| НОВАЯ СТАТЬЯ 76 | |
| 80. | Новая статья 76 | Отсутствует | дополнить новой статьей 76 следующего содержания: «Статья 76. Нарушение законодательства Республики Казахстан о концессиях Внесение изменений в условия конкурса по выбору концессионера, а также в начальные параметры и характеристики концессионной заявки в ходе проведения с участником конкурса, концессионная заявка которого признана лучшей, переговоров по уточнению концессионного проекта и условий договора концессии - влечет штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей. Примечание. Под должностными лицами в настоящей статье следует понимать первых руководителей организатора конкурса по концессии или лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за осуществление процедур организации и проведения конкурса.». Соответствующие изменения внести в оглавление и по тексту законопроекта. Дальнейшую нумерацию статей изменить | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Кузьмин Н.А. приведение в соответствие с положениями Закона Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 131-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новых видов государственно-частного партнерства и расширения сфер их применения». | Принято | |
| СТАТЬЯ 76 | |
| 81. | Статья 76 | Статья 76. Нарушение медицинским работником правил выписывания рецептов или реализации лекарственных средств 1. Нарушение медицинским работником правил выписывания рецептов или реализации лекарственных средств - влечет штраф на физических лиц в размере пяти месячных расчетных показателей, на должностных лиц - в размере десяти месячных расчетных показателей. 2. Те же деяния, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на физических лиц в размере десяти месячных расчетных показателей с лишением сертификата специалиста, на должностных лиц - в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Статья 76. Нарушение медицинским работником правил реализации лекарственных средств и требований по выписыванию рецептов, установленных законодательством Республики Казахстан 1. Нарушение медицинским работником правил реализации лекарственных средств и требований по выписыванию рецептов, установленных законодательством Республики Казахстан, - влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц - в размере десяти месячных расчетных показателей. 2. Те же деяния, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на физических лиц в размере десяти месячных расчетных показателей с лишением сертификата специалиста либо без такового, на должностных лиц - в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Депутат Никитинская Е.С. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1693 «Об утверждении Правил оптовой и розничной реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники» предусмотрены требования к составлению и выписыванию рецептов, однако отсутствует порядок выписывания рецептов. В этой связи предлагается скорректировать данный состав с учетом нормы материального права. | Принято | |
| СТАТЬЯ 77 | |
| 82. | Заголовок | Статья 77. Нарушение законодательства о социальной защите инвалидов | Заголовок статьи 77 изложить в следующей редакции: «Статья 77. Нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов». Соответствующие изменения предусмотреть в оглавлении. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. | Принято | |
| 83. | Статья 77 | Статья 77. Нарушение законодательства о социальной защите инвалидов 1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов, совершенное в виде: необеспечение инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры; необеспечение условий для доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям; несоблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья и (или) профессионального заболевания, полученных по вине работодателя, - влечет штраф на должностных лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства - в размере ста двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере четырехсот месячных расчетных показателей. 2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на должностных лиц в размере шестидесяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере ста пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере шестисот месячных расчетных показателей. | Статья 77. Нарушение законодательства о социальной защите инвалидов 1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов, совершенное в виде: необеспечение инвалидам доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры; необеспечение условий для доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям; несоблюдение работодателем обязанностей в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов от трудового увечья и (или) профессионального заболевания, полученных по вине работодателя, - влечет штраф на должностных лиц - в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере ста двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере четырехсот месячных расчетных показателей. 2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на должностных лиц - в размере восьмидесяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере ста пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере шестисот месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 79 | |
| 84. | Новая часть вторая | Статья 79. Разглашение участниками медиации сведений, ставших известными в ходе проведения медиации 2. Отсутствует. | Дополнить новой частью второй следующего содержания: «2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф в размере шестидесяти месячных расчетных показателей.» | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 81 | |
| 85. | Абзац первый части первой | Статья 81. Нарушение требований по оплате труда 1. Невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым законодательством, а равно неначисление и невыплата пени за период задержки платежа по вине работодателя - | части первую после слов «трудовым законодательством» дополнить словами «Республики Казахстан»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М. А. юридическая техника | Принято | |
| 86. | Часть третья | Статья 81. Нарушение требований по оплате труда 3. Нарушение требований законодательства по оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, а также оплаты труда в ночное время, установленных трудовым законодательством, - | 3. Нарушение требований трудового законодательства Республики Казахстан по оплате сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, а также оплаты труда в ночное время, - | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. юридическая техника | Принято | |
| СТАТЬЯ 84 | |
