Необходимо содействовать формированию общих гражданских и национальных ценностей, основанных на укреплении Независимости, государственности, общности судеб граждан Казахстана, через:
последовательное культивирования идей Независимости и свободы, государственности и суверенитета Казахстана, Общества Всеобщего Труда как главных условий благополучия и процветания его народа, соблюдения прав, свобод и интересов его граждан;
укрепление в обществе атмосферы уважения к государственным символам, воспитание бережного отношения к нашим главным богатствам - Независимости, земле, единству и духовности;
обеспечение дальнейшей консолидации вокруг казахского народа всех граждан, направленной на укрепление Независимости государства;
разработку комплекса мер по воспитанию у представителей этносов Казахстана чувства единства, гражданства и принадлежности его Родине - Республике Казахстан;
формирование позитивного образа будущего Казахстана и перспектив национального единства;
поиск и выработку новых форм содействия со стороны граждан и общества укреплению государственности, Независимости и территориальной целостности Казахстана;
вовлечение этнокультурных объединений в проведение мероприятий патриотической направленности, межэтнического и межкультурного диалога, направленных на формирование чувства гражданской общности.
Содействовать укреплению нового казахстанского патриотизма, национально-государственной идентичности и национального единства путем:
участия в формировании единой системы воспитания граждан в духе патриотизма, равноправия и ответственности, толерантности и национального единства, доверия к государству, гордости за свою страну и ее достижения;
взаимодействия с этнокультурными объединениями в целях обеспечения дальнейшего развития культуры, традиций и языков этнических групп Казахстана, направленного на формирование общего социокультурного пространства и доверия к государству;
приоритетной поддержки проектов и деятельности этнокультурных объединений, направленных на формирование нового казахстанского патриотизма, общегражданских ценностей, укрепление и распространение идей духовного единства, межэтнического согласия;
поддержки научно-исследовательских проектов в области прикладных исследований по укреплению идентичности, патриотических настроений,
национального единства в Казахстане;
обеспечения выработки новых концептов в сфере информационного сопровождения вопросов гарантии качества жизни, безопасности, равных возможностей и перспектив, воспитания патриотизма и укрепления идентичности;
содействия формированию отечественной кино- и телеиндустрии, литературы и искусства, конкурентоспособности их продукции на рынке, соответствующей целям и задачам формирования патриотизма и идентичности;
выработки предложений по внедрению в системе образования и средствах массовой информации стандартов, направленных на формирование патриотического сознания и национально-государственной идентичности;
разработки и внедрения специальных требований к мигрантам, переселяющимся на постоянное место жительства в Казахстан, предусматривающих безусловное признание казахстанских ценностей, знание истории, норм толерантности.
Содействовать расширению сферы употребления государственного языка и повышению его общественной значимости, а также дальнейшему развитию языков казахстанских этносов, путем:
развертывания широкой информационной работы Ассамблеи среди этносов по овладению государственным языком как фактором укрепления национального единства;
усиления роли Ассамблеи в расширении среды применения государственного языка, интеграции его во все сферы жизнедеятельности общества, в формировании языковой среды;
организации работы по популяризации широкого применения государственного языка среди этносов, повышению престижа употребления государственного языка через механизм государственного социального заказа;
содействия расширению инфраструктуры обучения государственному языку и языкам этнических групп Казахстана, системы специальных центров, созданию при этнокультурных объединениях структур по изучению государственного языка, участию в создании системы внешкольного обучения государственному языку (летние лагеря, кружки при детских досуговых учреждениях и др.);
привлечения Ассамблеей этнокультурных объединений к организации и проведению Дня языков народа Казахстана с широким участием общественности, деятелей культуры и искусства, средств массовой информации, этносов Казахстана;
привлечения научно-экспертного потенциала Ассамблеи к аналитической работе по превентивному выявлению негативных стереотипов в сфере употребления и применения государственного языка, этнических языков и организации специальной работы Ассамблеи по их нейтрализации, усилению работы по повышению культуры языка в обществе;
увеличения количества и обеспечения качества материалов в этнических средствах массовой информации по формированию позитивного образа носителей государственного языка, а также доли казахоязычного контента;
совершенствования методов работы Ассамблеи по созданию толерантной языковой среды, в том числе путем обеспечения принципов транспарентности, учета общественного мнения, широкого привлечения этнокультурных объединений, институтов гражданского общества и средств массовой информации к работе ономастических комиссий;
участия в оказании государственной поддержки в изучении казахского и других языков всем заинтересованным лицам и поддержка в социально значимых проектах, направленных на решение задач популяризации государственного языка;
содействие созданию системы государственно-частного партнерства в организации процесса обучения казахскому языку и мониторинга процесса обучения государственному языку в этнических группах;
участия во внедрении единой системы современных инновационных методик и форм овладения государственным языком, адаптированных к лингвистическим особенностям этносов, а также с учетом возрастных групп и сфер социокоммуникативных функций государственного языка;
внесения предложения об установлении теста на знание истории и культуры Казахстана, а также специальных требований по овладению государственным языком для иммигрантов, желающих обрести гражданство Республики Казахстан, создание для них системы языковой подготовки.
