3. Реестр договоров о государственных закупках представляет собой перечень договоров о государственных закупках, заключенных заказчиками в соответствующем финансовом году, содержащий сведения о предмете, количественных и стоимостных показателях договора о государственных закупках, о результатах исполнения сторонами договорных обязательств.
Договоры о государственных закупках, содержащие сведения, составляющие государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, включаются в отдельный реестр договоров о государственных закупках, порядок ведения которого определяется уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по защите государственных секретов. Доступ к таким сведениям осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.
Не подлежат включению в реестр договоров о государственных закупках сведения о договорах, заключенных по результатам государственных закупок, предусмотренных подпунктами 3) и 23) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона.
4. Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков, представивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям;
2) потенциальных поставщиков, допустивших нарушение требований статьи 6 настоящего Закона;
3) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;
4) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.
Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.
Потенциальные поставщики или поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок. В случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 2 статьи 38 настоящего Закона, договор о государственных закупках может быть заключен с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частью третьей настоящего пункта.
Решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано ими в судебном порядке.
Заказчик в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) части первой настоящего пункта, обязан не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
См.: Информационное письмо Консультативного Совета по выработке единой судебной практики при отправлении правосудия Карагандинского областного суда от 23 мая 2012 года № 7 «О порядке применения п.п.2) п.2 ст.ст.10 и п.4 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках»
5. Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, размещаются на веб-портале государственных закупок и должны быть доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
См. Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок
Статья 12. Способы осуществления государственных закупок
1. Государственные закупки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляются одним из следующих способов:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
1) конкурса. Конкурс может проводиться с использованием двухэтапных процедур;
2) запроса ценовых предложений;
3) из одного источника;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4) на аукционах;
5) через товарные биржи.
2. Способ осуществления государственных закупок выбирается заказчиком в соответствии с настоящим Законом без согласования с уполномоченным органом.
3. Заказчик вправе определить способ осуществления государственных закупок исходя из годовых объемов товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности его филиала (представительства), при условии осуществления таких государственных закупок от имени заказчика непосредственно филиалом (представительством) заказчика.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (введены в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4. Государственные закупки, осуществляемые способом, предусмотренным подпунктом 3) пункта 1 настоящей статьи, могут проводиться посредством электронных государственных закупок в порядке, определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (введено в действие с 1 января 2010 г.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5. Государственные закупки, осуществляемые способом, предусмотренным подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, проводятся посредством электронных государственных закупок в порядке, определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
6. Утратил силу с 1 июля 2012 года в соответствии со статьей 47-1 настоящего Закона (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введены в действие с 1 июля 2012 года)
7. Государственные закупки, осуществляемые способами, предусмотренными подпунктами 1) и 4) пункта 1 настоящей статьи, проводятся посредством электронных государственных закупок в порядке, определенном правилами проведения электронных государственных закупок.
Указанное требование не распространяется на государственные закупки, осуществляемые способом конкурса в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Закона.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере государственных закупок
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере государственных закупок;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
3) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности, приобретаемых заказчиками для обеспечения бесперебойной деятельности;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 20.02.09 г. № 138-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4) утверждает перечень фондовых бирж, необходимый для применения норм настоящего Закона, а также устанавливает требования к форме и содержанию документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 8 настоящего Закона;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5) утверждает перечень товаров, приобретаемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилиированными с ними юридическими лицами с целью их последующей переработки;
6) утверждает перечень товаров, работ, услуг, приобретаемых в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
7) утверждает перечень товаров, являющихся сырьевым ресурсом для стратегически важных производств, не добывающихся на территории Республики Казахстан и приобретаемых за рубежом;
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
9) определяет меры государственной поддержки категорий отечественных потенциальных поставщиков, определенных настоящим Законом;
10) утверждает правила осуществления государственных закупок;
11) определяет особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса;
12) устанавливает типовые требования к специальному порядку осуществления государственных закупок способом конкурса;
13) определяет порядок формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок;
Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
14) определяет правила проведения электронных государственных закупок;
15) определяет порядок переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере государственных закупок;
16) определяет поставщиков печатной продукции, требующей специальной степени защиты, а также утверждает перечень такой продукции, приобретаемой у них в соответствии с подпунктом 16) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона;
Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 33-V (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
17) утверждает перечень специализированных организаций (агентов), осуществляющих закупочные и товарные интервенции, а также закуп услуг по хранению, переработке, перевозке продовольственных товаров;
18) утверждает перечень государственных предприятий исправительных учреждений, перечень и объемы производимых, выполняемых, оказываемых ими товаров, работ, услуг, приобретаемых у них заказчиками в соответствии с подпунктом 42) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона;
В подпункт 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.09 г. № 233-IV (введены в действие с 1 января 2011 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
19) утверждает перечень организаций, производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, созданных общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, перечень производимых, выполняемых, оказываемых ими товаров, работ, услуг, а также определяет порядок и объем приобретения у них таких товаров, работ, услуг;
Статья дополнена подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV
20) определяет единого оператора в сфере электронных государственных закупок;
Статья дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV
21) определяет особый порядок осуществления государственных закупок для обеспечения потребностей обороны;
Статья дополнена подпунктом 22 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV
22) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 23 в соответствии с Законом РК от 29.12.09 г. № 233-IV (введены в действие с 1 января 2011 г.)
23) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья дополнен подпунктом 24 в соответствии с Законом РК от 29.12.09 г. № 233-IV
24) утверждает перечень продовольственных товаров, закупаемых у отечественных товаропроизводителей;
Статья дополнена подпунктом 24-1 в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)
24-1) утверждает перечень товаров, работ, услуг, являющихся предметом государственных закупок, осуществляемых способом аукциона;
Статья дополнена подпунктом 24-2 в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)
24-2) утверждает перечень товаров и услуг, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о выборах;
Статья дополнена подпунктом 24-3 в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования)
24-3) утверждает перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности, приобретаемых заказчиками из одного источника на период до подведения итогов конкурса и вступления в силу договора о государственных закупках.
Статья дополнена подпунктом 25 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
25) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет в сфере государственных закупок следующие функции:
1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) осуществляет межотраслевую координацию и методологическое руководство в области государственных закупок;
3) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
4) осуществляет формирование и ведение реестров в сфере государственных закупок;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (введено в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.)
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
6) определяет порядок сбора, обобщения и анализа отчетности с учетом информации об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг;
7) взаимодействует с органами государственного финансового контроля и правоохранительными органами по вопросам контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
8) участвует в разработке, внедрении и эксплуатации государственных информационных систем в сфере государственных закупок;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
9) определяет порядок оказания электронных услуг субъектам системы государственных закупок и другим заинтересованным лицам;
Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
10) определяет порядок хранения информации, размещенной на веб-портале государственных закупок;
11) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;
при необходимости проверяет достоверность отчетных данных, материалов и информации, представленных субъектами системы государственных закупок;
Статья дополнена подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Уполномоченный орган вправе:
1) запрашивать и получать необходимые информацию и материалы от субъектов системы государственных закупок в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок;
2) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов государственных органов и иных организаций.
Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV
Статья 14-1. Полномочия единого оператора в сфере электронных государственных закупок
Единый оператор в сфере электронных государственных закупок:
1) осуществляет разработку, внедрение, информационно-техническое сопровождение и эксплуатацию государственных информационных систем в сфере государственных закупок;
2) обеспечивает техническое сопровождение реестров в сфере государственных закупок;
3) обеспечивает создание, функционирование и техническое сопровождение веб-портала государственных закупок;
4) размещает на веб-портале государственных закупок сведения о государственных закупках, подлежащие обязательному опубликованию в соответствии с настоящим Законом, на безвозмездной основе;
5) оказывает электронные услуги субъектам системы государственных закупок и другим заинтересованным лицам с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации на безвозмездной основе;
6) оказывает консультационную и практическую помощь субъектам системы государственных закупок в сфере электронных государственных закупок на безвозмездной основе;
7) осуществляет функции управления проектами и технического сопровождения электронных государственных закупок посредством государственных информационных систем;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
8) обеспечивает техническое сопровождение отчетности в сфере государственных закупок, в том числе отчетности об объемах местного содержания при закупках товаров, работ, услуг;
9) взаимодействует с национальным оператором в сфере информатизации по вопросам интеграции и обеспечению безопасности государственных информационных систем и государственных электронных информационных ресурсов.
Статья 15. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках
1. Контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках осуществляется посредством выполнения плановых и внеплановых проверок объектов контроля следующими органами:
1) органами государственного финансового контроля в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Республики Казахстан;
2) уполномоченным органом.
2. Объектами контроля являются:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, аукционная комиссия, экспертная комиссия, эксперт;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) потенциальный поставщик, участник конкурса, участник аукциона, поставщик, а также лица, привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг;
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4) лица, участвующие в государственных закупках через товарные биржи.
3. К объектам контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, осуществляемого органами государственного финансового контроля, относятся лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, являющиеся одновременно объектами государственного финансового контроля.
4. В отношении объектов контроля плановые проверки осуществляются не более одного раза в течение календарного года.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
5. Внеплановые проверки осуществляются уполномоченным органом при наступлении одного из следующих случаев:
1) письменного обращения потенциального поставщика, участника конкурса, поставщика либо их уполномоченного представителя с жалобой на действия (бездействие), решения заказчика, организатора государственных закупок либо конкурсной комиссии, экспертной комиссии, эксперта. Рассмотрение такой жалобы осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных статьей 45 настоящего Закона;
2) поступления информации о совершении объектами контроля действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
3) при поступлении постановлений правоохранительных органов;
4) по результатам сбора, обобщения и анализа государственных закупок;
5) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
6. Уполномоченный орган при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения объектом контроля законодательства Республики Казахстан о государственных закупках принимает следующие меры:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
1) направляет объекту контроля обязательное для исполнения представление;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
3) обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
7. Органы государственного финансового контроля при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения соответствующими объектами контроля законодательства Республики Казахстан о государственных закупках принимают следующие меры:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
1) направляют объектам контроля обязательные для исполнения постановления, представления;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
8. При выявлении в результате проведения контрольных мероприятий факта совершения объектом контроля действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, органы государственного финансового контроля обязаны в течение пяти рабочих дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
9. Действия (бездействие), а также решения органов государственного финансового контроля могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ СПОСОБОМ КОНКУРСА
Статья 16. Осуществление государственных закупок способом конкурса
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
3. При осуществлении государственных закупок способом конкурса товаров, работ, услуг, не являющихся однородными, организатор государственных закупок вправе организовать и провести единые государственные закупки указанным способом с обязательным разделением таких товаров, работ, услуг в конкурсной документации на лоты.