| 87. | Статья 84 | Статья 84. Допущение дискриминации в сфере труда 1. Допущение работодателем дискриминации в сфере труда, выраженное в нарушении права работника на равную оплату за равный труд - влечет штраф на должностных лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания - влекут штраф на должностных лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей. | Статья 84. Допущение дискриминации в сфере труда 1. Допущение работодателем дискриминации в сфере труда, выраженное в нарушении права работника на равную оплату за равный труд - влечет штраф на должностных лиц, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания - влекут штраф на должностных лиц - шестидесяти, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| 88. | Абзац первый части четвертой | Статья 84. Допущение дискриминации в сфере труда 4. Действие, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - | В части четвертой слова «частью пятой» заменить словами «частью третьей». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутаты Кожахметов А.Т., АйсинаМ.А. юридическая техника | Принято | |
| 89. | Абзац второй части четвертой | Статья 84. Допущение дискриминации в сфере труда 4. Действие, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц тридцати, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации, - в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства, - в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей. | слово «тридцати» заменить словами «в размере тридцати» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная правка | Принято | |
| СТАТЬЯ 85 | |
| 90. | Заголовок | Статья 85. Нарушения законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении | В заголовке статьи 85 слова «Нарушения законодательства» заменить словами «Нарушение законодательства». Соответствующие изменения предусмотреть в оглавлении. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная поправка | Принято | |
| 91. | Абзац второй части второй | Статья 85. Нарушения законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении … 2. Непредставление, несвоевременное представление единым накопительным пенсионным фондом Центру по выплате пенсий сведений о вкладчиках, присоединившихся к договору о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, а равно представление недостоверных сведений об указанных вкладчиках - влечет штраф на юридических лиц в размере ста месячных расчетных показателей. | в абзаце втором части второй слова «юридических лиц» заменить словами «юридическое лицо» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная правка | Принято | |
| 92. | Абзац второй части третьей | Статья 85. Нарушения законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении … 3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на юридических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей. | в абзаце втором части третьей слова «юридических лиц» заменить словами «юридическое лицо» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная правка | Принято | |
| 93. | Абзац второй части четвертой | Статья 85. Нарушения законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении 4. Неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, по выплате пенсий в полном размере и в установленные сроки должностными лицами Центра по выплате пенсий - влечет штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Слова «двадцати» заменить словами «тридцати» | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| 94. | Абзац второй части восьмой | Статья 85. Нарушения законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении 8. Неисполнение банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, совершенное в виде: неприостановления всех расходных операций по банковским счетам агентов - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей и адвокатов по распоряжению налоговых органов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении; | в абзаце втором части восьмой: слово «всех» исключить; после слова «случаях» дополнить «и порядке» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона РК «О пенсионном обеспечении» | Принято | |
| 95. | Примечание | Примечание. Для целей частей шестой и седьмой настоящей статьи лицо не подлежит привлечению к административной ответственности в случае, если сумма неперечисленных, несвоевременно и (или) неполно исчисленных, удержанных (начисленных) и (или) уплаченных (перечисленных) обязательных пенсионных взносов составляет менее одного месячного расчетного показателя, устанавливаемого в соответствии с законом, действующим на дату выявления административного правонарушения. | в примечании после слов «обязательных пенсионных взносов» дополнить словами «, обязательных профессиональных пенсионных взносов». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Редакционная правка в связи с установлением обязательных профессиональных пенсионных взносов в соответствии Законом РК «О пенсионном обеспечении». | Принято | |
| СТАТЬЯ 86 | |
| 96. | Абзац второй части первой | Статья 86. Нарушение законодательства Республики Казахстан об обязательном социальном страховании 1. Невыплата социальных выплат Государственным фондом социального страхования и Центром по выплате пенсий в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании, - влечет штраф на должностных лиц в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Слова «двадцати» заменить словами «тридцати» | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 87 | |
| 97. | Абзац первый части пятой | Статья 87. Нарушение правил обеспечения безопасности и охраны труда 5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей, четвертой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после после предупреждения, - | слова «в течение года после после» заменить словами «в течение года после» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная правка | Принято | |
| СТАТЬЯ 88 | |
| 98. | Абзац второй части первой | Статья 88. Нарушение требований законодательства по проведению аттестации производственных объектов по условиям труда 1. Нарушение работодателем требований законодательства по проведению аттестации производственных объектов по состоянию условий труда, установленных трудовым законодательством Республики Казахстан, - влечет предупреждение на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации штраф в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | влечет предупреждение или штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. Редакционная правка | Принято | |
| СТАТЬЯ 91 | |
| 99. | Примечание | Примечание: Органы государственной инспекции труда рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей. | Примечание к статье исключить. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе норма, изложенная в примечании, не является предметом регулирования статьи 91 проекта Кодекса. Деятельность органов, осуществляющих государственный контроль в области трудового законодательства Республики Казахстан, регламентирована статьей 669 законопроекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 92 | |