Содействовать закреплению в обществе понимания исторической миссии казахского народа - стать консолидирующим ядром общества, а также роли казахстанских этносов через:
распространение знаний об истории и культуре казахского народа, его государственности, месте и роли в истории Евразии, сохранение исторического наследия Великой Степи и дальнейшее знакомство этносов с казахскими традициями и национальной самобытностью;
популяризацию исторических достижений Казахстана, исторических личностей;
распространение знаний об истории формирования полиэтничного населения Казахстана на исконной казахской земле и роли толерантности казахского народа;
обоснование главных концептов, объективно отражающих консолидирующую роль казахского народа, его функции интегратора, исторического ядра национального единства народа Казахстана;
раскрытие истории и роли этносов Казахстана в укреплении Независимости, их вкладе в формирование современного общества и государства;
участие Ассамблеи в обосновании тезиса о высокой и ответственной миссии казахского народа и всех этносов в формировании национального единства, обеспечении и воплощении важнейших конституционных норм, обеспечивающих единство народа Казахстана: межэтнический мир, общественное согласие и стабильность, социально-экономическое развитие на благо всего общества;
формирование у этнических групп уважения к истории, культуре, традициям и самобытности казахского народа и других этносов, чувства собственной сопричастности и общности с исторической судьбой казахского народа.
Обеспечить формирование основных концептов общенародного духа традиций и патриотизма, обновления, состязательности и победы как укрепляющего и объединяющего начала, для чего:
принять участие в формировании в общественном сознании главных приоритетов национального духа;
содействовать сохранению и развитию традиций казахского народа и других этносов, ценностей, культуры, языка как основы самосознания народа, неповторимой цельности, создающей духовную базу общества;
содействовать формированию в общественном сознании нацеленности на постоянное обновление, модернизацию, усиление конкурентных преимуществ;
содействовать интеллектуальному прорыву, изменению отношения в обществе к знаниям, науке и инновациям, постоянному совершенствованию каждым своих знаний, навыков, способностей, профессионализма;
поддерживать сохранение и укрепление традиций, духовных и нравственных ценностей и мировоззренческих устоев, нацеленных на сплоченность нации, государства, общества и семьи;
организовать взаимодействие с государственными органами и институтами гражданского общества по дальнейшей модернизации всех сфер жизнедеятельности общества, созданию интеллектуальной нации как залога успешного обеспечения конкурентоспособности Казахстана.
5.2. В области содействия реализации государственной этнополитики
Деятельность Ассамблеи в данной сфере будет направлена на содействие выработке целостной системы правовых, политических, государственно-управленческих мер, направленных на укрепление единства народа, развитие демократии, диалога культур и цивилизаций и совершенствование подходов к созданию условий для межэтнического мира и общественного согласия, укрепления взаимодействия государства и институтов гражданского общества, а также на координацию их деятельности. Эта работа будет проводиться с учетом целей и задач Стратегии «Казахстан - 2050», социальной модернизации общества, необходимости закрепления ценностей Общества Всеобщего Труда.
