3. Любое физическое или юридическое лицо для осуществления исполнения исполнительного документа вправе обратиться к любому частному судебному исполнителю на территории исполнительного округа по месту исполнения, если на территории его деятельности проживает должник (для юридических лиц - юридический адрес), находится его имущество либо место работы.
Статья 153. Контора частного судебного исполнителя
1. Местом работы частного судебного исполнителя является контора частного судебного исполнителя.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
2. Требования к месту нахождения и оборудованию конторы частного судебного исполнителя устанавливаются уполномоченным органом.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
3. Частные судебные исполнители могут иметь общую контору. В случае содержания общей конторы каждый частный судебный исполнитель осуществляет свои полномочия от своего имени и несет за их совершение личную ответственность.
4. Частным судебным исполнителем должно быть установлено время личного приема в рабочие дни продолжительностью четыре часа не реже двух раз в неделю. Время работы конторы и часы приема частного судебного исполнителя должны быть доведены до всеобщего сведения.
5. Частные судебные исполнители ведут бухгалтерский учет в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами для индивидуальных предпринимателей.
Статья 154 изложена в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 154. Удостоверение, личная печать, штампы и бланки частного судебного исполнителя
Частный судебный исполнитель имеет удостоверение, личную печать с указанием своей фамилии, имени и отчества (при его наличии), наименования региональной коллегии частных судебных исполнителей, исполнительного округа, номера лицензии частного судебного исполнителя, а также штампы и личные бланки. Образцы удостоверения и личной печати утверждаются уполномоченным органом. Изготовление и выдачу удостоверения и личной печати организует региональная коллегия частных судебных исполнителей.
Статья 155. Делопроизводство в исполнительном производстве
1. Делопроизводство в конторе частного судебного исполнителя осуществляется частными судебными исполнителями в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.
2. Контроль за исполнением правил делопроизводства частными судебными исполнителями осуществляют территориальные органы совместно с региональными коллегиями частных судебных исполнителей.
Статья 156. Помощники и стажеры частного судебного исполнителя
1. Частный судебный исполнитель вправе иметь помощников и стажеров.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 368-IV
1-1. Помощником, стажером частного судебного исполнителя не может быть лицо: признанное в установленном законом Республики Казахстан порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; совершившее коррупционное преступление; ранее уволенное по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции; имеющее непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость.
2. Помощником частного судебного исполнителя может быть гражданин Республики Казахстан, имеющий лицензию частного судебного исполнителя.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
3. Стажерами частного судебного исполнителя могут быть граждане Республики Казахстан, имеющие высшее юридическое образование. Стажеры проходят стажировку у частных судебных исполнителей, имеющих стаж работы судебного исполнителя не менее трех лет.
4. Порядок, сроки и условия прохождения стажировки стажерами частных судебных исполнителей определяются положением о порядке прохождения стажировки у частного судебного исполнителя, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с Республиканской коллегией частных судебных исполнителей.
5. Права и обязанности стажера и помощника частного судебного исполнителя определяются трудовым договором.
Параграф 4. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Параграф 5. Региональные коллегии частных судебных исполнителей.
Республиканская коллегия частных судебных исполнителей
Статья 161. Региональная коллегия частных судебных исполнителей
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
1. Региональная коллегия частных судебных исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, созданное для защиты прав и законных интересов частных судебных исполнителей, а также для осуществления контроля за соблюдением ими законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей при совершении исполнительных действий.
2. Частный судебный исполнитель может состоять только в одной региональной коллегии частных судебных исполнителей.
3. На территории каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан образуется одна региональная коллегия частных судебных исполнителей.
4. Деятельность региональной коллегии частных судебных исполнителей регулируется законодательством Республики Казахстан и уставом. Региональная коллегия частных судебных исполнителей является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Региональная коллегия частных судебных исполнителей организует свою деятельность на принципах самоуправления и самофинансирования.