| 100. | Заголовок и часть первая | Статья 92. Нарушение законодательства о занятости населения 1. Нарушение работодателем законодательства о занятости населения, совершенное в виде: | Заголовок и часть первую статьи 92 после слова «законодательства» дополнить словами «Республики Казахстан». Соответствующие изменения предусмотреть в оглавлении. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. юридическая техника | Принято | |
| СТАТЬЯ 93 | |
| 101. | Статья 93 | Статья 93. Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной службе 1. Нарушение процедуры конкурсного отбора на занятие вакантной административной государственной должности - влечет штраф на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей. 2. Неправомерное освобождение лиц с административных государственных должностей, - влечет штраф на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей. | Статья 93. Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной службе 1. Нарушение процедуры конкурсного отбора на занятие вакантной административной государственной должности - влечет штраф на должностных лиц в размере тридцати месячных расчетных показателей. 2. Неправомерное освобождение лиц с административных государственных должностей, - влечет штраф на должностных лиц в размере шестидесяти месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 96 | |
| 102. | Статья 96 | Статья 96. Проведение предвыборной агитации в период ее запрещения Проведение агитации в связи с выборами (республиканским референдумом) до регистрации кандидата, партийного списка, выдвинутого политической партией, в день выборов (день проведения республиканского референдума) либо предшествующий им день, - | Статья 96. Проведение предвыборной агитации в период ее запрещения Проведение предвыборной агитации до окончания срока регистрации кандидата, партийного списка, выдвинутого политической партией, в день выборов либо предшествующий им день, а также проведение агитации в день проведения республиканского референдума либо предшествующий ему день, - | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Редакция статьи 96, на наш взгляд, требует доработки, так как предлагаемая разработчиками норма не содержит четкого смысла. В соответствии с положениями Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» текст нормативного правового акта излагается с соблюдением норм литературного языка, юридической терминологии и юридической техники, его положения должны быть предельно краткими, содержать четкий и не подлежащий различному толкованию смысл. Текст нормативного правового акта не должен содержать положения декларативного характера, не несущие смысловой и правовой нагрузки. | Принято | |
| 103. | Абзац второй | Статья 96. Проведение предвыборной агитации в период ее запрещения. Проведение агитации в связи с выборами (республиканским референдумом) до регистрации кандидата, партийного списка, выдвинутого политической партией, в день выборов (день проведения республиканского референдума) либо предшествующий им день, - влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей. | влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей | Депутат Кожахметов А.Т. В статьях 96-98, 110, 112 проекта Кодекса в качестве юридических лиц, несущих административную ответственность, предусмотрены только субъекты частного предпринимательства (ответственность за предвыборную агитацию в период её запрещения, за распространение ложных сведений в ходе проведения выборов, за финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов). Однако, на наш взгляд, подобная градация является некорректной, поскольку некоммерческие организации, в лице политических партий и иных общественных объединений, также могут выступать субъектами административных правонарушений, закрепленных в перечисленных статьях проекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 97 | |
| 104. | Статья 97 | Статья 97. Воспрепятствование праву вести предвыборную агитацию Воспрепятствование кандидатам в президенты, в депутаты или на иные выборные должности, их доверенным лицам, политическим партиям в процессе реализации ими права вести предвыборную агитацию,- влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей. | Статья 97. Воспрепятствование праву вести предвыборную агитацию Воспрепятствование кандидатам в президенты, в депутаты или на иные выборные должности, их доверенным лицам, политическим партиям в процессе реализации ими права вести предвыборную агитацию,- влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| 105. | Абзац второй | Статья 97. Воспрепятствование праву вести предвыборную агитацию Воспрепятствование кандидатам в президенты, в депутаты или на иные выборные должности, их доверенным лицам, политическим партиям в процессе реализации ими права вести предвыборную агитацию,- влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей. | влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тридцати пяти месячных расчетных показателей. | Депутат Кожахметов А.Т. В статьях 96-98, 110, 112 проекта Кодекса в качестве юридических лиц, несущих административную ответственность, предусмотрены только субъекты частного предпринимательства (ответственность за предвыборную агитацию в период ее запрещения, за распространение ложных сведений в ходе проведения выборов, за финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов). Однако, на наш взгляд, подобная градация является некорректной, поскольку некоммерческие организации, в лице политических партий и иных общественных объединений, также могут выступать субъектами административных правонарушений, закрепленных в перечисленных статьях проекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 98 | |
| 106. | Абзац второй | Статья 98. Распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях Распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях или совершение иных действий, порочащих их честь и достоинство, в целях влияния на исход выборов - влечет штраф на физическое лицо в размере двадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | влечет штраф на физическое лицо в размере двадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | Депутат Кожахметов А.Т. В статьях 96-98, 110, 112 проекта Кодекса в качестве юридических лиц, несущих административную ответственность, предусмотрены только субъекты частного предпринимательства (ответственность за предвыборную агитацию в период её запрещения, за распространение ложных сведений в ходе проведения выборов, за финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов). Однако, на наш взгляд, подобная градация является некорректной, поскольку некоммерческие организации, в лице политических партий и иных общественных объединений, также могут выступать субъектами административных правонарушений, закрепленных в перечисленных статьях проекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 100 | |