В этих целях Ассамблеей предусматривается реализация следующих мер:
В сфере разработки и реализации государственной этнополитики:
содействие выработке и совершенствованию эффективной системы государственного управления социальными процессами, включая вопросы планирования, координации, аналитического сопровождения, партнерства с неправительственным сектором;
содействие внедрению политического планирования деятельности государственных органов в целях координации действий в межэтнической сфере, принятие планов совместной работы на уровне республики и регионов, создание четкой вертикали координации управленческих звеньев, задействованных в решении вопросов социальной модернизации в сфере межэтнических отношений;
выработка предложений государственным органам по вопросам совершенствования политики в сфере обеспечения национального единства, межэтнического согласия в рамках формирования государственных программ, стратегических планов работы государственных органов, а также программ развития территорий;
налаживание эффективной совместной работы государственных структур и неправительственных организации по выявлению и превентивному разрешению комплекса социальных проблем, способных негативно повлиять на развитие межэтнических, межконфессиональных отношений;
обеспечение общественного контроля с привлечением потенциала Ассамблеи (общественных и этнокультурных объединений, Научно-экспертного совета, этнических средств массовой информации) за соблюдением принципов социальной ответственности и справедливости в рамках реализации индустриальной программы и модернизации экономики, а также социальной модернизации общества;
широкое привлечение этнокультурных и общественных объединений к процессу формирования в казахстанском обществе культуры мира и ненасилия на основе толерантности и культурного многообразия;
развитие сети исследовательских учреждений, обеспечивающих научно-прикладную базу этнополитики государства;
совершенствование механизмов взаимодействия государственных органов с этнокультурными объединениями, последовательная реализация принципа партнерства с неправительственным сектором, создание и поддержка разнообразных площадок диалога, совместная организация массовых мероприятий;
разъяснение программы «Народное IPO», повышение финансовой грамотности населения, правового всеобуча, участие в программе форсированного индустриально-инновационного развития, Программе занятости - 2020, Дорожной карте бизнеса - 2020;
совершенствование механизма привлечения в систему государственной службы граждан, особенно молодежи, обладающих соответствующей квалификацией и способностями, независимо от этнической принадлежности, свободно владеющих государственным языком.
В сфере совершенствования нормативной правовой базы реализации государственной этнополитики:
совершенствование и реализация правовых идей и принципов Конституции Республики Казахстан по вопросам гармонизации межэтнических отношений в законодательных, организационных, управленческих и других аспектах политики государства;
совершенствование правовых механизмов по сохранению и укреплению межэтнического согласия, обеспечению единства народа Казахстана;
дальнейшее развитие правовых стандартов и норм, обеспечивающих равноправие граждан Казахстана вне зависимости от их расовой, этнической и религиозной принадлежности;
проведение экспертизы нормативных правовых актов на предмет их соответствия нормам Конституции в сфере межэтнических отношений;
развитие и совершенствование механизмов парламентского сотрудничества депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избранных Ассамблеей, с государственными органами, Секретариатом Ассамблеи, институтами гражданского общества, этнокультурными объединениями с целью совершенствования законодательной базы по укреплению межэтнических и межконфессиональных отношений, активизации деятельности этносов и защиты прав граждан Казахстана;
содействие формированию и совершенствованию казахстанского стандарта качества жизни в рамках социальной модернизации общества с учетом положений Доктрины и развития среднего класса в обществе;
повышение политико-правовой культуры населения в области межэтнических отношений, формирование нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, экстремизма, бытового национализма и сепаратизма во всех сферах общества;
содействие в совершенствовании правовой системы и правоохранительной деятельности по выявлению, профилактике и нейтрализации негативных тенденций, в том числе угроз в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений;
недопущение политизации межэтнических отношений, дискриминации граждан по этническим, расовым, конфессиональным и иным мотивам;
совершенствование правовой базы деятельности этнокультурных объединений;
разработка единых правовых стандартов и социолингвистических понятий относительно межэтнической и межконфессиональной сфер и обеспечение их единообразного использования;
совершенствование национального законодательства в сфере миграции.