5. Должностные лица региональной коллегии частных судебных исполнителей обязаны сохранять тайну совершения исполнительных действий. За разглашение тайны и причинение частному судебному исполнителю ущерба, в том числе повлекшего необходимость возмещения причиненного ущерба иным лицам со стороны частного судебного исполнителя, виновные лица несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 162. Полномочия региональной коллегии частных судебных исполнителей
1. Региональная коллегия частных судебных исполнителей:
1) представляет и защищает интересы частных судебных исполнителей в государственных органах;
2) оказывает им помощь и содействие в развитии деятельности по исполнению исполнительных документов;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
3) осуществляет профессиональный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей при совершении исполнительных действий частными судебными исполнителями;
4) в связи с поступившими жалобами и иными обращениями заинтересованных лиц истребует от частного судебного исполнителя сведения о совершенных исполнительных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения профессиональной этики;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
5) организует стажировку лиц, претендующих на получение лицензии частного судебного исполнителя, и повышение профессиональной подготовки частных судебных исполнителей;
Пункт дополнен подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V
5-1) совместно с организациями образования проводит обучение (повышение квалификации) частных судебных исполнителей, по результатам которого выдается подтверждающий документ;
6) вносит на рассмотрение дисциплинарной комиссии предложения о привлечении частных судебных исполнителей к дисциплинарной ответственности;
Пункт дополнен подпунктами 6-1 - 6-2 в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V
6-1) публикует на своем интернет-ресурсе список реализуемого имущества должника на аукционе;
6-2) вносит в уполномоченный орган представление на кандидатов для назначения на должность частного судебного исполнителя;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
7) образует и организовывает работу комиссии по вопросам соблюдения Кодекса профессиональной чести частных судебных исполнителей;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
9) осуществляет контроль за выполнением частным судебным исполнителем обязательств по возмещению вреда, причиненного им при выполнении своих должностных обязанностей;
10) ведет реестр исполнительных производств, заведенных частными судебными исполнителями на территории своего исполнительного округа;
В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
11) вносит представления о приостановлении и прекращении действия лицензии частного судебного исполнителя;
В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
12) информирует территориальные органы о случаях ненадлежащего осуществления обязанностей частными судебными исполнителями, в частности, об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности частных судебных исполнителей, привлечения частного судебного исполнителя в качестве обвиняемого по уголовному делу и о нарушении иных требований законодательства Республики Казахстан;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
13) обобщает практику применения законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей и формирует предложения по его совершенствованию;
14) осуществляет аналитическую и исследовательскую работу;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Региональная коллегия частных судебных исполнителей предоставляет Республиканской коллегии частных судебных исполнителей и территориальному органу информацию о своей деятельности. Форма и сроки предоставления информации утверждаются уполномоченным органом.
Статья 163. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей
1. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение региональных коллегий частных судебных исполнителей.
Республиканская коллегия частных судебных исполнителей подлежит государственной регистрации.
2. Деятельность Республиканской коллегии частных судебных исполнителей регулируется законодательством Республики Казахстан и уставом.
3. Каждая из региональных коллегий частных судебных исполнителей избирает в порядке, предусмотренном уставом Республиканской коллегии частных судебных исполнителей, представителей в состав Республиканской коллегии частных судебных исполнителей.
4. Устав Республиканской коллегии частных судебных исполнителей принимается собранием представителей региональных коллегий частных судебных исполнителей.
5. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей заключает общий договор страхования гражданско-правовой ответственности частных судебных исполнителей Республики Казахстан.
Статья 164. Финансирование деятельности Республиканской коллегии частных судебных исполнителей
Финансирование деятельности Республиканской коллегии частных судебных исполнителей осуществляется за счет обязательных взносов, перечисляемых региональными коллегиями частных судебных исполнителей, в размере не менее двадцати пяти процентов от взносов частных судебных исполнителей.
Статья 165. Полномочия Республиканской коллегии частных судебных исполнителей
1. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей:
1) осуществляет координацию деятельности региональных коллегий частных судебных исполнителей;
2) представляет интересы региональных коллегий частных судебных исполнителей и частных судебных исполнителей в государственных органах и негосударственных организациях;
3) участвует в работе Международного союза судебных исполнителей и служащих, других международных и иностранных организаций по вопросам организации частной исполнительской деятельности;
4) участвует в нормотворческой и экспертной деятельности уполномоченного органа, других государственных органов по вопросам исполнительного производства и связанных с частной исполнительской деятельностью;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
5) совместно с региональными коллегиями частных судебных исполнителей и организациями образования организует обучение (повышение квалификации) частных судебных исполнителей;
Пункт дополнен подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V
5-1) оказывают методическую помощь по проведению стажировки физических лиц, претендующих на получение лицензии частного судебного исполнителя;
6) обеспечивает выполнение частным судебным исполнителем обязательств по возмещению вреда, причиненного им при выполнении своих должностных обязанностей;
7) обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав судебных исполнителей, занимающихся частной практикой;
8) осуществляет периодические проверки деятельности региональных коллегий частных судебных исполнителей;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
9) обобщает практику применения законодательства Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей и формирует предложения по его совершенствованию;
10) осуществляет аналитическую и научную работу;
11) принимает Кодекс профессиональной чести частных судебных исполнителей;
Пункт дополнен подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V
11-1) вносит представления о приостановлении или прекращении действия лицензии частного судебного исполнителя;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей вправе учреждать другие некоммерческие организации для реализации ее целей и задач, определенных в настоящем Законе и ее Уставе.
