4) подпункты 4) и 7-1) статьи 10 исключить;
5) подпункты 4) и 8) статьи 12 изложить в следующей редакции:
«4) осуществляет мониторинг реализации концессионных проектов и направляет результаты мониторинга в уполномоченный орган по государственному планированию для осуществления оценки реализации концессионного проекта;»;
«8) привлекает, в случае необходимости, юридических лиц по консультативному сопровождению концессионных проектов, определяемых Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом, финансирование которых осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;»;
6) статью 13 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
«3-1) определяют юридические лица по консультативному сопровождению концессионных проектов;»;
7) пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3. Суммарная стоимость государственных концессионных обязательств, предусмотренных в подпункте 3) пункта 1 статьи 7 и подпунктах 1), 2), 3), 4) и 5) пункта 1 настоящей статьи, не должна превышать стоимость создания (реконструкции) объекта концессии в рамках договора концессии.»;
8) в статье 15-1:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли или местный исполнительный орган привлекает для анализа и проработки концессионных предложений юридические лица по консультативному сопровождению концессионных проектов, определяемые Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом.»;
пункты 5-2, 5-3 и 6 изложить в следующей редакции:
«5-2. Уполномоченный орган по государственному планированию на основании заявки администратора бюджетных программ формирует заключения по концессионным предложениям на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз конкурсных документаций концессионных проектов и вносит их на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
5-3. Местный уполномоченный орган по государственному планированию на основании заявки администратора бюджетных программ и заключения уполномоченного органа по государственному планированию формирует заключения по концессионным предложениям на разработку или корректировку, а также проведение необходимых экспертиз конкурсных документаций концессионных проектов и вносит их на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.
6. Порядок распределения средств на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз конкурсных документаций концессионных проектов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.»;
9) статью 15-2 изложить в следующей редакции:
«Статья 15-2. Разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз конкурсных документаций концессионных проектов
1. По концессионным проектам, одобренным бюджетными комиссиями, содержащимся в концессионных предложениях, осуществляется разработка или корректировка конкурсных документаций концессионных проектов.
2. По проектам, имеющим разработанные проектно-сметные документации, а также являющимся технически несложными, реализуемым на основании типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, разработка технико-экономического обоснования не требуется.
Разработка или корректировка конкурсной документации осуществляется с привязкой имеющейся проектно-сметной документации к конкретной площадке объекта концессии с учетом маркетинговых, финансово-экономических параметров концессионного проекта, содержащихся в концессионном предложении.
3. Разработка технико-экономического обоснования концессионного проекта по проектам, являющимся технически сложными и (или) уникальными, осуществляется потенциальным концессионером в случае проведения конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур либо уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом в случае проведения конкурса по выбору концессионера без использования двухэтапных процедур.
4. Технико-экономическое обоснование содержит результаты изучения осуществимости и эффективности концессионного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат.
В случае изменения установленных технико-экономических параметров концессионного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы, уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли и местные исполнительные органы проводят корректировку технико-экономического обоснования с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. После проведения необходимых экспертиз разработанной или скорректированной конкурсной документации концессионного проекта уполномоченный государственный орган соответствующей отрасли направляет его в уполномоченный орган по государственному планированию для проведения экспертизы.
6. Уполномоченный орган по государственному планированию привлекает специализированную организацию по вопросам концессии для проведения экспертизы разработанной или скорректированной конкурсной документации концессионного проекта.
7. Специализированная организация по вопросам концессии несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан за качество экспертизы предлагаемых решений по реализации концессионного проекта.
8. Уполномоченный орган по государственному планированию направляет заключение экспертизы, указанной в пункте 6 настоящей статьи, уполномоченному государственному органу соответствующей отрасли, если проект республиканский, а также местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы, если проект местный.
9. Уполномоченный орган по государственному планированию на основании заявки уполномоченного государственного органа соответствующей отрасли, согласованной с уполномоченным органом по исполнению бюджета, и положительного заключения экспертизы, указанной в пункте 6 настоящей статьи, содержащего рекомендации о возможности принятия государственных концессионных обязательств, формирует заключения по конкурсным документациям концессионных проектов и вносит их на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
10. Местный уполномоченный орган по государственному планированию на основании положительного заключения экспертизы, указанной в пункте 6 настоящей статьи, содержащего рекомендации о возможности принятия государственных концессионных обязательств, формирует заключения по конкурсным документациям концессионных проектов и вносит их на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии.