В сфере совершенствования региональной политики в межэтнической сфере:
совершенствование системы политического планирования деятельности региональных ассамблей и их рабочих органов, их участие в разработке и реализации планов и мероприятий, обеспечение мониторинга и оценки эффективности их работы;
проведение методических семинаров-совещаний с сотрудниками секретариатов и советов региональных ассамблей, а также с активом этнокультурных объединений;
создание и укрепление механизмов раннего выявления предпосылок к возникновению противоречий и конфликтов социального и иного характера, которые могут перерасти в этническую плоскость, а также разработка превентивных мер и способов разрешения таких конфликтов;
выработка рекомендаций и реализация практических мер по урегулированию разногласий и споров, недопущению конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений и участие в их разрешении;
обеспечение регионального финансирования социально значимых проектов в сфере межэтнических отношений по линии государственного социального заказа;
дальнейшее укрепление и развитие региональной инфраструктуры государственных органов и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений;
обеспечение совместно с местными исполнительными органами активизации обмена информацией и культурными достижениями между областями, регулярное проведение взаимных общественно-политических и культурно-массовых мероприятий;
повышение квалификации государственных служащих секретариатов региональных ассамблей, уполномоченных государственных органов, а также руководителей и активистов этнокультурных объединений в области реализации государственной этнополитики.
В информационной сфере:
обеспечение развития информационных ресурсов Ассамблеи в рамках Государственной программы «Информационный Казахстан - 2020»;
принятие мер по поддержке электронного портала Национальной академической библиотеки Республики Казахстан для программного обеспечения широкого доступа к источникам библиотеки и депозитария Ассамблеи, а также интеграции депозитария Ассамблеи в фонд Казахской национальной электронной библиотеки;
расширение практики публикаций в средствах массовой информации материалов на темы национально-государственной идентичности, национального единства, патриотизма, этнокультурной и межконфессиональной толерантности;
поддержка этнических средств массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы с целью освещения реализуемой этнополитики, укрепления национального единства, патриотизма и толерантности;
создание и вовлечение в сотрудничество с Ассамблеей общественных объединений журналистов, формирование культуры освещения межэтнических и межконфессиональных отношений в Казахстане на основе стандартов Кодекса этики журналиста Республики Казахстан, юридических норм, ограждающих потребителя от искаженной и недостоверной информации;
содействие производству позитивных информационных продуктов (телепередач, шоу, фильмов, публикаций, роликов и так далее), закрепляющих в общественном сознании консолидирующие духовно-нравственные ценности и идеалы;
расширение использования в средствах массовой информации символов, формирующих у населения чувства сопричастности к Казахстану, патриотизма по отношению к государству, уважения к культуре и традициям народа Казахстана, осознания себя в качестве гражданина Казахстана;
усиление в рамках действующего законодательства работы по предупреждению и пресечению выхода материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет, которые могут негативно повлиять на межэтническую ситуацию в стране.
В сфере образования:
содействие созданию эффективной системы социальной адаптации молодежи, в том числе в контексте формирования толерантности, адаптации к поликультурной и полиязычной среде;
привлечение этнокультурных объединений к созданию единой системы этнокультурного образования, предназначенной для всех уровней системы непрерывного образования;
содействие внедрению в дошкольных, средних, профессионально-технических образовательных учреждениях и высших учебных заведениях интерактивных методов обучения этнокультурной толерантности, формированию устойчивых позитивных стереотипов в отношении представителей инокультурной среды;
участие в решении вопроса актуализации исторических знаний, направленных на решение задач становления личности, гражданина и патриота;
участие в повышении квалификации педагогов и их обеспечении методическими материалами по проблемам воспитания духовности, основ толерантности и культуры межэтнического общения;
участие в развитии сети школьных музеев исторической, боевой и трудовой славы народа Казахстана;
расширение взаимодействия системы образования, институтов гражданского общества и семьи через проведение мероприятий по этнокультурному воспитанию, формированию гражданской позиции у подрастающего поколения, толерантности, внутренней культуры, этики поведения и культуры межэтнических отношений.