3. Республиканская коллегия частных судебных исполнителей ежегодно предоставляет уполномоченному органу информацию по исполнению исполнительных документов частными судебными исполнителями.
Параграф 6. Контроль за деятельностью и дисциплинарная ответственность частных судебных исполнителей
Статья 166. Судебный контроль за совершением исполнительных действий частными судебными исполнителями
Отказ в совершении исполнительного действия или неправильное совершение исполнительного действия обжалуются в судебном порядке.
Статья 167 изложена в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 167. Компетенция уполномоченного органа
1) регулирует и контролирует деятельность частных судебных исполнителей в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и представляет для утверждения в Правительство Республики Казахстан размеры сумм оплаты деятельности частного судебного исполнителя;
3) организует конкурс на вакантную должность частного судебного исполнителя;
4) назначает граждан на должность частного судебного исполнителя по итогам конкурса;
5) утверждает общий численный состав частных судебных исполнителей по республике и по каждому региону;
6) разрабатывает методические, инструктивные и разъяснительные материалы по вопросам исполнительного производства;
7) осуществляет лицензирование деятельности частных судебных исполнителей;
8) принимает решение о приостановлении или прекращении действия лицензий частных судебных исполнителей по основаниям, предусмотренным в пунктах 2 статьи 143 и 144 настоящего Закона;
9) подает иски в суд о прекращении действия лицензий частных судебных исполнителей по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 144 настоящего Закона;
10) заключает договоры с государственными органами о подключении частных судебных исполнителей к публичным реестрам и электронным базам данных;
11) разрабатывает и утверждает:
порядок учетной регистрации частных судебных исполнителей;
положение о дисциплинарной комиссии;
положение о квалификационных экзаменах;
положение о квалификационной комиссии;
порядок осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей;
порядок проведения конкурса на вакантную должность частного судебного исполнителя;
требования к месту нахождения и оборудованию конторы частного судебного исполнителя;
порядок прохождения стажировки у частного судебного исполнителя;
правила делопроизводства;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 168 изложена в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 168. Компетенция территориального органа по контролю за деятельностью частных судебных исполнителей
1. Территориальный орган:
1) организует контроль за соблюдением частными судебными исполнителями настоящего Закона и надлежащим исполнением их обязанностей;
2) вносит представление о приостановлении или прекращении действия лицензии частного судебного исполнителя;
3) вносит представление в дисциплинарную комиссию о привлечении частного судебного исполнителя к ответственности;
4) ведет учетную регистрацию частных судебных исполнителей;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Территориальный орган совместно с региональной коллегией частных судебных исполнителей:
1) оказывает методическую и практическую помощь частным судебным исполнителям;
2) обобщает практику работы частных судебных исполнителей;
3) осуществляет сбор информации в соответствии с пунктом 2 статьи 148 настоящего Закона;
4) рассматривает обращения физических и юридических лиц на действия частных судебных исполнителей;
5) осуществляет контроль за законностью совершаемых исполнительных действий и соблюдением правил делопроизводства частными судебными исполнителями;
6) проводит повышение квалификации частных судебных исполнителей, осуществляющих исполнительную деятельность.
3. Представители территориального органа вправе присутствовать на заседаниях общего собрания, правления и других органов региональной коллегии частных судебных исполнителей.
Статья 169. Контроль за деятельностью частного судебного исполнителя
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
1. Контроль за законностью совершаемых исполнительных действий и соблюдением правил делопроизводства частным судебным исполнителем осуществляется уполномоченным органом, Республиканской и региональными коллегиями частных судебных исполнителей. Порядок осуществления контроля устанавливается уполномоченным органом.
