохранения осуществляются на основании решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
Критерии, предъявляемые к государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, в которых создаются наблюдательные советы, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Число членов наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек, не находящихся в отношениях близкого родства и свойства друг с другом и руководителем государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. Члены наблюдательного совета не входят в штат работников государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Председатель наблюдательного совета избирается из числа членов наблюдательного совета большинством голосов членов наблюдательного совета.
2. Порядок создания наблюдательного совета, требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также порядок конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий утверждаются Правительством Республики Казахстан.
В состав наблюдательного совета входят представитель уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа), руководитель государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. Руководитель государственного предприятия на праве хозяйственного ведения не может избираться председателем наблюдательного совета.
3. Срок полномочий наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения составляет три года.
4. Полномочия члена наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения могут быть прекращены досрочно на основании его письменного заявления в соответствии с решением наблюдательного совета о досрочном прекращении полномочий члена наблюдательного совета.
5. Уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган) осуществляет оценку деятельности членов наблюдательного совета. По итогам оценки деятельности членов наблюдательного совета уполномоченный орган соответствующей отрасли (местный исполнительный орган) принимает решение о выплате вознаграждения членам наблюдательного совета. Руководителю государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и членам наблюдательного совета, являющимся государственными служащими, вознаграждение не выплачивается. Вознаграждение членам наблюдательного совета выплачивается за счет средств государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
Порядок оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета определяется Правительством Республики Казахстан.
6. Секретарь наблюдательного совета является работником государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и не является членом наблюдательного совета. Секретарь наблюдательного совета подотчетен наблюдательному совету, обеспечивает подготовку и проведение его заседаний, оформление материалов к заседанию и ведет контроль за обеспечением доступа к материалам заседаний членов наблюдательного совета.
Компетенция и деятельность секретаря наблюдательного совета определяются внутренними документами государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
7. Члены наблюдательного совета несут ответственность перед государственным предприятием на праве хозяйственного ведения и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) за вред, повлекший убытки предприятия, причиненный их действиями (бездействием), в соответствии с законами Республики Казахстан.
Члены наблюдательного совета освобождаются от ответственности в случае, если голосовали против решения, принятого наблюдательным советом, повлекшего убытки предприятия, или не принимали участия в голосовании.
Статья 149. Полномочия наблюдательного совета государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
1. Наблюдательный совет государственного предприятия на праве хозяйственного ведения имеет следующие полномочия:
1) дает заключение уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) по проекту плана развития государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, по внесению изменений и дополнений в него;
2) согласовывает проект отчета о выполнении плана развития, предварительно утверждает годовую финансовую отчетность государственного предприятия на праве хозяйственного ведения;
3) принимает решение о распределении спонсорской и благотворительной помощи и средств, полученных из дополнительных источников, в том числе части чистого дохода, оставшегося в распоряжении государственного предприятия на праве хозяйственного ведения;
4) беспрепятственно знакомится с документацией государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и его структурных подразделений для контроля целевого использования бюджетных средств и средств, полученных из дополнительных источников, и вносит предложения уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) для осуществления проверки целевого использования указанных средств;
5) согласовывает предложения уполномоченного органа соответствующей отрасли (местного исполнительного органа) по вопросам назначения руководителя государственного предприятия на праве хозяйственного ведения и расторжения трудового договора с ним;
6) участвует в разработке коллективного договора и принимает решения в части установления работникам, руководителю предприятия, его заместителям, главному бухгалтеру надбавок к должностным окладам, премирования и оказания материальной помощи из дополнительных финансовых источников в пределах средств, утвержденных планом развития;
7) назначает, определяет срок полномочий и размер заработной платы секретаря наблюдательного совета, досрочно прекращает его полномочия;
8) вносит предложения уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) о внесении изменений и дополнений в устав государственного предприятия на праве хозяйственного ведения;
9) вырабатывает предложения по приоритетным направлениям деятельности государственного предприятия на праве хозяйственного ведения;
10) вносит предложения уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу) об участии государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в других юридических лицах;