В сфере культуры:
участие в популяризации казахстанской культуры в стране и за рубежом, в том числе в странах исторического происхождения этносов Казахстана;
поддержка сохранения и популяризации общего историко-культурного наследия народа Казахстана;
содействие повышению уровня информированности населения о реализации Национального стратегического проекта «Мәдени мұра»;
содействие повышению конкурентоспособности отечественной сферы культуры и искусства через развитие культуры и искусства казахстанских этносов;
содействие расширению доступа населения к культурным ценностям;
участие в расширении фонда Казахской национальной электронной библиотеки, официального депозитария Ассамблеи народа Казахстана в Национальной академической библиотеке Республики Казахстан;
оказание поддержки роста востребованности отечественного продукта в области литературы, киноискусства, театрального и музыкального искусства, музейного дела;
организация вовлечения этнокультурных объединений и представителей этносов в реализацию отраслевого пятилетнего Плана модернизации отечественной социально-культурной продукции, формирующей позитивное отношение к труду, честному профессиональному успеху, служению Родине, высоким патриотическим чувствам.
В сфере международных отношений и внешней политики:
взаимодействие с зарубежными странами и международными организациями по вопросам распространения информации о казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия;
изучение международного опыта в сфере регулирования межэтнических отношений с выработкой практических рекомендаций для Казахстана;
поддержка казахской диаспоры в зарубежных странах в вопросах сохранения и развития родного языка, культуры, национальных традиций, укрепления ее связей с исторической Родиной;
оказание содействия в развитии диалога и расширении позитивного сотрудничества каждого этноса Казахстана со страной его происхождения.
5.3. В области совершенствования казахстанской модели
межэтнической толерантности и общественного согласия
Для дальнейшего совершенствования казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия необходимо принять следующие основные меры:
В области научно-теоретического обоснования и сопровождения реализации государственной этнополитики:
разработка фундаментальных академических научных трудов по вопросам межэтнических отношений и общественного согласия в стране;
развитие прикладных научных исследований по вопросам изменения состояния межэтнических отношений, этнической демографии и миграции;
формирование общереспубликанских баз данных и обеспечение широкого доступа к ним по различным аспектам межэтнических отношений и состояния этносов в Казахстане, в том числе в области экономики, социальной стратификации, политического участия, неправительственного сектора, семьи и брака и других сферах;
выработка предложений по вопросам: совершенствования механизмов расширения участия граждан, независимо от этнической принадлежности, в общественно-политической жизни; совершенствование взаимодействия государственных органов с этнокультурными объединениями; укрепления национального единства;
выработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов в отношении развития межэтнических отношений с учетом различных социально-экономических, общественно-политических и международных факторов.
В области совершенствования практической работы по укреплению общественного согласия и национального единства:
поддержка практических усилий руководства страны по обеспечению и совершенствованию механизмов гражданского равноправия, равенства прав и свобод человека и гражданина, равной ответственности всех граждан перед законом, вне зависимости от его расы, этнического происхождения, языка, вероисповедания, а также принадлежности к социальным группам или общественным объединениям;
развитие и укрепление институциональных механизмов сотрудничества государства и гражданского общества по формированию национального единства, укреплению Независимости и государственности Казахстана;
совершенствование механизмов вовлечения этнокультурных объединений, этносов в процессы национально-государственного строительства;
содействие созданию в Казахстане системы позитивных социальных массовых мероприятий при непосредственном участии в их организации и проведении граждан, неправительственных организаций;
поддержка социальных проектов этнокультурных объединений, направленных на поддержку социально-уязвимых категорий населения, внедрение новых механизмов социальной защиты граждан;
совершенствование механизмов профилактики, предупреждения и пресечения межэтнической и межконфессиональной розни в обществе;
содействие политике государства, направленной на создание экономических и политических условий для обеспечения национального единства и формирования среднего класса как социальной базы стабильности общества;
выработка и реализация практических подходов и комплекса мер по обеспечению принципов государственной этнополитики, сохранению культурного и этнического многообразия Казахстана, принципа «Единство в многообразии»;
содействие гражданским инициативам в обеспечении межэтнического мира и общественного согласия;
содействие усилиям государства и гражданского общества по укреплению и развитию связей с казахской диаспорой за рубежом;
недопущение политизации межэтнических отношений;
развитие сотрудничества с международными организациями, государственными органами и аналогичными структурами зарубежных стран в целях расширения межкультурного диалога, обмена опытом, совершенствования международных стандартов в сфере межэтнических отношений.