| 107. | Статья 100 | Статья 100. Нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей Нарушение членом избирательной комиссии (комиссии республиканского референдума) права граждан на ознакомление со списком избирателей (выборщиков, списком лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме) либо не рассмотрение в день поступления заявления в избирательную комиссию, либо отказ выдать гражданину копию решения в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей (выборщиков, список лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме), либо неисполнение решения суда об исправлении списка избирателей (выборщиков, списка лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме) в незамедлительном порядке- влечет штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Статья 100. Нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей 1. Нарушение членом избирательной комиссии (комиссии республиканского референдума) права граждан на ознакомление со списком избирателей (выборщиков, списком лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме) либо не рассмотрение в день поступления заявления в избирательную комиссию, либо отказ выдать гражданину копию решения в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей (выборщиков, список лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме), либо неисполнение решения суда об исправлении списка избирателей (выборщиков, списка лиц, имеющих право участвовать в республиканском референдуме) в незамедлительном порядке- влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 105 | |
| 108. | Статья 105 | Статья 105. Отказ работодателя в предоставлении отпуска для участия в выборах (республиканском референдуме) Отказ работодателя предоставить зарегистрированному кандидату в депутаты или на иную выборную должность либо члену избирательной комиссии предусмотренный законодательными актами отпуск для участия в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, управления и в органы местного самоуправления (республиканского референдума), - влечет штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей. | Статья 105. Отказ работодателя в предоставлении отпуска для участия в выборах (республиканском референдуме) 1. Отказ работодателя предоставить зарегистрированному кандидату в депутаты или на иную выборную должность либо члену избирательной комиссии предусмотренный законодательными актами отпуск для участия в подготовке и проведении выборов ' в органы государственной власти, управления и в органы местного самоуправления (республиканского референдума), - влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 106 | |
| 109. | Часть четвертая | Статья 106. Нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации 4. Нарушение средствами массовой информации требований о распространении информации о мероприятиях по выдвижению всех кандидатов и партийных списков, их регистрации избирательными комиссиями в равных объемах печатной площади, эфирного времени влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, должностных лиц - в размере от двадцати до тридцати, на юридических лиц - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей. | влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, должностных лиц - в размере тридцати, на юридических лиц - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. Соответствующие изменения внести в статью 170, часть вторую статьи 422, части вторую, третью и четвертую статьи 445, части вторую и седьмую статьи 553. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутаты Балиева З.Я., Кожахметов А.Т., Кузьмин Н.А. установление фиксированных размеров административного штрафа в соответствии с концепцией законопроекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 110 | |
| 110. | Абзац второй | Статья 110. Финансирование избирательной кампании или оказание иной материальной помощи, помимо избирательных фондов Оказание финансовой или иной материальной помощи кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим партийные списки, помимо их избирательных фондов, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати пяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей | влечет штраф на физических лиц в размере двадцати пяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей | Депутат Кожахметов А.Т. В статьях 96-98, 110, 112 проекта Кодекса в качестве юридических лиц, несущих административную ответственность, предусмотрены только субъекты частного предпринимательства (ответственность за предвыборную агитацию в период ее запрещения, за распространение ложных сведений в ходе проведения выборов, за финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов). Однако, на наш взгляд, подобная градация является некорректной, поскольку некоммерческие организации, в лице политических партий и иных общественных объединений, также могут выступать субъектами административных правонарушений, закрепленных в перечисленных статьях проекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 112 | |
| 111. | Абзац второй | Статья 112. Оказание физическими и юридическими лицами услуг кандидатам, политическим партиям без их письменного согласия Оказание физическими и юридическими лицами услуг кандидатам, политическим партиям в связи с их предвыборной деятельностью без их письменного согласия - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей | влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей | Депутат Кожахметов А.Т. В статьях 96-98, 110, 112 проекта Кодекса в качестве юридических лиц, несущих административную ответственность, предусмотрены только субъекты частного предпринимательства (ответственность за предвыборную агитацию в период ее запрещения, за распространение ложных сведений в ходе проведения выборов, за финансирование избирательной кампании помимо избирательных фондов). Однако, на наш взгляд, подобная градация является некорректной, поскольку некоммерческие организации, в лице политических партий и иных общественных объединений, также могут выступать субъектами административных правонарушений, закрепленных в перечисленных статьях проекта. | Принято | |
| СТАТЬЯ 114 | |
| 112. | Абзац первый части второй | Статья 114. Нарушение условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами 2. Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в течение пяти дней до дня голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования,- | 2. Опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования, а также проведение опроса общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования, - | Депутат Кожахметов А.Т. В части 2 статьи 114 проекта Кодекса предусматривается ответственность за опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в течение пяти дней до дня голосования. На наш взгляд является целесообразным в данной статье закрепить ответственность за опубликование названной информации также и в день голосования, что будет непосредственно соответствовать пункту 9 статьи 28 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан». | Принято | |