2. Контроль за соблюдением налогового законодательства частным судебным исполнителем осуществляют органы налоговой службы Республики Казахстан.
3. Должностные лица территориального органа и региональной коллегии частных судебных исполнителей обязаны сохранять тайну совершения исполнительных действий, ставшую известной во время проверок деятельности частного судебного исполнителя. За разглашение тайны и причиненный ущерб эти лица несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
4. Проверка работы частного судебного исполнителя проводится не ранее чем через шесть месяцев и не позднее чем через год после начала осуществления им исполнительных действий. В дальнейшем плановые проверки проводятся один раз в год.
В случае поступления жалоб на действия (бездействие) частного судебного исполнителя либо при наличии другой информации, свидетельствующей о недобросовестном исполнении им своих обязанностей, может быть проведена внеплановая проверка деятельности частного судебного исполнителя.
5. Частные судебные исполнители обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами, а также иную необходимую для проведения проверки информацию.
6. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 170. Дисциплинарные проступки частных судебных исполнителей
Дисциплинарными проступками частных судебных исполнителей являются:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, взимание вознаграждения более установленных ставок, а также непредоставление, ненадлежащее или несвоевременное предоставление информации уполномоченному и (или) территориальному органам;
2) нарушение Кодекса профессиональной чести частных судебных исполнителей.
Статья 171. Дисциплинарное производство
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
1. Право налагать на частных судебных исполнителей дисциплинарные взыскания имеет руководитель уполномоченного или территориального органа, которые создают для рассмотрения дисциплинарных проступков дисциплинарную комиссию, состоящую из нечетного количества членов в составе не менее пяти человек.
2. В состав дисциплинарных комиссий, создаваемых руководителем уполномоченного или территориального органов, в обязательном порядке включается представитель соответствующей региональной коллегии частных судебных исполнителей.
3. Порядок проведения заседания дисциплинарной комиссии определяется положением, утверждаемым уполномоченным органом.
Статья 172. Дисциплинарные взыскания
1. Дисциплинарными взысканиями, налагаемыми на частных судебных исполнителей, являются:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V
3-1) принятия решения уполномоченным органом о приостановлении лицензии частного судебного исполнителя;
4) направление уполномоченным органом иска в суд о лишении лицензии частного судебного исполнителя.
2. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
3. Дисциплинарное взыскание налагается приказом руководителя уполномоченного или территориального органа на основании заключения дисциплинарной комиссии.
4. Вопросы дисциплинарной ответственности частных судебных исполнителей регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Глава 17. Переходные и заключительные положения
Статья 173 изложена в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 173. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 138, который вводится в действие с 1 января 2016 года.
Статья 174 изложена в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
Статья 174. Переходные положения
1. До образования Республиканской коллегии частных судебных исполнителей ее функции в части разработки и принятия нормативных правовых актов осуществляет уполномоченный орган.
2. Статья 34 настоящего Закона в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона распространяется только на исполнительные документы о взыскании алиментов.
3. Установить, что пункты 1 и 2 статьи 74, пункт 2 статьи 77 настоящего Закона будут действовать до 1 января 2015 года, после которого данные нормы будут действовать в следующей редакции:
«1. Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества производится судебным исполнителем через торговые организации на комиссионных началах, а также на торгах в форме электронного аукциона в порядке, определяемом уполномоченным органом.
2. Выбор формы реализации имущества определяется судебным исполнителем с учетом вида имущества. Имущество стоимостью до трехсот месячных расчетных показателей реализуется на комиссионных началах, за исключением недвижимого имущества.»;
«2. Реализация арестованного имущества должника, за исключением указанного в статьях 75 и 76 настоящего Закона, осуществляется путем продажи на торгах в форме электронного аукциона, а также путем продажи через торговые организации на основании договора комиссии.».
4. Установить, что положения параграфа 2 главы 8 настоящего Закона с 1 января 2015 года будут применяться при проведении электронного аукциона в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан.
Статья 175. Заключительные положения
Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 13, ст. 195; № 24, ст. 436; 1999 г., № 23, ст. 922; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 6, ст. 142; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 10, ст. 49; № 11, ст. 67; 2004 г., № 24, ст. 153; 2006 г., № 11, ст. 55; 2007 г., № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 40; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 17, ст. 81).
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 2 апреля 2010 года
№ 261-IV ЗРК