При осуществлении государственных закупок способом конкурса однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные товары, работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания).
При осуществлении государственных закупок способом конкурса нескольких видов однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания).
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений участников конкурса, а также определение победителя конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.
4. В конкурсе участвуют потенциальные поставщики, определенные по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе соответствующими квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации и признанные конкурсной комиссией участниками конкурса.
Государственные закупки способом конкурса считаются не состоявшимися при наступлении одного из следующих случаев:
1) признания конкурсной комиссией участниками конкурса менее двух потенциальных поставщиков;
2) после отклонения конкурсных ценовых предложений участников конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 26 настоящего Закона, оценке и сопоставлению подлежит менее двух конкурсных ценовых предложений участников конкурса;
3) победитель конкурса уклонился от заключения договора о государственных закупках.
Статья 17. Конкурсная документация
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1. Конкурсная документация разрабатывается организатором государственных закупок на казахском и русском языках на основании типовой конкурсной документации, определенной правилами осуществления государственных закупок или на основании электронной формы конкурсной документации, определенной правилами проведения электронных государственных закупок, с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах.
2. Конкурсная документация, кроме общих и специальных квалификационных требований, установленных статьей 8 настоящего Закона, должна содержать следующие сведения:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) наименование и место нахождения организатора государственных закупок;
2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг, включая утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, технические спецификации, а при необходимости с указанием нормативно-технической документации;
3) количество товара, объемы выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставление гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг;
6) условия платежа и проект договора о государственных закупках с указанием существенных условий;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.09 г. № 233-IV (см. стар. ред.)
7) критерии, кроме цены, на основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены;
8) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
9) валюту или валюты, в которых должно быть выражено конкурсное ценовое предложение участника конкурса, и курс, который будет применен для приведения условной цены к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
10) требования к языку составления и представления заявок на участие в конкурсе, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
11) условия внесения, содержание и виды обеспечения заявки на участие в конкурсе;
12) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока их представления;
13) порядок, способ, место и окончательный срок представления конверта с заявкой на участие в конкурсе и требуемый срок действия заявок на участие в конкурсе;
14) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, а также место, дату и время проведения встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений конкурсной документации;
15) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
16) описание процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений;
17) сведения о представителях заказчика и организатора государственных закупок, уполномоченных представлять их в предстоящих государственных закупках способом конкурса;
18) условия, виды, объем и способ внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках;
19) сведения о суммах, выделенных для приобретения товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом конкурса.
В конкурсной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых государственных закупок.
3. В конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования;
2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.)
4. Для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественный товар, работу, услугу, и поддержки отечественных предпринимателей организатор государственных закупок обязан предусмотреть в конкурсной документации следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 31-V (см. стар. ред.)
1) наличие у потенциального поставщика:
опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров, для отечественного товаропроизводителя в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов;
сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента управления окружающей средой в соответствии с требованиями национальных стандартов и (или) подтверждения соответствия стандарту экологически чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) функциональные, технические, качественные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;
Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV; изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
3) местное содержание.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5. В конкурсной документации должен быть указан электронный адрес интернет-ресурса, на котором планируется размещать информацию, подлежащую опубликованию в случаях, установленных настоящим Законом (далее — интернет-ресурс заказчика). Интернет-ресурс заказчика должен быть постоянно функционирующим и принадлежать лицу, являющемуся резидентом Республики Казахстан.
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи осуществления электронных государственных закупок способом конкурса.
Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 20.11.08 г. № 87-IV
5-1. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, конкурсная документация подлежит экспертизе.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
6. Конкурсная документация утверждается первым руководителем либо ответственным секретарем или иным осуществляющим полномочия ответственного секретаря должностным лицом, определяемым Президентом Республики Казахстан, заказчика либо лицом, исполняющим его обязанности.
Конкурсная документация, разработанная единым организатором государственных закупок, утверждается первыми руководителями либо ответственными секретарями или иными осуществляющими полномочия ответственного секретаря должностными лицами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, заказчиков либо лицами, исполняющими их обязанности.
7. Внесение изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.
Статья 18 изложена в редакции Закона РК от 20.11.08 г. № 87-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 13.01.12 г. № 543-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 18. Извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса
Организатор государственных закупок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за тридцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе обязан:
1) опубликовать на интернет-ресурсе заказчика текст объявления об осуществлении государственных закупок способом конкурса, а также утвержденную конкурсную документацию;