| НОВАЯ СТАТЬЯ 121 | |
| 113. | Новая статья 121 | Отсутствует | Главу 12 дополнить новой статьей 121 следующего содержания: «Статья 121. Невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию детей 1. Невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей - влечет штраф в размере семи месячных расчетных показателей.» 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей либо административный арест до пятнадцати суток.» Дальнейшую нумерацию статей изменить | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Балиева З.Я. В целях восполнения пробела. Проектом УК предусматривается перевод статьи 111 действующего КоАП «Невыполнение родителями или другими законными представителями обязанностей по воспитанию детей» в категорию уголовных проступков. В связи с исключением института административной преюдиции из проекта УК. | Принято. | |
| НОВАЯ СТАТЬЯ 122 | |
| 114. | Новая статья 122 | Отсутствует | Главу 12 дополнить новой статьей 122 следующего содержания: «Статья 122. Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения Доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения - влечет штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до пяти суток.» дальнейшую нумерацию статей изменить | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В связи с упразднением из проекта Уголовного кодекса института административной преюдиции, так как данный институт фактически устанавливает уголовную ответственность за малозначительные деяния. | Принято | |
| СТАТЬЯ 124 | |
| 115. | Абзац второй части первой | Статья 124. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время 1. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях без сопровождения законных представителей в ночное время (с 22 до 6 часов утра) - влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере пятнадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере сорока месячных расчетных показателей. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности. | Статья 124. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время 1. Допущение нахождения несовершеннолетних в развлекательных заведениях без сопровождения законных представителей в ночное время (с 22 до 6 часов утра) - влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере сорока пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере шестидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере девяноста, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста двадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 125 | |
| 116. | Статья 125 | Статья 125. Продажа табака и табачных изделий лицам и лицами, не достигшими восемнадцати лет 1. Продажа табака и табачных изделий лицам и лицами, не достигшими восемнадцати лет, - влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятнадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере сорока пяти месячных расчетных показателей. 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере девяноста месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности. | Статья 125. Продажа табака и табачных изделий лицам и лицами, не достигшими восемнадцати лет 1. Продажа табака и табачных изделий лицам и лицами, не достигшими восемнадцати лет, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере восьмидесяти месячных расчетных показателей. 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста шестидесяти месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 126 | |
| 117. | Статья 126 | Статья 126. Продажа несовершеннолетним предметов и материалов эротического содержания 1. Продажа несовершеннолетним печатных изданий, кино- или видеоматериалов, изображений или иных предметов либо материалов эротического содержания - влечет штраф на физических лиц в размере десяти, субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и материалов эротического содержания. 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и материалов эротического содержания. | Статья 126. Продажа несовершеннолетним предметов и материалов эротического содержания 1. Продажа несовершеннолетним печатных изданий, кино- или видеоматериалов, изображений или иных предметов либо материалов эротического содержания - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, субъектов малого предпринимательства в размере сорока, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере восьмидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и материалов эротического содержания. 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста шестидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и материалов эротического содержания. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 127 | |
| 118. | Статья 127 | Статья 127. Нарушение порядка и сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), на воспитание в семьи физических лиц Нарушение руководителями организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, а также должностными лицами исполнительных органов Республики Казахстан, совершенное в виде: 1) несоблюдения сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), на воспитание в семьи физических лиц; 2) предоставление недостоверных сведений о ребенке, сокрытия данных, подлежащих отражению возможности устройства ребенка, оставшемся без попечения родителей в семью для постановки его на региональный и централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей; 3) незаконное разглашение сведений о наличии в региональном, централизованном учете детей, оставшихся без попечения родителей, и данных о них отдельным гражданам, учреждениям и общественным организациям; 4) нарушение порядка ведения первичного, регионального, централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей влекут штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей. 2. Отсутствует; | Статья 127. Нарушение порядка и сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), на воспитание в семьи физических лиц 1. Нарушение руководителями организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, а также должностными лицами исполнительных органов Республики Казахстан, совершенное в виде: 1) несоблюдения сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), на воспитание в семьи физических лиц; 2) предоставление недостоверных сведений о ребенке, сокрытия данных, подлежащих отражению возможности устройства ребенка, оставшемся без попечения родителей в семью для постановки его на региональный и централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей; 3) незаконное разглашение сведений о наличии в региональном, централизованном учете детей, оставшихся без попечения родителей, и данных о них отдельны^ гражданам, учреждениям и общественным организациям; 4) нарушение порядка ведения первичного, регионального, централизованного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей влекут штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей. 2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф в размере шестидесяти расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 129 | |