В культурно-языковой сфере:
организация работы в этносах по изучению государственного языка как фактора укрепления национального единства;
создание условий для дальнейшего развития культуры, традиций, обычаев, языков и самобытности этносов Казахстана, в том числе в рамках отраслевого пятилетнего Плана модернизации отечественной социально-культурной продукции;
совершенствование организационных форм деятельности воскресных школ и школ национального возрождения как инструментов развития культуры и языка каждой этнической группы;
содействие укреплению института семьи, ее воспитательной роли, в том числе в сфере сохранения и развития национальных традиций; укоренения в молодежной среде толерантного и уважительного отношения к культурным традициям, языку и ценностям всех этносов, проживающих в Казахстане;
активизация работы культурно-просветительских учреждений, направленной на сохранение историко-культурного наследия казахского народа, дальнейшее взаимообогащение культур этносов Казахстана;
содействие развитию лингвистического капитала казахстанцев, организации системной работы по сохранению функционирования русского языка в коммуникативно-языковом и образовательном пространстве Казахстана, а также по изучению английского и других иностранных языков как важного средства делового международного общения.
5.4. В области укрепления института Ассамблеи народа Казахстана
Место и роль Ассамблеи на новом этапе развития казахстанского общества определены конституционной реформой 2007 года, в результате которой Ассамблея получила статус конституционного органа, а также Законом Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана», в котором Ассамблея законодательно закреплена как учреждение без образования юридического лица, образуемое Президентом Республики Казахстан, способствующее разработке и реализации государственной национальной политики.
Данный Закон определяет статус, порядок формирования и организацию работы Ассамблеи, направленные на реализацию государственной этнополитики, обеспечение общественно-политической стабильности в Республике Казахстан и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
В среднесрочной перспективе в институциональном плане перед Ассамблеей стоит задача наиболее полной реализации указанных конституционных и законодательных норм.
Ассамблея должна стать консолидирующей площадкой гражданского сектора для обсуждения и выработки широкого общественного консенсуса по ключевым вопросам развития государства и общества, объединяющей граждан независимо от их этнорелигиозной принадлежности, социального положения и политических убеждений.
В сфере реализации цели и задач Ассамблеи по разработке и осуществлению государственной этнополитики целесообразно:
улучшение качественного состава Ассамблеи за счет представителей общественных объединений;
привлечение Ассамблеи, Научно-экспертного совета Ассамблеи к разработке и экспертизе стратегических и отраслевых программ на предмет учета в них межэтнических факторов и к стратегическому планированию уполномоченных государственных органов в сфере межэтнических отношений;
совершенствование организационной структуры и механизмов работы Ассамблеи и ее территориальных структур;
усиление системного контроля и мониторинга деятельности государственных органов в сфере межэтнических отношений для обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений Президента Республики Казахстан и Председателя Ассамблеи народа Казахстана;
усиление роли Ассамблеи в законотворческой деятельности, укрепление взаимодействия с депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых Ассамблеей;
распространение опыта депутатской группы Ассамблеи народа Казахстана по организации межпартийного сотрудничества по вопросам мира, общественного и межэтнического согласия в местных представительных органах;
продолжение работы по формированию при Ассамблее структур по медиации и использования процедур медиации в практике решения вопросов в сфере межэтнических отношений;
постоянная методическая, организационная и правовая помощь этнокультурным объединениям и секретариатам региональных ассамблей;
проведение семинаров, конференций, осуществление иных мероприятий, обеспечивающих диалог государственных органов и общественных объединений по вопросам межэтнических отношений.
В сфере укрепления деятельности структурных подразделений Ассамблеи:
укрепление Секретариата Ассамблеи и его структур специалистами в сфере межэтнических отношений, создание в составе Секретариата секторов по отдельным направлениям работы;
повышение роли и ответственности Совета Ассамблеи, его рабочих органов и членов Совета за реализацию поставленных перед Ассамблеей задач и принятых решений;
определение функциональных обязанностей, компетенции, ответственности и повышения эффективности деятельности заместителей Председателя Ассамблеи народа Казахстана, назначаемых от этнокультурных объединений;
развитие инфраструктуры Ассамблеи в целях реализации Концепции путем создания консультативно-совещательных органов, новых диалоговых площадок с институтами гражданского общества, других структур, в том числе в крупных коллективах вузов, национальных компаний и предприятий, на уровне городов и районов республики;
активизация международного сотрудничества и обеспечение взаимодействия Ассамблеи с международными организациями, занимающимися проблемами этнических меньшинств;
создание специальных тренерских команд по проведению интерактивных тренингов и семинаров для различных этнических групп и формирование групп медиаторов, способных на практике нейтрализовать конфликтные ситуации.