11. Заключения экспертиз разработанной или скорректированной конкурсной документации концессионного проекта, по которому в течение трех лет после его утверждения не заключен договор концессии, считаются утратившими силу.»;
10) в статье 16:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Перечень формируется уполномоченным органом по государственному планированию на основании положительного заключения экспертизы конкурсных документаций концессионных проектов и в соответствии со стратегическими и программными документами Республики Казахстан, инвестиционными возможностями республиканского и (или) местного бюджета ежегодно сроком на три года на скользящей основе.
Перечень подлежит опубликованию в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе уполномоченного органа по государственному планированию на казахском и русском языках.»;
пункт 3 исключить;
11) в пункте 1 статьи 17:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) технико-экономическое обоснование, за исключением случаев, установленных подпунктами 2-1) и 2-2) настоящего пункта;»;
дополнить подпунктами 2-1) и 2-2) следующего содержания:
«2-1) проектно-сметная документация и концессионное предложение в случаях, указанных в пункте 2 статьи 15-2 настоящего Закона;
2-2) концессионное предложение в случае проведения конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур;»;
подпункт 3-1) изложить в следующей редакции:
«3-1) возможные виды и объемы государственной поддержки деятельности концессионеров, а также источники возмещения затрат и получения доходов концессионера для данного концессионного проекта;»;
подпункт 15) исключить;
12) в статье 18:
в пункте 1:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) иметь собственные средства, составляющие не менее десяти процентов от стоимости создания (реконструкции) объекта концессии.
Под собственными средствами понимаются собственный капитал, деньги и иные активы, принадлежащие потенциальному концессионеру, которые непосредственно вовлекаются в реализацию концессионного проекта;»;
подпункт 5) исключить;
в пункте 3-2 слова «2), 3) и 5)» заменить словами «1), 2), 3) и 4)»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Соответствие потенциального концессионера квалификационным требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется организатором конкурса при проведении конкурса по выбору концессионера путем осуществления квалификационного отбора.»;
13) в статье 18-1:
подпункт 2) пункта 1 исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обеспечение конкурсной заявки на участие в конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости создания (реконструкции) объекта концессии в рамках договора концессии.»;
14) в статье 20:
в пункте 1:
части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
«Организатор конкурса привлекает юридических лиц по консультативному сопровождению концессионных проектов, определяемых Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами, для разработки конкурсной документации, проекта договора концессии, независимой оценки представленных концессионных заявок, содержащихся в соответствующей конкурсной заявке, а также для участия в переговорах с потенциальными концессионерами.
Для привлечения юридических лиц по консультативному сопровождению концессионных проектов, определяемых Правительством Республики Казахстан или местными исполнительными органами, организатор конкурса направляет в уполномоченный орган по государственному планированию заявку на финансирование услуг по консультативному сопровождению концессионного проекта.»;
внесены изменения в тексты частей пятой, шестой и седьмой на казахском языке, текст на русском языке не изменяется;
часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В случае, если конкурс проводится в третий раз и к участию в конкурсе представлена только одна конкурсная заявка, данная заявка рассматривается комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. По итогам конкурса по выбору концессионера решением комиссии определяется лучшая концессионная заявка, а заявитель признается победителем конкурса.»;
15) в пункте 2 статьи 20-1:
в подпункте 1):
абзацы седьмой, восьмой и девятый исключить;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«направление организатором конкурса приглашения участникам конкурса, прошедшим квалификационный отбор, для принятия участия во втором этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур;»;
абзацы второй, третий и четвертый подпункта 2) изложить в следующей редакции:
«представление участниками конкурса, прошедшими квалификационный отбор, конкурсных заявок с технико-экономическими обоснованиями концессионного проекта;
направление организатором конкурса в уполномоченный орган по государственному планированию концессионных заявок, содержащихся в соответствующих конкурсных заявках, для проведения их экспертизы;
рассмотрение комиссией всех конкурсных заявок, представленных участниками конкурса, с учетом заключений экспертиз по концессионной заявке;».
Статья 2.
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:
1) абзацев шестьдесят восьмого и девяносто четвертого подпункта 43) пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 24 апреля 2004 года и действуют до 31 декабря 2011 года;
2) абзаца двенадцатого подпункта 1), абзаца четвертого подпункта 14), абзацев сто первого - сто тридцать второго подпункта 43) пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2014 года;
3) абзацев второго - четвертого подпункта 4), абзаца второго подпункта 14), подпунктов 35), 36), 37) и абзацев второго и третьего подпункта 39) пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года;
4) подпункта 15) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2016 года;
5) подпункта 33) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2017 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 3 декабря 2013 года
№ 150-V ЗРК