| 119. | Заголовок и часть первая | Статья 129. Нарушение земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка 1. Нарушения земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в виде: | Заголовок и часть первую после слова «законодательства» дополнить словами «Республики Казахстан» Соответствующие изменения предусмотреть в оглавлении. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. юридическая техника | Принято | |
| 120. | Подпункты 3) - 11) и 13 - 14) части первой | Статья 129. Нарушение земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка 1. Нарушения земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в виде: 3) принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении прав на земельные участки без положительного заключения земельной комиссии и (или) без утвержденного землеустроительного проекта; 4) нарушения срока принятия решения местного исполнительного органа об отказе в предоставлении прав на земельные участки; 5) нарушения срока принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении прав на земельные участки; 6) принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении права частной собственности на земельные участки, которые не могут находиться в частной собственности; 7) принятия решения местного исполнительного органа о принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд в случаях, не предусмотренных законодательными актами; 8) принятия решения местного исполнительного органа о бесплатном предоставлении в частную собственность земельных участков размером выше нормы, предусмотренной земельным законодательством; а также повторное бесплатное предоставление; 9) принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении права временного безвозмездного землепользования для цели или в срок, не предусмотренных земельным законодательством; 10) принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении права частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения для иностранных лиц и лиц, без гражданства; 11) принятия решения местного исполнительного органа о предоставлении прав на земельные участки, не входящие в его компетенцию; | В подпунктах 3) - 11) слова «местного исполнительного органа» заменить словами «местным исполнительным органом» | Депутат Никитинская Е.С. Редакционные правки | Принято | |
| 13) нарушение сроков изготовления и выдачу идентификационных документов на земельный участок; 14) нарушение сроков рассмотрения и утверждения землеустроительного проекта 15) нарушение сроков заключение договора купли продажи или временного возмездного (безвозмездного) землепользования, - | Подпункты 13) - 14) изложить в следующей редакции: «13) нарушения сроков изготовления и выдачи идентификационных документов на земельный участок; 14) нарушения сроков рассмотрения и утверждения землеустроительного проекта; 15) нарушения сроков заключения договора купли-продажи или временного возмездного (безвозмездного) землепользования;» | |
| 121. | Абзац второй части первой | Статья 129. Нарушение земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка 1. Нарушения земельного законодательства при предоставлении права на земельный участок и при изменении целевого назначения земельного участка, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в виде: … влекут штраф на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей. | Слово «десяти» заменить словом «тридцати» | Депутаты Балиева З.Я., Кожахметов А.Т. Нарушения, связанные с предоставлением земельного участка, часто граничат с коррупционными правонарушениями. | Принято | |
| 122. | Абзац первый части второй | 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после назначения административного взыскания, - | слова «после назначения административного взыскания» заменить словами «после наложения административного взыскания» Соответствующие изменения предусмотреть по всему тексту проекта. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. юридическая техника | Принято | |
| 123. | Абзац второй части второй | 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после назначения административного взыскания, - влекут штраф на должностных лиц в размере двадцати месячных расчетных показателей. | Слово «двадцати» заменить словом «шестидесяти» | Депутаты Балиева З.Я., Кожахметов А.Т. Нарушения, связанные с предоставлением земельного участка, часто граничат с коррупционными правонарушениями. | Принято | |
| СТАТЬЯ 130 | |
| 124. | Абзац второй части первой | Статья 130. Уничтожение специальных знаков 1. Уничтожение межевых знаков границ земельных участков - влечет штраф на физических лиц в размере трех, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. | В абзаце втором части первой слово «штраф» заменить словами «предупреждение или штраф» | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. В целях гуманизации административного законодательства | Принято | |
| СТАТЬЯ 137 | |
| 125. | Абзацы второй - седьмой | нарушений правил охраны и содержания памятников истории и культуры; нарушений условий содержания памятника истории и культуры, прописанных в охранных обязательствах; нарушений требований сооружения новых памятников истории и культуры; незаконного перемещения и изменения памятника истории и культуры не проведении при освоении территорий до отвода земельных участков исследовательских работ по выявлению объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность; проведении работ, которые могут создавать угрозу существованию объектов историко-культурного наследия | Абзацы второй - седьмой предлагаем обозначить соответственно подпунктами 1) - 6) в целях обеспечения простоты и удобства в право применении. Соответствующие поправки предусмотреть по всему тексту проекта. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. юридическая техника | Принято | |
| СТАТЬЯ 140 | |
| 126. | Статья 140 | Статья 140. Нарушение сроков возврата государственных натурных грантов Нарушение сроков возврата государственных натурных грантов, установленных законодательством об инвестициях, - влечет штраф на субъектов малого предпринимательства - в размере трехсот, на субъектов среднего предпринимательства - в размере четырехсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двух тысяч месячных расчетных показателей. | Статья 140. Нарушение сроков возврата государственных натурных грантов Нарушение сроков возврата государственных натурных грантов, установленных законодательством об инвестициях, - влечет штраф на субъектов малого предпринимательства - в размере ста пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере тысячи месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| СТАТЬЯ 141 | |