В сфере информационного и научно-аналитического сопровождения деятельности Ассамблеи:
дальнейшее совершенствование деятельности научно-экспертного совета Ассамблеи и улучшение координации его работы с уполномоченными государственными органами в области образования и науки, культуры, Национальной Академией наук, зарубежными и международными организациями по вопросам изучения проблем межэтнических отношений и выработки практических рекомендаций для государственных органов по дальнейшей гармонизации межэтнических отношений;
совершенствование системы постоянного мониторинга межэтнических отношений, выработка мер противодействия угрозам и деструктивному информационному влиянию с подготовкой и внесением соответствующих предложений для руководства страны;
создание условий для обучения руководителей региональных ассамблей, этнокультурных объединений, оказание методической помощи в их деятельности, постоянное проведение тренингов по вопросам реализации государственной этнополитики и регулирования этноконфессиональных отношений в Казахстане;
формирование единых информационных ресурсов Ассамблеи и ее совершенствование, в том числе обеспечение издания газеты Ассамблеи, журналов, научно-методических сборников, сети интернет-ресурсов Ассамблеи, секретариатов региональных ассамблей, этнокультурных объединений, создания и совершенствования деятельности электронных библиотек;
развитие казахстанской этножурналистики на основе действующего Клуба ведущих журналистов-экспертов по вопросам межэтнических отношений, формирование культуры освещения межэтнических отношений.
6. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Концепции
Положения Концепции будут реализованы через законы, стратегические и программные документы, стратегические планы государственных органов, а также через разработку специальных планов и планов мероприятий, формируемых на основании поручений Президента Республики Казахстан и Председателя Ассамблеи по итогам рассмотрения вопросов на очередной Сессии.
Аналогичные планы мероприятий разрабатываются также на уровне региональных ассамблей и утверждаются соответствующими председателями ассамблей.
7. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Результатами реализации Концепции должны стать:
дальнейшее совершенствование казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия, базирующейся на основополагающих принципах деятельности Республики Казахстан: общественного согласия, стабильности, экономического развития на благо всего народа, казахстанского патриотизма, решения наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами;
формирование общей системы гражданских и национальных ценностей, основанной на Независимости, государственности, общности судеб граждан Казахстана;
укрепление института Ассамблеи народа Казахстана;
обеспечение дальнейшей консолидации всех граждан страны вокруг казахского народа;
укрепление общественного согласия, казахстанского патриотизма, национально-государственной идентичности и национального единства;
расширение сферы употребления государственного языка и повышение его общественной значимости;
выработка целостной системы правовых, политических, государственно-управленческих мер, направленных на укрепление единства народа, развитие демократии, диалога культур и цивилизаций и совершенствование подходов к созданию условий для межэтнического мира и общественного согласия, укрепление взаимодействия государства и институтов гражданского общества, а также координация их деятельности.
развитие нормативной правовой базы реализации государственной этнополитики, совершенствование и реализация принципов Конституции Республики Казахстан по вопросам гармонизации межэтнических отношений;
совершенствование региональной политики в межэтнической сфере;
создание целостной системы информационной работы с целью освещения реализуемой этнополитики, укрепления национального единства, патриотизма и толерантности;
создание единой системы воспитания толерантности для всех уровней образования;
укрепление взаимодействия с зарубежными странами и международными организациями по вопросам межэтнической толерантности и общественного согласия.
Главным результатом реализации настоящей Концепции должно стать дальнейшее укрепление государственной независимости, суверенитета Республики Казахстан, общественного согласия и национального единства на основе углубления демократизации общества, его консолидации, обеспечения гражданского мира, стабильности, социальной модернизации, межэтнического и межконфессионального согласия.