| 127. | Статья 141 | Статья 141. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение руководителем объекта, уязвимого в террористическом отношении, независимо от формы собственности, обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности вверенного ему объекта 1. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение руководителем объекта, уязвимого в террористическом отношении, независимо от формы собственности, обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности вверенного ему объекта,- влекут штраф в размере десяти месячных расчетных показателей. | Статья 141. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении 1. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение собственником либо владельцем либо руководителем объекта, уязвимого в террористическом отношении, обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности вверенного ему объекта, - влекут штраф на физических или должностных лиц в размере ста, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере двухсот, субъектов среднего предпринимательства в размере трехсот, субъектов крупного предпринимательства - в размере пятисот месячных расчетных показателей. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О противодействии терроризму» 8 января 2013 года внесены изменения и дополнения, согласно которым к числу объектов, уязвимых в террористическом отношении, отнесены объекты массового скопления людей. Законодатель в пп.1 ст.1 названного закона закрепил понятие объекта массового скопления людей, которые, в основной своей массе, находятся в частной собственности граждан или негосударственных юридических лиц. При этом в соответствии с гражданским законодательством объекты массового скопления людей могут находиться в собственности, а также во владении на правах аренды. В этой связи, необходимо конкретизировать и расширить перечень субъектов этого правонарушения. Кроме того, следует ужесточить административную ответственность путем увеличения штрафных санкций, поскольку санкция этой статьи не адекватна по отношению к совершенному правонарушению, последствия которого могут повлечь человеческие жертвы и значительный ущерб (материальный, экологический и иной). | Принято | |
| 2. Действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей. | 2. Действия (бездействие), предусмотренные частью, первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на физических или должностных лиц в размере двухсот, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере трехсот, субъектов среднего предпринимательства в размере пятисот месячных показателей, на субъектов крупного предпринимательства, в размере тысячи месячных расчетных показателей. | |
| НОВАЯ СТАТЬЯ 142 | |
| 128. | Новая Статья 142 | Отсутствует | Главу 13 дополнить новой статьей 142 следующего содержания: «Статья 142. Рекламирование деятельности финансовой (инвестиционной) пирамиды Производство, распространение и размещение рекламы деятельности финансовой (инвестиционной) пирамиды - влекут штраф на физических лиц в размере ста пятидесяти, на должностных лиц - в размере ста семидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере двухсот, на субъектов среднего предпринимательства - в размере трехсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере шестисот месячных расчетных показателей с приостановлением выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации на срок до трех месяцев.» Дальнейшую нумерацию статей изменить | Депутат Кузьмин Н.А. В соответствии с опубликованным Законом Республики Казахстан от 17 января 2014 года № 166 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия деятельности финансовых (инвестиционных) пирамид» | Принято | |
| СТАТЬЯ 146 | |
| 129. | Абзац первый | Статья 146. Незаконная банковская деятельность Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, причинившее крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - | В абзаце первом слова «или с нарушением условий лицензирования,» исключить | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В связи с наличием отдельной статьи в проекте КоАП (статья 452), привлекающей к ответственности за нарушение норм лицензирования. Кроме того, банковское законодательство не конкретизирует понятие «условия лицензирования», в связи с чем, квалификация деяния в этой части окажется невозможной. | Принято | |
| СТАТЬЯ 147 | |
| 130. | Статья 147 | Статья 147. Нарушение требований законодательства в сфере культуры 1. Нарушение требований законодательства в сфере культуры совершенное в виде: проката и публичной демонстрации фильмов на территории Республики Казахстан без прокатного удостоверения на фильм; не информирования зрителей в установленном порядке о возрастном зрительском цензе (индексе) фильма; несоблюдения установленного времени при прокате и публичной демонстрации фильмов с индексами «Е-18» и «НА»; несоблюдения порядка и условий временного вывоза культурных ценностей; не представления обязательного бесплатного экземпляра издания в национальные библиотеки: влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства - в размере пятнадцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двадцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. 2. Действия, предусмотренные частью первой, настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей. | Статья 147. Нарушение требований законодательства в сфере культуры 1. Нарушение требований законодательства в сфере культуры совершенное в виде: проката и публичной демонстрации фильмов на территории Республики Казахстан без прокатного удостоверения на фильм; не информирования 'зрителей в установленном порядке о возрастном зрительском цензе (индексе) фильма; несоблюдения установленного времени при прокате и публичной демонстрации фильмов с индексами «Е-18» и «НА»; несоблюдения порядка и условий временного вывоза культурных ценностей; не представления обязательного бесплатного экземпляра издания в национальные библиотеки: влечет предупреждение. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей. | Депутаты Балиева З.Я., Иксанова Г.М. В целях реализации принципа законности и соразмерности, предлагается пересмотреть размеры штрафов. | Принято | |
| 131. | Заголовок и абзац первый части первой | Статья 147. Нарушение требований законодательства в сфере культуры 1. Нарушение требований законодательства в сфере культуры, совершенное в виде: | В заголовке и абзаце первом части первой слова «законодательства в сфере культуры» заменить словами «законодательства Республики Казахстан о культуре» Соответствующие изменения предусмотреть в оглавлении | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Депутат Айсина М.А. в соответствии с положениями Закона Республики Казахстан «О культуре» | Принято | |
| 132. | Абзац четвертый части первой | Статья 147. Нарушение требований законодательства в сфере культуры 1. Нарушение требований законодательства в сфере культуры, совершенное в виде: несоблюдения установленного времени при прокате и публичной демонстрации фильмов с индексами «Е-18» и «НА»; | несоблюдения установленного времени на телеканалах, при прокате и публичной демонстрации фильмов с индексами «Е18» и «НА»; | Депутаты Кожахметов А.Т., Айсина М.А. Статьей 147 проекта Кодекса вводится ответственность физических лиц и субъектов предпринимательства за несоблюдение установленного времени при прокате и публичной демонстрации фильмов с индексом «Е18». При этом в части 9 статьи 440 проекта Кодекса закрепляется аналогичная ответственность за распространение фильмов, индексируемых в соответствии с Законом «О культуре» индексом «Е18», в период с 06.00 до 22.00 по местному времени. В этой связи, в целях исключения дублирования приведенных норм проекта, он подлежит доработке в указанной части. | Принято | |
| 133. | Часть вторая | Статья 147. Нарушение требований законодательства в сфере культуры 2. Действия, предусмотренные частью первой, настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей. | 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей. | Депутат Кожахметов А.Т. В статье 147 проекта Кодекса, где среди лиц, несущих административную ответственность, следует указать некоммерческие организации, поскольку они наравне с субъектами частного предпринимательства могут осуществлять деятельность в сфере культуры. | Принято | |
| СТАТЬЯ 150 | |
| 134. | Статья 150 | Статья 150. Уклонение от погашения кредиторской задолженности Уклонение от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта - влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере шестидесяти пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства - в размере трехсот месячных расчетных показателей. Примечание. Кредиторской задолженностью в крупном размере признается задолженность гражданина в сумме, превышающей пятьсот месячных расчетных показателей, а организации в сумме, превышающей две тысячи пятьсот месячных расчетных показателей. | Статью 150 исключить | Депутат Кожахметов А.Т. По содержанию состав правонарушения заключается в не исполнении решения суда в крупном размере. Обсудить целесообразность предусмотреть один состав - не исполнение судебного акта (вопрос рассмотрен в рамках проекта закона об исполнительном производстве). | Принято | |
| СТАТЬЯ 151 | |
| 135. | Части первая - четвертая | Статья 151. Монополистическая деятельность 1. Антиконкурентные соглашения субъектов рынка, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере десяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», не более чем за один год. 2. Антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере десяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», не более чем за один год. | Статья 151. Монополистическая деятельность 1. Антиконкурентные соглашения субъектов рынка, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере трех, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности не более чем за один год. 2. Антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере трех, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности не более чем за один год. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Законом РК от 6 марта 2013 года № 81 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции» были внесены уточняющие поправки в статью 147 КоАП. Вместе с тем, практика применения статьи 147 КоАП с внесенными поправками выявила противоречия и пробелы между нормами законодательных актов разного уровня связанные с применением в отношении субъектов-нарушителей санкций, за нарушение предусмотренных статьей 147 КоАП. Так, согласно подпункту 8) статьи 6 Закона РК «О конкуренции» монопольный доход - доход, полученный субъектом рынка в результате осуществления монополистической деятельности, ограниченной настоящим Законом. При этом, статьей 147 КоАП предусмотрено, что за совершение антиконкурентных соглашений, согласованных действий и злоупотреблений своим доминирующим или монопольным положение предусмотрен штраф в зависимости от принадлежности субъекта рынка от 5 до 10% от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции». Следует отметить, что субъекты рынка - нарушители не всегда получают доход (выручку), в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом, а в большинстве случаев злоупотребляют своим доминирующим или монопольным положением, ограничивая и устраняя конкуренцию и (или) ограничивая доступ на соответствующий товарный рынок отдельных субъектов рынка, а также ущемляя законные права потребителей. Справочно: в 2013 году по результатам проведенных Агентством расследований в отношении крупных субъектов рынка были установлены факты совершения антиконкурентных действий, выразившихся в необоснованном отказе в заключении договоров, ущемлении законных прав потребителей, применении разных условий к равнозначным договорам, а также предоставлении привилегированного положения отдельным субъектам рынка. Однако, ввиду отсутствия монопольного дохода, от осуществления вышеуказанных неправомерных действий Агентству не представилось возможным возбудить административное дело, в связи с чем ограничились предписанием о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. Следовательно, в отношении таких субъектов рынка, не могут применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 147 КоАП, тем самым создается не равный подход относительно других субъектов рынка - нарушителей, которые получили монопольный доход. В этой связи, в санкциях частей первой-четвертой статьи 151 проекта КоАП слова «запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции» предлагается исключить. При этом, в рамках гуманизации мер наказания предлагается снизить размеры штрафных санкций за совершение субъектами рынка монополистической деятельности, запрещенной Законом РК «О конкуренции». | Принято | |
| 3. Злоупотребления субъектами рынка своим доминирующим или монопольным положением, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере десяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», не более чем за один год. | 3. Злоупотребления субъектами рынка своим доминирующим или монопольным положением, запрещенные Законом Республики Казахстан «О конкуренции», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере трех, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности не более чем за один год. | |
| 4. Действия, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере десяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двадцати процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности, запрещенной Законом Республики Казахстан «О конкуренции», не более чем за один год. | 4. Действия, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на субъектов малого или среднего предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере десяти процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности, с конфискацией монопольного дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности не более чем за один год. | |
| | |
| | | | | | | | | | | |
